家濕地公園環(huán)境影響報告書(報批稿)建設(shè)單位：泗縣石龍湖國家濕地公園管理服務(wù)中心評價單位：安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司二〇二二年十一月泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司I1概述 11.1項(xiàng)目基本情況 11.2項(xiàng)目特點(diǎn) 21.3評價工作過程 21.4分析判定相關(guān)情況 31.5關(guān)注的主要環(huán)境問題 181.6主要結(jié)論 182總則 192.1編制依據(jù) 192.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn) 212.3評價工作等級 242.4評價工作重點(diǎn)及范圍 262.5環(huán)境保護(hù)與污染控制目標(biāo) 272.6《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2018~2022)》介紹 333泗縣石龍湖國家濕地公園現(xiàn)狀回顧 433.1濕地公園范圍與發(fā)展歷程 433.2濕地公園土地利用現(xiàn)狀 443.3濕地公園分區(qū)建設(shè)目標(biāo)與發(fā)展 463.4濕地公園類型 473.5濕地公園管理概況 473.6濕地公園管理現(xiàn)狀 483.7濕地公園及周邊水體水質(zhì)現(xiàn)狀 514建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析 534.1項(xiàng)目概況 534.2項(xiàng)目占地面積 534.3項(xiàng)目工程概況 534.4項(xiàng)目公用工程情況 734.5施工組織設(shè)計 74安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司II4.6工程建設(shè)環(huán)境可行性 874.5項(xiàng)目施工期污染源分析 894.6項(xiàng)目營運(yùn)期污染源分析 914.7污染物三本賬 925環(huán)境狀況調(diào)查與評價 935.1自然環(huán)境狀況 935.2濕地資源概況 985.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1096施工期環(huán)境影響評價及影響減緩措施 1236.1施工期水環(huán)境影響分析及減緩措施 1236.2施工期大氣環(huán)境影響分析及減緩措施 1256.3施工噪聲環(huán)境影響分析及影響減緩措施 1286.4施工期地下水污染防治措施 1306.5施工期固體廢物污染防治措施 1307運(yùn)營期環(huán)境影響評價及影響減緩措施 1327.1營運(yùn)期水環(huán)境影響分析 1327.2營運(yùn)期大氣環(huán)境影響分析 1337.3營運(yùn)期聲環(huán)境影響分析 1337.4營運(yùn)期地下水環(huán)境影響分析 1337.5營運(yùn)期固體廢物環(huán)境影響分析 1338生態(tài)環(huán)境影響評價 1348.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1348.2施工期生態(tài)環(huán)境影響評價 1368.3營運(yùn)期生態(tài)環(huán)境影響評價 1409環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1449.1施工期環(huán)境保護(hù)措施 1449.2營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 1469.3環(huán)境保護(hù)“三同時” 14610環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 148泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司III10.1環(huán)保投資估算 14810.2環(huán)境效益 14810.3生態(tài)效益 14911環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 151環(huán)境管理計劃 151環(huán)境監(jiān)測計劃 15412結(jié)論與建議 15612.1結(jié)論 15612.2總結(jié)論 16012.3建議 161附件一環(huán)評委托書附件二項(xiàng)目立項(xiàng)文件附件三濕地公園范圍及功能區(qū)調(diào)整方案的復(fù)函附件四原泗縣國土資源局關(guān)于石龍湖濕地公園內(nèi)土地性質(zhì)情況的證明附件五本項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)附件六宿州市泗縣生態(tài)環(huán)境分局關(guān)于本項(xiàng)目的初步審查意見附件七泗縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于本項(xiàng)目的初步審查意見附件八泗縣水利局關(guān)于本項(xiàng)目水利影響評價意見附件九2022年重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展向)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目咨詢評估報告(含泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目)附件十環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告審批基礎(chǔ)信息表泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書1安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司1概述我國是濕地大國，濕地資源具有類型多、面積大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富的特點(diǎn)。在人口持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國情下，我國濕地面積不斷減少、功能逐漸衰退，全國現(xiàn)有自然濕地面積約3620萬hm2，僅占國土面積的3.77%。濕地的減少引發(fā)了我國淡水儲備減少、蓄洪防旱和凈化水質(zhì)功能下降、生物多樣性降低等一系列生態(tài)和社會問題。泗縣石龍湖國家濕地公園地處黃淮海平原南緣的安徽省宿州市泗縣南部，位于大路口鎮(zhèn)、墩集鎮(zhèn)境內(nèi)，北距泗縣縣城15公里，南接安徽省五河縣。公園地處石梁河下游、天崗湖上游、龍須溝和石梁河交匯處，屬石梁河水系。規(guī)劃于2009年，于2016年獲得國家濕地公園整體驗(yàn)收。經(jīng)2018年濕地公園總體規(guī)劃調(diào)整后，其四至范圍西北至大路口鎮(zhèn)戴莊，東北至343國道，南至龍須溝和石梁河交匯口，四界基本以17米水位線(黃海高程，除澇水位)為界，濕地公園南部和最北部邊界按照村莊和農(nóng)田沿道路劃分開的原則區(qū)劃，以環(huán)湖路為界。規(guī)劃總面積為1001.18公頃。濕地公園的地理坐標(biāo)為東徑117°53′18"~117°56′22"、北緯33°20′09"~33°26′16"。經(jīng)多年建設(shè)，石龍湖的環(huán)境治理取得了一定的成效，但仍然存在一些環(huán)境問題。一是園區(qū)管理缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要體現(xiàn)在：園區(qū)呈開放式管理，與附近村莊用地分界不明顯；濕地未設(shè)置圍網(wǎng)保護(hù)，不能對濕地內(nèi)部動植物資源有效保護(hù)；巡護(hù)站瞭望臺未建設(shè)完善，影響園區(qū)安全巡視、防火消防工作，存在安全隱患。濕地公園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。二是石龍湖水體環(huán)境不佳，主要表現(xiàn)在：上游來水量較小，湖內(nèi)淤積嚴(yán)重，湖內(nèi)水動力較差，影響濕地生態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，急需對石龍湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。為保護(hù)石龍湖濕地公園的生態(tài)環(huán)境，泗縣石龍湖國家濕地公園管理服務(wù)中心擬建設(shè)泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為濕地修復(fù)工程、濕地保護(hù)工程。濕地保護(hù)工程包括標(biāo)示體系建設(shè)、區(qū)域圍網(wǎng)建設(shè)、管護(hù)站瞭望塔建設(shè)，濕地修復(fù)工程包括水系連通工程、地形整理工程、濕地凈化示范工程、濕地植被恢復(fù)工程。目前該項(xiàng)目已在泗縣發(fā)改委立項(xiàng)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》等有關(guān)要求，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，本項(xiàng)目屬于第五十一條，水利項(xiàng)目中的第128泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書2安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司條“涉及環(huán)境敏感區(qū)的河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。據(jù)此泗縣石龍湖國家濕地公園管理服務(wù)中心委托安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。我單位在接受委托后，立即對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘、調(diào)研和資料收集，并按照國家有關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則，編制完成了《泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，報請生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查審批。本項(xiàng)目濕地修復(fù)工程，項(xiàng)目的主要有以下特點(diǎn)：本項(xiàng)目占地范圍涉及安徽省生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目本身屬于生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，不屬于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，工程完成后將具有顯著的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境效益。本項(xiàng)目為生態(tài)影響型項(xiàng)目，主要環(huán)境影響集中在施工期，均為短期影響，待施工期結(jié)束后，環(huán)境影響也隨之消失。