2023年行政單位管理制度篇

書目

第1篇行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)管理制度

第2篇單位辦公室行政管理制度

第3篇單位行政辦公管理制度

第4篇行政單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定方法

第5篇單位行政管理制度

第6篇行政單位財(cái)務(wù)管理制度

第7篇s行政單位財(cái)務(wù)管理制度

第8篇行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理制度

第9篇行政單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范文

第10篇行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度

第11篇行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

第12篇行政單位預(yù)算管理制度

行政單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范文

行政單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度是為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行行為，健全預(yù)算約束和嘉獎(jiǎng)機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算支出績(jī)效而制定的。以下是由管理者收集整理的行政單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定全文，歡迎閱讀。

行政單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定

一、行政單位預(yù)算(財(cái)務(wù)收支安排)編制

1.行政單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的編制要求、程序、預(yù)算報(bào)表格式(見附表)編制年度預(yù)算(包括預(yù)算說(shuō)明)，并按規(guī)定的報(bào)送時(shí)間經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(一級(jí)預(yù)算單位干脆報(bào)送財(cái)政部門)。同時(shí)，單位要按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)文件的規(guī)定填報(bào)預(yù)算外資金(如行政性收費(fèi)、基金等)收支安排。

2.行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及經(jīng)財(cái)政部門核定由單位留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容;支出預(yù)算包括常常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等項(xiàng)內(nèi)容，常常性支出包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他支出等項(xiàng)目，專項(xiàng)支出按支出用途分別編列到有關(guān)項(xiàng)目。

自籌基本建設(shè)支出，即行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用財(cái)政撥款收入以外的資金支配自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出，行政單位自籌資金支配基本建設(shè)，應(yīng)先落實(shí)資金來(lái)源，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)安排。

3.行政單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定合理劃分不同類型的收入，將應(yīng)列入預(yù)算的各項(xiàng)收入(其他收入按節(jié)級(jí)科目分項(xiàng)填列，見表三)全部列入預(yù)算，不得遺漏(沒有收入數(shù)額的項(xiàng)目可以空置)。

按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的罰沒收入和行政性收費(fèi)(包括基金)收入，應(yīng)剛好足額上繳財(cái)政預(yù)算，不得列入單位收入預(yù)算，用于各項(xiàng)支出;按規(guī)定暫未納入財(cái)政預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理，除經(jīng)批準(zhǔn)由單位留用的外，應(yīng)剛好足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不能作為單位收入，干脆列入收入預(yù)算。由財(cái)政專戶撥付給單位的預(yù)算外資金收入，應(yīng)作為單位收入，列入收入預(yù)算;其他收入，包括非獨(dú)立核算后勤機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入以及其他服務(wù)性收入等，應(yīng)列入單位收入預(yù)算，用于本單位的支出。

單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則支配各項(xiàng)支出，即在保證人員支出和開展公務(wù)活動(dòng)必不行少的開支的前提下，支配其他各項(xiàng)支出。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)在保證正常工作支出須要，保證正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌支配，并報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

專項(xiàng)資金支配的支出，應(yīng)有具體的說(shuō)明。

二、行政單位預(yù)算的核批

1.財(cái)政部門在收到經(jīng)主管部門審核匯總(或一級(jí)預(yù)算單位)報(bào)送的行政單位預(yù)算后，應(yīng)進(jìn)行審核，對(duì)符合預(yù)算編制要求的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。對(duì)有主管部門的行政單位預(yù)算，財(cái)政部門一般只核批到主管部門，具備條件的，也可以核批到詳細(xì)單位。

2.財(cái)政部門在批復(fù)行政單位預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理方法，統(tǒng)一核定行政單位各項(xiàng)收入和支出預(yù)算。

對(duì)收入預(yù)算，應(yīng)明確核定財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等各項(xiàng)收入指標(biāo)。

對(duì)支出預(yù)算，要統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，在核定常常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等分類支出數(shù)額狀況下，必要時(shí)應(yīng)核定到工資、補(bǔ)助工資、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目。

3.財(cái)政部門在核定行政單位預(yù)算時(shí)，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)以保證行政單位基本工作任務(wù)須要，結(jié)合國(guó)家財(cái)力可能確定。

單位預(yù)算外資金收入，應(yīng)依據(jù)收支統(tǒng)管的要求，與財(cái)政預(yù)算撥款收入一并核定，統(tǒng)一下達(dá)。其數(shù)額應(yīng)依據(jù)行政單位財(cái)政收支狀況，納入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金及按規(guī)定實(shí)行結(jié)余上繳專戶或按規(guī)定比例留用不繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金數(shù)額確定。

財(cái)政撥款收入和預(yù)算外資金收入必需指定用途的，財(cái)政部門在核批行政單位收支預(yù)算時(shí)，應(yīng)予以明確。

三、預(yù)算執(zhí)行

行政單位預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門和主管部門核批以后，即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。行政單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理工作。

1.行政單位要加強(qiáng)收入管理工作。取得的各項(xiàng)收入要?jiǎng)偤萌霂?，不得坐支。按?guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的要?jiǎng)偤米泐~上繳;應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金要?jiǎng)偤米泐~繳入財(cái)政專戶，不能干脆作為單位收入。主管部門和財(cái)政部門對(duì)行政單位應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶的資金要督促催繳。

2.行政單位在預(yù)算執(zhí)行中要嚴(yán)格限制各項(xiàng)支出。各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意變更資金用途和支出規(guī)模。財(cái)政撥款收入預(yù)算外資金收入有指定用途的，應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。

四、預(yù)算調(diào)整

經(jīng)財(cái)政部門和主管部門正式批復(fù)的行政單位預(yù)算，行政單位不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過(guò)程中，確因出現(xiàn)特別狀況，須要調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定進(jìn)行處理：

