安全事故隱患排查治理制度

平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

為進一步建立健全平安生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機制，促進平安生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，提高源頭預(yù)防力量，依據(jù)國家《平安生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、平安生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的定義和分級標(biāo)準。平安生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。

二、事故隱患排查治理的責(zé)任主體。局機關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長效機制，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立健全各項規(guī)章制度，落實專人專管，各級平安生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。

三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局平安生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項制度。

四、事故隱患排查治理的重點。局機關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織平安管理人員，對事故隱患進行隨時排查，并適時組織集中排查治理，對隱患排查治理狀況建立檔案和臺帳。排查內(nèi)容包括：

1、水利工程建設(shè)。以重點在建工程為重點，防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實"三同時'原則狀況；工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位平安責(zé)任落實和平安保障措施；施工單位平安生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛平安責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；重點水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的平安防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造平安監(jiān)督管理，負責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的平安監(jiān)督管理。

2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負責(zé)制為核心的水庫大壩平安責(zé)任制和水庫平安運行各項規(guī)章制度；水庫大壩平安管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩平安監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；病險水庫除險加固責(zé)任制、前期工作、施工支配、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡察檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點，對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要工作包括：已建水電站和在建工程平安度汛措施；無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的"四無'水電站的清查和整改；已建水電站分類年檢平安管理和"兩票三制'執(zhí)行狀況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)平安生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的平安供電。

4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點，主要包括：河道采砂管理地方行政首長負責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣揚訓(xùn)練和社會監(jiān)督；河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的平安。

5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范狀況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計協(xié)作平安防護和應(yīng)急避險預(yù)案。

五、隱患登記制度。局機關(guān)各股室、下屬各單位平安生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進行登記，逐級匯總。

六、隱患報告制度。對一般隱患要準時向本單位平安生產(chǎn)管理部門報告，要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，徹底進行治理。對較大隱患應(yīng)向水利局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

七、隱患督查檢查制度。局機關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)對本股室（單位）職能范圍的平安生產(chǎn)隱患排查治理工作進行綜合監(jiān)管，每季度應(yīng)對基層單位平安生產(chǎn)隱患排查治理工作進行自查、抽查和督查檢查，重點督查檢查各級平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實狀況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所平安防護狀況；重大危急源平安監(jiān)控和事故隱患排查整改狀況；事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練狀況；職工和農(nóng)夫工平安訓(xùn)練、培訓(xùn)和遵章守紀狀況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗狀況；隱患排查治理登記、銷號的臺帳規(guī)范狀況；信息報送狀況等。

八、隱患公示和整改制度。對事故隱患進行登記報告后，應(yīng)當(dāng)準時以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限，能夠馬上整改的，要馬上整改。對一般事故隱患要做到馬上整改，時間不超過7天；對一時難以整改到位的隱患，要進行公示并確定專人監(jiān)控管理，確保萬無一失。對一時整改不了的重大事故隱患，要派專人24小時值守，同時制定出整改時間表，嚴格根據(jù)隱患治理項目、措施、資金、時間、責(zé)任"五落實'制度，限期整改。

對隱患整改措施長時間得不到落實、超過整改期限的，要實行掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政懲罰。切實做到"四不放過'，即：責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不消退不放過，沒有隱患整改報告不放過。

交通平安事故隱患排查治理制度

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范生產(chǎn)平安事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作，有效防止和削減事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《河南省平安生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

其次條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為、環(huán)境的擔(dān)心全因素和管理上的缺陷。

本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指危害和整改難度較大、需要實行全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進行治理方能排解的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險評估組織認定。對重大事故隱患不能直接認定或者存在異議的，由具有國家規(guī)定資質(zhì)的平安評價機構(gòu)進行評估或者邀請有關(guān)專家通過論證確認。

第四條事故隱患排查治理堅持"生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參加'和"屬地管轄、分級負責(zé)、分類管理'的原則，實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機制。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，準時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。

縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理，縣級以上人民政府各部門根據(jù)各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。

第六條工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增加排查治理的意識和力量，準時查找和消退事故隱患。

