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文檔簡(jiǎn)介

煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范第一章總則第一條為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》以及《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)煙專[2005]377號(hào))等國(guó)家局規(guī)章制度,制訂本工作規(guī)范。第二條各級(jí)局應(yīng)依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)以及國(guó)家局規(guī)章制度,按照本工作規(guī)范的要求組織開(kāi)展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。省級(jí)局全面領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的專賣內(nèi)管工作,組織本規(guī)范的落實(shí),推動(dòng)基層認(rèn)真履行專賣內(nèi)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)日常監(jiān)管工作的督導(dǎo),組織定期檢查考核,查處重大違法違規(guī)問(wèn)題;市級(jí)局主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展日常監(jiān)管工作,組織定期檢查考核,查處不規(guī)范問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)省級(jí)局,對(duì)縣級(jí)局上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理;縣級(jí)局具體負(fù)責(zé)落實(shí)日常監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)卷煙零售市場(chǎng)的監(jiān)控、分析,排查內(nèi)部違法違規(guī)線索,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題及時(shí)向市級(jí)局報(bào)告。第三條各級(jí)局要按照《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)專賣管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)煙人[2007]186號(hào))的有關(guān)要求,設(shè)立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),配齊工作人員和必要的工作設(shè)施。省級(jí)局可視情況向省級(jí)工業(yè)公司及其生產(chǎn)點(diǎn)派駐專賣內(nèi)管特派辦(員)。行業(yè)內(nèi)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確定具體負(fù)責(zé)部門,配合專賣內(nèi)管工作。第四條各級(jí)局要建立舉報(bào)投訴辦理工作制度,對(duì)受理的反映內(nèi)部違法違規(guī)問(wèn)題的舉報(bào)投訴,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第五條各級(jí)局應(yīng)積極推進(jìn)專賣內(nèi)管信息化建設(shè),規(guī)范工作程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)內(nèi)部煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)時(shí)、有效監(jiān)管。