工程建設(shè)完成后，不排放廢氣，無噪聲源，少量生活污水定期清掏，委外處理，對石龍湖濕地公園產(chǎn)生的影響較小。我公司接受建設(shè)單位委托后，立即開展了現(xiàn)場踏勘，同步收集項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)資料，對照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了本項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況以及項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，并論證了各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書，為環(huán)保主管部門提供審批依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本次環(huán)境影響評價的工作過程如下：◆2022年1月7日泗縣石龍湖國家濕地公園管理服務(wù)中心正式委托我公司開展本項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作，同時我公司開展了現(xiàn)場勘查并對項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)◆2022年1月11日，該項(xiàng)目環(huán)境影響評價第一次公示在石龍湖濕地公園官方網(wǎng)站上發(fā)布(網(wǎng)址：/7129/)。◆2022年1月10日~1月11日，根據(jù)《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目可行性研究報告》及建設(shè)單位提供的其他資料進(jìn)行相關(guān)工程分析，確定評價思路、評價重點(diǎn)及各環(huán)境要素評價等級?！?022年2月9日，在對項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查后，委托安徽澳林檢測技泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書3安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司術(shù)有限公司對項(xiàng)目所在區(qū)域周邊大氣、地表水、聲、底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查?！?022年2~4月，項(xiàng)目課題組根據(jù)分工進(jìn)行各章節(jié)編寫、匯總，提出污染防治對策并論證其可行性，得出項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論，形成報告初稿，進(jìn)入審核階段?！?022年5月，該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書經(jīng)校核、修改、審核后形成征求意見稿。◆2022年5月25日，建設(shè)單位在石龍湖濕地公園官方網(wǎng)站上發(fā)布了該項(xiàng)目環(huán)評征求意見稿公示(網(wǎng)址：/7243/7243/)，征求意見稿公示期間，建設(shè)單位分別在2022年5月29日以及5月30日在《安徽日報》上進(jìn)行了兩次媒體公示，并在項(xiàng)目地所在區(qū)域進(jìn)行了兩次張貼公示。◆2022年6月，該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書進(jìn)入我公司內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、修改、審定后形成送審稿。關(guān)情況1.4.1產(chǎn)業(yè)政策合性分析本項(xiàng)目主要為濕地修復(fù)工程，屬于N7711自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理中的濕地的保護(hù)和管理，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)(國家發(fā)改委第29號令)，本項(xiàng)目屬于第一類(鼓勵類)第一條“農(nóng)林業(yè)”中第30條款：海洋、森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.4.2與相關(guān)法律法規(guī)政策的符合性分析與《中華人民共和國濕地保護(hù)法》的符合性分析《中華人民共和國濕地保護(hù)法》相關(guān)要求：第十九條國家嚴(yán)格控制占用濕地。禁止占用國家重要濕地，國家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目等除外。建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時，涉及國家重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院林業(yè)草原主管部門的意見；涉及省級重要濕地或者一般濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，征求縣級以上地方人民政府授權(quán)的部門的意見。第二十八條禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：(一)開(圍)墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書4安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；(三)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；(四)過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物集中分布濕地的保護(hù)。任何單位和個人不得破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境。禁止在以水鳥為保護(hù)對象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。開展觀鳥、科學(xué)研究以及科普活動等應(yīng)當(dāng)保持安全距離，避免影響鳥類正常覓食和繁殖。第三十一條國務(wù)院水行政主管部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量?？h級以上人民政府對破碎化嚴(yán)重或者功能退化的自然濕地進(jìn)行綜合整治和修復(fù)，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地。第三十八條縣級以上人民政府組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源，保障濕地基本生態(tài)用水需求，維護(hù)濕地生態(tài)功能。符合性分析：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為濕地修復(fù)工程和濕地保護(hù)工程。濕地保護(hù)工程包括標(biāo)示體系建設(shè)、區(qū)域圍網(wǎng)建設(shè)、管護(hù)站瞭望塔建設(shè)，濕地修復(fù)工程包括水系連通工程、地形整理工程、濕地凈化示范工程、濕地植被恢復(fù)工程。本項(xiàng)目水系連通和清淤疏浚等工程屬于其鼓勵實(shí)施的濕地治理修復(fù)范疇，不存在破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。主要環(huán)境影響集中在施工期，環(huán)境影響隨施工期結(jié)束消失，施工期間通過加強(qiáng)施工管理可最大程度減少環(huán)境影響。通過本工程的實(shí)施，生態(tài)濕地建設(shè)的相關(guān)生態(tài)恢復(fù)措施可使生態(tài)效益會得到顯著發(fā)揮，區(qū)域生態(tài)完整性及其結(jié)構(gòu)和功能將更加完善。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書5安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中華人民共和國濕地保護(hù)法》相關(guān)要求。與《國家濕地公園管理辦法》的符合性分析《國家濕地公園管理辦法》相關(guān)要求：第十一條國家濕地公園應(yīng)劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要，可劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理。保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動?；謴?fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。合理利用區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動，可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)及管理服務(wù)等活動。保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應(yīng)分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地總面第十九條除國家另有規(guī)定處，國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為：(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地。(二)截斷濕地水源。(三)挖沙、采礦。(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。(五)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動。(六)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物。(七)引入外來物種。(八)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。(九)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。符合性分析：本項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容中地形整治工程和植被恢復(fù)工程涉及濕地公園的保育區(qū)，工程實(shí)施是對泗縣石龍湖國家濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，屬于濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)性工程；項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容包含濕地保護(hù)工程和濕地修復(fù)工程，不屬于《國家濕地公園管理辦法》禁止的行為。故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《國家濕地公園管理辦法》相關(guān)要求。