1.行政單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。但因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)的工作任務(wù)有較大調(diào)整，或者依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或削減支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，行政單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。

2.行政單位的其他各項(xiàng)收入預(yù)算須要調(diào)整時(shí)，可依據(jù)收支平衡的原則自行調(diào)整收支預(yù)算，但必需報(bào)送主管部門和財(cái)政部門備案。

3.收入預(yù)算調(diào)整后，要相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

五、預(yù)算報(bào)表格式

依據(jù)以上規(guī)定，隨文附發(fā)《中心級(jí)行政單位預(yù)算表》格式。地方行政單位的預(yù)算報(bào)表格式，由地方財(cái)政部門參照該預(yù)算報(bào)表格式制定布置。單位預(yù)算外資金收支安排表按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)通知要求，一并填報(bào)。

六、請(qǐng)各部門、單位在3月31日之前將單位預(yù)算報(bào)財(cái)政部門主管財(cái)務(wù)司

單位概算可參照預(yù)算報(bào)表格式在上年預(yù)算年度結(jié)束前(12月10日前)報(bào)送財(cái)政部主管財(cái)務(wù)司。

行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)管理制度

第一章總則

第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)管理,規(guī)范調(diào)動(dòng)程序,完善調(diào)動(dòng)手續(xù),確保工作人員合理、有序流淌,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方法。

其次條以“統(tǒng)籌支配、兼顧全局、科學(xué)有序、注意實(shí)效”為目標(biāo),堅(jiān)持組織支配與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則,依據(jù)工作須要和資格條件,從嚴(yán)把握工作調(diào)動(dòng)。

第三條本方法適用于區(qū)政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)的正式在編工作人員。

其次章調(diào)動(dòng)安排

第四條工作人員調(diào)動(dòng)必需在規(guī)定編制、職位(崗位)空缺內(nèi)進(jìn)行。

第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)如有調(diào)動(dòng)需求,需在每季度最末一個(gè)月中旬上報(bào)下一個(gè)季度工作人員調(diào)動(dòng)安排,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局匯總后,根據(jù)單位編制及職位(崗位)空缺狀況和工作目標(biāo)擬定工作人員調(diào)動(dòng)安排。如遇特別狀況及急難險(xiǎn)重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意的除外。

第六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后,該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補(bǔ)充同類人員。

第三章調(diào)動(dòng)條件

第七條調(diào)動(dòng)條件

(一)干脆調(diào)動(dòng)

1.工作主動(dòng)主動(dòng),表現(xiàn)良好。

2.身體健康,能夠吃苦耐勞。

3.具有與擬調(diào)入職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)和任職資格。

(二)遴選調(diào)動(dòng)

參照公招相關(guān)要求進(jìn)行,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。

(三)有下列情形之一的人員,不得調(diào)動(dòng):

1.特別崗位、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)后對(duì)工作可能造成影響的;

2.涉嫌違紀(jì)違法正在接受特地機(jī)關(guān)審查,尚未作出結(jié)論的;

3.受處分期間或者未滿影響期限的;

4.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;

5.試用期、最低服務(wù)年限未滿的;

6.近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)或不定等次的;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章調(diào)動(dòng)程序

第八條調(diào)動(dòng)根據(jù)以下程序進(jìn)行

(一)受理

用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局供應(yīng)以下材料:

1.單位編制及職位、崗位空缺狀況、本人調(diào)動(dòng)申請(qǐng)、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。

2.擬調(diào)人員基本狀況、調(diào)出單位的看法和鑒定材料、用人單位的看法以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的書面看法。

(二)審核

1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)原則,結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制運(yùn)用狀況和工作實(shí)際狀況,核好用人單位是否須要補(bǔ)充工作人員,并核查調(diào)動(dòng)人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。

2.區(qū)委編辦對(duì)用人單位編制及職能職責(zé)等進(jìn)行審核。

3.經(jīng)審核符合要求的,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意后,向用人單位發(fā)放《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。

4.用人單位填寫《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》,報(bào)送區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

(三)審批

1.區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng),由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局務(wù)會(huì)探討同意后,上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)探討審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

2.對(duì)特別狀況須要調(diào)動(dòng)的人員實(shí)行會(huì)商制度,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門會(huì)商提出看法,上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第五章紀(jì)律與監(jiān)督

第九條在辦理工作人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中,必需依法辦事、公道正派、公開透亮,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。

第十條調(diào)動(dòng)工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第十一條本方法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)說(shuō)明。第十二條本方法從發(fā)布之日起施行。

行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理制度

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。下面我為大家細(xì)心搜集了關(guān)于行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一章

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防陳腐,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)政府選購(gòu) 法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。

其次條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必需符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)限制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、奢侈或被貪腐、挪用。

第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、選購(gòu) 管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。

第四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

其次章預(yù)算管理

第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必需列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。

行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)剛好入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并剛好繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所須要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。

支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受實(shí)力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)分輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序支配支出事項(xiàng)。

第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款安排和項(xiàng)目支出安排。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。

第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算支配的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,?？顚Ｓ?不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、奢侈、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次安排。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金運(yùn)用效益。

第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部限制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章選購(gòu) 管理

第十一條行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程(含修理)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定實(shí)行政府選購(gòu) 。

第十二條選購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府選購(gòu) 活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合選購(gòu) 價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、選購(gòu) 效率更高、選購(gòu) 質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

第十三條行政事業(yè)單位、選購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府選購(gòu) 工作中不得有下列行為:

1、擅自提高政府選購(gòu) 標(biāo)準(zhǔn):

2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者卑視待遇;

3、在招標(biāo)選購(gòu) 過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂選購(gòu) 合同:

5、與供應(yīng)商惡意串通:

6、在選購(gòu) 過(guò)程中接接受別人的賄賂賂或者獲得其他不正值利益;

