施工現場重大危險源管理

安全管理的核心目的是什么？就是要預防各種事故的發(fā)生，保證生命不受到傷害，財產不受到損失，環(huán)境不受到污染。

在生產實踐中，安全管理的理論和實踐在與時俱進。從傳統(tǒng)的事后型管理到經驗型管理，現在則是強調安全的事前預控管理。而實現預控管理的關鍵，就是在生產活動開始前，對生產要素和作業(yè)活動等進行危險源的辨識，根據辨識結果采取預防措施，制定應急預案，預防事故的發(fā)生。危險源管理在我國工業(yè)生產領域，包在括建筑施工行業(yè)已經得到了普遍推廣，為各行各業(yè)的安全生產起到了重要作用。前言（一）相關定義1.危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或這些情況組合的根源或狀態(tài)。是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。2.重大危險源：長期的或臨時的生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)，或具有傷亡人數眾多、經濟損失嚴重、社會影響大、發(fā)生可能性特征的危險源，需要經評價后確定。施工重大危險源：指因工程施工可能發(fā)生可能導致死亡及傷害、財產損失、環(huán)境破壞和這些情況組合的根源或狀態(tài)，預后危害嚴重。其因素包括物的不安全狀態(tài)與能量、不良的環(huán)境影響、人的不安全行為及管理上的缺陷。(此定義為福建省建設廳，于2007年9月29日發(fā)布的《建設工程施工重大危險源辨識與監(jiān)控技術規(guī)程》（閩建科[2007]37號）文件規(guī)定內容。)一、相關定義及關系3.隱患：生產系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理工作缺陷。

4.重大隱患：指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。

5.事故：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其它損失的意外事件。6.危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。7.風險：某一特定危險情況下發(fā)生的可能性和后果的組合。8.風險評價：評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。9.風險控制：根據不同的風險等級采用相應措施降低或消除風險的過程。危險源事故安全措施隱患危險有害因素（二）相關關系

危險源與隱患。危險源并本身并不是事故，使危險源轉化成事故的根本因素是隱患。危險源是可以存在的，而隱患是不能存在的。所以安全管理中最重要的任務是隱患發(fā)現和排除，這樣才能從根本上預防事故發(fā)生。危險源的三要素：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。

危險源的潛在危險性，是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。危險源的存在條件，是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物及運行狀態(tài)等情況。危險源的觸發(fā)因素，雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質，熱能是其敏感的觸發(fā)因素。如隧道開挖后圍巖支護，或支護強度不足等。一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉化為危險狀態(tài)，繼而轉化為事故。

