大慶環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1大慶市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃大慶市城市管理局(2005-2020年)大慶市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院2005年10月31日2匯報(bào)內(nèi)容規(guī)劃背景第一章總則第二章城市發(fā)展規(guī)劃概述第三章現(xiàn)狀概述第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃第六章建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃第八章城市居住小區(qū)保潔及道路清掃體系規(guī)劃第九章主要環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施投資估算第十章近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)第十一章規(guī)劃實(shí)施措施3規(guī)劃背景為提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平，加快文明城市建設(shè)步伐，根據(jù)新一輪《大慶市城市總體規(guī)劃》(2005—2020年)提出的建設(shè)“特大型城市、區(qū)域性中心城市、生態(tài)園林城市、高科技現(xiàn)代化城市”的總目標(biāo)。大慶市委、市政府對(duì)城市管理提出了“整理城市、整合功能、提檔升級(jí)”新的基本要求，結(jié)合我市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，本著布局合理、美化環(huán)境、方便實(shí)用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的原則。受市城市管理局委托，特編制本次專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。4第一章總則一、本次規(guī)劃的主要內(nèi)容二、規(guī)劃范圍三、規(guī)劃期限四、規(guī)劃依據(jù)五、規(guī)劃原則六、規(guī)劃總目標(biāo)主要內(nèi)容:5第一章總則一、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容結(jié)合大慶市管理局環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的工作需要，本次環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要包括:城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃城市居住小區(qū)保潔及道路清掃體系規(guī)劃二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為大慶市區(qū)，重點(diǎn)包括主城區(qū)、大同區(qū)大同鎮(zhèn)、紅崗中心村、臥里屯、四個(gè)區(qū)片，人口規(guī)模175萬(wàn)，建設(shè)用地面積263.09平方公里(2020年規(guī)劃期末)三、規(guī)劃期限本次專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃確定的期限、人口規(guī)模、用地布局前提下進(jìn)行的，因此本次規(guī)劃期限與城市總體規(guī)劃一致。近期2005-2010年遠(yuǎn)期2011-2020年6第一章總則四、規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》2、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》3、《城市規(guī)劃編制辦法及其實(shí)施細(xì)則》4、黑龍江實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》5、《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2005)6、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)7、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）8、《城市糞便處理廠（場(chǎng)）設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ64-95）9、《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-91）10、《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ47-91）11、《大慶市城市總體規(guī)劃》（2005-2020）12、其它相關(guān)國(guó)家規(guī)范、規(guī)定。13、《大慶市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)五、規(guī)劃原則1、與城市總體規(guī)劃及其它有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。2、與國(guó)家行業(yè)及地方現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相一致的原則。3、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，近遠(yuǎn)結(jié)合，適度超前的原則。4、環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)設(shè)施貫徹全面規(guī)劃、因地制宜、方便群眾、清潔城市、化害為利、造福人民的原則。5、垃圾處理減量化，資源化，無(wú)害化的原則。6、強(qiáng)化改善環(huán)衛(wèi)工作作業(yè)條件設(shè)施設(shè)備的原則。7、充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施效益的原則。8、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)化的原則。7第一章總則六、規(guī)劃總目標(biāo)本次規(guī)劃的目標(biāo)是建成科學(xué)合理的清運(yùn)處理體系，配備先進(jìn)的工程設(shè)施和技術(shù)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化。到2020年時(shí)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足城市需求，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;實(shí)現(xiàn)垃圾收集分類(lèi)化，垃圾運(yùn)輸密閉化，垃圾處理無(wú)害化，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化，環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化，環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化。垃圾清運(yùn)率和處理率均達(dá)到100%。8一、城市性質(zhì)二、城市總體布局三、主城區(qū)及其它城鎮(zhèn)職能分工四、主城區(qū)及其它城鎮(zhèn)城市規(guī)模第二章城市發(fā)展規(guī)劃概述主要內(nèi)容:9一、城市性質(zhì)大慶市是我國(guó)重要的石油、石化工業(yè)基地，是以高新技術(shù)為主的高科技現(xiàn)代化的城市，黑龍江省西部區(qū)域中心城市。二、城市總體布局規(guī)劃市區(qū)形成以主城區(qū)為核心，以石油化工城鎮(zhèn)和石油工業(yè)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的組團(tuán)式空間布局結(jié)構(gòu)。東城區(qū)和西城區(qū)為市區(qū)城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，薩爾圖及其他位于油田上的城鎮(zhèn)為重點(diǎn)控制地區(qū)。第二章城市發(fā)展規(guī)劃概述10第二章城市發(fā)展規(guī)劃概述三、主城區(qū)及其它城鎮(zhèn)職能分工東城區(qū)主要職能:東城區(qū)為市域政治、文化、教育中心，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;強(qiáng)化金融、交通、體育、醫(yī)療等職能。其中龍鳳建成生態(tài)型石化新城。西城區(qū)主要職能:西城區(qū)發(fā)展具有綜合功能的現(xiàn)代化城區(qū)，為油田生產(chǎn)指揮中心，石油化工生產(chǎn)基地，強(qiáng)化商貿(mào)、教育、科研和交通職能。