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底:

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的選購(gòu) 文件,或者偽造、變?cè)爝x購(gòu) 文件;

9、其他違反政府選購(gòu) 規(guī)定的行為。

第四章結(jié)算管理

第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后,根據(jù)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。

第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:

1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶:

2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);

3、出租、出借銀行賬戶。

第十六條行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理方法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。

第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)剛好入賬,并按規(guī)定剛好轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)剛好存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額,確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。

第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)剛好核對(duì)、清理、清算、解交,避開跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)剛好核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款,避開跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款,躲避監(jiān)管。

其次十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體探討確定,避開資金管理權(quán)限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。

第五章資產(chǎn)管理

其次十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或運(yùn)用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流淌資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必需依法管理運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的平安和完整,提高資產(chǎn)運(yùn)用效益。

其次十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。

其次十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳設(shè)品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,具體記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、運(yùn)用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、修理等狀況,明確保管(運(yùn)用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。

其次十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用。

其次十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。

其次十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估,并報(bào)經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性運(yùn)用。

其次十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

其次十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他緣由發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)書目和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

其次十九條行政事業(yè)單位根據(jù)規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必需取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第三十條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必需分設(shè),銀行印鑒必需分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第三十一條行政事業(yè)單位根據(jù)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,依據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。

第三十二條會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要根據(jù)《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施方法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和奢侈。

第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:

1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,供應(yīng)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料運(yùn)用者供應(yīng)編制依據(jù)不一樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng),供應(yīng)虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;

3、另立賬戶,私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;

4、未根據(jù)規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;

s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;

7、未根據(jù)規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不照實(shí)供應(yīng)有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:

9、隱匿或者有意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

第三十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必需與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。

第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和運(yùn)用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、精確性、完整性等。

第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展安排,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)牢靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、是否依法主動(dòng)組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的狀況?！?、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否剛好、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等狀況。

4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。

第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否根據(jù)國(guó)家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)相互攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列

支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否根據(jù)規(guī)定的用途和范圍運(yùn)用。

第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)狀況進(jìn)行的檢查督促,包括:

1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金運(yùn)用范圍運(yùn)用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的狀況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否剛好清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否剛好組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定剛好、足額地上繳,有無(wú)有意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓奢侈的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、運(yùn)用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失奢侈,甚至被盜的狀況。

5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成奢侈問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策;有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)安排的現(xiàn)象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),評(píng)估的價(jià)值是否正確。

第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定特地機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行狀況,應(yīng)在肯定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。

第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必需經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

第八章附則

第四十四條本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。

第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)說(shuō)明。

第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及改革、開放、搞活的形勢(shì)要求制定本制度。

其次條本制度適用于下列各級(jí)、各類事業(yè)行政單位:

一、各級(jí)各類教化、科研、衛(wèi)生(不含醫(yī)院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位;

二、各級(jí)各類農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;

三、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和受國(guó)家預(yù)算補(bǔ)助的社會(huì)團(tuán)體等行政單位。

各級(jí)各類國(guó)營(yíng)企業(yè)和比照國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位適用各類國(guó)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度;基本建設(shè)單位適用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度,均不適用本制度。

第三條各類事業(yè)行政單位,根據(jù)各級(jí)單位預(yù)算同各級(jí)財(cái)政總預(yù)算的繳撥款關(guān)系,分為全額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱全額單位)、差額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱差額單位)和自收自支預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱自收自支單位)三種預(yù)算管理方式。

各級(jí)各類事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),依據(jù)國(guó)家建制,經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,一般分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí):

一、主管會(huì)計(jì)單位。向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的各級(jí)主管部門,為主管會(huì)計(jì)單位。

二、二級(jí)會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或上級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的,下面有所屬會(huì)計(jì)單位的,為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。

三、基層會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或二級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系,只有本單位開支,下面沒有所屬會(huì)計(jì)單位的,為基層會(huì)計(jì)單位。

以上三級(jí)統(tǒng)稱預(yù)算會(huì)計(jì)單位,都應(yīng)建立獨(dú)立的單位預(yù)算,實(shí)行比較完整的會(huì)計(jì)核算,并負(fù)責(zé)組織管理本單位內(nèi)部的全部會(huì)計(jì)工作。不成立單位預(yù)算的小單位的會(huì)計(jì)核算,一般實(shí)行單據(jù)報(bào)帳制度,作為“報(bào)銷單位”管理。

第四條根據(jù)國(guó)家預(yù)算編制的原則規(guī)定,事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)核算一般實(shí)行“收付實(shí)現(xiàn)制”。簡(jiǎn)潔的成本費(fèi)用核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng),可用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。會(huì)計(jì)年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分,根據(jù)日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結(jié)帳。

第五條事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)記帳以人民幣“元”為單位,元以下記至角分。以外國(guó)貨幣計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳,同時(shí)登記外國(guó)貨幣金額和折合率。

第六條有關(guān)對(duì)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的基本要求,根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》執(zhí)行。

第七條會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限,依據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則辦理。本制度規(guī)定的記帳方法,會(huì)計(jì)科目,以及會(huì)計(jì)核算管理原則,必需在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。各級(jí)會(huì)計(jì)核算的詳細(xì)處理方法,可由各地區(qū)、各部門敏捷駕馭,并報(bào)財(cái)政部門備案。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政機(jī)關(guān)可以依據(jù)原則性與敏捷性相結(jié)合的精神,因地制宜地制定本地區(qū)的實(shí)施方法(細(xì)則)或補(bǔ)充規(guī)定。對(duì)預(yù)算外資金部分,可結(jié)合預(yù)算外資金的特點(diǎn)和本地區(qū)的詳細(xì)狀況,制定本地區(qū)的預(yù)算外資金部分的補(bǔ)充規(guī)定,并增設(shè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,可以結(jié)合本系統(tǒng)的詳細(xì)狀況制定有關(guān)的中心級(jí)事業(yè)行政單位的實(shí)施方法(細(xì)則)或者補(bǔ)充規(guī)定,并可抄發(fā)本系統(tǒng)的地方事業(yè)行政單位參考。

