產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén)之間以及公司與全資、控股子公司之間產(chǎn)權(quán)的無(wú)償劃轉(zhuǎn)。（三）基本原則1.符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2.遵循公開(kāi)、公平、公正原則，維護(hù)公司及相關(guān)各方合法權(quán)益。3.有利于優(yōu)化公司資源配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。（四）定義1.產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)：指公司將其擁有的產(chǎn)權(quán)以無(wú)償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移給其他部門(mén)、子公司或特定主體的行為。2.產(chǎn)權(quán)：包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等公司擁有的各類(lèi)資產(chǎn)權(quán)益。二、無(wú)償劃轉(zhuǎn)的條件與范圍（一）劃轉(zhuǎn)條件1.劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格，且財(cái)務(wù)狀況良好，具備相應(yīng)的償債能力。2.劃轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)權(quán)屬清晰，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛或其他法律瑕疵。3.劃轉(zhuǎn)行為應(yīng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃，有利于提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）劃轉(zhuǎn)范圍1.閑置或低效運(yùn)營(yíng)的資產(chǎn)，通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)可實(shí)現(xiàn)資源再配置。2.因業(yè)務(wù)調(diào)整或戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要，將相關(guān)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整合或轉(zhuǎn)移。3.為促進(jìn)子公司發(fā)展，將母公司的部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給子公司。三、無(wú)償劃轉(zhuǎn)的程序（一）提出申請(qǐng)1.劃轉(zhuǎn)方應(yīng)向公司產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提交產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括劃轉(zhuǎn)的原因、范圍、受讓方基本情況等。2.申請(qǐng)應(yīng)附相關(guān)證明材料，如資產(chǎn)清單、財(cái)務(wù)報(bào)表、產(chǎn)權(quán)證書(shū)等。（二）可行性研究1.產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究。2.可行性研究應(yīng)包括對(duì)劃轉(zhuǎn)后資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益、對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的影響、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估。（三）審核批準(zhǔn)1.經(jīng)可行性研究通過(guò)的劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，報(bào)公司管理層審核。2.公司管理層根據(jù)審核意見(jiàn)，做出是否批準(zhǔn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的決定。對(duì)于涉及重大資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)，需報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)審議通過(guò)。（四）制定劃轉(zhuǎn)方案1.批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)后，劃轉(zhuǎn)方與受讓方共同制定產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方案。2.劃轉(zhuǎn)方案應(yīng)包括劃轉(zhuǎn)雙方基本情況、劃轉(zhuǎn)標(biāo)的、劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日、劃轉(zhuǎn)方式、雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。（五）審計(jì)與評(píng)估1.對(duì)劃轉(zhuǎn)標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)，以確定其財(cái)務(wù)狀況和賬面價(jià)值。2.根據(jù)需要，對(duì)劃轉(zhuǎn)標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為確定劃轉(zhuǎn)價(jià)格的參考依據(jù)。（六）簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議1.劃轉(zhuǎn)雙方根據(jù)批準(zhǔn)的劃轉(zhuǎn)方案和審計(jì)、評(píng)估結(jié)果，簽訂產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。2.劃轉(zhuǎn)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)變更登記等事項(xiàng)。（七）產(chǎn)權(quán)變更登記1.劃轉(zhuǎn)雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤產(chǎn)權(quán)變更登記辦理情況，確保劃轉(zhuǎn)行為合法有效。四、財(cái)務(wù)處理（一）賬務(wù)處理原則1.劃轉(zhuǎn)方按照劃出資產(chǎn)的賬面價(jià)值，借記“資本公積”等科目，貸記相關(guān)資產(chǎn)科目。2.受讓方按照收到資產(chǎn)的賬面價(jià)值，借記相關(guān)資產(chǎn)科目，貸記“資本公積”等科目。（二）稅務(wù)處理1.產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉及的稅務(wù)事項(xiàng)，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。2.劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)，確保稅務(wù)合規(guī)。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查劃轉(zhuǎn)程序是否合規(guī)、財(cái)務(wù)處理是否正確等。2.產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃轉(zhuǎn)后的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤，確保資產(chǎn)得到有效利用。（二）外部監(jiān)督1.接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，按照要求提供有關(guān)資料。2.對(duì)于涉及社會(huì)公眾利益的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為，應(yīng)依法進(jìn)行信息披露，接受社會(huì)監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.劃轉(zhuǎn)方、受讓方或其他相關(guān)人員在產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，違反本辦法規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.對(duì)于違反法律法規(guī)的行為，依法追究法律責(zé)任。（二）責(zé)任追究程序1.公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)