與《濕地保護(hù)管理規(guī)定》的符合性分析《濕地保護(hù)管理規(guī)定》相關(guān)要求：第二十九條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：6安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地；(二)永久性截斷濕地水源；(三)挖沙、采礦；(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；(五)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；(六)引進(jìn)外來物種；(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。第三十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，依法辦理相關(guān)手續(xù)。臨時占用濕地的，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。符合性分析：本項(xiàng)目工程實(shí)施是對泗縣石龍湖國家濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，不涉及上述禁止從事的活動，且項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容中無占用濕地的建設(shè)項(xiàng)目。故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《濕地保護(hù)管理規(guī)定》相關(guān)要求。與《安徽省濕地保護(hù)條例》的符合性《安徽省濕地保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定：第二十一條在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：(一)擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地；(二)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物；(三)擅自采砂、取土、放牧、燒荒；(四)擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施；(五)排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物，或者排放未達(dá)標(biāo)的廢水；(六)破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道；(七)毒殺、電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動物，撿拾、收售動物卵，或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；(八)擅自采挖重點(diǎn)保護(hù)野生植物；(九)未經(jīng)許可引進(jìn)外來物種；(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書7安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃，堅持以自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合，采取退耕還濕、輪牧禁牧限牧、移民搬遷、平圩、植被恢復(fù)、構(gòu)建濕地生態(tài)駁岸等措施，重建或者修復(fù)已退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)濕地生態(tài)功能，擴(kuò)大濕地面積。第二十三條恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶，加強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng)。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能，最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)種植適宜當(dāng)?shù)厣L的濕地植物，根據(jù)野生動物活動特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)野生動物繁殖、棲息環(huán)境。符合性分析：本項(xiàng)目工程實(shí)施是對泗縣石龍湖國家濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，不涉及上述禁止的行為，且本項(xiàng)目植被恢復(fù)和水系治理工程屬于其鼓勵工程措施；本項(xiàng)目植被恢復(fù)工程主要沿石梁河兩岸實(shí)施，選擇生長快、生物量大、凈化力強(qiáng)且適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境生長的耐水性草本、木本植物；項(xiàng)目水系連通工程和地形整治工程兼顧了濕地生態(tài)功能，保障了濕地水質(zhì)安全。故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《安徽省濕地保護(hù)條例》相關(guān)要求。與《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》的符合性分析《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定：“(四)按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。優(yōu)先將具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域，以及生態(tài)極敏感脆弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蝕等區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。其他經(jīng)評估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域也劃入生態(tài)保護(hù)紅線。對自然保護(hù)地進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，評估調(diào)整后的自然保護(hù)地應(yīng)劃入生態(tài)保護(hù)紅線；自然保護(hù)地發(fā)生調(diào)整的，生態(tài)保護(hù)紅線相應(yīng)調(diào)整。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書8安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險活動；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程。”符合性分析：本項(xiàng)目實(shí)施工程中濕地修復(fù)工程和濕地保護(hù)工程涉及生態(tài)保護(hù)紅線，主要建設(shè)內(nèi)容包含水系連通工程、植被恢復(fù)工程、地形整理工程、濕地凈化示范工程和瞭望塔管護(hù)站建設(shè)等。建設(shè)內(nèi)容均符合《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《安徽省濕地保護(hù)條例》等法律法規(guī)之規(guī)定，且項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容改善了濕地公園的生態(tài)功能，屬于指導(dǎo)意見中規(guī)定的生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許實(shí)施的活動。故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求。與《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》的符合性分析《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定：(十二)合理調(diào)整自然保護(hù)地范圍并勘界立標(biāo)。制定自然保護(hù)地范圍和區(qū)劃調(diào)整辦法，依規(guī)開展調(diào)整工作。制定自然保護(hù)地邊界勘定方案、確認(rèn)程序和標(biāo)識系統(tǒng)，開展自然保護(hù)地勘界定標(biāo)并建立矢量數(shù)據(jù)庫，與生態(tài)保護(hù)紅線銜接，在重要地段、重要部位設(shè)立界樁和標(biāo)識牌。確因技術(shù)原因引起的數(shù)據(jù)、圖件與現(xiàn)地不符等問題可以按管理程序一次性糾正。(十五)加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)。以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施，分區(qū)分類開展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。建設(shè)生態(tài)廊道、開展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)。加強(qiáng)野外保護(hù)站點(diǎn)、巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救災(zāi)、森林草原防火、有害生物防治和疫源疫病防控等保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，利用高科技手段和現(xiàn)代化設(shè)備促進(jìn)自然保育、巡護(hù)和監(jiān)測的信息化、智能化。配置管理隊伍的技術(shù)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(十六)分類有序解決歷史遺留問題。對自然保護(hù)地進(jìn)行科學(xué)評估，將保護(hù)價值低的建制城鎮(zhèn)、村屯或人口密集區(qū)域、社區(qū)民生設(shè)施等調(diào)整出自然保護(hù)地范圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧，核心保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民應(yīng)實(shí)施有序搬遷，對暫時不能搬遷的，可以設(shè)立過渡期，允許開展必要的、基本的生產(chǎn)活動，但不能再擴(kuò)大發(fā)展。依法清理整治探礦泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書9安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，通過分類處置方式有序退出；根據(jù)歷史沿革與保護(hù)需要，依法依規(guī)對自然保護(hù)地內(nèi)的耕地實(shí)施退田還林還草還湖還濕。符合性分析：石龍湖國家濕地公園管理缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)，主要為園區(qū)呈開放式管理，與附近村莊用地分界不明顯；濕地未設(shè)置圍網(wǎng)保護(hù)，不能對濕地內(nèi)部動植物資源有效保護(hù)；巡護(hù)站瞭望臺未建設(shè)完善，影響園區(qū)安全巡視、防火消防工作，存在安全隱患。