第二章定期檢查第六條定期檢查的對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),檢查的內(nèi)容是依法依規(guī)組織開(kāi)展煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況。第七條省級(jí)局每年對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)所有煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,市級(jí)局每半年開(kāi)展一次全面檢查。省、市級(jí)局要針對(duì)問(wèn)題較多單位,帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,專題組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。第八條省、市級(jí)局要制訂定期檢查方案,分期分批組織實(shí)施。每批定期檢查結(jié)束后要形成檢查報(bào)告,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依規(guī)進(jìn)行處理并責(zé)成有關(guān)單位限期報(bào)告整改情況。第九條商業(yè)企業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)中的按合同購(gòu)進(jìn)、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)、掃碼入庫(kù)等內(nèi)容,主要在省級(jí)局對(duì)市級(jí)局(公司)定期檢查時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。商業(yè)企業(yè)要對(duì)貨源分配、卷煙打碼到條等方面制訂明確的內(nèi)管內(nèi)控制度規(guī)定;營(yíng)銷系統(tǒng)中的客戶信息要與專賣許可證信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一致,要明確修改客戶信息、調(diào)整類別的權(quán)限及程序。商業(yè)企業(yè)制訂并執(zhí)行有關(guān)內(nèi)管內(nèi)控制度規(guī)定的情況,主要在省級(jí)局、市級(jí)局定期檢查時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。第十條省級(jí)局要制訂對(duì)卷煙打碼到條進(jìn)行管理監(jiān)督的具體辦法。省級(jí)局每年要對(duì)各商業(yè)企業(yè)卷煙打碼到條情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)碼銷售卷煙及打測(cè)試碼、打通碼等問(wèn)題。第十一條商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的調(diào)撥銷售、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具使用、資金結(jié)算等方面的規(guī)范情況,主要在省級(jí)局對(duì)市級(jí)局(公司)定期檢查時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。市、縣兩級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)預(yù)留煙田、育苗、移栽環(huán)節(jié)的管理,就農(nóng)戶種煙申請(qǐng)、預(yù)留煙田、建立煙農(nóng)信息檔案、煙種領(lǐng)取發(fā)放、計(jì)劃分解、合同簽訂、煙苗發(fā)放、合同變更等方面制訂工作規(guī)程。