第七條任何單位或者個人有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報事故隱患，有關(guān)部門接到舉報后要仔細進行查證，如屬實，應(yīng)當(dāng)對舉報人員賜予嘉獎。

其次章生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理部門詳細負責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，其他業(yè)務(wù)部門詳細負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理，準時消退事故隱患;分管平安生產(chǎn)工作的負責(zé)人負責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負責(zé)人負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任，并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。

第十條經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備平安條件，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理責(zé)任，定期組織開展事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)各自擔(dān)當(dāng)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任。對共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理責(zé)任;或托付相關(guān)單位統(tǒng)一管理，由統(tǒng)一管理單位負責(zé)落實事故隱患排查治理責(zé)任。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實下列責(zé)任:

(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準對本單位與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理狀況等進行風(fēng)險評估，確定本單位應(yīng)當(dāng)重點防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險，提出事故隱患辨識標(biāo)準;

(二)保證事故隱患排查治理所需資金，建立資金專項使用制度;

(三)建立健全事故隱患排查治理工作制度，并包括平安檢查、風(fēng)險評估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報告、資金保障、獎懲和舉報嘉獎等內(nèi)容;

(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位平安培訓(xùn)課程，使從業(yè)人員明確崗位責(zé)任，把握排查治理的內(nèi)容、方法和要求;

(五)建立專家平安檢查制度，定期邀請本單位以外的專家進行平安檢查。對已取得平安標(biāo)準化一、二、三級證書的生產(chǎn)經(jīng)營單位，分別根據(jù)每年不少于一、二、三次的頻次開展專家平安檢查;

(六)建立事故隱患排查治理工作臺賬，工作臺賬應(yīng)當(dāng)包括:各類平安檢查，風(fēng)險評估(評價)記錄;事故隱患治理狀況記錄;重大事故隱患治理狀況報表;事故隱患排查治理統(tǒng)計信息報表;

(七)依據(jù)平安檢查性質(zhì)，結(jié)合本單位實際，編制各類平安檢查表(卡)，從單位、車間(分廠、區(qū)隊)、班組，到每個作業(yè)崗位，明確事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，并做好檢查記錄;

(八)建立健全并落實崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊)周查、單位月查的定期平安檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其平安設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實狀況、從業(yè)人員遵章守紀狀況、平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進行平安檢查，準時排查治理事故隱患。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確平安管理部門對本單位事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:

(一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門、車間(分廠、區(qū)隊)排查、辨識和治理事故隱患，并對排查治理狀況進行監(jiān)督檢查;

(二)組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗收確認;

(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關(guān)單位及其責(zé)任人員。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:

(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;

(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識、治理、驗收等詳細工作標(biāo)準;

(三)組織開展專項平安檢查，排查治理事故隱患;

(四)按時報告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊)的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:

(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;

(二)加強對平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護和保養(yǎng)，確保平安有效運行;

(三)準時排查并消退違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等行為;

(四)按時報告事故隱患及其排查治理狀況。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:

(一)建立事故隱患排查治理臺賬;

(二)落實交接班制度，重點交接清晰存在的事故隱患及整改狀況、現(xiàn)場平安狀況和應(yīng)留意的平安事項等;

(三)對比平安檢查表，對作業(yè)環(huán)境、平安設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實和作業(yè)人員的心情狀態(tài)、健康狀況等進行檢查，準時排查治理作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)事故隱患;

(四)加強現(xiàn)場平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、平安監(jiān)測儀器儀表等平安裝備的維護和保養(yǎng)，確保正常使用、平安有效;

(五)準時排查并消退違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等行為;

(六)準時報告事故隱患及其排查治理狀況。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任，并包括下列內(nèi)容:

(一)清晰本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患;

(二)上崗作業(yè)前進行平安確認;

(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動紀律行為;

(四)準時查找、消退并報告事故隱患和險情;

(五)身體欠佳或者心情特別準時向班組長報告;

(六)把握作業(yè)過程中消失問題時應(yīng)當(dāng)實行的措施，遇到直接危及人身平安的緊急狀況，停止作業(yè)或者實行可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并同時向有關(guān)負責(zé)人報告。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位消失下列狀況時，應(yīng)當(dāng)準時進行專項事故隱患排查:

(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范發(fā)布或者修改時;

(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)轉(zhuǎn)變時;

(三)發(fā)生事故或者險情時;

(四)極端或者特別天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)覺事故隱患，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故隱患性質(zhì)，準時實施治理。對查出的重大事故隱患，準時向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告，報告內(nèi)容包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。

第十九條對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準時制定治理方案并實施治理，治理方案至少包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患的影響范圍和程度;

(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限;

(三)實行的方法和措施;

(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;

(五)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;

(六)平安防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

其次十條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)實行相應(yīng)平安防范措施，防止事故發(fā)生。

事故隱患排解前或者排解過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并準時疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護，防止事故發(fā)生。

事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾平安的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位，實行適當(dāng)方式加以明示，并加強對治理工作的協(xié)調(diào)。

其次十一條對于因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實行牢靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)難預(yù)報，應(yīng)當(dāng)準時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)難可能危及單位和人員平安狀況時，應(yīng)當(dāng)準時實行撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等措施。

其次十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者托付具有國家規(guī)定資質(zhì)的平安評價機構(gòu)進行驗收和確認。

對于縣級以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗收合格后，應(yīng)當(dāng)報請實施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗收。

第三章監(jiān)督管理

其次十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實下列職責(zé):

(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報送等工作制度和體系;

(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況，并定期進行通報;

(三)實施重大事故隱患治理掛牌督辦，依法準時關(guān)閉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

(四)保障事故隱患舉報嘉獎、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費。

其次十四條縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理，并落實下列職責(zé):

(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度，定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理狀況;

(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;

(三)對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》(豫政〔2024〕41號，以下簡稱《治理責(zé)任追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，向同級人民政府提出建議;

(四)建立健全舉報嘉獎制度，對舉報重大事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為的人員實施嘉獎。

其次十五條縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，并落實下列職責(zé):

(一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評估、信息報送、舉報嘉獎等工作制度;

(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況，依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;

(三)定期分析評估重大事故隱患，并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;

(四)按期向同級人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。

其次十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)覺的事故隱患，應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，形成書面意見，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位準時治理并登記建檔。

發(fā)覺事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，準時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)準時進行處理并反饋結(jié)果。

其次十七條重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度，掛牌督辦根據(jù)屬地、分類和分級原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級以上人民政府分別實施。

對于重大事故隱患的治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的，由本單位實施掛牌督辦;需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實施掛牌督辦;需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，由縣級以上人民政府實施掛牌督辦。

其次十八條提請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工，擬就掛牌督辦事項，下達重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。

重大事故隱患治理完畢后，在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)，受理申請的部門會同有關(guān)單位，邀請相關(guān)專家組織驗收。對驗收合格的，按規(guī)定程序核銷重大事故隱患，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并在媒體上公告治理結(jié)果。

其次十九條對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)準時提請許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。

第四章罰則

第三十條對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認定、報告和治理事故隱患的行為，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法實施行政懲罰;對經(jīng)治理仍不具備平安生產(chǎn)條件或者拒不治理的，依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。

第三十一條對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理責(zé)任追究規(guī)定》文件追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第五章附則

第三十二條各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府可以依據(jù)本規(guī)定制定詳細實施方法。對于公共平安隱患的排查治理，由所在地人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

煤礦平安事故隱患排查治理制度

一、為建立平安建設(shè)事故隱患治理長效機制，強化平安建設(shè)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和削減平安建設(shè)事故，結(jié)合我礦實際，制定本制度.

二、成立以經(jīng)理為組長的"隱患排查治理'領(lǐng)導(dǎo)組，建立本礦平安建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。

組織機構(gòu)

組長：張君瀚

副組長：白文林張和平王謨白玉國雷志宏

成員：侯志強鄭官旺白海軍常利軍王成榮

白文國弓建偉關(guān)文瑞

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安檢科，辦公室主任由安檢科科長擔(dān)當(dāng)，負責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。

三、把隱患排查工作貫穿到建設(shè)過程中，明確排查地點、項目、標(biāo)準、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?/p>