薩爾圖職能:近期為交通中心，商業(yè)副中心，包括物流中心，石油開(kāi)采基地;遠(yuǎn)期建設(shè)特色工業(yè)旅游服務(wù)基地。大同鎮(zhèn)職能:大同區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心是以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的大慶市南部中心城鎮(zhèn)。紅崗中心村職能:紅崗區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，是以精細(xì)化工、建材業(yè)為主的城市中部中心城鎮(zhèn)，是大慶油田重要的石油開(kāi)采基地之一。臥里屯職能:是大慶市東部重點(diǎn)發(fā)展的二級(jí)城鎮(zhèn)，是大慶石油化工基地。四、主城區(qū)及其它城鎮(zhèn)城市現(xiàn)模主城區(qū):規(guī)劃遠(yuǎn)期人口125萬(wàn)人,城市建設(shè)用地223.02平方公里。大同鎮(zhèn):規(guī)劃遠(yuǎn)期人口10萬(wàn)人，城市建設(shè)用地9.42平方公里。紅崗中心村:規(guī)劃遠(yuǎn)期人口5萬(wàn)人，城市建設(shè)用地5.15平方公里。臥里屯:規(guī)劃遠(yuǎn)期人口10萬(wàn)人，城市建設(shè)用地15.37平方公里。11第三章現(xiàn)狀概述一、現(xiàn)狀基本情況二、現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)三、現(xiàn)狀照片主要內(nèi)容:12第三章現(xiàn)狀概述一、現(xiàn)狀基本情況大慶市市轄5個(gè)行政區(qū)（讓胡路區(qū)、薩爾圖區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)、大同區(qū)）和一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積5107平方公里，（其中:主城區(qū)建成區(qū)面積142.66平方公里），市區(qū)總?cè)丝?12.93萬(wàn)人。日產(chǎn)生活垃圾692.5噸;城區(qū)道路545條，面積2011.73萬(wàn)平方米。其中，有人保潔道路476條;無(wú)人保潔道路69條，道路保潔率84%。保潔居住小區(qū)287個(gè)，無(wú)人保潔居住區(qū)（均為平房區(qū)）;生活垃圾處理場(chǎng)5座，日處理生活垃圾568噸，無(wú)害化處理率82.1%。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍51個(gè)，人員9732人，道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員3201人，物業(yè)作業(yè)人員6531人;環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛352臺(tái);公共廁所93座。本次現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容主要包括:道路、居住區(qū)、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用設(shè)備、公廁、環(huán)衛(wèi)工人休息室、垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及人員、日產(chǎn)生活垃圾等。（各區(qū)的詳細(xì)情況見(jiàn)說(shuō)明書(shū)）13第三章現(xiàn)狀概述二、現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)對(duì)全市各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的現(xiàn)狀調(diào)查分析，主要存在以下問(wèn)題。（一）公共廁所1、部分地區(qū)公廁數(shù)量少，不能滿(mǎn)足市民的出行需求。2、部分地區(qū)公廁停用或挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。（由于大企業(yè)改制，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足）3、部分公廁外觀破舊，嚴(yán)重影響市容環(huán)境。4、部分公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)較低。（二）廢物箱1、部分地區(qū)廢物箱數(shù)量少，不能滿(mǎn)足市民出行活動(dòng)的需求。2、部分地區(qū)廢物箱，丟失、人為破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重。3、部分地區(qū)廢物箱外觀不美觀，與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)。（三）生活垃圾收集點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)狀生活垃圾收集點(diǎn)形式主要有固定式垃圾箱、活動(dòng)式垃圾桶、地埋式垃圾箱、露天收集點(diǎn)、袋裝化收集等五種形式，分類(lèi)收集基本沒(méi)有。1、生活垃圾收集點(diǎn)的形式較多，不規(guī)范未實(shí)行分類(lèi)收集。2、部分垃圾收集點(diǎn)不經(jīng)常收集清理，環(huán)境衛(wèi)生較差，易造成污染。（四）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站目前市區(qū)內(nèi)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，且新村原有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站也已挪作他用。1、新村部分地區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)易式垃圾房，環(huán)境較差，影響市容。2、龍鳳地區(qū)實(shí)行垃圾收集站進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，設(shè)施、設(shè)備較好。14第三章現(xiàn)狀概述二、現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)（五）垃圾處理場(chǎng)第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃1515根據(jù)調(diào)查，市區(qū)現(xiàn)有采油六廠新建垃圾場(chǎng)、南七路垃圾場(chǎng)、杏一路垃圾場(chǎng)、向陽(yáng)固體廢棄物垃圾場(chǎng)、龍鐵醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)、乙烯垃圾處理場(chǎng)、大同生活垃圾場(chǎng)等7處垃圾場(chǎng)。1、部分垃圾場(chǎng)辦公及處理設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，達(dá)不到無(wú)害化處理。2、部分垃圾場(chǎng)周?chē)鶝](méi)有防護(hù)綠地，環(huán)境衛(wèi)生條件差，易形成二次污染。3、缺少建筑垃圾填埋場(chǎng)，市區(qū)建筑垃圾隨意堆放，影響市區(qū)環(huán)境。（六）基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及環(huán)衛(wèi)工人休息室目前，市區(qū)基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)主要由四部分構(gòu)成，一是各區(qū)衛(wèi)生管理站，主要負(fù)責(zé)市區(qū)主干道路清掃和垃圾運(yùn)輸。二是市屬各物業(yè)公司，主要負(fù)責(zé)市屬居住小區(qū)的垃圾清掃和運(yùn)輸工作。三是局屬的物業(yè)公司，負(fù)責(zé)部分城市道路清掃、局屬居住小區(qū)的保潔和垃圾運(yùn)輸。四是總廠直屬的物業(yè)公司，負(fù)責(zé)部分城市道路清掃、居住小區(qū)保潔和垃圾運(yùn)輸工作。主要問(wèn)題如下:1、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)復(fù)雜分工不明確，管理不方便。2、部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息室較少，環(huán)衛(wèi)工具丟失現(xiàn)象嚴(yán)重不能滿(mǎn)足需要。3、部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息室，多數(shù)由公廁或自行車(chē)棚改建而成，條件簡(jiǎn)陋。