軍隊(duì)系統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,由中國(guó)人民解放軍總后勤部依據(jù)本制度規(guī)定的原則,結(jié)合本系統(tǒng)的詳細(xì)狀況另行規(guī)定。

其次章會(huì)計(jì)工作的組織

第一節(jié)基本任務(wù)

第八條事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)(以下簡(jiǎn)你“單位會(huì)計(jì)”)是核算、反映和監(jiān)督中心和地方各級(jí)各類事業(yè)行政單位預(yù)算執(zhí)行和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它是各單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)常常的、專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。

單位會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參加經(jīng)濟(jì)事業(yè)安排管理。其基本任務(wù)規(guī)定如下:

一、依據(jù)國(guó)家發(fā)展事業(yè)的方針,批準(zhǔn)的事業(yè)行政安排和預(yù)算,剛好合理地供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算安排。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約方針,堅(jiān)持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、主動(dòng)促進(jìn)事業(yè)安排和行政機(jī)關(guān)任務(wù)的圓滿完成。

依據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,主動(dòng)培育財(cái)源、組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)的自給實(shí)力,剛好足額地向國(guó)家或上級(jí)繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。

二、依據(jù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,仔細(xì)做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項(xiàng)資金、專用基金的記帳、算帳、對(duì)帳、報(bào)帳等日常會(huì)計(jì)核算工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數(shù)字精確,常常分析,照實(shí)反映狀況,并剛好記帳,按時(shí)結(jié)帳,如期報(bào)帳。

根據(jù)規(guī)定妥當(dāng)保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,遵守國(guó)家保密制度。

三、熟識(shí)本單位的業(yè)務(wù)狀況,參加擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)安排和單位預(yù)算安排,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行狀況,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

四、依據(jù)國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,仔細(xì)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法照章辦事,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;愛護(hù)各項(xiàng)國(guó)家貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部門的各種財(cái)物管理。

五、依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合詳細(xì)狀況制定本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的詳細(xì)規(guī)定方法,輔導(dǎo)和監(jiān)督所屬會(huì)計(jì)單位和報(bào)銷單位的會(huì)計(jì)工作。不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。

其次節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

第九條事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)同本單位事業(yè)規(guī)模、人員編制以及擔(dān)負(fù)的預(yù)算會(huì)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)。

事業(yè)規(guī)模大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)多的主管會(huì)計(jì)單位和二級(jí)會(huì)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。大、中型事業(yè)單位和中心、省級(jí)主管部門可以設(shè)置由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)職務(wù)任職條件的人員擔(dān)當(dāng)?shù)目倳?huì)計(jì)師。

事業(yè)規(guī)模不大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不多的二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位,可不單設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職會(huì)計(jì)員和出納員辦理睬計(jì)工作。

凡是配備的兼職人員,都必需首先把會(huì)計(jì)本職工作做好,不得把會(huì)計(jì)工作擠掉。

人員和經(jīng)費(fèi)都很少的縣級(jí)直屬機(jī)構(gòu),可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì),歸口成立聯(lián)合會(huì)計(jì)單位,單獨(dú)設(shè)立聯(lián)合會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專職會(huì)計(jì)員、出納員辦理聯(lián)合會(huì)計(jì)工作。

各事業(yè)行政單位內(nèi)部各職能部門的國(guó)家財(cái)物管理,必需由本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員監(jiān)督管理,各職能部門不得化大公為小公私設(shè)“小錢柜”。

第十條各事業(yè)行政單位,應(yīng)當(dāng)選派政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)好,有肯定專業(yè)學(xué)問(wèn)和工作實(shí)力的人員擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作。并加強(qiáng)培訓(xùn)教化,關(guān)切他們的生活待遇,保證會(huì)計(jì)工作時(shí)間,剛好評(píng)定技術(shù)職稱,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的主動(dòng)性。對(duì)會(huì)計(jì)工作有顯著成果的,應(yīng)予表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)。

會(huì)計(jì)人員要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅(jiān)持原則,搞好服務(wù),為四化多做貢獻(xiàn)。

第十一條各事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不要隨意調(diào)換。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)主管單位同意,一般會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)主管人員的同意。對(duì)不宜擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作的人員,上級(jí)主管單位有權(quán)責(zé)成所在單位予以調(diào)換。

第十二條各級(jí)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作的職責(zé)劃分是:各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作負(fù)總的責(zé)任,常常督促、檢查、指導(dǎo)、幫助、保障會(huì)計(jì)人員依法正確履行國(guó)家給予的職責(zé)權(quán)限;會(huì)計(jì)主管人員依據(jù)各項(xiàng)政策、制度規(guī)定,負(fù)責(zé)詳細(xì)組織領(lǐng)導(dǎo);會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)主管人員的干脆領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)和各項(xiàng)制度規(guī)定辦理睬計(jì)工作。會(huì)計(jì)員和出納員的分工,應(yīng)當(dāng)貫徹“錢帳分管”的原則,各負(fù)其責(zé);同時(shí),在日常工作中應(yīng)當(dāng)親密協(xié)作,加強(qiáng)協(xié)作。詳細(xì)分工,由各單位參照財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》辦理。

各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)員、出納員,在執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度方面,都對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都有權(quán)制止,并檢舉揭發(fā)。

行政單位財(cái)務(wù)管理制度

行政單位為規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)現(xiàn)金管理等,結(jié)合公司的實(shí)際狀況,要制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。須要的企業(yè)可參考以下的行政單位財(cái)務(wù)管理制度的范本:為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,仔細(xì)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際狀況特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作制度