本項(xiàng)目濕地保護(hù)工程建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)示體系建設(shè)、區(qū)域圍網(wǎng)建設(shè)和瞭望塔管護(hù)站建設(shè)，屬于其鼓勵實(shí)施工程。濕地保護(hù)工程的實(shí)施符合《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求。1.4.3與相關(guān)規(guī)劃的符合性與《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2018-2022)》的符合性分析根據(jù)安徽泗縣石龍湖國家濕地公園的資源特征和分布情況、自然人文單元的完整性以及管理便利的需要，將石龍湖濕地公園劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū)。其中，保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)規(guī)劃面積合計占濕地公園規(guī)劃總面積的62.50%，保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)濕地面積合計占濕地公園總濕地面積的91.52%。擬建工程與安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總規(guī)的相符性分析見表1.4-1。表1.4-1擬建工程與安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總規(guī)的相符性分析總體規(guī)劃內(nèi)容本工程相符性分析界碑：濕地公園邊界、進(jìn)入濕地公園的重要路口設(shè)立濕地公園界碑，共需4塊。界碑上標(biāo)明濕地公園的名稱、范圍、動植物資源、保護(hù)現(xiàn)狀，對外界人員起到一定的警示作用。界樁：原濕地公園已經(jīng)按照原有邊界定過部分邊界，擬在新規(guī)劃調(diào)整后根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行界碑界樁位置的調(diào)整。濕地公園內(nèi)需要埋設(shè)界樁的長度為35.80千米，按邊界500米埋設(shè)一個界樁計算，共需埋設(shè)界樁72個。本項(xiàng)目標(biāo)示體系建設(shè)工程包括設(shè)置4處界碑及72處界樁。符合觀鳥臺：石梁河和龍須溝匯水處南岸都是濕地公園大面積草本沼澤所在地，非常適合鳥類棲息，鷗鷺翔集?，F(xiàn)已經(jīng)建成一座觀鳥臺，為了能夠遠(yuǎn)距離觀察鳥類的體態(tài)和行為，同時不破壞其棲息環(huán)境，在石龍湖北岸，西鄧灣以南和龍崗大橋以南新建觀鳥臺2個，每個建筑面積約30平方米。兩座觀鳥臺均可觀賞鷺類和雁鴨類水鳥。本項(xiàng)目擬在石龍湖北岸，西鄧灣以南和龍崗大橋以南新建瞭望塔3個，兼顧作為巡檢管護(hù)站和觀鳥臺使用。符合通過退耕還濕和水網(wǎng)聯(lián)通工程擴(kuò)大石龍湖湖泊濕地面積，適當(dāng)開挖水道，進(jìn)一步提升龍須溝和石梁河的水系連通性，形成水循環(huán)。濕地修復(fù)工程擬從大荒溝新修一條引水溝渠從石梁河引水至石龍湖，符合安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司打通龍須溝已被私自圈圩的養(yǎng)殖水域和水塘，溝通水系，擴(kuò)寬河道，保證公園內(nèi)大水系的連通，搞好空間整治。提升石龍湖水體與石梁河的水系連通性對園區(qū)范圍石梁河中心河道進(jìn)行定期清淤，對石梁河地下涵至大荒溝以及龍須溝大營閘以下至陳橋段清淤疏浚河底淤泥，同時清理設(shè)計斷面外雜草、淤泥，滿足治污要求。擬在大營閘~石梁河匯流口范圍內(nèi)進(jìn)行地形整理工程，深挖創(chuàng)造濕地修復(fù)區(qū)域局部深水區(qū)，達(dá)到治污要求。符合拆除私設(shè)的圩區(qū)和塘梗，改造成功能型濕地。為保障石龍湖濕地有良好的水質(zhì)，在濕地公園內(nèi)拆除農(nóng)戶私設(shè)的圩區(qū)和塘梗，改造成具有凈化功能的功能性濕地(由生物膜凈化池、潛流濕地和表流濕地三部分組成)。本項(xiàng)目濕地公園凈化示范工程，主要以自然形態(tài)的濕地效果宣講為主，同時考慮到水質(zhì)污染程度不高，工程擬采用“礫石床-表流濕地-生態(tài)穩(wěn)定塘”相結(jié)合的方案，打造具有凈化功能的功能性濕地符合為了恢復(fù)石龍湖濕地植被的合理結(jié)構(gòu)，必須對湖灘、淺地的挺水和浮葉植物進(jìn)行恢復(fù)，同時加大河岸的植被恢復(fù)。主要植被恢復(fù)工程在在保育區(qū)及恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)栽植恢復(fù)挺水、浮水及沉水植物。目前石梁河兩岸植被基本均為蘆葦，為提高濕地工程生物多樣性，補(bǔ)植當(dāng)?shù)赝λ参铩⒃黾由锒鄻有?，補(bǔ)植部分面積9公頃，范圍為石梁河(G343省道-石龍湖匯口)兩側(cè)10m寬范圍。符合(2018-2022)》相關(guān)內(nèi)容。與《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》的符合性分析《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容：主要任務(wù)根據(jù)濕地全面保護(hù)的要求，劃定并嚴(yán)守濕地生態(tài)紅線，對濕地實(shí)行分級管理，實(shí)現(xiàn)濕地總量控制。根據(jù)濕地重要程度，對國際重要濕地、國家重要濕地、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)和國家濕地公園等重要濕地實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，禁止擅自占用這部分濕地。規(guī)劃主要任務(wù)是按照濕地面臨的威脅和問題，突出重點(diǎn)并分類施策。對江河源頭和上游的濕地，要以封禁等保護(hù)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對水資源和野生動植物的保護(hù)。對于大江大河中下游和沿海地區(qū)等濕地，要在嚴(yán)格控制開發(fā)利用和圍墾強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，積極開展退化濕地恢復(fù)和修復(fù)，擴(kuò)大濕地面積，引導(dǎo)濕地可持續(xù)利用。對西北干旱半干旱地區(qū)的濕地，重點(diǎn)加泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司強(qiáng)水資源調(diào)配與管理，合理確定生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，確保濕地生態(tài)用水需求。規(guī)劃包括全面保護(hù)與恢復(fù)濕地、濕地保護(hù)與修復(fù)的重大工程、可持續(xù)利用示范和能力建設(shè)四方面建設(shè)內(nèi)容。其中，全面保護(hù)與恢復(fù)濕地是把所有濕地納入保護(hù)范圍，并進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)，發(fā)揮中央財政資金的引導(dǎo)作用，在全國范圍內(nèi)的重要濕地，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)、退耕還濕和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目；重大工程建設(shè)是在濕地全面保護(hù)的要求下，對我國濕地生態(tài)區(qū)位重要、集中連片和迫切需要重點(diǎn)保護(hù)的濕地開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)的工程建設(shè)；可持續(xù)利用示范工程建設(shè)是為了更好地促進(jìn)濕地保護(hù)管理，選取典型性和代表性的不同形式的濕地資源合理利用成功模式開展示范工程項(xiàng)目建設(shè)；能力建設(shè)是在加大濕地資源調(diào)查監(jiān)測、科技支撐、科普宣教等建設(shè)等基礎(chǔ)上，建立健全我國濕地資源調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)、科普宣教體系和教育培訓(xùn)體系等管理信息系統(tǒng)。全面保護(hù)與恢復(fù)濕地中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確要求，“建立濕地保護(hù)制度，將所有濕地納入保護(hù)范圍，禁止擅自征用占用國際重要濕地、國家重要濕地和濕地自然保護(hù)區(qū)”。“十三五”期間，我國濕地保護(hù)的根本任務(wù)是全面保護(hù)與恢復(fù)濕地。充分發(fā)揮中央財政林業(yè)補(bǔ)助政策的引導(dǎo)作用，把全面保護(hù)與恢復(fù)濕地的任務(wù)落到實(shí)處。在國際重要濕地、國家重要濕地以及生態(tài)區(qū)位重要的國家濕地公園、省級以上(含省級)濕地自然保護(hù)區(qū)，實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目，鞏固、提高濕地保護(hù)體系的保護(hù)與恢復(fù)成效。項(xiàng)目區(qū)濕地面積2391萬公頃，占全國濕地總面積的44.60%。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)建設(shè)，改善濕地生態(tài)狀況，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康。主要采取以自然恢復(fù)為主，人工輔助促進(jìn)自然恢復(fù)及工程措施為輔的技術(shù)。通過地形改造(地形整理、圍堰拆除等)、植被恢復(fù)、棲息地營造、引水補(bǔ)水(水系溝通)、清淤疏浚、初期管護(hù)等措施恢復(fù)濕地，構(gòu)建生態(tài)功能完善的濕地生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其巨大調(diào)節(jié)的生態(tài)功效。符合性分析：根據(jù)《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》，“十三五”期間，我國濕地保護(hù)的根本任務(wù)是全面保護(hù)與恢復(fù)濕地。全面保護(hù)與恢復(fù)濕地是把所有濕地納入保護(hù)范圍，并進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)，發(fā)揮中央財政資金的引導(dǎo)作用，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，選取典型性和代表性的不同形式的濕地資源合理利用成功模式開展示范工程項(xiàng)目建設(shè)。濕地保護(hù)與修復(fù)主要措施有：地形改造、植被恢復(fù)、棲息地營造、引水補(bǔ)水(水系溝通)、清淤疏浚、初期管護(hù)等。