（七）環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用設(shè)備、車(chē)輛1、各區(qū)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用設(shè)備車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。2、各區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的清掃車(chē)較少，達(dá)不到道路機(jī)械化的清掃率?，F(xiàn)狀照片（公共廁所）16現(xiàn)狀照片（公共廁所）17現(xiàn)狀照片（廢物箱）18現(xiàn)狀照片（生活垃圾收集點(diǎn)）19現(xiàn)狀照片（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）20現(xiàn)狀照片（基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及環(huán)衛(wèi)工人休息室）21現(xiàn)狀照片（環(huán)衛(wèi)車(chē)輛及設(shè)備）22現(xiàn)狀照片（垃圾處理場(chǎng)）23第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃一、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施設(shè)置的原則二、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃1、公共廁所配置規(guī)劃2、公共場(chǎng)所廢物箱配置規(guī)劃主要內(nèi)容:24一、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施設(shè)置的原則1、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的設(shè)置應(yīng)依據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《大慶市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行綜合確定。2、公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定只涉及公共廁所、廢物（果皮）箱等。未涉及的其它公共設(shè)施應(yīng)按建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、公廁設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生防疫，環(huán)保要求，進(jìn)出方便，易于尋找。4、鼓勵(lì)采用節(jié)水型，節(jié)電型，生態(tài)環(huán)保型公廁。5、在醒目路段，轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)置公廁引導(dǎo)標(biāo)志。6、廢物箱應(yīng)根據(jù)不同路段，不同場(chǎng)合，采用新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行設(shè)置，并滿(mǎn)足美觀、實(shí)用、易清理的要求。7、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需改建或遷建的，必須經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)審批，要嚴(yán)格執(zhí)行“先建后拆”的原則。25第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃二、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃1、公共廁所配置規(guī)劃公廁建設(shè)是環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè)中重要的一環(huán)，應(yīng)因地制宜，按城市總體規(guī)劃的要求和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行配置，公廁建設(shè)應(yīng)做到配置達(dá)標(biāo)，等級(jí)超前，布局合理、衛(wèi)生舒適。同時(shí)，新建公廁應(yīng)采用舒適型、節(jié)水型、生態(tài)環(huán)保型公廁，更好地為城市居民和流動(dòng)人口服務(wù)。(1)現(xiàn)狀:東城區(qū)現(xiàn)狀28座，西城區(qū)現(xiàn)狀10座，薩爾圖中區(qū)現(xiàn)狀16座，26第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃(1)其他區(qū)現(xiàn)狀:大同鎮(zhèn)現(xiàn)狀13座，紅崗中心村現(xiàn)狀3座臥里屯現(xiàn)狀2座，27第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃二、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃1、公共廁所配置規(guī)劃(2)規(guī)劃配置適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)本次規(guī)劃公廁設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照，〈〈城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉〉(JJ14—2005)中的一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。其適用范圍調(diào)整為:一級(jí)適用范圍:繁華商業(yè)中心區(qū)，涉外區(qū)域，大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所，風(fēng)景第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃新增規(guī)劃新增21座。旅游區(qū)。二級(jí)適用范圍:商業(yè)文化街，主要街道，新建住宅區(qū)。三級(jí)適用范圍:為一般街道及住宅區(qū)。(3)配置比例:繁華商業(yè)中心區(qū)，涉外區(qū)域，大型娛樂(lè)場(chǎng)所，風(fēng)景旅游區(qū)，一級(jí)公廁占總數(shù)的80%。主要街道，商業(yè)文化街，新建住宅區(qū)，一級(jí)公廁占20%，二級(jí)公廁占80%。一般街道和住宅區(qū)，二級(jí)占20%，三級(jí)占80%?，F(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)低的應(yīng)按規(guī)劃要求逐漸進(jìn)行改造完善。(4)各區(qū)規(guī)劃配置:28第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃東城區(qū)規(guī)劃改造4座，拆除2座，規(guī)劃新增134座。東城區(qū)公共廁所配置規(guī)劃:29第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃西城區(qū)規(guī)劃改造2座，規(guī)劃新增110座。西城區(qū)公共廁所配置規(guī)劃:30薩爾圖中區(qū)規(guī)劃改造5座，拆除6座，規(guī)劃新增31座。薩爾圖中區(qū)公共廁所配置規(guī)劃:31第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃大同鎮(zhèn)規(guī)劃改造1座，拆除12座，規(guī)劃新增28座。大同鎮(zhèn)公共廁所配置規(guī)劃:32第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃臥里屯拆除2座，規(guī)劃新增50座。臥里屯公共廁所配置規(guī)劃:33第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃紅崗中心村規(guī)劃改造2座，拆除1座，紅崗中心村公共廁所配置規(guī)劃:342、公共場(chǎng)所廢物箱配置規(guī)劃現(xiàn)狀:廢物箱習(xí)慣上稱(chēng)為果皮箱，現(xiàn)狀主要分布在城市道路兩側(cè)，車(chē)站、廣場(chǎng)，居住小區(qū)等地。現(xiàn)狀主要部分地區(qū)廢物箱數(shù)量少，不能滿(mǎn)足市民出行活動(dòng)的需求，部分地區(qū)廢物箱，丟失、人為破壞嚴(yán)重等現(xiàn)象，現(xiàn)狀設(shè)置間距基本符合規(guī)范要求。第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃35362、公共場(chǎng)所廢物箱配置規(guī)劃規(guī)劃:根據(jù)規(guī)范要求并結(jié)合本市的實(shí)際情況，在商業(yè)文化大街，城市道路兩側(cè)，車(chē)站、廣場(chǎng)、街心花園等市民和流動(dòng)人口活動(dòng)頻繁處，應(yīng)設(shè)置美觀密閉的廢物箱。