（一）重大危險源管理的起源與發(fā)發(fā)展

重大危險源辨識是預防重大工業(yè)事故的有效手段。它安全管理從事后、事中轉變化事前管理，強調了安全生產預知性和防范事故的主動性，體現了先進的安全管理思想。危險源管理也是我們學習國外安全管理經驗的成果之一。自1982年歐共體頒布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》以來,美國、加拿大、印度、泰國等也都發(fā)布了相應的標準,1996年澳大利亞也頒布了國家標準ＮＯＨＳＣ:1014(1996)《重大危險源控制》。我國從八十年代后期開始引進這個管理并于九十年代初編制，于1993年開始實施中國的危險源管理標準：《生產過程危險和有害因素分類與代碼》，這個已經廢止了?，F行危險源管理國家標準為：GB18218-2009《重大危險源辨識》。二、重大危險源管理我國十重視安全生產，同樣也十分重視危險源管理工作。2014年修改并實施的新《安全生產法》第三十七條就明確規(guī)定：“生產經營單位對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案，告知從業(yè)的相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案?！钡诰攀藯l生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：…

…對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估監(jiān)控，或者未制定應急預案的…

…國家安全生產監(jiān)督管理總局（2005）125號文《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》，對危險源管理工作作出了具體的規(guī)定。這表危險源管理已經被上升到國家法律的層面和高度。目前危險源管理已經在我國和工業(yè)生產領域得到了普遍的推行，對安全生產起到了非常重要的作用。（二）重大危險源的管理監(jiān)控程序主要包括：

1.調查、辨識、評估重大危險源并劃分等級；2.分析重大危險源轉化成事故的臨界條件、危害程度；3.制定重大危險源控制措施；4.對照控制措施跟蹤、監(jiān)控，掌握重大危險源狀況；5.分析評價重大危險源控制效果；6.反饋重大危險源監(jiān)控信息；7.調整或改進相關措施，動態(tài)跟蹤監(jiān)控；8.確認重大危險源受控、直至重大危險源銷號。（三）危險源辨識1.辨識時機（1）新項目開工前；（2）“四新”技術使用前；（3）職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其它要求發(fā)生重大變化時；（4）實施性施工組織設計調整或公司生產副總經理有要求時。2.辨識前準備（1）項目經理組織項目土木總工、副經理、安檢部、工程部、設備部、物資部、辦公室、施工隊長/班組長和現場有關作業(yè)人員，組成危險源調查辨識小組；（2）對覆蓋項目所有施工、作業(yè)（工序）及設備（設施）的法律法規(guī)進行識別；（3）辨識的人員掌握辨識范圍和類別的基本情況，了解法律法規(guī)對本項目安全具體要求。同時，根據現場實際采用下屬兩種方法對危險因素與職業(yè)危害進行分類：（1）導致事故和職業(yè)危害的直接原因；（2）事故類別和職業(yè)病類別。通常參考事故類別和職業(yè)病類別：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息、其他傷害等進行。3.危險源識別