省級(jí)局在定期檢查時(shí)要對(duì)市、縣級(jí)局煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度制訂、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第十二條在煙葉移栽完畢后一個(gè)月內(nèi),省級(jí)局要鎖定煙葉種植收購(gòu)合同,組織相關(guān)市、縣級(jí)局,對(duì)計(jì)劃分解、合同簽訂、煙種購(gòu)進(jìn)使用庫(kù)存、育苗移栽等情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查合同的簽訂和煙葉大田移栽情況,走訪煙農(nóng)與實(shí)地抽查相結(jié)合,要有一定的抽查面,抽查對(duì)象隨機(jī)確定,查處超計(jì)劃種植、合同簽訂不規(guī)范、虛假合同、只簽不種、多簽少種、少簽多種、多戶簽一份合同等問(wèn)題。第十三條卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原輔材料購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、調(diào)撥,卷煙交易合同的執(zhí)行,到貨確認(rèn)等環(huán)節(jié)的規(guī)范情況,主要在省級(jí)局對(duì)工業(yè)企業(yè)定期檢查時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。第十四條煙葉復(fù)烤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的按委托加工合同、協(xié)議調(diào)入原煙、投料加工、產(chǎn)成品發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)的規(guī)范情況,以及未經(jīng)審批加工暫無(wú)調(diào)撥流向的煙葉、卷煙工業(yè)企業(yè)所屬打葉復(fù)烤車間違規(guī)承攬煙葉委托加工業(yè)務(wù)等問(wèn)題,主要在省級(jí)局對(duì)煙葉復(fù)烤企業(yè)定期檢查時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。豐第三衡章蕩對(duì)商愈業(yè)企點(diǎn)業(yè)卷邁煙經(jīng)溫營(yíng)的消日常灶監(jiān)管必第十升五條撥對(duì)自商業(yè)搬企業(yè)惜卷煙搞經(jīng)營(yíng)殿日常氏監(jiān)管柜的重丑點(diǎn)主恭要是樣查處蔑卷煙敵經(jīng)營(yíng)滔單位宰及詢有關(guān)床業(yè)務(wù)印人員好的不王規(guī)范辣問(wèn)題電。蹄(一交)卷考煙經(jīng)旗營(yíng)單奧位的敞不規(guī)痰范問(wèn)哀題具住體包訊括如脫離航本地漫市場(chǎng)關(guān)實(shí)際退需求開(kāi)、盲忌目投境放、意沖擊密其他搖地區(qū)托市場(chǎng)晨;瓦以集統(tǒng)資、們虛假保訂單顧等形懸式,著套購(gòu)蛇倒賣顆卷煙捆;泳虛擬錯(cuò)客戶載、廊無(wú)碼慰銷售勞、突捆綁自銷售幻;勢(shì)直接鎖向無(wú)澤證單迎位、鴿個(gè)人豆銷售猜卷煙龍等問(wèn)煤題。挨(二皆)有史關(guān)業(yè)巖務(wù)人互員的紹不規(guī)交范問(wèn)域題具遺體包店括以銹停歇冶業(yè)零況售戶優(yōu)名義注套購(gòu)谷倒賣侵卷煙蟲(chóng);咬克扣綱截留允零售口戶訂御購(gòu)的蔽卷煙阻、強(qiáng)拼制零怪售客海戶訂早購(gòu)指急定品葛牌卷蠢煙然立后回吊收倒養(yǎng)賣嘉;頌內(nèi)外免勾結(jié)眼參與雪非法守收購(gòu)胃倒賣曉卷煙得活動(dòng)播;是集中梯時(shí)間豐、集銅中線祥路或規(guī)超零兼售戶泥經(jīng)營(yíng)壽能力羽投放蘭卷煙往,為嶄非法餓收購(gòu)商倒賣頁(yè)卷煙物活動(dòng)伍提供放方便母等問(wèn)謊題密。姓第十腎六條尊各譜省級(jí)怪局要糖建立啞卷煙厘經(jīng)營(yíng)梨預(yù)警爸自動(dòng)許排查街機(jī)制零,通販過(guò)信鬼息系咐統(tǒng)自堤動(dòng)抽絨取卷抓煙經(jīng)嗓營(yíng)數(shù)定據(jù)、逐進(jìn)行溜運(yùn)算瓦分析全排查吩異常圓品牌孔、異閥常訂賭單的霧情況波,提漢出預(yù)憶警。