在商業(yè)區(qū)和旅游景點(diǎn)應(yīng)選用大容量的不銹鋼廢物箱，在一般道路上可放置鋁合金，玻璃鋼和其他材料的廢物箱。應(yīng)對(duì)廢物箱進(jìn)行定時(shí)清掃，定期消毒，周?chē)鸁o(wú)溢漏、無(wú)蠅蛆。配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置間距:商業(yè)大街50-100米;交通干道為100-200米，一般道路為200-400米。配置數(shù)量:（按規(guī)劃期末計(jì)算）。東城區(qū)規(guī)劃新增3555個(gè)。西城區(qū)規(guī)劃新增3251個(gè)。薩爾圖中區(qū)規(guī)劃新增548個(gè)。大同鎮(zhèn)規(guī)劃新增587個(gè)。紅崗中心村規(guī)劃新增365個(gè)。臥里屯規(guī)劃新增656個(gè)。第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃37配置數(shù)量:（按規(guī)劃期末計(jì)算）。東城區(qū)規(guī)劃新增355522、公共場(chǎng)22、公共場(chǎng)個(gè)。西城區(qū)規(guī)劃新增3251個(gè)。薩爾圖中區(qū)規(guī)劃新增548個(gè)。第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃2、公共場(chǎng)所廢物箱配置規(guī)劃主城區(qū):38配置數(shù)量:（按規(guī)劃期末計(jì)算）。大同鎮(zhèn)規(guī)劃新增587個(gè)。紅崗中心村規(guī)劃新增365個(gè)。臥里屯規(guī)劃新增656個(gè)。第四章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃所廢物箱配置規(guī)劃其他城區(qū):39第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃三、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃主要內(nèi)容:40第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)1、城市垃圾的定義2、城市垃圾產(chǎn)生量現(xiàn)狀3、城市垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)4、生活垃圾成份預(yù)測(cè)5、現(xiàn)狀生活垃圾收集方式41第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)1、城市垃圾的定義本規(guī)劃定義的城市垃圾為城市生活垃圾，是指城市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾。按產(chǎn)生源不同城市生活垃圾可分為居民生活垃圾，清掃垃圾，商業(yè)垃圾，企事業(yè)單位垃圾和交通運(yùn)輸垃圾。2、城市垃圾產(chǎn)生量現(xiàn)狀序號(hào)地域各稱(chēng)城市垃圾產(chǎn)生量（噸）城市垃圾清運(yùn)處理量（噸）讓胡路區(qū)161136.9薩爾圖區(qū)154130.9龍鳳區(qū)146.5124.5大同區(qū)9177.4紅崗區(qū)9681.6開(kāi)發(fā)區(qū)4437.4全市692.5588.6大慶市區(qū)城市垃圾產(chǎn)生量現(xiàn)狀（噸/日）（2004年）42第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)3、城市垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，全市日產(chǎn)生活垃圾692.5噸，年產(chǎn)垃圾為25.27萬(wàn)噸。通過(guò)計(jì)算公式:W=0.001CK（1+r）t采用逐一分析的方法，對(duì)影響大慶市城市生活垃圾產(chǎn)量與質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，近期生產(chǎn)垃圾為0.8Kg/人，全市生產(chǎn)生活垃圾35.04萬(wàn)噸;規(guī)劃遠(yuǎn)期生產(chǎn)垃圾為0.7kg/人，全市年產(chǎn)生活垃圾38.32萬(wàn)噸。43第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)4、生活垃圾成份預(yù)測(cè)城市生活垃圾中有機(jī)物成分高，無(wú)機(jī)物成分低。隨著大慶市氣化率不斷提高，使垃圾中含水率降低，熱值升高。為垃圾的焚燒處理提供了可能性。另外，隨著電子產(chǎn)品技術(shù)水平日益快速地不斷升級(jí)和社會(huì)對(duì)電子消費(fèi)產(chǎn)品需求的不斷更新和膨脹，場(chǎng)場(chǎng)電子產(chǎn)品的廢棄和淘汰速度將越來(lái)越快，電子垃圾的處理不容忽視。遠(yuǎn)期規(guī)劃新建電子垃圾處理廠一座,處理量300噸/日.44第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃一、城市垃圾產(chǎn)生狀況預(yù)測(cè)5、現(xiàn)狀生活垃圾收集方式根據(jù)調(diào)查大慶市區(qū)現(xiàn)狀生活垃圾收集方式主要有三種:新村地區(qū)及大同鎮(zhèn):袋裝垃圾—活動(dòng)垃圾房—垃圾場(chǎng)讓區(qū)、薩爾圖中區(qū)及紅崗:活動(dòng)垃圾桶—垃圾車(chē)—垃圾場(chǎng)龍鳳地區(qū):地埋垃圾箱—垃圾收集站—垃圾45第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃1、城市垃圾收設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和一般規(guī)定2、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)3、城市垃圾分類(lèi)收集的涵義及內(nèi)容4、城市垃圾分類(lèi)收集實(shí)施計(jì)劃5、城市垃圾收集容器的定義6、城市垃圾分類(lèi)收集容器設(shè)置7、生活垃圾收集方式確定8、城市垃圾收集站規(guī)劃46第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃1、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和一般規(guī)定(1)城市垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)為建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-2005)。(2)生活垃圾的收集設(shè)施規(guī)劃，應(yīng)以方便居民生活、便于收集運(yùn)輸作業(yè)，且有可操作性和可實(shí)施性為基本原則。(3)供居民使用的生活垃圾容器和垃圾收集點(diǎn)的位置要固定，即應(yīng)符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類(lèi)收集和機(jī)械化運(yùn)輸。(4)供居民投放的垃圾收集點(diǎn)，其服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過(guò)70米，服務(wù)半徑超過(guò)70米時(shí)，應(yīng)由清潔工人上門(mén)收集垃圾。2、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的分類(lèi)化、容器化、密閉化和機(jī)械化。(1)逐步淘汰簡(jiǎn)易式垃圾房，露天垃圾桶點(diǎn)、散裝垃圾屋和其它不符合規(guī)劃目標(biāo)要求的垃圾收集方式。(2)垃圾收集站的設(shè)置應(yīng)逐步規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，與垃圾運(yùn)輸處理相配套。(3)住宅區(qū)生活垃圾收集方式以垃圾容器收集方式和清潔工人上門(mén)收集方式為主，并以集裝箱垃圾收集站作為垃圾收集系統(tǒng)的主體設(shè)施。(4)生活垃圾收集站的建筑面積應(yīng)規(guī)范化，除滿(mǎn)足混合垃圾收集容器的放置，還應(yīng)留有垃圾分類(lèi)收集容器的放置空間，以便于逐步開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集。(5)高層建筑應(yīng)在建筑物內(nèi)設(shè)置垃圾收集站，新建高層垃圾可采用管道氣力抽吸收集方式。(6)商業(yè)區(qū)和企事業(yè)單位等處生活垃圾收集方式可根據(jù)具體情況，設(shè)置垃圾容器間及集裝箱垃圾站。