四、在本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)下，以科室為單位堅持日常平安隱患排查，準時發(fā)覺并排解從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行設(shè)備、設(shè)施及建設(shè)場所的各類事故隱患，對每天排查出的各類隱患嚴格根據(jù)隱患排查治理流程進行分類登記、分類整改，驗收上報，全過程建檔。

五、本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組長定期組織一次本礦范圍內(nèi)平安大檢查對所查隱患登記建檔。

一、公示的對象

日常檢查、定期檢查出的一般隱患及重大隱患。

二、公示的主要內(nèi)容、時限

1、一般隱患應(yīng)公示隱患檢查時間、隱患內(nèi)容、隱患地點、整改目標(biāo)、整改范圍、整改責(zé)任人、整改時限等。

2、重大隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示是否停工、是否制定整改方案、平安保障措施等，并應(yīng)在排查或檢查發(fā)覺的三日內(nèi)進行公示，主動接受員工監(jiān)督，準時公開重大隱患的治理狀況。

3、自隱患查出之日起至整改完成全過程進行公示。

三、公告的對象

隱患整改完成并閱歷收合格后，對隱患整改狀況進行公告。

四、公告的內(nèi)容、時限

1、一般隱患應(yīng)公告隱患檢查時間、隱患內(nèi)容、隱患地點、整改目標(biāo)、整改范圍、整改責(zé)任人、整改時限、是否整改完畢及整改目標(biāo)落實等。

2、重大隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示是否停工、是否制定整改方案、平安保障措施、是否自行組織驗收及縣局是否驗收等。

3、公告期為5天。

一、煤礦企業(yè)是平安建設(shè)的責(zé)任主體，也是隱患排查治理的責(zé)任主體，必需建立隱患排查治理長效機制。

二、對日常檢查及定期排查出的隱患經(jīng)信息管理員匯總統(tǒng)計，按一般隱患、重大隱患進行分類匯總編號報本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)每日平安碰頭會討論，制定隱患整改目標(biāo)、整改人員、整改范圍、整改時限，責(zé)成一相關(guān)負責(zé)人員領(lǐng)號督促落實，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實狀況，準時把握重大隱患整改進度，督促整改科室按整改方案對重大事故隱患進行治理，徹底消退重大事故隱患，整改結(jié)束后，應(yīng)向上級主管部門提出復(fù)工申請，驗收合格并經(jīng)上級主管部門批準后，方可恢復(fù)建設(shè)經(jīng)營和使用。整改完成公示后，報隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組予以驗收銷號，全過程登記建檔，同時，嚴格根據(jù)有關(guān)規(guī)定以書面形式報縣局隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

三、信息管理員要對隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號整個過程建立檔案，明確登記檢查時間、檢查地點、所檢查出的問題、隱患編號、整改時間、整改要求、整改督辦人和整改完成銷號狀況。

四、隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號工作要求全礦各科室嚴格根據(jù)程序要求進行，堅持誰整改、誰督辦、誰負責(zé)。

為了貫徹"平安第一，預(yù)防為主，綜合治理'的平安建設(shè)方針，落實平安建設(shè)責(zé)任制，強化現(xiàn)場平安管理，增加對隱患的掌握力量，準時消退事故隱患，防止事故發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)文件建立隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度。會議制度如下：

1、各科室必需指定專人，負責(zé)將上級和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗收表準時送達安檢科。

2、屬于煤礦"六長'和科室自查出的隱患，必需依據(jù)檢查意見書填寫治理狀況表送交安檢科，統(tǒng)一登記臺帳，做到帳、表、書"三對口'。

3、安檢科負責(zé)將將各科室報回的隱患分類歸檔管理，對檢查時提出隱患進行分析，確定平安隱患的級別，統(tǒng)計各單位存在的共性問題和新出的隱患。

4、安檢科科長負責(zé)，每月每旬檢查整理隱患臺帳、記錄、意見書，對一月內(nèi)未整改的隱患或超過整改期限未整改的隱患（歷史隱患）要馬上送交調(diào)度室。

5、調(diào)度室負責(zé)將安檢科移交的歷史隱患記錄在案，由每天早7：00在調(diào)度例會上通報督促落實，安檢科憑主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的隱患整改驗收表通知調(diào)度室對歷史隱患銷號。