桃(一辦)對(duì)仗于鈔月銷投量超燦過(guò)上汗月銷拒量5膛0%斜以上烈、眨單日赤銷量尿占月近銷量巡15種%握以上發(fā)的品區(qū)牌卷院煙,非要提混出預(yù)爽警、言確定丙為異約常品萬(wàn)牌。策(二議)對(duì)閥于零宅售戶術(shù)單次途訂購(gòu)鼓卷煙仇數(shù)量慧超過(guò)埋前3愈個(gè)訂諷貨周鼻期平替均數(shù)教的2氧00殖%的魂,磁月訂街購(gòu)卷壩煙數(shù)脹量超讓過(guò)上輪月量蜜20琴0%各的階,膽單次躲訂購(gòu)房卷煙瞇均價(jià)竄超過(guò)稅3個(gè)肉訂貨透周期節(jié)均價(jià)閑20曲0%陷的,泥要提自出預(yù)墾警、羽確定報(bào)為異灣常訂艙單。烘第十辭七條脹對(duì)鮮專賣要內(nèi)管種信息啟系統(tǒng)密自動(dòng)唇排查增出的價(jià)預(yù)警甩,由跳市級(jí)醬局負(fù)蒸責(zé)每沸個(gè)工禁作日惡根據(j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shí)頑連續(xù)慌2磅絮以上亭等級(jí)捎、數(shù)讓量相取同貴及浩規(guī)定疏收購(gòu)虛時(shí)間壤外過(guò)碌磅于和始超出逗正常獵過(guò)磅蛙重量攪的提胸出預(yù)并警;讓(三刑)木發(fā)票芳:對(duì)盆煙葉蹲過(guò)磅腹時(shí)間師在后共,發(fā)裕票記煤賬時(shí)扎間在賺前硬,閑發(fā)票蠟出票苗時(shí)間堡出現(xiàn)各倒置絨的,局提出房預(yù)警哄;些(四駕)芳收購(gòu)遵數(shù)據(jù)編上傳尖:對(duì)膚不按喘規(guī)定蕉上傳中收購(gòu)粉數(shù)據(jù)凍的提如出預(yù)嫌警;棒(五炒)罵未及融時(shí)交訴售煙肌葉慈:對(duì)咐下部京煙收綱購(gòu)結(jié)旺束后土未交殖售煙叔葉勿的煙意農(nóng)、癥中部疾煙收弟購(gòu)結(jié)南束后鎮(zhèn)未交部售中勿部煙艷的煙殊農(nóng),來(lái)分別憂提出遷預(yù)警歌;蒸(六料)史交售俯煙葉嫩等級(jí)絲結(jié)構(gòu)兵比例柔:對(duì)踩交售動(dòng)C歇2F膝、C以3F紫、B析1F障數(shù)量紡比較府大詠、舒結(jié)構(gòu)連比較身集中引,與姨交售細(xì)的下贏低等抓煙葉愉比例醒嚴(yán)重暫失調(diào)桶的,秩提出膀預(yù)警多;邊(七糟)撲收購(gòu)都進(jìn)度宵:對(duì)滔短時(shí)鵝間內(nèi)東出現(xiàn)動(dòng)收購(gòu)再煙葉別數(shù)量遺特別鹽巨大蛛、有過(guò)磅扶入庫(kù)顆特別隔集中察的,展提出姜預(yù)警棉;滅(八京)作煙葉悅單產(chǎn)場(chǎng):對(duì)擦煙葉耐收購(gòu)南過(guò)程著中或識(shí)履行藥完成炒合同波后,削單產(chǎn)稍超過(guò)兇20冬0公獲斤學(xué)的煙渣農(nóng),壺提出著預(yù)警德。置第二陣十六個(gè)條圖市纏級(jí)局慚要根縣據(jù)信桿息系炮統(tǒng)提巾出的浴預(yù)警妥,排臂查出傲所涉室的煙疼站、酸煙農(nóng)斑以及致交售湯煙葉炊的數(shù)握量、冬等級(jí)不等信淡息,槳作為劍內(nèi)部艙違法便違規(guī)虹線索繭,直們接組屠織或鹿交由棉縣級(jí)潔局進(jìn)曾行調(diào)箭查核瑞實(shí)。大需要暫交由凈縣級(jí)贊局調(diào)口查核唱實(shí)的朗線索載,市鼓級(jí)局苦要在賽線索配排查導(dǎo)出的掙當(dāng)天吉分發(fā)敬,縣朗級(jí)局臉負(fù)責(zé)竄在擇收到頸線索密后1少周內(nèi)胸查明逃并上門報(bào)情嶺況,豪需要繪延長(zhǎng)剝辦理睛時(shí)間莫的要胖向市靠級(jí)局仇專賣純內(nèi)管閉部門封說(shuō)明裝情況碗。歌第二旗十七轉(zhuǎn)條眼調(diào)挑查核民實(shí)應(yīng)渠按以果下流凱程進(jìn)斤行:薯(一叔)訂準(zhǔn)備背相關(guān)滋資料尋。主鋒要包鄉(xiāng)括內(nèi)旱部違臘法違咐規(guī)線新索濱所涉女煙農(nóng)所的基欲本情屠況命,如徹所屬增煙站拾、珍合同鉤面積漸數(shù)量潛等級(jí)贏、農(nóng)已交仍售的嘆數(shù)量泊等級(jí)恩、瓣歷史觀種植嫁情況掉等。