1、根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。

2、仔細(xì)組織會(huì)計(jì)核算,辦理睬計(jì)業(yè)務(wù);剛好清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必需由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后剛好辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。

4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,相互制約。

5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公遵守法律,仔細(xì)貫徹國(guó)家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國(guó)家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。

6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要?jiǎng)偤脤⒏黝悤?huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。

7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周

一、周三。

二、財(cái)務(wù)開支審批制度為節(jié)約開支,削減奢侈,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必需經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。

(一)報(bào)批制度

1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行安排管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來(lái)由財(cái)務(wù)按安排審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)探討后批準(zhǔn)。

2、購(gòu)買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必需憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。

3、千元以上的各項(xiàng)開支,必需通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必需填寫支票申請(qǐng)單,注明用途及限額,辦理完必需在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。

(二)審批權(quán)限

1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必需由本人填寫借款申請(qǐng)單,注明到何地、辦何事及安排天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。

2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。

3、購(gòu)買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出安排,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。

4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)修理,修理前應(yīng)由司機(jī)提出安排,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必需按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購(gòu)買,分期領(lǐng)用。

三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度

1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或削減的固定資產(chǎn)應(yīng)由運(yùn)用部門或管理部門提出書面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。

2、購(gòu)進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和選購(gòu) 簽字交接,做到帳物相符。科室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必需履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)帳。

四、福利制度醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

五、財(cái)產(chǎn)清查制度

1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。

2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、運(yùn)用過(guò)程中平安無(wú)損,要進(jìn)行常常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出具體記錄。

3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對(duì)要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對(duì)有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)仔細(xì)組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對(duì)帳工作。

單位行政辦公管理制度

行政辦公紀(jì)律管理規(guī)定

為使本單位管理及文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次,現(xiàn)將各項(xiàng)辦公紀(jì)律摘錄,以作提示,單位行政、辦公管理制度。

第一條凡本單位員工上班要帶胸卡;

其次條堅(jiān)守工作崗位不要串崗;

第三條上班時(shí)間不要看報(bào)紙、玩電腦嬉戲、打瞌睡或做與工作無(wú)關(guān)的事情;

第四條辦公桌上應(yīng)保持整齊并留意辦公室的寧?kù)o;

第五條上班時(shí)不能穿超短裙與無(wú)袖上衣及休閑裝,請(qǐng)穿西裝和職業(yè)裝,不要在辦公室化妝;

第六條接待來(lái)訪和業(yè)務(wù)洽談應(yīng)在會(huì)議室進(jìn)行;

第七條不要因私事長(zhǎng)期占用電話;

第八條不要因私事?lián)艽騿挝坏拈L(zhǎng)途電話;

第九條不要在單位的電腦上發(fā)送私人郵件或上網(wǎng)閑聊;

第十條不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意上網(wǎng);

第十一條未經(jīng)允許,不要運(yùn)用其他部門的電腦;

第十二條全部電子郵件的發(fā)出,必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以單位名義發(fā)出的郵件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

第十三條未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和部門領(lǐng)導(dǎo)授意,不要索取、打印、復(fù)印其他部門的資料;

第十四條不要遲到早退,否則每分鐘扣款!元;

第十五條請(qǐng)假須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副總或領(lǐng)導(dǎo)層其他人員的書面批準(zhǔn),到辦公室備案;假條未在辦公室即時(shí)備案,以曠工論處,扣減工資;

第十六條平常加班必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后備案單位不發(fā)加班費(fèi);

第十七條不論任何緣由,不得代他人刷卡,否則將被單位開除;

第十八條因工作緣由未剛好打卡,須剛好請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后于次日?qǐng)?bào)辦公室補(bǔ)簽,否則會(huì)作曠工處理;

第十九條加班必需預(yù)先由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向辦公室申報(bào),凡加班后申報(bào)的,辦公室將不予認(rèn)可;

其次十條在月末統(tǒng)計(jì)考勤時(shí),辦公室對(duì)任何空白考勤不會(huì)補(bǔ)簽,如因故未打卡,請(qǐng)到辦公室剛好辦理;

其次十一條吸煙到衛(wèi)生間,否則會(huì)被罰款;

其次十二條如請(qǐng)病假,如無(wú)假條一律會(huì)認(rèn)同為事假;

其次十三條請(qǐng)假條應(yīng)于事前交辦公室,否則會(huì)視為曠工處理;

其次十四條市場(chǎng)部因當(dāng)日外勤,不能回單位打卡員工,請(qǐng)部門第一負(fù)責(zé)人在當(dāng)日時(shí)分以前寫出名單,由辦公室經(jīng)辦人打卡;

其次十五條凡出遠(yuǎn)勤達(dá)$天以上者,須先填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出差證明單;

其次十六條因故臨時(shí)外出,必需請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo);各部門全體外出,必需給領(lǐng)導(dǎo)辦公室打招呼;

其次十七條不得將單位煙缸、茶杯、文具和其他公物帶回家私用;

其次十八條在業(yè)務(wù)宴請(qǐng)中,勿飲酒過(guò)量;

其次十九條無(wú)工作須要不要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室、計(jì)算機(jī)房、客戶服務(wù)中心、檔案室、打字室及財(cái)務(wù)部,及會(huì)議室、接待室。

單位辦公室行政管理制度

一個(gè)單位的辦公室,想要規(guī)范的管理,各方面的制度肯定要健全,如紀(jì)律管理制度,考勤管理制度等。以下是具體的單位辦公室行政管理制度的范本,可供參考。

一、行政辦公紀(jì)律管理規(guī)定

為使本單位管理及文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次,現(xiàn)將各項(xiàng)辦公紀(jì)律摘錄,以作提示。