6、每月平安例會公司要組織開展?fàn)幷撈桨搽[患統(tǒng)計分析事宜，通報一月的平安隱患（包括上級查處的隱患）排查治理狀況，并將平安隱患排查治理狀況列入當(dāng)月平安工作匯報。

8、對重大隱患和不能處理的隱患，必需馬上報送安委會。

一、建立平安建設(shè)定期檢查制度，把平安隱患排查作為主要內(nèi)容，加強平安隱患排查、報告、整改等工作。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少開展一次平安大檢查。

二、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組對排查發(fā)覺的一般隱患應(yīng)當(dāng)馬上組織相關(guān)責(zé)任人進行整改，準時消退隱患，同時對隱患和整改狀況進行登記建檔。發(fā)覺重大隱患，礦主要負責(zé)人要馬上組織實行有效措施，防止事故發(fā)生，并上報上級主管部門。

三、重大隱患應(yīng)馬上制定整改方案，整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費、物資、人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案"五落實'。

四、一般隱患由主管平安工作負責(zé)人指定隱患整改負責(zé)人，馬上整改，準時消退隱患。

五、整改隱患的班組在進行隱患整改時，應(yīng)實行嚴密有效的平安防范措施，防止事故的發(fā)生。

為加強對重大危急源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)生，促進平安建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)大事應(yīng)對法》和《山西省平安生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我礦實際，制定本制度：

一、重大危急源

重大危急源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運、使用或儲存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

二、重大危急源等級分類

根據(jù)重大危急源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴峻后果，重大危急源分為以下四級：

1、一級重大危急源：可能造成特殊重大事故的；

2、二級重大危急源：可能造成重大事故的；

3、三級重大危急源：可能造成較大事故的；

4、四級重大危急源：可能造成一般事故的。

三、重大危急源評估

每一年至少對的重大危急源進行一次平安評估；并將平安評估報告準時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危急源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對重大危急源準時重新進行平安評估，并將有關(guān)狀況上報上級主管部門和有關(guān)部門。

平安評估工作應(yīng)由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持進行，或者托付具備平安評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大危急源平安檢測檢驗、平安評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗和平安評估的結(jié)果負責(zé)。平安評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、平安評估的主要依據(jù)；

2、重大危急源基本狀況；

3、危急、危害因素辨識與分析；

4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度；

5、重大危急源等級；

6、監(jiān)控措施方案及防范措施方案；

7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價；

8、評估結(jié)論與對策建議等。

四、重大危急源的監(jiān)控和管理

應(yīng)依據(jù)重大危急源的級別，實行有效的措施進行監(jiān)控管理。礦主要負責(zé)人對本礦的重大危急源管理監(jiān)控工作全面負責(zé)，并指定重大危急源管理與監(jiān)控的詳細負責(zé)人。

1、一級重大危急源必需建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進行不間斷的監(jiān)控，隨時把握危急物品有關(guān)參數(shù)的變化狀況，發(fā)覺問題馬上進行處理，并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危急源監(jiān)控狀況。

2、二級重大危急源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危急物品的狀態(tài)，發(fā)覺問題準時處理，并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危急源的監(jiān)控狀況。

3、三級、四級重大危急源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測危急物品的狀態(tài)，發(fā)覺問題準時處理，并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危急源的監(jiān)控狀況。

4、必需在重大危急源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)識。礦主要負責(zé)人應(yīng)保證重大危急源平安管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本礦重大危急源進行定期巡查、登記和上報等。

5、必需制定重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危急源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）重大危急源基本狀況；

（2）應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé)；

（3）危急辨識與評價；

（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（5）應(yīng)急力量評價與資源；

（6）應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（7）事故應(yīng)急程序與行動方案；

（8）保障措施與程序；

（9）事故后的恢復(fù)與程序；

（10）培訓(xùn)與演練。

6、準時組織重大危急源的普查、評估、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。

一、凡日常檢查及定期排查出的重大平安隱患，一律實行重大平安隱患整改掛牌督辦制度。

二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅持每日召開平安碰頭會，對每日及定期排查出的重大隱患進行通報，經(jīng)爭論討論，確定整改方法，制定整改方案，對其整改進行掛牌督辦。