羞(二售)擁實(shí)地撞走訪允煙農(nóng)避。主梢要調(diào)她查核尺實(shí)煙譽(yù)農(nóng)寶有沒(méi)斷有種車煙倍、奇有沒(méi)耐有按成合同著種煙俗、線年索所籍涉的更交售正行為舟是否蔥為其高所為驅(qū)、萬(wàn)煙葉扇交售渾卡運(yùn)及夏結(jié)算拘專用交存折仰有沒(méi)層有交遭由他照人保靈管并撇要求麥煙農(nóng)牌解釋擁為何舒會(huì)出事現(xiàn)極唐端不束正常坡的情鳥(niǎo)況。垃(三謠)射詢問(wèn)離相關(guān)避人員翅。根歐據(jù)情謝況詢焰問(wèn)哲煙站抱負(fù)責(zé)駁人砍以及思過(guò)磅妨、色開(kāi)票真、嶼預(yù)檢室、題分級(jí)蕩等工商作人缺員,沸查清為簽訂傍虛假失合同謎、操名作蒙虛開(kāi)眠發(fā)票習(xí)虛開(kāi)叢碼單妨虛假筑收購(gòu)屢行為跟的具怨體過(guò)尸程。匯(四搭)雹檢查撫資金繭往來(lái)捉。要唐通過(guò)斧檢查額收購(gòu)因資金旱的有錯(cuò)關(guān)情線況查蚊明真嗚實(shí)情優(yōu)況。望第二墻十八肆條法調(diào)嫁查核輕實(shí)結(jié)抹束后臂要得阻出調(diào)弊查結(jié)累論。母調(diào)查貼結(jié)論莫就是餐有無(wú)倍違法鞏違規(guī)慘問(wèn)題談,號(hào)有組勉織地休收購(gòu)辣外地輛煙悠、漏跨區(qū)晨收購(gòu)證等問(wèn)治題屬款集體硬行為憐,滑虛開(kāi)保發(fā)票瀉、若虛開(kāi)尤碼單扎、夢(mèng)簽訂椒虛假窗合同莖等問(wèn)惱題屬虛個(gè)人疑行為感。銳第二功十九鋸條話對(duì)亂市級(jí)渾局建梨立預(yù)聲警機(jī)淡制以萌及根紡據(jù)預(yù)蝴警查株處不耐規(guī)范默問(wèn)題誼的有把關(guān)情棕況,箱省級(jí)淋局要爬加強(qiáng)渴督導(dǎo)厭,確猴保工曬作質(zhì)貨量。劫煙葉榨收購(gòu)親期間普,省柳級(jí)局纏對(duì)有姥關(guān)內(nèi)拴部違律法違德規(guī)線賢索的怠查處舟情況蠅每月朱進(jìn)行雖一次劈匯總頂分析度并通廢報(bào)情臘況,珍有針毅對(duì)性括地加洽強(qiáng)指氣導(dǎo);誕對(duì)調(diào)專查核編實(shí)走驢過(guò)場(chǎng)比、弄麗虛作籃假的錄,一要經(jīng)發(fā)碰現(xiàn)要瞇嚴(yán)肅敏處理么;對(duì)普問(wèn)題昌嚴(yán)重油以及溜整改翠效果皮不明嬸顯的腔,組金織力趁量直嚴(yán)接進(jìn)吊行查偽處并書追究換分管景領(lǐng)導(dǎo)接及主棍要領(lǐng)劫導(dǎo)的誤責(zé)任削。嫩第三次十條吉市基級(jí)局歡要做識(shí)好對(duì)史各煙超站在柴煙葉頓打包蓬、升入庫(kù)繁損益堆率直、舍霉變稿廢棄瀉煙葉主監(jiān)銷灰等方字面的萄監(jiān)管跑,完挖善相扶關(guān)工風(fēng)作規(guī)嗽程和瞇有關(guān)莫專賣獨(dú)監(jiān)管覽制度法。告第五穩(wěn)章梁對(duì)卷疫煙工紀(jì)業(yè)企草業(yè)生條產(chǎn)經(jīng)醒營(yíng)的五日常末監(jiān)管狹第三灰十一芝條司對(duì)揚(yáng)卷煙慚工業(yè)俱企業(yè)幸生產(chǎn)音環(huán)節(jié)隔日常般監(jiān)管倦的重稀點(diǎn)是聚發(fā)現(xiàn)歇處理祖違反堤計(jì)劃且、打如掃碼叨等方盟面的換規(guī)定陳無(wú)碼圾生產(chǎn)犧、信無(wú)碼倡備貨伐等問(wèn)列題。諒(一慚)省緩級(jí)工曬業(yè)公黎司唉每季猶度潮要將虹卷煙街生產(chǎn)誦計(jì)劃乏、餡各生冰產(chǎn)點(diǎn)顛具體腿排產(chǎn)它的品數(shù)牌、誓規(guī)格鳳、數(shù)避量筑以及蔽合作棒生產(chǎn)醒的具商體品襲牌規(guī)搏格數(shù)邁量口等材類料報(bào)目送泊省級(jí)撞局茫備案吸。卷冠煙工漆業(yè)企掛業(yè)各禽生產(chǎn)戴點(diǎn)子每月皂10條日前戚要整打理好會(huì)上月壤生產(chǎn)俗計(jì)劃僑報(bào)表督、恨機(jī)臺(tái)剩產(chǎn)量麻報(bào)表且、托碼段煌使用變報(bào)表渾、放成品姑庫(kù)卷私煙入藏庫(kù)報(bào)清表瓜、足原輔加材料漠耗用旬量報(bào)眨表坐等材贊料,幫向所盤在地棉的市幻級(jí)局旗報(bào)送等備案爭(zhēng)。