（1）項目開工前，由項目經理組織項目土木總工、副經理、安檢部、工程部、設備部、物資部、辦公室、施工隊長/班組長和現場有關作業(yè)人員，依據設計資料和《重大危險源管理流程》、《危險源辨識、風險評價和風險控制管理辦法》，按照作業(yè)活動或工藝流程，危險源可能導致的事故/事件類別、嚴重程度，辨識施工過程中潛在的危險源，調查、辨識危險源，建立“危險源調查表”和“危險源臺賬”。采用作業(yè)條件危險評價法（LEC法），確認危險源等級，并填寫“危險源（LEC法）評價表”、“重大/一般危險源統(tǒng)計表”、“重大危險源情況表”報公司安質部備案。

（2）危險物質重大危險源按照《重大危險源辨識》中的相關規(guī)定執(zhí)行。危險物質包括爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質4種。參照事故類別分類序號名稱說明1物體打擊是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊。2車輛傷害是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故。3機械傷害是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害。4起重傷害是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落。5觸電指電流流經人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故。參照事故類別分類序號名稱說明6淹溺包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺。7灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質引起的體內外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷。8火災指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災。9高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故。10坍塌是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌。參照事故類別分類序號名稱說明11冒頂片幫指隧道、洞室礦井工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱冒頂片幫。12透水指礦山、地下隧道、洞室開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。13放炮是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14瓦斯爆炸指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故。15火藥爆炸是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。16鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。參照事故類別分類序號名稱說明17容器爆炸容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時形成的化學爆炸，也稱容器的二次爆炸。18其它爆炸不屬于上述爆炸的事故。19中毒和窒息指人體接觸有毒物質，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡。20其他傷害凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。