三、重大隱患掛牌督辦全過程進行公示，公示內(nèi)容包括重大隱患檢查時間、內(nèi)容、地點、整改目標(biāo)、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標(biāo)落實狀況及是否整改完畢等。

四、整改完成的重大平安隱患，督辦人應(yīng)準時以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報重大平安隱患整改落實狀況，由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日平安碰頭會上予以通報。

五、督辦人員要高度負責(zé)，對未能仔細履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)覺要對相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴厲?進行處理。

責(zé)任追究：

一、嚴格根據(jù)隱患排查治理有關(guān)規(guī)定仔細執(zhí)行，建立隱患排查治理長效機制，確保全礦平安建設(shè)。

二、對日常檢查及定期檢查中存在平安隱患而檢查人員因不負責(zé)任未查出的，要倒追檢查人員責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以懲罰。

三、對日常檢查及定期檢查中存在平安隱患，整改責(zé)任人及領(lǐng)號督辦人未按整改目標(biāo)準時限完成整改督辦任務(wù)的，要嚴格追究整改責(zé)任人及整改督辦人責(zé)任。

四、隱患排查是一項長期的工作，全礦工作人員必需明確各自職責(zé)，嚴格根據(jù)隱患排查程序及各項制度開展工作，確保全礦平安建設(shè)，對不負責(zé)任、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員，一律嚴格追究其責(zé)任。

一、督查組織形式

重點和專項督查由礦長牽頭，組織相關(guān)科室懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂管理，熟識煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人，每季度組織不少于2次的重點或?qū)ｍ椂讲椤?/p>

二、重點督查和專項督查內(nèi)容

重點督查內(nèi)容：

1、平安規(guī)章制度制定和落實狀況。煤礦主要負責(zé)人跟班下井狀況；嚴格執(zhí)行煤礦平安建設(shè)費用提取使用狀況；建立隱患排查治理報告制度狀況；煤礦與工人依法簽訂勞動合憐憫況等。

2、平安質(zhì)量標(biāo)準化工作的開展和落實狀況。

3.平安準入制度執(zhí)行狀況。從業(yè)人員按規(guī)定參與平安培訓(xùn)狀況；煤礦勞動用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參與工傷保險率是否達到"五個100%'狀況等。

4、通風(fēng)瓦斯管理狀況。礦井具備完整牢靠獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證風(fēng)量滿意平安建設(shè)要求狀況；瓦斯監(jiān)測儀器、儀表、傳感器定期維護校驗，監(jiān)控系統(tǒng)正常運行狀況；建立"通風(fēng)牢靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位'的瓦斯治理工作體系狀況等。

5、煤塵管理狀況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運行狀況；開展作業(yè)場所粉塵檢測工作等狀況。

6、火災(zāi)防治管理狀況。開采簡單自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng)，實行綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等狀況。

7、防治水管理狀況。將"有疑必探、先探后掘'的探放水原則提升為"有掘必探、先探后掘'的落實狀況；落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，制定承壓水開采平安技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施狀況；小煤礦查清與相鄰礦井連通狀況，建立完善的防、排水系統(tǒng)狀況等。

8、頂板管理狀況。采掘工作面嚴禁空頂作業(yè)，按有關(guān)要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱等狀況。

9、機電運輸管理狀況。井上井下雙回路供電狀況；供電系統(tǒng)"三大愛護'狀況；井下機電設(shè)備完好，電氣設(shè)備防爆狀況；照明、信號綜合愛護狀況；提升運輸設(shè)備愛護裝置和平安防護設(shè)施齊全、有效狀況等。

10、火工品使用和管理狀況?；鸸て焚徺I、運輸、貯存、領(lǐng)退、使用等管理制度執(zhí)行落實狀況；井下是否存在超量貯存超量火工品；是否發(fā)生火工品被盜或丟失狀況等。