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司本項(xiàng)目工程實(shí)施是對泗縣石龍湖國家濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，主要建設(shè)內(nèi)容為濕地修復(fù)工程和濕地保護(hù)工程。濕地保護(hù)工程包括標(biāo)示體系建設(shè)、區(qū)域圍網(wǎng)建設(shè)、管護(hù)站瞭望塔建設(shè)，濕地修復(fù)工程包括水系連通工程、地形整理工程、濕地凈化示范工程、濕地植被恢復(fù)工程。本項(xiàng)目的建設(shè)符合《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。與《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容：基本原則堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。把新發(fā)展理念貫穿到現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，更加突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。堅持質(zhì)量核心，強(qiáng)化協(xié)同。堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌保護(hù)和協(xié)同治理，做到生態(tài)保護(hù)修復(fù)與環(huán)境治理相統(tǒng)籌，城市治理與鄉(xiāng)村建設(shè)相統(tǒng)籌，環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、應(yīng)對氣候變化相統(tǒng)籌，做到預(yù)防和治理結(jié)合，減污和降碳并重。總體目標(biāo)生態(tài)環(huán)境安全有力保障。山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)全面推進(jìn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升，生物多樣性保護(hù)成效更加鞏固，生物安全與生態(tài)風(fēng)險防范水平顯著提高，自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面提高。切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。以長江流域、淮河流域、新安江流域、引江濟(jì)淮清水通道為重點(diǎn)，實(shí)施水系生態(tài)修復(fù)、河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)、水生植被恢復(fù)、自然濕地恢復(fù)、水體及岸邊的污染源整治、沿岸截污、疏浚清淤、垃圾清理工程。筑牢生態(tài)屏障，強(qiáng)化價值轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完善全省生態(tài)安全屏障體系。全面落實(shí)生態(tài)空間用途管制，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)脆弱地區(qū)保護(hù)與修復(fù)。持續(xù)開展國土綠化行動，推進(jìn)天然林保護(hù)、長江兩岸造林綠化、退耕還林還草。加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，全面推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)和水土流失綜合治理。強(qiáng)化濕地保護(hù)，推進(jìn)沿江沿河自然濕地修復(fù)。符合性分析：根據(jù)《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃基本原則為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌保護(hù)和協(xié)同治理，做到生態(tài)保護(hù)修復(fù)與環(huán)泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司境治理相統(tǒng)籌；總體目標(biāo)為自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，強(qiáng)化濕地保護(hù)。本項(xiàng)目的實(shí)施主要為濕地保護(hù)與修復(fù)工程，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，通過濕地保護(hù)達(dá)到濕地恢復(fù)、完善生態(tài)安全屏障的目的，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。1.4.4與宿州市“三線一單”的符合性分析(1)與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性本項(xiàng)目涉及的生態(tài)紅線區(qū)域見下表1.4-2，本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)位關(guān)系見圖表1.4-2項(xiàng)目涉及宿州市生態(tài)紅線區(qū)域類型名稱生態(tài)系統(tǒng)特征保護(hù)地名錄所屬行政區(qū)面積/km2Ⅲ生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線Ⅲ-5淮河中下游湖泊洼地生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線暖溫帶與北亞熱帶落葉闊葉林過渡帶；河流和湖泊濕地類型為主石龍湖國家濕地公園泗縣9.46泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司圖1.4-1本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)位關(guān)系圖生態(tài)紅線管控要求：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括8類；其中第8泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司類為重要生態(tài)修復(fù)工程，對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、天然林、生態(tài)公益林等各類保護(hù)地的管理，按照法律、法規(guī)和規(guī)章等要求執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)工程，不進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，所有工程內(nèi)容均以保護(hù)現(xiàn)有濕地資源為目的開展，因此本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線相符性空氣環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)域地表水體中石龍湖地表水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838-2002)中的III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，龍須溝、石梁河和項(xiàng)目區(qū)域支流地表水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；石龍湖底泥環(huán)境質(zhì)量參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值要求聲環(huán)境：區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，區(qū)域空氣環(huán)境、聲環(huán)境和石龍湖底泥環(huán)境均滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；區(qū)域地表水監(jiān)測斷面有部分指標(biāo)如COD、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、總氮等不滿足水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。通過本項(xiàng)目濕地修復(fù)工程的實(shí)施可有效改善濕地公園及周邊水體的水環(huán)境質(zhì)量，因此本項(xiàng)目實(shí)施與環(huán)境質(zhì)量底線要求不沖突；項(xiàng)目所處區(qū)域?qū)儆诖髿猸h(huán)境不達(dá)標(biāo)區(qū)，工程實(shí)施過程中主要大氣影響集中在施工期，通過采取有效的污染防治措施后可減少對外環(huán)境的影響，項(xiàng)目工程實(shí)施結(jié)束后，運(yùn)營期對濕地公園區(qū)域環(huán)境為正效應(yīng)，有利于改善生態(tài)環(huán)境。綜上分析，本項(xiàng)目屬于濕地修復(fù)及保護(hù)工程，不會對環(huán)境質(zhì)量底線造成影響。(3)資源利用上線相符性項(xiàng)目主要用水為建設(shè)及生活用水，不會給區(qū)域水資源帶來負(fù)擔(dān)；能源主要依托當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電。本項(xiàng)目位于濕地公園內(nèi)，不在濕地公園外新增占地，土地資源消耗符合要求。(4)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析對照《宿州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(宿州市生態(tài)環(huán)境局，二〇二〇年十二月)附件3宿州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，本項(xiàng)目屬于濕地公園優(yōu)先保護(hù)單元，屬于濕泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司地修復(fù)及保護(hù)工程，不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動及不符合空間布局要求活動的重點(diǎn)管控單元內(nèi)，因此本項(xiàng)目符合宿州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”要求。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司圖1.4-2項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境管控單元圖泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司環(huán)境問題根據(jù)本項(xiàng)目工程內(nèi)容、工程類型和項(xiàng)目所在地區(qū)周邊環(huán)境狀況，確定評價關(guān)注的主要環(huán)境問題包括：(1)本項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注本項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)方面的正效應(yīng)。