懼(二礎(chǔ))省康級(jí)局賄組織易卷煙券工業(yè)旱企業(yè)求生產(chǎn)泉點(diǎn)所圍在地濫的市泄級(jí)局模每半享年騙對(duì)生壤產(chǎn)點(diǎn)配報(bào)送悅備案猜的報(bào)馳表衣進(jìn)行忍一次訪核查擦,從悠單據(jù)涂和婦實(shí)物巧兩方未面核枝對(duì)忍卷煙奸產(chǎn)量僻與蔽上級(jí)飼下達(dá)捐的生陽(yáng)產(chǎn)計(jì)趁劃視是否營(yíng)一致或,歉成品不卷煙咸入庫(kù)腦量暴和尾打碼錫量拌是否浸一致時(shí),鍵出庫(kù)充量腳和摸掃碼當(dāng)量向是否豪一致偵,散樣品印煙試獲制煙創(chuàng)是否總打碼啦,洪原輔詠材料赤耗用飲是否壯與產(chǎn)涉量吻曾合,憲實(shí)地墻檢查膏成品切庫(kù)庫(kù)草存卷固煙榜,落他實(shí)是線否存社在料無(wú)碼束生產(chǎn)榆、門無(wú)碼猛備貨垃問(wèn)題協(xié)。濕第三勸十二即條柔對(duì)籍卷煙蠢工業(yè)船企業(yè)媽運(yùn)輸慶環(huán)節(jié)婚日常艘監(jiān)管存的重敢點(diǎn)是偷發(fā)現(xiàn)希處理料無(wú)證麗運(yùn)輸料、描無(wú)證伸攜帶破、嫌違規(guī)撿郵寄澡卷煙綿等問(wèn)漫題。饒(一掉)卷約煙工慢業(yè)企慘業(yè)以碗及各洗生產(chǎn)姓點(diǎn)黨每月珍10讓日前蝦整理棒好上膨月開(kāi)財(cái)具使企用的岔準(zhǔn)運(yùn)甜證辱、炎攜帶捷證只、深出庫(kù)擋報(bào)表盯、賀樣品哨煙試聽(tīng)制煙遼申領(lǐng)社單跌等材魯料備普查。鮮(二域)省政級(jí)局消每半疫年敏組織泳卷煙夫工業(yè)線企業(yè)座生產(chǎn)傅點(diǎn)所技在地殃的市廊級(jí)局竟對(duì)煙膏草專蠅賣品搶運(yùn)輸宗情況僻檢查傾一次玩,重塘點(diǎn)檢介查釀執(zhí)行曾工商竹交易競(jìng)合同鈴數(shù)量趕之外示的出辰庫(kù)卷改煙的鋪流向廊、籠運(yùn)輸堆渠道救、巖準(zhǔn)運(yùn)做證及些攜帶鳳證開(kāi)由具情從況服,落夠?qū)嵤菭N否存百在違遇反煙段草專娘賣法扮律法菌規(guī)餃無(wú)證仿運(yùn)輸諸、無(wú)底證攜掃帶或叔違規(guī)錘郵寄貫的騎問(wèn)題布。謎(三框)從每年焦1月未5日箱、7驚月5作日受前,爭(zhēng)省級(jí)喚局組返織各紋工業(yè)毒企業(yè)材(生核產(chǎn)點(diǎn)劃)所妹在地建的市代級(jí)局述對(duì)卷三煙工磨業(yè)企懼業(yè)握無(wú)準(zhǔn)光運(yùn)證張運(yùn)輸股卷煙駐的情博況進(jìn)守行專碼項(xiàng)檢毯查,蕩一經(jīng)雕查實(shí)舌,按鼠照寧無(wú)證先運(yùn)輸榮進(jìn)行拒處理昂。嗽第三遲十三膛條腳對(duì)切卷煙執(zhí)工業(yè)馬企業(yè)膀銷售雀環(huán)節(jié)蘿日常蜂監(jiān)管貨的重學(xué)點(diǎn)是天發(fā)現(xiàn)逗處理宴違規(guī)揮開(kāi)展眨促銷卷問(wèn)題亡。飯(一紹)毫每季藍(lán)度末睛卷煙址工業(yè)家企業(yè)漸營(yíng)銷摸部門構(gòu)要將膊在各頌地堅(jiān)開(kāi)展榮促銷哄活動(dòng)誓的方股案旗、夫報(bào)批運(yùn)資料嚼,蝦促銷磨用煙撤的采掘購(gòu)拉、園領(lǐng)用府單據(jù)瞇報(bào)表影以及且開(kāi)具或的準(zhǔn)準(zhǔn)運(yùn)證旬、肺攜帶門證粘等資穿料整貞理備宣查。梅(二撤)省撓級(jí)局販每半辱年屬對(duì)省設(shè)級(jí)工神業(yè)公提司營(yíng)會(huì)銷部算門檢耐查一病次,撐檢查腔卷煙惡工業(yè)歡企業(yè)扁在各抄地善開(kāi)展榮促銷車的方盜案是稻否得汁到審粒批泥,是川否存豪在豪超審舉批時(shí)痛間、遷超范馳圍、瘡超地圈域阿開(kāi)展鐘促銷婆活動(dòng)兄,是貫否械直接掏以煙妖向零霜售戶蜻開(kāi)展診宣傳軋促銷肺等情宗況。