第一條凡本單位員工上班要帶胸卡;

其次條堅(jiān)守工作崗位不要串崗;

第三條上班時(shí)間不要看報(bào)紙、玩電腦嬉戲、打瞌睡或做與工作無(wú)關(guān)的事情;

第四條辦公桌上應(yīng)保持整齊并留意辦公室的寧?kù)o;

第五條上班時(shí)不能穿超短裙與無(wú)袖上衣及休閑裝,請(qǐng)穿西裝和職業(yè)裝,不要在辦公室化妝;

第六條接待來(lái)訪和業(yè)務(wù)洽談應(yīng)在會(huì)議室進(jìn)行;

第七條不要因私事長(zhǎng)期占用電話;

第八條不要因私事?lián)艽騿挝坏拈L(zhǎng)途電話;

第九條不要在單位的電腦上發(fā)送私人郵件或上網(wǎng)閑聊;

第十條不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意上網(wǎng);

第十一條未經(jīng)允許,不要運(yùn)用其他部門的電腦;

第十二條全部電子郵件的發(fā)出,必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以單位名義發(fā)出的郵件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

第十三條未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和部門領(lǐng)導(dǎo)授意,不要索取、打印、復(fù)印其他部門的資料;

第十四條不要遲到早退,否則每分鐘扣款!元;

第十五條請(qǐng)假須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副總或領(lǐng)導(dǎo)層其他人員的書面批準(zhǔn),到辦公室備案;假條未在辦公室即時(shí)備案,以曠工論處,扣減工資;

第十六條平常加班必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后備案單位不發(fā)加班費(fèi);

第十七條不論任何緣由,不得代他人刷卡,否則將被單位開除;

第十八條因工作緣由未剛好打卡,須剛好請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后于次日?qǐng)?bào)辦公室補(bǔ)簽,否則會(huì)作曠工處理;

第十九條加班必需預(yù)先由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向辦公室申報(bào),凡加班后申報(bào)的,辦公室將不予認(rèn)可;

其次十條在月末統(tǒng)計(jì)考勤時(shí),辦公室對(duì)任何空白考勤不會(huì)補(bǔ)簽,如因故未打卡,請(qǐng)到辦公室剛好辦理;

其次十一條吸煙到衛(wèi)生間,否則會(huì)被罰款;

其次十二條如請(qǐng)病假,如無(wú)假條一律會(huì)認(rèn)同為事假;

其次十三條請(qǐng)假條應(yīng)于事前交辦公室,否則會(huì)視為曠工處理;

其次十四條市場(chǎng)部因當(dāng)日外勤,不能回單位打卡員工,請(qǐng)部門第一負(fù)責(zé)人在當(dāng)日時(shí)分以前寫出名單,由辦公室經(jīng)辦人打卡;

其次十五條凡出遠(yuǎn)勤達(dá)$天以上者,須先填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出差證明單;

其次十六條因故臨時(shí)外出,必需請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo);各部門全體外出,必需給領(lǐng)導(dǎo)辦公室打招呼;

其次十七條不得將單位煙缸、茶杯、文具和其他公物帶回家私用;

其次十八條在業(yè)務(wù)宴請(qǐng)中,勿飲酒過(guò)量;

其次十九條無(wú)工作須要不要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室、計(jì)算機(jī)房、客戶服務(wù)中心、檔案室、打字室及財(cái)務(wù)部,及會(huì)議室、接待室。

一、行政辦公紀(jì)律管理規(guī)定

為使本單位管理及文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次,現(xiàn)將各項(xiàng)辦公紀(jì)律摘錄,以作提示。

第一條凡本單位員工上班要帶胸卡;

其次條堅(jiān)守工作崗位不要串崗;

第三條上班時(shí)間不要看報(bào)紙、玩電腦嬉戲、打瞌睡或做與工作無(wú)關(guān)的事情;

第四條辦公桌上應(yīng)保持整齊并留意辦公室的寧?kù)o;

第五條上班時(shí)不能穿超短裙與無(wú)袖上衣及休閑裝,請(qǐng)穿西裝和職業(yè)裝,不要在辦公室化妝;

第六條接待來(lái)訪和業(yè)務(wù)洽談應(yīng)在會(huì)議室進(jìn)行;

第七條不要因私事長(zhǎng)期占用電話;

第八條不要因私事?lián)艽騿挝坏拈L(zhǎng)途電話;

第九條不要在單位的電腦上發(fā)送私人郵件或上網(wǎng)閑聊;

第十條不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意上網(wǎng);

第十一條未經(jīng)允許,不要運(yùn)用其他部門的電腦;

第十二條全部電子郵件的發(fā)出,必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以單位名義發(fā)出的郵件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

第十三條未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和部門領(lǐng)導(dǎo)授意,不要索取、打印、復(fù)印其他部門的資料;

第十四條不要遲到早退,否則每分鐘扣款!元;

第十五條請(qǐng)假須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副總或領(lǐng)導(dǎo)層其他人員的書面批準(zhǔn),到辦公室備案;假條未在辦公室即時(shí)備案,以曠工論處,扣減工資;

第十六條平常加班必需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后備案單位不發(fā)加班費(fèi);

第十七條不論任何緣由,不得代他人刷卡,否則將被單位開除;

第十八條因工作緣由未剛好打卡,須剛好請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后于次日?qǐng)?bào)辦公室補(bǔ)簽,否則會(huì)作曠工處理;

第十九條加班必需預(yù)先由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向辦公室申報(bào),凡加班后申報(bào)的,辦公室將不予認(rèn)可;

其次十條在月末統(tǒng)計(jì)考勤時(shí),辦公室對(duì)任何空白考勤不會(huì)補(bǔ)簽,如因故未打卡,請(qǐng)到辦公室剛好辦理;