47第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃3、城市垃圾分類(lèi)收集的涵義及內(nèi)容(1)城市垃圾分類(lèi)收集是指按照垃圾的可處理性能或可利用價(jià)值而分別收集的城市垃圾收集方式。(2)本次規(guī)劃擬將城市垃圾中的居民生活垃圾分為廚余垃圾、非廚余垃圾、有毒有害垃圾和大件垃圾四大類(lèi);將居民生活垃圾以外的城市垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾和大件垃圾四大類(lèi)。4、城市垃圾分類(lèi)收集實(shí)施計(jì)劃(1)城市垃圾分類(lèi)收集工作必須與城市垃圾運(yùn)輸處理系統(tǒng)的建設(shè)相配套，分期實(shí)施，逐步推廣，形成完善的垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理系統(tǒng)。(2)城市垃圾分類(lèi)收集需要城市居民的全面配合，因此，環(huán)境意識(shí)教育應(yīng)走在前面，環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)要結(jié)合垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)推廣工作，廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集的宣傳工作。(3)規(guī)劃近期城市垃圾分類(lèi)收集率應(yīng)達(dá)到40%，遠(yuǎn)期達(dá)到80%。(4)規(guī)劃近期城市垃圾袋裝收集率60%，遠(yuǎn)期達(dá)到100%。48第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃5、城市垃圾收集容器的定義本規(guī)劃定義的城市垃圾收集容器泛指各種類(lèi)型用于收集城市垃圾的容器，包括塑料垃圾袋、紙垃圾袋、塑料垃圾桶、金屬垃圾桶、復(fù)合材料垃圾桶和用于收集垃圾的集裝箱等。6、城市垃圾分類(lèi)收集容器設(shè)置(1)建議廚余垃圾容器標(biāo)志采用灰色，非廚余垃圾容器標(biāo)志采用藍(lán)色，可回收圾容器標(biāo)志采用綠色，不可回收垃圾容器標(biāo)志采用黃色，有毒有害垃圾容器標(biāo)志采用紅色。(2)在住宅區(qū)進(jìn)出口和公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置有毒有害垃圾容器，玻璃回收容器和可回收垃圾容器。7、生活垃圾收集方式確定垃圾收集點(diǎn)和垃圾收集站是垃圾收集系統(tǒng)的基本設(shè)施，本次規(guī)劃將隨著垃圾收集點(diǎn)和垃圾收集站改造完善而形成以下三種基本類(lèi)型。A：分類(lèi)袋裝一一垃圾容器間放置的垃圾容器一一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)B：分類(lèi)袋裝一一垃圾容器間一垃圾收集站一一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)c：分類(lèi)袋裝---垃圾收集站內(nèi)放置的垃圾容器--一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)49第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃8、城市垃圾收集站規(guī)劃(1)城市垃圾收集站定義垃圾收集站是指采用人力非機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)進(jìn)行收集，通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)出的垃圾收集設(shè)施。其最大服務(wù)半徑不宜超過(guò)800米，建筑面積不小于80平方米，與周?chē)ㄖ拈g隔不小于5米。(2)城市垃圾收集站管理垃圾收集站的管理應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)，在擬建的開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集站。垃圾收集站應(yīng)配套建設(shè)，同時(shí)投入使用，環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其垃圾收集站設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收工作。(3)城市垃圾收集站設(shè)置根據(jù)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-2005)的規(guī)范要求，結(jié)合市區(qū)現(xiàn)狀的實(shí)際情況本次規(guī)劃近期將逐漸將舊城區(qū)的簡(jiǎn)易垃圾房改造成垃圾收集站，遠(yuǎn)期將全部設(shè)置垃圾收集站。以滿(mǎn)足未來(lái)城市垃圾收集的需要。各城區(qū)設(shè)置數(shù)量如下:。東城區(qū)近期19座，遠(yuǎn)期20座。西城區(qū)近期18座，遠(yuǎn)期19座。薩爾圖區(qū)近期4座，遠(yuǎn)期6座。大同鎮(zhèn)近期3座，遠(yuǎn)期6座。紅崗中心村近期2座，遠(yuǎn)期3座。臥里屯近期3座，遠(yuǎn)期5座。50第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃(3)城市垃圾收集站設(shè)置東城區(qū):近期19座，遠(yuǎn)期20座。薩爾圖區(qū):近期5座，遠(yuǎn)期7座。西城區(qū):近期18座，遠(yuǎn)期17座。51第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃二、城市垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃大同鎮(zhèn):近期3座，遠(yuǎn)期6座。紅崗中心村:近期2座，遠(yuǎn)期3座。臥里屯:近期3座，遠(yuǎn)期5座。(3)城市垃圾收集站設(shè)置52第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃三、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是指大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站，當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離超過(guò)20公里時(shí)，應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)站。轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)規(guī)劃的要求:轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置宜選在靠近服務(wù)區(qū)域中心或垃圾產(chǎn)量最為集中的地方，轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置在交通方便的地方。規(guī)劃:五湖地區(qū)的城市垃圾運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)距離超過(guò)20公里，規(guī)劃設(shè)置一處中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。其它地區(qū)由于城市垃圾收集站到處理場(chǎng)運(yùn)距未超過(guò)20公里，不需要設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。53第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃1、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃原則2、市區(qū)內(nèi)城市垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀3、市區(qū)內(nèi)城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃54第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃1、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃原則(1)垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的原則。借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市垃圾處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市垃圾處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，本次規(guī)劃城市垃圾處理近期以衛(wèi)生填埋和材料回收為主，遠(yuǎn)期以焚燒和材料回收為主，衛(wèi)生填埋、生物處理和其他處理方式為輔，建立完善的城市垃圾綜合處理系統(tǒng)。