（2）危險控源識別巾范圍包惜括常規(guī)朋活動粗，指可正常貴的工醉作、甘作業(yè)稠活動蛾；非常規(guī)拘活動，兵如臨時散性的施胃工作業(yè)吼、特殊曉情況下去的機械繼設備檢大修等活腔動；所有進堂入工作坐場所的饑人員的研活動，光包括顧腦客及相鵝關方；工作得場所著的所廁有設梢施，口包括住租賃哪設施澤。（3）危險偏源的辨跑識內容工作塑環(huán)境夕：包瓶括周銀圍環(huán)擠境、紗工程沈地質督、地涌形、筍自然倡災害啞、氣四象條殘件、格資源戰(zhàn)交通揚、搶豬險救腦災支遵持條寒件等國；平面論布局冶：功突能分銳區(qū)（產生產趁、管慮理、追輔助竊生產熱、生霸活區(qū)習）；暑高溫饑、有少害物態(tài)質、堤噪聲丙、輻黨射、喜易燃肚、易襪爆、析危險牢品設刃施布回置；秘建筑付物、賢構筑接物布弄置；咐風向如、安約全距闖離、揪衛(wèi)生恥防護口距離扮等；運輸鹽路線填：施燙工便腔道、撥各施貢工作池業(yè)區(qū)罷、作攝業(yè)面累、作濱業(yè)點綁的貫孟通道壟路以膜及與青外界牽聯(lián)系碼的交送通路向線等蓬；施工濫工序鑒：物云資特遇性（腎毒性境、腐長蝕性弟、燃陸爆性畝）溫椒度、濕壓力懸、速幅度、墊作業(yè)依及控挺制條犯件、訪事故為及失友控狀粱態(tài)；施工己機具碗、設嚼備：廉高溫迷、低旨溫、基腐蝕陪、高孟壓、破振動申、關屢鍵部叮位的而備用柄設備喊、控勤制、折操作體、檢她修和季故障道、失跪誤時搭的緊野急異秩常情把況；程機械賣設備戶的運護動部禁件和王工件奸、操掠作條爸件、乞檢修蘿作業(yè)皺、誤么運轉戒和誤歲操作喇；電繞氣設認備的陜斷電喂、觸妥電、夜火災包、爆襲炸、秀誤運蘭轉和壇誤操達作，關靜電臂、雷杜電；危險性門較大設朗備和高獻處作業(yè)羊設備：窄如提升爐、起重賊設備等機；特殊裝輸置、設腳備：鍋宜爐房、棍危險品受庫房等桂；有害敗作業(yè)乒部位許：粉遼塵、孩毒物弦、噪懇聲、破振動艘、輻謎射、古高溫縣、低奶溫等雅；各種設陶施：管普理設施延（指揮練機關等間）、事陶故應急舉搶救設遺施（醫(yī)撈院、保駱健站等綢）、輔濕助生產旺、生活買設施等件；勞動椅組織冬生理舌、心摘理因諒素和島人機喝工程柏學因潮素等薦。（4）危副險源榮辨識裕方法調查法衣：辨識與小組按掌辨識內龍容在現世場進行幫調查、撞辨識；安全檢晴查表辨通識法：怖辨識小纏組按辨尚識內容女編制安甩全檢查夾表，進墳行辨識梨。針對：粥辨識的夕危險源炒填入“危險源掌調查表”。表見棗附件（5）危險如源的辨俘識應經卡項目的后危險源蜓辨識小征組，集次中討論扒確定。（四步）重勢大危鑄險源裂的確嫁認1.采用作示業(yè)條件沒危險評暴價法（LE怖C法），守確認危為險源等鹽級，并菜填寫“重大/一般液危險達源統(tǒng)極計表”、“重大危拾險源情鞠況表”報公司牽安質部錫備案。室見附件麥。2.重大探危險禿源：通常合指能濾導致繁重大合事故籍發(fā)生等的危格險因鋤素，師具有欺傷亡埋人數僻眾多沾、經秤濟損暈失嚴長重、占社會喘影響慶大的挖特征番；3.重大危顫險源一辛般出現謹在：隧道澡坍塌妨、突階泥涌四水、遮煤層能瓦斯臨、斜飽豎井繁提升紙、洞乏內外朝爆破湊、橋馬基（需坑）敞開挖芝、起撕吊作尸業(yè)、渴多人煙高處撈作業(yè)諸、高瀉壓電屑氣、辰鍋爐艱壓力欄容器蹲、油件料、鬼爆破受物品渣貯運輝等；4.重大在危險象源的乘確定麻要防愿止遺熱漏，晚不僅稠要分桶析正淘常施逃工、登操作嶺時的舟危險逼因素長，更聞重要燦的是險要分更析支踏護失淋效，口設備棗、裝稈置破尺壞及慮操作健失誤銀可能雞產生擇嚴重呈后果槳的危段險因跟素；5.危險物便質重大則危險源俯同時按鑄照《重大麥危險壘源辨割識》中的醬相關含規(guī)定旅執(zhí)行泳。危全險物喇質包旬括爆睬炸性鹿物質窄、易裂燃物擺質、欄活性巖化學育物質纖和有骨毒物竄質4種。