11、查層層簽定平安目標(biāo)責(zé)任書。

專項督查內(nèi)容：針對重點督查內(nèi)容中的某一項內(nèi)容進行

專項督查。

三、督查要求

1、督查組要深化現(xiàn)場，無一遺漏地進行督查，做究竟子清、狀況明、督查指導(dǎo)有效。

2、每次督查結(jié)束后，各參與排查的單位要寫出書面總結(jié)，準時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

為加強對平安工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各職能部門的平安管理制度和責(zé)任，準時討論解決建設(shè)中存在的平安問題，特制定本制度。

一、平安工作例會議事原則

1、堅持依法議事的原則。

2、堅持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。

3、堅持相互協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。

二、平安工作例會議事范圍

1、討論、擬定平安工作平安管理制度。

2、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)平安建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。

3、聽取各部門落實平安措施和平安管理工作的狀況匯報，討論分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關(guān)部門。

4、對發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，爭論事故責(zé)任和處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。

5、檢查總結(jié)前次例會確定的事項落實狀況，對落實不到位的要追查緣由和責(zé)任。

三、平安工作例會的召開

1、平安工作例會由隱患辦公室召集和主持。

2、平安工作例會的參與人員：各副礦長、各科室負責(zé)人。

3、平安工作例會原則上每月召開一次。遇特別狀況時，可臨時召集平安工作會議。

四、平安工作例會議事程序

1、平安工作例會議事程序議題，由礦長確定，各相關(guān)部門可提前向礦長或通過辦公室申請會議爭論打算的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。

2、凡提交平安工作例會討論的議題，應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會議討論，形成可供會議決策的方案。

3、凡上次工作例會討論的重要事項，需由各負責(zé)部門向本次工作例會匯報落實狀況。

五、平安工作例會議定事項的實施和督查

1、平安工作例會的記錄，由調(diào)度室負責(zé)，并整理睬議紀要下發(fā)有關(guān)部門、準時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。

2、平安工作例會爭論打算的事項由辦公室根據(jù)分工范圍督促檢查，并準時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實狀況。

3、參與平安工作例會的人員必需嚴格遵守保密制度。對會議討論打算事項的過程和內(nèi)容不得隨便向外泄露。

4、平安工作例會參與人員原則上必需到會，特別狀況需向礦長請假，無故不參與者將進行嚴峻批判或處理。

為加強我公司煤塵管理，防治煤塵事故，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際，特制定本制度：

1、礦井主要巷道每隔100米設(shè)一個三通閥門。

2、防塵管路安設(shè)平直，吊掛堅固，小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎，接頭嚴密不漏水（滴水成線即為漏水）。

3、井下必需有完善的噴霧裝置，并實現(xiàn)自動化，霧化好，靈敏牢靠，使用正常。

4、凈化通風(fēng)實現(xiàn)自動化，采區(qū)進、回風(fēng)道、主要進風(fēng)大巷及進風(fēng)井都必需安裝凈化水幕，并實現(xiàn)自動化，水幕應(yīng)封閉全巷道斷面，靈敏牢靠，霧化好，使用正常。

5、定期沖刷積塵，主要大巷每年至少刷白一次，主要進、回風(fēng)巷至少每月沖刷一次積塵，大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超過2毫米連續(xù)長度超過5米的煤塵積累。

6、隔爆設(shè)施標(biāo)準化，隔爆設(shè)施安裝地點、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量必需符合規(guī)定要求。

7、放炮前、后必需沖洗煤幫。

頂板隱患排查制度

為加強我公司頂板管理工作，防治頂板事故，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際，特制定本制度：

1、每班在開工前，現(xiàn)場工作負責(zé)人必需嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，對工作面平安狀況進行一次全面檢查，確認消退頂板隱患危急后，方可進入工作面。

2、嚴禁空頂作業(yè)現(xiàn)象。

3、工作面消失倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時，是否有平安技術(shù)措施。

4、是否堅持支護質(zhì)量頂板動態(tài)監(jiān)測，是否把握老頂活動規(guī)律。是否把握初次來壓和周期來壓步距，是否監(jiān)測支柱工作阻力、頂板下沉量及下沉速度、支柱下縮量、下縮速度及其變化狀況等。

5、嚴禁在空頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱，碰倒或損壞失效的支柱，是否