(2)充分發(fā)揮現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施效益的原則。適當(dāng)保持原有垃圾處理規(guī)劃的合理部分和盡量考慮原有垃圾處理設(shè)施的延續(xù)性。(3)推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的原則。鼓勵(lì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資多元化，運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。(4)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則。城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)要在滿(mǎn)足環(huán)境等要求的前提下，因地制宜選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理方式和處理技術(shù)。55第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃2、市區(qū)內(nèi)城市垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀(1)讓胡路區(qū)垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀讓胡路區(qū)已現(xiàn)有2處生活垃圾處理場(chǎng)。南區(qū)杏一路垃圾場(chǎng)，建成時(shí)間2005年5月，占地13.78公頃，填埋容積37.95萬(wàn)立方米，處理方式是衛(wèi)生填埋法。六廠新建垃圾場(chǎng),占地23.75公頃,填埋容積190萬(wàn)立方米,日處理能力130噸,垃圾處理方式是衛(wèi)生填埋法。(2)薩爾圖區(qū)垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀目前，薩爾圖區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾處理場(chǎng)。(3)龍鳳區(qū)垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀龍鳳區(qū)現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)3處，向陽(yáng)固體廢棄物垃圾處理場(chǎng)，建成時(shí)間2004年10月，占地6公頃，日處理能力15噸，處理方式是衛(wèi)生填埋法，東風(fēng)新村，薩爾圖中區(qū)、龍鳳地區(qū)的生活垃圾均送到該垃圾處理場(chǎng)。乙烯垃圾場(chǎng)占地11公頃，建成時(shí)間是1987年，日處理能力20噸，處理方式是衛(wèi)生填埋法。龍鐵醫(yī)療垃圾處理占地0.5公頃，建成時(shí)間2005年4月，日處理能力20噸，處理方式是直接焚燒，然后，送到向陽(yáng)垃圾處理場(chǎng)填埋，全市的醫(yī)療垃圾均送到該處理場(chǎng)處理。(4)大同區(qū)垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀大同區(qū)現(xiàn)有生活垃圾處理場(chǎng)1處，占地6公頃，日處理能力108噸，目前能滿(mǎn)足該地區(qū)垃圾處理。56第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃3、市區(qū)內(nèi)城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃垃圾處理場(chǎng)服務(wù)分區(qū):(1)南區(qū)杏一垃圾處理場(chǎng)——主要處理西城區(qū)南一路南部地區(qū)的生活垃圾。(2)六廠新建垃圾處理場(chǎng)——主要處理西城區(qū)南一路北部地區(qū)的生活垃圾。(3)龍鳳向陽(yáng)垃圾處理場(chǎng)——主要處理薩爾圖中區(qū)和東風(fēng)新村、開(kāi)發(fā)區(qū)、龍鳳地區(qū)的生活垃圾。(4)乙烯垃圾處理場(chǎng)——主要處理臥里屯、乙烯地區(qū)的生活垃圾。(5)大同區(qū)垃圾處理場(chǎng)——主要處理大同區(qū)的生活垃圾。(6)龍鐵醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)——主要負(fù)責(zé)全市的各大醫(yī)院、醫(yī)療中心、診所的醫(yī)療垃圾，近期內(nèi)醫(yī)療廢物焚燒工程處理量達(dá)到3000t/年，遠(yuǎn)期達(dá)到6500t/年。規(guī)劃設(shè)想:根據(jù)全市垃圾處理場(chǎng)現(xiàn)狀使用情況，規(guī)劃近期垃圾處理場(chǎng)仍以衛(wèi)生填埋為主，約占90%，其它方式為輔，同時(shí)應(yīng)改造完善現(xiàn)狀未達(dá)標(biāo)的垃圾處理場(chǎng)，使垃圾處理無(wú)害化達(dá)90%。規(guī)劃遠(yuǎn)期在東城區(qū)新建一座垃圾無(wú)害化處理廠，主要負(fù)責(zé)東城區(qū)的生活垃圾處理并滿(mǎn)足未來(lái)五湖地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，同時(shí)考慮西城區(qū)的發(fā)展需要，新建一處垃圾廠，日處理能力300噸。57第五章城市垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)規(guī)劃四、城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃3、市區(qū)內(nèi)城市垃圾處理設(shè)施規(guī)劃垃圾處理場(chǎng)分布:規(guī)劃保留南區(qū)杏一垃圾處理場(chǎng)、六廠新建垃圾處理場(chǎng)、龍鳳向陽(yáng)垃圾處理場(chǎng)、乙烯垃圾處理場(chǎng)、大同區(qū)垃圾處理場(chǎng)、龍鐵醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)等六個(gè)垃圾處理場(chǎng)。規(guī)劃遠(yuǎn)期在東、西城區(qū)各新建一座垃圾無(wú)害化處理廠。58第六章建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃一、建筑垃圾和工程渣土的定義二、建筑垃圾和工程渣土的處理原則三、建筑垃圾的收運(yùn)處理四、建筑垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃主要內(nèi)容:59第六章建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃一、建筑垃圾和工程渣土的定義1、建筑垃圾的定義本規(guī)劃定義建筑垃圾為城市中新建、擴(kuò)建、改建及維修建筑物和構(gòu)筑物施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾，建筑垃圾可以分為工程結(jié)構(gòu)施工中產(chǎn)生的碎磚石和建筑物裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾。2、工程渣土的定義本規(guī)劃定義工程渣土為城市新建、擴(kuò)建、改建及維修建筑物和構(gòu)筑物施工現(xiàn)場(chǎng)挖方過(guò)程中產(chǎn)生的多余土方。二、建筑垃圾和工程渣土的處理原則1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理過(guò)程的管理，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理，統(tǒng)一清運(yùn)，統(tǒng)一安排消納處理。2、建筑垃圾的分類(lèi)收集可參照國(guó)外推廣綠色建筑工地的經(jīng)驗(yàn)，將建筑垃圾分類(lèi)回收處理，建筑垃圾的處理將從目前的單一填埋過(guò)渡到分類(lèi)處理，逐步提高材料回收利用的比例。3、工程渣土由市土地管理部門(mén)指定的工程渣土受納場(chǎng)負(fù)責(zé)處理。4、有毒有害垃圾和有機(jī)垃圾不得進(jìn)入工程渣土受納場(chǎng)，以免造成二次污染和影響回填工程質(zhì)量。60三、建筑垃圾的收運(yùn)處理在建筑施工過(guò)程中應(yīng)配置垃圾分類(lèi)集裝箱，分揀出有用材料，實(shí)行分類(lèi)收集和分類(lèi)管理。有毒有害垃圾由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)處理，可回收垃圾進(jìn)入城市廢品回收系統(tǒng)，易燃垃圾送到垃圾焚燒廠，剩余部分運(yùn)往指定的建筑垃圾及工程渣土受納場(chǎng)。