爆批炸性物眾質、闊易燃物姑質、隊活性化巾學物質膨、有寇毒物質障，如爆繩破器材寇等。注意憲：6.評價雹辦法重大子危險修源評旬價由矩有關驚管理宰人員作、危壞險源管辨識弦小組抽成員從組成盞評價讀小組耐，在鉛危險章源確顧認之應后，酸依據信下述甲方法甘進行僻評價慕。重大掩危險善源評等價：在危險彈源調查基結束后斥采用作努業(yè)條件事危險評癥價法（LE騰C法）當，確堪認危肆險源衰等級洪。D值大于70分，伙則應都定為棉重大仇危險皆源。危險源沒評價情裙況填入育“危險鑄源（LE餡C法）灰評價宴表”副內，秧表見謙附件說明：LE咸C法對危皂險等級您的劃分甲都是憑蕉經驗判扔斷，難幻玉免帶有膊局限性灰，應用頓時項目幅部責任旋部門要惠根據施鎖工現場/工作仇場所帳危險幟源的絮實際樂情況模進行升修正片。同義時要榮注意L、E、C的取值裳在每一惹個危險涼源的取岸值要盡?？赡芊负蠈嶋H栽情況，遷不得出課現大面跟積相同蠟取值的瓣情況，惱外部檢賀查時極競有可能幟認為我榨們資料何作假或至對重大主危險源迷調查、詳辨識工晚作不重宋視等問畏題。（一僚）根據上風險狼評價悔的結筑果，穗項目稍經理歲部選令擇相述應的句風險蒙控制扣措施副，但撿在選輕擇時渡考慮猜以下蚊因素址：1.如果餡可能繁，完烤全消露除危村害或辮消滅源危害都源，室如用捷安全靠品取庭代?？婧ζ方Y；2.如果歷不可懇能消也除，段應努齒力減胞低風甩險，想如：屈使用準低壓唱電器磁；3.可能情伯況下，樂使工作總適合于屋人，如磨考慮人秋的精神敬和體能倆等因素茅；4.利用械技術獨進步岸，改完善控慚制措乘施；5.保護每靜個工作齡人員的元措施；6.將技術奸管理與袖程序控摔制結合搶起來；7.要求衫引入晉計劃雪方案亂的維液護措迷施，躁如機童械安頑全防現護裝旗置；8.在其哀他控蜜制方融案均寸已考梁慮后惡，作眼為最瓜終手乘段，回使用絨個人柏防護英用品杠；9.對應急飽方案的佩需求；三、集重大扯危險怎源管奶理方設案10.預防鏟性測擠定指夕標對綢于監(jiān)線控措悅施是隆否符議合計蛾劃要袍求十嘗分必族要；11.考慮編吳制應急伴和疏散奇計劃并謝提供與株組織的化危害有削關的應飛急設備明。（二踢）風嗓險控策制措煌施包壺括管悲理措怒施和奸工程戒施工管過程障措施在兩類巖，項受目經摟理部悼按以崇下優(yōu)忙先順演序選軍擇控碌制措繼施：1.消除侮風險睡，如汗：用塑無毒這、非爸可燃趁物代獵替高感毒、補高燃雷溶劑準。2.降低風歐險：（1）用遮低毒辛、低圓燃物棄代替象高毒茅、高餓燃物恩；（2）將德危險辜源與討接受猶者隔火離。條如機蝴械防埋護裝席置等妄；（3）控酒制風演險，泳工程割技術巖方面?zhèn)愦胧┌兹纾撼膳俅驳A的自局動喂便料裝符置；鄙管理粗方面演措施欄如：價輪班袋制以葡減少籮暴露奧時間燒。3.使用反個體洞防護蜘裝置斯。僅賓在無弓立即律可行扶的其說他方呆式下艘使用棗個體暮防護陰裝置也。（三女）對聽于一報般危撿險源豆，按渣施工桶方案奴或交炭底中敏的控驗制措害施/安全曬技術灘措施擦，通冬過過臺程進敵行控恭制。柜對于沸重大態(tài)危險勁源，壯項目痛土木朋總工捷組織拋有關墾人員蹈制定寇項目“重大危甩險源管弊理方案”。（四）“重大灣危險猴源管勻理方趴案”的內容慈應包括腔：1.明確“重大加危險螺源管遇理方番案”的管理竿部門和據負責人權以及“重大然危險斑源管帖理方殿案”應達其到的和目標民；2.明確主望要技術收方案和薄措施；3.“重大抵危險班源管前理方懶案”實施計爺劃及步眠驟。如：作善圖，這嘉是我們榮項目通擋常做的梅一個預盆防腳手掀架坍塌會及高處乘墜落的籠重大危押險源管撫理方案語。針對賤建設熔工程仍，屬谷地關就于重谷大危屑險源壘管理鍵方案隔也有橫相關閱如下養(yǎng)規(guī)定針：施工單紡位應根善據承建可工程施怖工范圍疼和特點恐，在工帳程施工技前，對猛施工現例場可能木出現的找危險因蔽素進行商辨識、鼓評價，醫(yī)對重大寬危險源誰登記建止檔。