(2)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目施工期生活污水、固體廢物、揚(yáng)塵、噪聲對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影本項(xiàng)目符合《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》，是一項(xiàng)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的綜合性工程。項(xiàng)目施工期對局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及地表水、環(huán)境空氣和噪聲環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，但這些影響是局部的和暫時的，通過采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?、非工程措施和管理措施，可以將施工期的環(huán)境影響降到最低程度。工程的實(shí)施對改善石龍湖和石梁河沿岸原生性生態(tài)系統(tǒng)起到積極的作用，可以緩解濕地水體的惡化情況，改善水體水質(zhì)，促進(jìn)濕地恢復(fù)能力的提升，增加環(huán)境容量；河岸植被和濕地群落將得以大面積的恢復(fù)，防止水土流失，整段河道的綠化、凈化、美化和亮化效果都將得到加強(qiáng)。可提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，環(huán)境狀況將得到改善，促進(jìn)濕地的生態(tài)環(huán)境將走向良性循環(huán)的軌道，有效地改善周邊環(huán)境改善和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。建設(shè)單位開展的公眾參與調(diào)查期間，未收到公眾反對意見。項(xiàng)目擬采取的污染治理措施可行，在落實(shí)報告提出的各項(xiàng)污染防治措施的基礎(chǔ)上，對于環(huán)境的影響較小，從環(huán)境角度分析項(xiàng)目可行泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司2總則編制依據(jù)2.1.1國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日施行；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日施行；(3)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》，2022年6月1日施行；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日修訂；(5)《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日施行；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年4月29日修訂；(7)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，2022年6月5日起施行修訂；(8)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2017年7月16日修訂；(10)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，2006年12月1日起實(shí)施，2016年2月6日修訂；(11)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本》，2020年1月1日施行；(12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，2021年1月1日施行；(13)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，廳[2017]2號，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)，2017年2月7日；(14)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，2019年6月；(15)《國家濕地公園管理辦法》，林濕發(fā)〔2017〕150號，國家林業(yè)局，2018(16)《濕地保護(hù)管理規(guī)定》，國家林業(yè)局令第32號，國家林業(yè)局令，2013年5(17)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)[2013]37號文，2013(18)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)[2015]17號文，2015(19)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)[2016]31號文，2016泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書0安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(20)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》，原環(huán)境保護(hù)部，環(huán)辦[2014]30號，2014年3月25日；(21)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部第4號令，2019年1月1日施行；(22)《國家危險廢物名錄(2021年版)》，2021年1月1日施行。2.1.2地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)(1)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，2017年11月1日起施行；(2)《安徽省淮河流域水污染防治條例》，2019年1月1日起施行；(3)《安徽省濕地保護(hù)條例》，2016年1月1日起實(shí)施。(4)《安徽省大氣污染防治條例》，安徽省人大常委會第二號，2015年3月1日；(5)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》，皖政(6)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案的通知》，安徽省人民政府，皖政[2013]89號，2013年12月30日；(7)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知》，皖政；2.1.3相關(guān)規(guī)劃(1)《全國濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》，林函規(guī)字〔2017〕40號，)；(2)《重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作方案》，環(huán)辦函〔2015〕1781(3)《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》，2004年11月；(4)《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》；(5)《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2018~2022)》。2.1.4評價技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布，HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，HJ19-2022)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，HJ2.4-2021)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，HJ2.2-2018)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，HJ2.3-2018)；泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書1安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布，HJ610-2016)；(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2018)；(10)《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)；(11)《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；(12)《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(原環(huán)境保護(hù)部，公告2017年第43號)；(13)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)，2017年6月1日實(shí)施。2.1.5項(xiàng)目資料及其相關(guān)文件(1)《安徽泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目可行性研究報告》；(2)關(guān)于泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目的批復(fù)，泗發(fā)改審批(2021)270號；(3)泗縣石龍湖國家濕地公園管理服務(wù)中心提供的其他資料。2.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)2.2.1環(huán)境影響評價因子根據(jù)本項(xiàng)目所在地的環(huán)境狀況以及項(xiàng)目的工程分析、環(huán)境影響分析和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)要求，確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價因子，見下表。