四、建筑垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀實(shí)際情況和總體規(guī)劃要求，為了便于各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的管理，規(guī)劃7處建筑垃圾受納場(chǎng)，負(fù)責(zé)各區(qū)建筑垃圾的消納處理。規(guī)劃近期主要建設(shè)主城區(qū)四處建筑垃圾處理場(chǎng)，（日存儲(chǔ)周轉(zhuǎn)量3000噸的建筑垃圾存儲(chǔ)周轉(zhuǎn)場(chǎng)）以填埋為主。遠(yuǎn)期建設(shè)其余三處。要求建筑垃圾作粗放式分類(lèi)，以便分類(lèi)運(yùn)輸、回收利用和處理，分類(lèi)處理率達(dá)到80%。第六章建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃61四、建筑垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃建筑垃圾處理場(chǎng)服務(wù)分區(qū)（西城區(qū)）:（1）六廠新建建筑垃圾處理場(chǎng)——主要處理西城區(qū)南一路北部地區(qū)建筑垃圾的消納處理。(2)南七路新建建筑垃圾處理場(chǎng)——主要處理西城區(qū)南一路南部地區(qū)建筑垃圾的消納處理。建筑垃圾處理場(chǎng)服務(wù)分區(qū)(東城區(qū)):(1)東城區(qū)新建建筑垃圾處理廠——位于龍鳳區(qū)的東光小區(qū)200米附近，主要處理龍鳳地區(qū)、新村地區(qū)的建筑垃圾的消納處理。(2)東城區(qū)新建建筑垃圾處理廠——位于開(kāi)發(fā)區(qū)，主要處理開(kāi)發(fā)區(qū)、未來(lái)五湖地區(qū)的建筑垃圾消納處理。第六章建筑垃圾和工程渣土收運(yùn)處理規(guī)劃62第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃一、環(huán)衛(wèi)管理體制及機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀二、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃三、環(huán)衛(wèi)工作企業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程四、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地規(guī)劃五、環(huán)衛(wèi)工作場(chǎng)所規(guī)劃六、環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所規(guī)劃主要內(nèi)容:63第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃一、環(huán)衛(wèi)管理體制及機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀目前大慶市環(huán)境衛(wèi)生管理工作主要由市城管局環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，各區(qū)環(huán)衛(wèi)工作隸屬于區(qū)城管局，與國(guó)內(nèi)其它城市比較，大慶市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)較為精簡(jiǎn)。但由于各區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)有些重復(fù)，職能分工不明確，同時(shí)，大慶各中直企業(yè)在環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)也各司其政，這些都為大慶市環(huán)衛(wèi)管理工作和《大慶市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施帶來(lái)困難。1、現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的管理體制。2、現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)作業(yè)的職能分工市屬環(huán)衛(wèi)企業(yè)————主要負(fù)責(zé)部分道路清掃保潔。市屬物業(yè)公司————主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)保潔。石化總廠物業(yè)公司——主要負(fù)責(zé)總廠所屬小區(qū)保潔及部分道路保潔。石油管理局公共事業(yè)管理中心——主要負(fù)責(zé)油田所屬的小區(qū)保潔及部分城市道路保潔。市城管局環(huán)衛(wèi)辦 各區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)辦） 各街道辦衛(wèi)生管理站64第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃65第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃二、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃本次規(guī)劃建議大慶市環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置采用三級(jí)管理體制（見(jiàn)下表），由市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室全面行使管理職能，各區(qū)設(shè)置環(huán)衛(wèi)辦作為環(huán)境衛(wèi)生二級(jí)管理，分別管理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工作，各街道設(shè)置環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)基層工作。石油管理局及石化總廠的環(huán)衛(wèi)作業(yè)的職能仍不變，但全面接受市各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的管理。市城管局環(huán)衛(wèi)辦薩爾圖區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦（科）——街道辦環(huán)衛(wèi)所讓胡路區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦（科）——街道辦環(huán)衛(wèi)所龍鳳區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦（科）——街道辦環(huán)衛(wèi)所大同區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦（科）——街道辦環(huán)衛(wèi)所紅崗區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦（科）——街道辦環(huán)衛(wèi)所66第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃市城管局各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)職能劃分及管理權(quán)限如下:1、市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室工作重點(diǎn)市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室的工作重點(diǎn)應(yīng)從微觀管理為主轉(zhuǎn)到以宏觀管理為主，從以行政手段為主的直接管理轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)手段為主的間接管理。近期工作的重點(diǎn)應(yīng)在完善環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)及依法行政、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等方面。2、各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦（科）工作重點(diǎn)各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦（科）作為市環(huán)衛(wèi)辦的下屬業(yè)務(wù)部門(mén)，代替市環(huán)衛(wèi)辦進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的微觀管理，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的全部環(huán)境衛(wèi)生工作，監(jiān)督環(huán)衛(wèi)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。