應校當制定續(xù)重大危撐險源的扮管理制幕度，明眼確具體駝管理的模責任部相門、責店任人與怎工作職做責，做汪好重大拒危險源跡的風險襲評價、助施工方轟案、控揀制措施警、檢查歇、驗收市及應急本處理工逗作。同時，妖施工單告位必須轉編制重校大危險競源專項謀安全施稀工方案許。方案蠟應當由組施工單年位相應厘專業(yè)的聯(lián)技術人懸員編制黨，經單丈位施工漿安全管減理部門敢與工程繳技術管薯理部門歇（或者粒設備管噸理部門右）共同昏審核，磨單位技肌術負責輔人批準避、加蓋窯單位印湊章；再毀報工程察項目監(jiān)衣理單位項的項目廣總監(jiān)審飽查同意溫，加蓋異項目總泥監(jiān)執(zhí)業(yè)保資格專耀用章后畜，方可褲實施。對建孟設部《危險性宗較大工襲程安全繪專項施掛工方案奴編制及主專家論扣證審查橫辦法》規(guī)定龍必須車經專否家論屬證審樣查的搏安全籮專項陰施工狡方案壇，施押工單吐位應驅當組課織專鼠家組它進行競論證錦審查為，并哭依據丸專家束論證何審查脅意見守進行剛完善弦。專妖家組象的論汽證審銜查意朱見書詠應當勵作為太方案儀的附銀件。針對夕前述踐的重脆大危遇險源稠管理側方案興和我抽們目樓前多循數項庭目現弄場編核制的出重大保危險貧源管跟理方周案，綿我們修理解蔥為應招對重抱大危行險源熔的管電控的駛一個擇策劃肺，或敘者說站是相吉關管團空中韻點的柏梳理妹，對勤有關稈必須煤完善梯的管故理措思施的前一個雨從責沸任劃壞分、鍋目標頂以及義措施土和節(jié)殘點目爹標的院策劃廚要求趣。掏如趴，項砍目調藍查、賭辨識察評價幕出隧膏道坍鳴塌為決重大盲危險予源，勒針對浩隧道厲坍塌類就要狹編制矩隧道扒坍塌反重大忌危險跌源管澡理方謀案，腳這個條方案民編制青可能乳就需仁要具尸體的盞專項典施工撤（安搜全）蕉方案廟、制勉度以用及一密些管烈理要扁求進殺行支華撐，么確保剛隧道刑坍塌祥的潛賽在重胃大危瞎險源成通過鈔一系淹列的羞管控籌措施科持續(xù)躍受控百。公澆司目道前每祝季度陡公示拍的重行大危糞險源雀管控粒措施錯一樣托。隧壓道防干坍塌府必驢須從草隧道敢施工狼方案奧、超獸前地恐質預喬報方括案、版監(jiān)控殿量測央方案路、隧叮道施秩工技陳術交籌底，相現場接作業(yè)質及相絞關人顆員日公常管警理等粥方面壤進行妄控制挪，如迫發(fā)生棕坍塌街、變壟形等暴應有粒相應爭的應啟急處鼠置措我施，陶保證膝危險怒源受質控，魚或將名損失畜降低辰到最沈小。所以說塵這個方搭案，需拆要其他穗相關的女方案、串制度等區(qū)來支持抽，也是鄰監(jiān)管部鐮門做好俗監(jiān)管工酷作的計滿劃，或劣者說監(jiān)桑督的重茅點。四、仆重大劑危險步源監(jiān)途控《安全朗生產辰法》第三暑十七嚷條規(guī)夢定：“生產經誰營單位廁對重大叔危險源腳應當登斷記建檔討，進行績定期檢把測、評兵估、監(jiān)鋤控，并保制定應些急預案弊，告知傾從業(yè)人本員和相棟關人員課在緊急縫情況下表應當采棒取的應荷急措施師。生產逃經營單釣位應當脈按照國船家有關廣規(guī)定將外本單位香重大危哲險源及美有關安竄全措施嗽、應急鉗措施報夜有關地腫方人民博政府負替責安全記生產監(jiān)勒督管理辰的部門嘗和有關茂部門備檔案”?！秶鴦赵涸礻P于進占一步加笛強安全聚生產工切作的決柱定》（國委發(fā)[2畢00腔4]振2號）要葬求“搞好重陣大危險瞞源的普下查登記病，加強野國家、姥省（區(qū)災、市）溉、市（飛地）、驢縣（市窄）四級深重大危夏險源監(jiān)鐮控工作”。一、重悅大危險貴源監(jiān)管淡職責劃貌分（一導）牽公司零監(jiān)管到職責責：1.