表2.2-1評價因子確定表環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子影響評價因子大氣不進(jìn)行預(yù)測，僅進(jìn)行定性分析地表水水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD5、氨氮、總磷、總氮、透明度、葉綠素a不進(jìn)行預(yù)測，僅進(jìn)行環(huán)境影響定性分析聲Leq(A)Leq(A)底泥pH值、砷、鎘、鉻、銅、鉛、鋅、汞、鎳生態(tài)環(huán)境生物群落：物種組成、群落結(jié)構(gòu)；生物多樣性：物種豐富度生物群落：物種組成、群落結(jié)構(gòu)；生物多樣性：物種豐富度2.2.2評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣泗縣石龍河國家濕地公園所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.2-2環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目取值時間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源SO21小時平均500μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)24小時平均150μg/m3年平均60μg/m3NO21小時平均200μg/m324小時平均80μg/m3年平均40μg/m3PM1024小時平均150μg/m3年平均70μg/m3PM2.524小時平均75μg/m3年平均35μg/m3CO1小時平均10mg/m324小時平均4mg/m3O3160μg/m31小時平均200μg/m3(2)地表水環(huán)境本項(xiàng)目區(qū)域地表水涉及石梁河和石龍湖，根據(jù)2014年原環(huán)保部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2013－2020年)》，石龍湖水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《宿州市“三線一單”》，石梁河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)值見下表。表2.2-3地表水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH無量綱項(xiàng)目地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源Ⅲ類Ⅳ類pH值6~96~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)溶解氧≥5≥3高錳酸鹽指數(shù)≤6COD≤20≤30BOD5≤4≤6氨氮總磷≤0.05(湖、庫)≤0.3總氮透明度2安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書3安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(3)聲環(huán)境本項(xiàng)目區(qū)暫無聲環(huán)境功能區(qū)劃，按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)中區(qū)劃基本原則確定本項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.2-4環(huán)境噪聲限值單位：dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別時段晝間夜間5545(4)底泥本項(xiàng)目區(qū)域石龍湖底泥參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表2.2-5農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值單位：mg/kg序號項(xiàng)目風(fēng)險篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅果園200200其他50507鎳60708鋅200200250300污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣本項(xiàng)目施工期廢氣主要為施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工期揚(yáng)塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書表2.2-6廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)顆粒物1.0mg/m3項(xiàng)目周界外濃度最高點(diǎn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)(2)廢水施工期產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后全部回用于灑水抑塵；施工期不設(shè)置施工營地，施工人員租用民房，施工人員生活污水經(jīng)租用民房的旱廁收集后由附近農(nóng)戶清運(yùn)用作農(nóng)肥。本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要為工作人員少量生活污水，生活污水經(jīng)移動公共衛(wèi)生間收集后統(tǒng)一委外處理用于園林綠化。無廢水外排。(3)噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中表1標(biāo)準(zhǔn)限值；營運(yùn)期執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。表2.2-7施工期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)名稱7055《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)表2.2-8營運(yùn)期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)邊界外聲環(huán)境功能區(qū)類別段標(biāo)準(zhǔn)名稱晝間夜間5545《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)(4)固體廢物一般固體廢棄物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)。2.3評價工作等級2.3.1地表水環(huán)境本項(xiàng)目為生態(tài)保護(hù)重建類項(xiàng)目。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水主要是施工過程中產(chǎn)生的施工廢水和施工人員的生活污水。其中施工廢水經(jīng)沉淀池等預(yù)處理后全部回用，不外排，施工人員生活污水經(jīng)租用民房的旱廁收集后由附近農(nóng)戶清運(yùn)用作農(nóng)肥；運(yùn)營期產(chǎn)生少量生活污水，生活污水經(jīng)移動公共衛(wèi)生間收集后統(tǒng)一委外處理用于園4安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書5安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司林綠化，無廢水外排；項(xiàng)目建成后僅產(chǎn)生少量生活污水，水量為0.5m3/a，生活污水中主要污染物為COD、SS、氨氮等非持久性污染物，污水復(fù)雜程度簡單。本項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期均無廢水排放，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水》(HJ2.3-2018)，判定本項(xiàng)目地表水評價等級為三級B。表2.3-1水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評價等級評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(量綱一)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000間接排放—2.3.2地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中規(guī)定，本項(xiàng)目為水利項(xiàng)目中涉及環(huán)境敏感區(qū)的河湖整治工程，需編制環(huán)境影響報告書，屬于Ⅲ類項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊不涉及集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及國家和地方設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程區(qū)域周邊分布有分散式居民飲用水井，地下水環(huán)境敏感程度判定為較敏感，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)中建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分確定項(xiàng)目地下水評價等級為三級。表2.3-2評價工作等級分級表項(xiàng)目類別敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三2.3.3環(huán)境空氣本項(xiàng)目對于環(huán)境空氣的影響主要是施工期揚(yáng)塵的影響，揚(yáng)塵的主要成分是灰塵，主要污染因子為TSP，揚(yáng)塵的粒徑較大，揚(yáng)塵大部分落在作業(yè)區(qū)附近，施工期內(nèi)對于周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，隨著工程的結(jié)束，其對周邊環(huán)境的影響也隨之消失，且項(xiàng)目建成后沒有廢氣排放源。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中有關(guān)評價工作等級的泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書6安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司劃分及項(xiàng)目所在地環(huán)境特征情況，因此大氣環(huán)境評價等級確定為三級，主要進(jìn)行環(huán)境空氣影響分析。2.3.4聲環(huán)境本項(xiàng)目所在地區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的1類聲功能區(qū)，項(xiàng)目建成后評價范圍內(nèi)無新增噪聲源，敏感目標(biāo)噪聲級增加量在3dB(A)以下，受影響人口數(shù)量變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)，本工程聲環(huán)境評價工作等級為二級。表2.3-3聲環(huán)境評價工作等級判定表功能區(qū)建設(shè)前后噪聲級增加量受影響人口變化情況判定等級≤3dB(A)不大二級2.3.5生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容為泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)工程，工程內(nèi)容全部在石龍湖國家濕地公園內(nèi)，濕地公園占地面積為1001.18公頃，約10.01km2。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中生態(tài)影響評價工作等級判定劃分：涉及自然公園時，評價等級為二級；涉及生態(tài)保護(hù)紅線時，評價等級不低于二級。本項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線，因此確定本項(xiàng)目生態(tài)評價等級為二級評價。