其次十一條吸煙到衛(wèi)生間,否則會(huì)被罰款;

其次十二條如請(qǐng)病假,如無(wú)假條一律會(huì)認(rèn)同為事假;

其次十三條請(qǐng)假條應(yīng)于事前交辦公室,否則會(huì)視為曠工處理;

其次十四條市場(chǎng)部因當(dāng)日外勤,不能回單位打卡員工,請(qǐng)部門第一負(fù)責(zé)人在當(dāng)日時(shí)分以前寫出名單,由辦公室經(jīng)辦人打卡;

其次十五條凡出遠(yuǎn)勤達(dá)$天以上者,須先填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出差證明單;

其次十六條因故臨時(shí)外出,必需請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo);各部門全體外出,必需給領(lǐng)導(dǎo)辦公室打招呼;

其次十七條不得將單位煙缸、茶杯、文具和其他公物帶回家私用;

其次十八條在業(yè)務(wù)宴請(qǐng)中,勿飲酒過(guò)量;

其次十九條無(wú)工作須要不要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室、計(jì)算機(jī)房、客戶服務(wù)中心、檔案室、打字室及財(cái)務(wù)部,及會(huì)議室、接待室。

一個(gè)成熟的企業(yè)或者管理者,手里應(yīng)當(dāng)有《勞動(dòng)合同書》、《保密制度》、《崗位說(shuō)明書》、《工作交接制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《考勤與休息休假制度》、《試用期錄用條件》、《薪酬與社保制度》、《培訓(xùn)制度》等。就拿《培訓(xùn)制度》來(lái)講,其真實(shí)作用是限制高級(jí)員工隨意跳槽的。要想找到如此為企業(yè)著想的管理文件,只要google上查下'勞杰士勞動(dòng)合同書介紹'就行了。100%讓你的省心!

s行政單位財(cái)務(wù)管理制度

行政單位為規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)現(xiàn)金管理等,結(jié)合公司的實(shí)際狀況,要制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。須要的企業(yè)可參考以下的行政單位財(cái)務(wù)管理制度的范本:

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,仔細(xì)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際狀況特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作制度

1、根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。

2、仔細(xì)組織會(huì)計(jì)核算,辦理睬計(jì)業(yè)務(wù);剛好清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必需由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后剛好辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。

4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,相互制約。

5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公遵守法律,仔細(xì)貫徹國(guó)家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國(guó)家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。

6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要?jiǎng)偤脤⒏黝悤?huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。

7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。

二、財(cái)務(wù)開支審批制度

為節(jié)約開支,削減奢侈,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必需經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。

(一)報(bào)批制度

1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行安排管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來(lái)由財(cái)務(wù)按安排審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)探討后批準(zhǔn)。

2、購(gòu)買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必需憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。

3、千元以上的各項(xiàng)開支,必需通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必需填寫支票申請(qǐng)單,注明用途及限額,辦理完必需在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。

(二)審批權(quán)限

1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必需由本人填寫借款申請(qǐng)單,注明到何地、辦何事及安排天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。

2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。

3、購(gòu)買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出安排,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。

4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)修理,修理前應(yīng)由司機(jī)提出安排,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必需按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購(gòu)買,分期領(lǐng)用。

三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度

1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或削減的固定資產(chǎn)應(yīng)由運(yùn)用部門或管理部門提出書面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。

2、購(gòu)進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和選購(gòu) 簽字交接,做到帳物相符。科室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必需履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)帳。

四、福利制度

醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

五、財(cái)產(chǎn)清查制度

1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。

2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、運(yùn)用過(guò)程中平安無(wú)損,要進(jìn)行常常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出具體記錄。

3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對(duì)要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對(duì)有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)仔細(xì)組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對(duì)帳工作。

行政單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定方法

行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是一個(gè)完整的體系,其基本內(nèi)容必需包括以下1-7項(xiàng)制度,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位還必需包括第8項(xiàng)制度,以上8項(xiàng)制度必需單項(xiàng)制定,其它相關(guān)的制度內(nèi)容可并入以上8項(xiàng)制度中,亦可單項(xiàng)制定。

一、建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制

各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的須要,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制。

崗位責(zé)任制包括:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位,必需設(shè)置財(cái)務(wù)管理員崗位)。

重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限;其他會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限;并在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會(huì)計(jì)回避制度:

出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù);出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲(chǔ)蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)或者出納;單位的法定代表人、其他

主要負(fù)責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會(huì)計(jì)人員的近親屬不得在同一會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,本人不得審批。

二、建立健全貨幣資金管理制度

(一)、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:

1、根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。

2、依據(jù)單位日常零星支出的須要,明確庫(kù)存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理措施。

3、明確各項(xiàng)現(xiàn)金收入賬時(shí)間,制定限制坐支現(xiàn)金行為的管理措施。

4、建立庫(kù)存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實(shí)相符,并對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)金長(zhǎng)短款的處理做出明確規(guī)定。

(二)銀行儲(chǔ)蓄管理制度的主要內(nèi)容:

1、根據(jù)《支付結(jié)算方法》的有關(guān)規(guī)定,制定銀行儲(chǔ)蓄開戶、運(yùn)用以及銷戶的管理措施。

對(duì)出租、出借銀行卡號(hào)、簽發(fā)空頭支票及遠(yuǎn)期支票套取銀行信用、公款私存等事項(xiàng)的處理方法應(yīng)當(dāng)明確。

2、明確核對(duì)銀行賬務(wù)的管理措施。

(三)、票據(jù)及有關(guān)印章的管理

1、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

2、明確銀行預(yù)留印鑒的管理措施。

對(duì)辦理支付款項(xiàng)所需的全部印章應(yīng)分開保管的制度應(yīng)當(dāng)明確。

三、建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度

單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府選購(gòu) 、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實(shí)物資產(chǎn)的管理制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行限制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。