公司景對重似大危典險源走實施慌動態(tài)址監(jiān)督廊管理綁：（1）結合挨安全大距檢查、攤專項檢困查活動向及其他漿信息，脆組織對當現場重嚼大危險蘆源進行吐專項監(jiān)令督檢查易與評估稍，及時訴掌握有微關信息騰，指導廁現場進組行動態(tài)彩監(jiān)控；（2）督導豈項目部叨制定和狠實施針素對重大掏危險源脾的監(jiān)控然管理措欺施，并求在檢查掏中驗證軌其各項碰措施制屢定是否得得當，曠落實責柿任人是渾否明確抽，措施辛落實是替否有效是；（3）每龍季度燙收集退、匯航總各奸項目覆部重纏大危富險源磨，掌質握各雀項目真對重格大危促險源蠅的管咸控情種況，氏同時豬分析傷系統(tǒng)秤管理絲式是否其存在站問題扁并提糕出改荒進要尚求。2.公司仗工程儀部負歲責督番導項職目部哲施工鬼場所腐的施寸工和魂管理溜過程尺中的苗重大鞭危險拿源風潮險控斧制安芹全技交術措劇施、練專項彎安全筆方案謝的制然定和瘦專業(yè)驢監(jiān)督俱管理嫩。3.公司設稿備部負給責督導徒項目部巡壽在機械串、電氣拳設備使脹用、維畫護、管阿理過程流中的重襪大危險壤源風險徹控制專肚項安全洗方案的侵制定和獅專業(yè)監(jiān)牽督管理曠。4.公司恩物資桃部負優(yōu)責督譯導項機目部揪在施煤工場妻所材絞料裝判卸、殃貯運隆、管燙理過俱程中懲的重償大危墨險源愛風險述控制僵專項鞏方案亭的制閥定和豎專業(yè)思監(jiān)督疼管理爛。5.公司劃人事秧部負技責督慎導項癥目部宋落實昂各項斑重大視危險未源監(jiān)漫控措撕施的膛人力舌資源息配備丹，督燈導項報目部日對監(jiān)翠控管魚理人于員及咬作業(yè)戀人員面進行酬安全濱教育斗和技吧術培濫訓。6.公司財藥務部負潤責督導焦項目部脖落實重倡大危險溉源的監(jiān)斑控和應石急措施屈等安全宜投入的是資金管差理。（二魯）項執(zhí)目經椒理部飄監(jiān)管害職責堆：1.項目負警責施工愁區(qū)域內擠重大危責險源的貢安全管構理與監(jiān)藝控，項船目經理鴿對本單奮位的重蓄大危險喉源安全珍管理與醋監(jiān)控工繭作全面崗負責，籠并履行趕以下工窩作職責滅：（1）負承責組表織確星定重能大危記險源即等級息及控笑制措敗施；（2）負責票組織制爪定重大賽危險源紐奉管理與暴監(jiān)控的豆實施方蚊案；（3）負責奔建立有軌效的動易態(tài)監(jiān)控綢系統(tǒng)，辨至少每驅月對重踏大危險卵源的安軟全狀況握進行一藝次檢查間，隨時袍掌握危次險因素幅和臨界鍛條件有嘉關參數軋的變化踏情況，宮發(fā)現問砌題立即酸整改；（4）負責剛組織制諷定應急烘預案，忙并進行憐培訓、大告知和卻演練；（5）負責榴將本單扶位重大抹危險源吃及有關緩控制措溜施、應庸急措施箏報相關沸部門備概查；（6）負奶責對駱監(jiān)控測管理稻人員支及作確業(yè)人絕員進男行安貝全教像育和仍技術疏培訓趨，建悄立教讀育培矩訓檔長案；（7）負喪責保止證重拿大危旦險源叫安全呈管理言與監(jiān)悲控所們必需己的資蕩源投爬入。2.項目安曉檢部協(xié)難助項目蝴經理對糟施工現眉場重大鼠危險源膜實施動戴態(tài)監(jiān)督盆管理：（1）協(xié)融助項惕目經縫理組負織對列重大笑危險欄源進魔行專聯(lián)項監(jiān)醫(yī)督檢數查與五評估屆，指香導項乏目部勇進行憑重大僑危險脊源的驢確認叨，建女立重宇大危中險源售管理梨檔案末；（2）協(xié)宋助項沾目經拒理督循促項允目工舊程、濃設備礙、物加資、葡財務家及辦縮慧公室夫等部怎門制涼定針估對重題大危假險源茶的管煌理方閘案和掌監(jiān)控施措施臣，保芽證安威全投動入的敲落實味和人季力資派源的嶺合理慌配置蹲；（3）負梨責重竄大危棒險源竄的日欣常監(jiān)津控管濱理，慨隨時紙掌握僅危險梳因素咐和臨惑界條榴件有倒關參達數的械變化持情況賠和各儲項措芝施的至落實純情況師，并摩驗證毛各項夜措施棵制定興是否棄得當京，落霸實責慚任人鏟是否飽明確汗，確練保措平施落建實有燦效；（4）協(xié)同黎工程技聰術以及米設備、隱物資管綿理部門魄制定針千對性的窄應急預誕案，告危知相關當單位和訊作業(yè)人尤員在緊優(yōu)急情況鴉下應當結采取的比應急措剃施；（5）協(xié)攔同項定目辦知公室方對重燃大危亡險源格監(jiān)管鴿人員仆和作感業(yè)人穗員進沃行安通全教準育，乞提高篇人員理的安眼全意界識和餡技能矮水平蹲；（6）匯總擱分析現克場各重騰大危險餡源的管憲控情況垮，找出艘管理漏減洞和薄命弱環(huán)節(jié)蒸，針對感問題提懇出持續(xù)壘改進的變要求。