2.3.6土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A，本項(xiàng)目為“水利”行業(yè)中“其他”類別，為土壤環(huán)境影響評價項(xiàng)目類別中的Ⅲ類項(xiàng)目，土壤環(huán)境敏感程度為“不敏感”，本項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。2.3.1環(huán)境風(fēng)險根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中的評價工作分級原則，本項(xiàng)目為濕地公園保護(hù)與開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，雖然地處環(huán)境敏感區(qū)，但不涉及劇毒危險性、一般毒性、可燃、易燃危險性、爆炸性危險性物質(zhì)，主要風(fēng)險源為污水事故排放，火災(zāi)等，因此對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行簡要評價。2.4評價工作重點(diǎn)及范圍2.4.1評價工作重點(diǎn)(1)項(xiàng)目建設(shè)與法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析。泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書7安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司(2)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響及減緩措施。(3)項(xiàng)目運(yùn)營期對泗縣石龍湖國家濕地公園的影響及減緩措施。(4)項(xiàng)目建設(shè)對于區(qū)域景觀生態(tài)的正影響分析。2.4.2評價范圍根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和范圍，充分考慮各環(huán)境要素的特征及項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響，確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍。(1)地表水環(huán)境石梁河流經(jīng)石龍湖濕地公園范圍河段上游500m至下游500米；石龍湖濕地公園范圍內(nèi)地表水系。(2)環(huán)境空氣項(xiàng)目所在石龍湖濕地公園區(qū)域的邊界外擴(kuò)500m的不規(guī)則區(qū)域。(3)聲環(huán)境項(xiàng)目所在石龍湖濕地公園區(qū)域邊界外200m范圍內(nèi)。(4)生態(tài)環(huán)境考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性，以石龍湖濕地公園范圍為界，外擴(kuò)500m，評價區(qū)區(qū)總面積約10.01km2的范圍；水生生態(tài)：同地表水環(huán)境影響評價范圍。表2.4-1評價范圍一覽表評價因子評價范圍地表水環(huán)境石梁河流經(jīng)石龍湖濕地公園范圍河段上游500m至下游500米；石龍湖濕地公園范圍內(nèi)地表水系環(huán)境空氣項(xiàng)目所在石龍湖濕地公園區(qū)域的邊界外擴(kuò)500m的不規(guī)則區(qū)域聲環(huán)境項(xiàng)目所在石龍湖濕地公園區(qū)域邊界外200m范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境陸生生態(tài)：以石龍湖濕地公園范圍為界，評價區(qū)面積約10.01km2；水生生態(tài)：同地表水環(huán)境評價范圍2.5環(huán)境保護(hù)與污染控制目標(biāo)2.5.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)布詳見圖2.5-1。表2.5-1本項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)規(guī)模/特性位置關(guān)系保護(hù)要求地表水環(huán)境石梁河小型河流包含項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表水體水質(zhì)及水體功能不發(fā)生改變石龍湖小型湖泊包含泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書8安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司環(huán)境空氣泗縣石龍湖國家濕地公園公頃，劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用本項(xiàng)目濕地保護(hù)工程涉及恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū)；濕地修復(fù)工程涉及保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能不改變，水生動植物種群結(jié)構(gòu)不受影響后陳莊20戶，80人確保大氣環(huán)境達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目周圍環(huán)境空氣不發(fā)生惡化前陳莊30戶，120人小史莊50戶，200人廟東70戶，280人魏橋村100戶，400人小鄧莊60戶，240人王莊120戶，480人小尹莊100戶，400人張圩子40戶，160人前陳莊30戶，120人新季莊40戶，160人朱廟村100戶，400人60戶，240人50戶，200人旗桿董莊200戶，800人東周廟45戶，180人尤孟莊60戶，240人小丁莊500戶，2000人孟莊村70戶，280人梁莊60戶，240人谷莊80戶，320人泗縣墩集鎮(zhèn)第二小學(xué)400人孫莊村100戶，400人鄧灣村250戶，1000人下楊村150戶，600人山頂楊莊50戶，200人馮莊100戶，400人史莊60戶，240人王莊50戶，200人張莊40戶，160人盧莊30戶，120人m9安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司劉渡口25戶，100人盧劉村60戶，240人孔莊80戶，320人大李莊50戶，200人鄧圩50戶，200人大營村150戶，600人m南園50戶，200人南園50戶，200人后張莊40戶，160人后張莊50戶，200人30戶，120人顧莊村60戶，240人大劉莊40戶，160人趙莊50戶，200人東周廟40戶，160人旗桿董莊80戶，320人小營莊80戶，320人聲環(huán)境泗縣石龍湖國家濕地公園公頃，劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用本項(xiàng)目濕地保護(hù)工程涉及恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū)；濕地修復(fù)工程涉及保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能不改變，水生動植物種群結(jié)構(gòu)不受影響后陳莊20戶，80人確保聲環(huán)境達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目施工和運(yùn)行不造成擾民前陳莊30戶，120人小史莊50戶，200人廟東70戶，280人魏橋村100戶，400人小鄧莊60戶，240人王莊120戶，480人小尹莊100戶，400人張圩子40戶，160人前陳莊30戶，120人新季莊40戶，160人朱廟村100戶，400人60戶，240人50戶，200人30安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司旗桿董莊200戶，800人東周廟45戶，180人尤孟莊60戶，240人小丁莊500戶，2000人孟莊村70戶，280人梁莊60戶，240人谷莊80戶，320人泗縣墩集鎮(zhèn)第二小學(xué)400人孫莊村100戶，400人鄧灣村250戶，1000人下楊村150戶，600人山頂楊莊50戶，200人馮莊100戶，400人史莊60戶，240人王莊50戶，200人張莊40戶，160人盧莊30戶，120人m劉渡口25戶，100人盧劉村60戶，240人孔莊80戶，320人大李莊50戶，200人鄧圩50戶，200人大營村150戶，600人m南園50戶，200人南園50戶，200人后張莊40戶，160人后張莊50戶，200人30戶，120人顧莊村60戶，240人大劉莊40戶，160人趙莊50戶，200人小營莊80戶，320人生態(tài)環(huán)境國家重點(diǎn)保護(hù)動植物點(diǎn)保護(hù)動物2種：紅隼、鶚；國家重點(diǎn)保護(hù)植物4種：水杉、野大豆、野菱、蓮、樟評價區(qū)范圍內(nèi)均有分布保護(hù)動植物棲息生境不受破壞，種類不減少安徽省重點(diǎn)保護(hù)動植物安徽省重點(diǎn)保護(hù)動物13種：大杜鵑、大斑啄木31安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司鳥、灰頭綠啄木鳥、黑枕黃鸝、家燕、金腰燕、灰喜鵲、雉雞、棕背伯勞、紅尾伯勞、綠頭鴨、綠翅鴨、斑嘴鴨表2.5-2本項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)規(guī)模/特性位置關(guān)系保護(hù)要求地表水環(huán)境石梁河小型河流包含項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表水體水質(zhì)及水體功能不發(fā)生改變石龍湖小型湖泊包含環(huán)境空氣和聲環(huán)境泗縣石龍湖國家濕地公園公頃，劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用本項(xiàng)目濕地保護(hù)工程涉及恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū)；濕地修復(fù)工程涉及保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能不改變，水生動植物種群結(jié)構(gòu)不受影響生態(tài)環(huán)境國家重點(diǎn)保護(hù)動植物點(diǎn)保護(hù)動物2種：紅隼、鶚；國家重點(diǎn)保護(hù)植物4種：水杉、野大豆、野菱、蓮、樟評價區(qū)范圍內(nèi)均有分布保護(hù)動植物棲息生境不受破壞，種類不減少安徽省重點(diǎn)保護(hù)動植物安徽省重點(diǎn)保護(hù)動物13種：大杜鵑、大斑啄木鳥、灰頭綠啄木鳥、黑枕黃鸝、家燕、金腰燕、灰喜鵲、雉雞、棕背伯勞、紅尾伯勞、綠頭鴨、綠翅鴨、斑嘴鴨泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書32安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司圖2.5-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖泗縣石龍湖國家濕地公園保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書33安徽環(huán)境科技研究院股份有限公司2.5.2污染控制目標(biāo)(1)環(huán)境空氣項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量控制在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級水平。(2)地表水環(huán)境石梁河水