(一)、固定資產(chǎn)的管理制度

1、明確固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理措施。

2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的運(yùn)用、保管、修理管理措施。

3、為防止固定資產(chǎn)處置過(guò)程中的損失及舞弊行為,各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置管理措施。

4、建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,并對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。

5、對(duì)重要固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)明確。

(二)、材料、低值易耗品的管理制度。

1、明確材料、低值易耗品的請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收程序及管理措施。

2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé)、權(quán)限及有關(guān)獎(jiǎng)懲方法。

3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。

四、建立健全往來(lái)款項(xiàng)管理制度

1、明確職工借支的審批程序及歸還時(shí)間,對(duì)不按期歸還借款的處理方法應(yīng)當(dāng)明確。

2、制定往來(lái)款項(xiàng)的定期清理和核對(duì)的管理措施。

對(duì)清理和核對(duì)過(guò)程中發(fā)覺的問(wèn)題的處理程序和方法應(yīng)當(dāng)明確。

3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。

五、建立健全收入支出管理制度

1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時(shí)間。

2、各項(xiàng)收入的取得,必需符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)非稅收入,必需執(zhí)行'收支兩條線'管理。

3、以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算為標(biāo)準(zhǔn),單位的各項(xiàng)收入支出由該單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

4、建立嚴(yán)格的審批制度。

明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù),明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。

明確重大支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體探討確定的方法和程序。

5、建立嚴(yán)格的開支標(biāo)準(zhǔn)制度。

對(duì)各項(xiàng)支出,國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,并明確因狀況特別超標(biāo)準(zhǔn)開支的處理程序;對(duì)國(guó)家無(wú)規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

6、對(duì)單位的專項(xiàng)資金應(yīng)依據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t,明確專項(xiàng)資金的支出范圍和核算方法;明確專項(xiàng)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收及檢查方法;明確專項(xiàng)資金結(jié)余的處理方法。

六、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)運(yùn)用、支出狀況、人員增減改變等。

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的有關(guān)指標(biāo),至少應(yīng)當(dāng)包括:各項(xiàng)收入、支出肯定數(shù)及對(duì)比指標(biāo)、預(yù)算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可依據(jù)自身的特點(diǎn)增加相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

3、明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的報(bào)送時(shí)間和部門。

各單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。

七、建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度

各單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理措施》制定本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度。

1、明確會(huì)計(jì)檔案的整理立卷、裝訂成冊(cè)制度及會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的編制方法。

2、明確會(huì)計(jì)檔案的保管、查閱、復(fù)制登記制度。

3、明確會(huì)計(jì)檔案的銷毀管理措施。

八、建立健全會(huì)計(jì)電算化管理制度

對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的行政事業(yè)單位,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,制定本單位的會(huì)計(jì)電算化管理制度。

(一)、明確會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度。

包括明確會(huì)計(jì)電算化崗位的設(shè)置制度及內(nèi)部牽制制度;明確每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限范圍。

(二)、明確會(huì)計(jì)電算化操作管理制度。

包括明確上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作程序、操作權(quán)限;明確操作密碼的管理措施等。

(三)、明確會(huì)計(jì)電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報(bào)表的打印時(shí)間。

當(dāng)天憑證必需當(dāng)天打印;現(xiàn)金日記賬和銀行日記應(yīng)滿頁(yè)打印;總賬應(yīng)于月末3日內(nèi)打印;明細(xì)賬及其他協(xié)助賬可按季、半年或壹年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打印;月報(bào)應(yīng)于次月3日內(nèi)打印;季報(bào)應(yīng)于次月5日內(nèi)打印;年報(bào)應(yīng)于次月15日內(nèi)打印。

(四)、明確計(jì)算機(jī)硬件、軟件及數(shù)據(jù)的管理制度。

對(duì)各種計(jì)算機(jī)硬件、軟件進(jìn)行修改升級(jí)的程序和審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)明確。

(五)、明確電算化會(huì)計(jì)檔案的管理制度。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

所謂無(wú)規(guī)則不成方圓,我為大家細(xì)心搜集了一篇“行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,肅穆財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為懲罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市狀況,制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。

本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。

第四條行政事業(yè)單位必需依據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者有意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

任用會(huì)計(jì)人員必需符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。

第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必需嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特別狀況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。

第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌支配運(yùn)用。

行政事業(yè)單位根據(jù)規(guī)定必需列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。

行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所須要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。

第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線”管理。

(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;

(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償運(yùn)用收入;

(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;

(四)彩票公益金;

(五)罰沒收入;

(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;

(七)主管部門集中收入;

(八)其他政府非稅收入。

第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,根據(jù)收繳分別、罰繳分別等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入干脆繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。

第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定須要依法納稅的運(yùn)用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律運(yùn)用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。

第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、奢侈、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。

第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行款待費(fèi)管理方法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

第十二條行政事業(yè)單位運(yùn)用財(cái)政性資金,選購(gòu) 政府集中選購(gòu) 書目以內(nèi)的或者選購(gòu) 限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必需實(shí)行政府選購(gòu) ;選購(gòu) 政府集中選購(gòu) 書目以內(nèi)并達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)方式進(jìn)行選購(gòu) ;因特別狀況需采納公開招標(biāo)以外的選購(gòu) 方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,根據(jù)人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。

第十四條行政事業(yè)單位必需依法管理運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的平安和完整,提高資產(chǎn)運(yùn)用效益。

行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。

第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、懲罰確定。

有違反本規(guī)定行為的單位,其干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法賜予行政處分。

第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。

第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位賜予警告或者通報(bào)指責(zé)。對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)峻的,賜予降級(jí)或者撤職處分:

(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;

(二)違反規(guī)定擅自變更財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;

(三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍舊依照原