專項(xiàng)資金管理辦法試行為加強(qiáng)政府專項(xiàng)資金管理，保障專項(xiàng)資金使用效益和管理安全，制定了本辦法，供各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)遵照執(zhí)行。一、總則1.1本辦法適用于所有由政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立、撥付和管理的專項(xiàng)資金。1.2專項(xiàng)資金是指政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)為滿足特定目的而設(shè)立的資金，包括項(xiàng)目資金、社會(huì)救助資金、環(huán)保資金等。1.3專項(xiàng)資金具有專款專用原則，僅可用于依法規(guī)定的專項(xiàng)用途，不得挪作他用。1.4專項(xiàng)資金管理應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法等法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行。二、管理機(jī)制2.1設(shè)立機(jī)制。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)資金設(shè)立方案或者決策，確定資金的用途、金額、時(shí)間、管理機(jī)構(gòu)等基本信息，建立專項(xiàng)資金賬戶，并及時(shí)向相關(guān)部門和社會(huì)公布。2.2撥付機(jī)制。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門撥付程序和流程，明確撥付人員和撥付金額，并建立撥付臺(tái)賬，確保按照“先款后證”的原則撥付。2.3監(jiān)督機(jī)制。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金使用評估機(jī)制，定期評估專項(xiàng)資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；同時(shí)，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。三、資金管理3.1賬戶管理。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門賬戶，在會(huì)計(jì)核算上單獨(dú)核算，并制定專門的財(cái)務(wù)管理制度。3.2預(yù)算管理。專項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)預(yù)算，并于年度預(yù)算內(nèi)使用，不能超支或滯留。3.3支出管理。專項(xiàng)資金支出應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不能違法違規(guī)，收支明細(xì)和票據(jù)憑證應(yīng)當(dāng)齊全，資金使用的原則、范圍和方式應(yīng)當(dāng)合法。3.4差旅和會(huì)議費(fèi)管理。為保證專項(xiàng)資金開支規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)性，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)差旅和會(huì)議費(fèi)的規(guī)定。3.5監(jiān)督管理。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保專項(xiàng)資金用途合法、規(guī)范。四、違法違規(guī)處理4.1違法違規(guī)行為包括挪用、私分、冒領(lǐng)、騙取、虛報(bào)和不符合審批批準(zhǔn)的用途等行為。4.2違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任、財(cái)務(wù)責(zé)任、紀(jì)律處分和行政責(zé)任，并建立黑名單，對違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行公示。4.3違法違規(guī)的專項(xiàng)資金要進(jìn)行追繳，違法違規(guī)所得要予以沒收，同時(shí)要主動(dòng)向社會(huì)公告處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。五、附則5.1本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。5.2本辦法的解釋權(quán)歸政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)所有。本辦法起草的目的在于保障專項(xiàng)資金的安全和管理，確保專項(xiàng)資金用于正確的