3.項目工斯程部負旗責施工諷過程中號的重大咬危險源犧風險控珍制安全魄技術措蕩施、專熄項安全嬌方案的爬制定和圈專業(yè)管粒理，并捏檢查督啄促、動向態(tài)掌握劃分析技寒術措施懶或方案食的落實宮，不斷素進行措棵施或方轉案的優(yōu)錯化改進銷。4.項目設符備部負資責施工站機械、桑電氣設爬備使用練、維護洽、管理龜過程中邀的重大能危險源澆風險控秋制專項溜安全方光案的制寇定和專喬業(yè)管理委，并檢鄙查督促環(huán)、動態(tài)擊掌握分噴析方案殖的落實驕，不斷悟進行方慣案的優(yōu)延化改進鉗。5.項目孫物資沸部負漸責施腫工材事料裝哪卸、賴貯運躍、管洗理過賴程中棒的重狠大危要險源撒風險喝控制趣專項瓜安全柱方案喚的制逮定和害專業(yè)王管理你，并限檢查隊督促環(huán)、動山態(tài)掌性握分范析方屈案的謊落實筍，不開斷進均行方殘案的渾優(yōu)化循改進諸。6.項目肥辦公俊室負述責督撇導配躍備落陰實各能項重灶大危討險源內監(jiān)控顆措施庭的人底力資做源配授備，武動態(tài)稿掌握否項目固部人貢員的既教育汁培訓甩情況域，適啞時組轟織對藝監(jiān)控鼓管理始人員渴及作弄業(yè)人膏員進謠行安許全教跟育和臭技術們培訓鐵。7.作業(yè)走人員紹應嚴傘格執(zhí)軟行崗痕位操記作規(guī)鐘程，談在重鳴大危癢險源幟場所炮施工霧作業(yè)握時，嚇發(fā)現鎮(zhèn)直接陣危及梁人身煎安全派的緊圾急情待況，票有權干停止慚作業(yè)藍。在帽作業(yè)量過程梁中發(fā)頃現威亂脅生個產安謀全的困問題絮或事雄故隱米患應交及時籠報告沖，并偶采取香相應襖措施報。8.項目攏應對駱存在棚事故岔隱患醉的重介大危蘭險源割應立慣即進傭行整園改，鮮并制樹定針添對性智的預康控措飄施，壞同時尼每項竭措施屢要明逼確責君任部續(xù)門和封責任論人員騙進行棵逐一辦落實限，對夠措施纖不落固實或顧落實呀不力押的責鄭任者雅要進責行責如任追盜究和竭處罰脹，重暑大危揭險源燒失控爸造成朽事故墳時將渴按照恭重大派危險秤源控偵制措器施的炮責任近分工扎對相糞關責繩任人尋進行揀追究辜。9.重大危柔險源施愈工現場鵝應設置嬌安全警逗示標志良、標識奔，懸掛榜重大危緊險源風濃險提示課牌。重桌大危險獲源風險籮提示牌辛主要內卸容應包免括：重屢大危險牢源名稱憲、具體抓位置、良危險物最質及儲夜存數量紗、風險棕及控制閥措施、插緊急情茂況下的宵應急措側施等。二、膏重大誤危險姓源項判目監(jiān)回控管支理的擾其他裂要求1.針對趙安質致部及育相關亂系統(tǒng)應部室做、片被區(qū)指存揮部犯指出欺的現綁場重葵大危響險源譯管理升的問肢題或尼隱患菊，項高目立何即進虎行整達改，傭制定援針對矮性的殲預控竟措施塊，并賺將整寄改結掌果反欠饋至澆公司烈相關奸部室煉、片遵區(qū)指盲揮部綁。2.項目尤經理庭部安筑檢部賢對施王工現下場、皺相關妨方的及生產攔有關怖的危浪險源架、風逝險控爐制情培況進惱行監(jiān)氣督，亭每月勒末填冤寫“重大危迫險源情盾況及監(jiān)弱控記錄冶表”（見附害表）上練報公司竭安質部餡。。3.項目吐經理杰部責悄任部穴門至林少每者周對曾“重鉗大危勸險源暮管理虧方案打”及冰各類絕危險柳源控閱制措猾施實潤施情吸況進忙行一絲式次檢膨查，辟必要尖時每內天進殺行檢班查，賠并填迫寫“送重大且危險看源監(jiān)陪控記菊錄”沃（見緊附表布），捆定期推進行筐統(tǒng)計咬、分杯析、鍛反饋賽。安繳檢部鋤門每器周對向各責圓任部汗門填穗寫的液監(jiān)控我記錄舞進行嫂收集行