3、各街道辦環(huán)衛(wèi)所工作重點(diǎn)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)全部環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常管理，保證轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作水平，全部達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)要求。67第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃三、環(huán)衛(wèi)工作企業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程環(huán)衛(wèi)工作企業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的必然結(jié)果，也是社會(huì)服務(wù)走向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的必然趨勢(shì)。在實(shí)施企業(yè)化的進(jìn)程中，必須掌握好“適時(shí)、適量、適度”的原則，使其順利有序地進(jìn)行。政府環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)決策引導(dǎo)，監(jiān)督協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)衛(wèi)企業(yè)營(yíng)運(yùn)環(huán)境。四、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地規(guī)劃1、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地面積和建筑面積按管轄的范圍和居住人口確定，用地指標(biāo)見(jiàn)下表:基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用地指標(biāo)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)（個(gè)/萬(wàn)人）萬(wàn)人指標(biāo)（m2/萬(wàn)人）用地規(guī)模建筑面積修理工棚面積1/1~5310~470160~240120~1702、基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的生活設(shè)施基地，用地指標(biāo)見(jiàn)下表。大慶市基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)3、基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的辦公和生活設(shè)施也可結(jié)合民用建筑及其它公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)范圍簡(jiǎn)要說(shuō)明建筑面積（米2）用地面積（米2)基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所基層環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)160~240/萬(wàn)310~470/萬(wàn)人1個(gè)/1-5萬(wàn)人附修理工棚面積120-170米2/萬(wàn)人清潔車(chē)輛停車(chē)保養(yǎng)車(chē)80/輛200/輛建筑面積包括生產(chǎn)車(chē)間輔助生產(chǎn)車(chē)間及生活辦公配套用房面積清潔保潔工人休息場(chǎng)所3-4/人20-30/個(gè)1個(gè)/9.8-1.2萬(wàn)人可與工具房合建68第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃五、環(huán)衛(wèi)工作場(chǎng)所規(guī)劃1、基層環(huán)衛(wèi)管理辦公用房基層環(huán)衛(wèi)管理辦公用房是指用作清潔隊(duì)、所管理用房及附屬設(shè)施，其用地面積含清潔車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)面積，建筑面積為80平方米/輛，用地面積不少于200平方米/輛。2、環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、修造廠市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要建立環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)，修造廠，其規(guī)模由服務(wù)范圍和停放車(chē)輛數(shù)量等因素確定，規(guī)定每輛大型車(chē)輛用地面積不少于200平方米。六、環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所規(guī)劃1、清掃保潔工人休息場(chǎng)所設(shè)置要求在露天作業(yè)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人的工作區(qū)域內(nèi)，必須設(shè)置清掃保潔工人休息場(chǎng)所，以供清掃保潔工人休息、更衣、洗浴和停放小型車(chē)輛、工具等。2、清掃保潔工人休息場(chǎng)所設(shè)置指標(biāo)休息場(chǎng)所可單獨(dú)設(shè)置或與其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施合建，休息場(chǎng)所的面積和設(shè)置數(shù)量宜以作業(yè)區(qū)域的大小和環(huán)境衛(wèi)生工人的數(shù)量計(jì)算。指標(biāo)如下表:環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工人休息場(chǎng)所設(shè)置指標(biāo)休息場(chǎng)所（個(gè)/萬(wàn)人）人均建筑面積（米2）每處空地面積（米2）0.8-1.23-420-3069第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工人休息室西城區(qū)新建:19座薩中區(qū)新建:9座東城區(qū)新建:27座車(chē)輛清洗站西城區(qū)新建:4處薩中區(qū)新建:1處東城區(qū)新建:3處灑水車(chē)供水器西城區(qū)新建:15處薩中區(qū)新建:4處東城區(qū)新建:17處環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)西城區(qū):1處薩中區(qū):1處東城區(qū):3處70第七章城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及工作場(chǎng)所規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工人休息室大同鎮(zhèn)新建:2座第八章城市居住小區(qū)保潔及道路清掃體系規(guī)第八章城市居住小區(qū)保潔及道路清掃體系規(guī)紅崗中心村新建:5座臥里屯新建:12座車(chē)輛清洗站大同鎮(zhèn)新建:1處紅崗中心村新建:1處臥里屯新建:1處灑水車(chē)供水器大同鎮(zhèn)新建:5處紅崗中心村新建:3處臥里屯新建:8處環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)大同鎮(zhèn):1處臥里屯:1處71第八章城市居住小區(qū)保潔及道路清掃體系規(guī)劃一、小區(qū)保潔及道路清掃現(xiàn)狀二、小區(qū)保潔及道路清掃規(guī)劃三、道路清掃機(jī)械化現(xiàn)狀四、清掃保潔車(chē)輛配置規(guī)劃五、道路清雪規(guī)劃主要內(nèi)容:72劃一、小區(qū)保潔及道路清掃現(xiàn)狀全市居住小區(qū)共有310個(gè)，有人保潔小區(qū)287個(gè)，無(wú)人保潔小區(qū)23個(gè)，有人保潔道路476條，無(wú)人保潔道路69條，道路保潔率84%。各區(qū)保潔現(xiàn)狀如下:薩爾圖區(qū)有人保潔小區(qū)56個(gè)，有人保潔道路109條，無(wú)人保潔道路74條。讓胡路區(qū)有人保潔小區(qū)91個(gè)，有人保潔道路115條，無(wú)人保潔道路27條。龍鳳區(qū)有人保潔小區(qū)72個(gè)，有人保潔道路87條，無(wú)人保潔道路8條。大同區(qū)有人保潔小區(qū)34個(gè)，有人保潔道路51條，無(wú)人保潔道路9條。紅崗區(qū)有人保潔小區(qū)24個(gè)，有人保潔道路35條，無(wú)人保潔道路23條。小區(qū)保潔及道路清掃的區(qū)片劃分。1、各區(qū)衛(wèi)生管理站————負(fù)責(zé)部分城市主、次干道的道路清掃。2、市屬各物業(yè)公司————