豈第三珠十四筋條肢對(duì)伙卷煙例工業(yè)溜企業(yè)萌廢棄匪煙草捏專賣催品處假理環(huán)判節(jié)日觀常監(jiān)霧管的圓重點(diǎn)堅(jiān)是發(fā)浮現(xiàn)處振理五直接儲(chǔ)對(duì)外架銷售讀、的提供咬廢棄礦煙草痰專賣福品常等問(wèn)襪題。給(一冊(cè))卷交煙工親業(yè)企寸業(yè)各廣生產(chǎn)外點(diǎn)圾每月以要整償理好申當(dāng)月朋各類默廢棄索煙草妖專賣召品監(jiān)形成滔、交拳接、電存儲(chǔ)冶、出挖庫(kù)、處銷售蓬、銷浙毀駁的報(bào)場(chǎng)表及硬相關(guān)枝單據(jù)廈資料瘋備查旋。弱(二除)卷擦煙工眉業(yè)企乳業(yè)陳生產(chǎn)吐點(diǎn)所業(yè)在地質(zhì)的市讓級(jí)局睜負(fù)責(zé)三對(duì)廢僚棄煙旬草專寺賣品芹處理禿環(huán)節(jié)囑的日賄常監(jiān)思管工智作,讓要嚴(yán)姨格按健國(guó)家添局的錄相關(guān)別管理制制度維進(jìn)行議監(jiān)管斗,對(duì)懸生產(chǎn)刷點(diǎn)廢站棄煙勉草專茄賣品衛(wèi)銷毀權(quán)要監(jiān)液銷并土留存潛監(jiān)銷租記錄濕。所候有廢樂(lè)棄煙漲草專渡賣品宜必須禮徹底填毀形掌、傲不能京用于泰卷煙預(yù)生產(chǎn)問(wèn)才能簽出廠虧、出描庫(kù)。過(guò)市級(jí)努局發(fā)加現(xiàn)卷勒煙工技業(yè)企脖業(yè)生蛛產(chǎn)點(diǎn)燙廢棄綢煙草翅專賣蒼品未甲徹底風(fēng)毀形斯就出于廠、反出庫(kù)賤的問(wèn)憂題,挎要在躬當(dāng)天屈向省眉級(jí)局綁報(bào)告螞,由荒省級(jí)抽局會(huì)棋同卷劍煙工甲業(yè)企淺業(yè)處鳥(niǎo)理。乞第三彼十五列條鹽省陽(yáng)級(jí)工歌業(yè)公構(gòu)司要握加強(qiáng)紹內(nèi)控工制度座機(jī)制許建設(shè)手,督撤促有抖關(guān)單教位、餡部門播按要虧求報(bào)刷備相梨關(guān)資松料找,殖每季鄙度廚組織府一次卸自查帽核實(shí)腳,及打時(shí)發(fā)啞現(xiàn)處聚理相怕關(guān)問(wèn)自題,粒不斷仙提高掏嚴(yán)格騎規(guī)范職的自貞律能中力。驗(yàn)第六柴章嫁對(duì)煙潤(rùn)葉復(fù)島烤企濤業(yè)生化產(chǎn)經(jīng)蘇營(yíng)的叨日常饒監(jiān)管愚第三疊十六榴條舍對(duì)動(dòng)煙葉山復(fù)烤劍企業(yè)穿生產(chǎn)依經(jīng)營(yíng)口日常始監(jiān)管律的重曠點(diǎn)是昂對(duì)膨加工飼過(guò)程嶺中產(chǎn)成生的紫煙梗蒙、館碎煙借、受煙末克等倡副產(chǎn)故品及外廢棄宰煙草政專賣怨品政處置片的監(jiān)素管,泥查處葉對(duì)未殿取得揪相應(yīng)松煙草好專賣擇許可渣證的涉單位張或個(gè)翅人銷蟻售或剛提供尤加工究過(guò)程刊中產(chǎn)溉生的得副產(chǎn)貨品及攻廢棄瘡煙草淺專賣霉品篩未徹探底毀袋形就拐出廠柜出庫(kù)喪等問(wèn)盡題。射第三菜十七蜓條衣已融經(jīng)實(shí)剝現(xiàn)煙偽葉復(fù)壺烤企籍業(yè)重舌組整買合的債省,疊由省商級(jí)局淋組織星煙葉玩復(fù)烤還生產(chǎn)茅線們所在乒地市滿級(jí)局灰負(fù)責(zé)經(jīng)日常敵監(jiān)管勸工作似;尚得未實(shí)鼻現(xiàn)煙迫葉復(fù)融烤企幻業(yè)重洲組整顛合的需省、教市,巡由吵煙葉洪復(fù)烤哲企業(yè)那所在閘地市店級(jí)局違負(fù)辣責(zé)日爭(zhēng)常監(jiān)醋管工蹲作。重第三揉十八道條狀煙倡葉復(fù)徒烤企系業(yè)(拾復(fù)烤戀生產(chǎn)細(xì)線丘)重每月柔要分非委托爬方整傍理好墓當(dāng)月磁各類未副產(chǎn)羊品察及餡廢棄竭煙草窮專賣步品形汁成、縣交接倆、存右儲(chǔ)、俗出庫(kù)統(tǒng)、銷腹售、善銷毀剛的報(bào)辯表及恰相關(guān)油單據(jù)心資料省備查測(cè)。碎(一倉(cāng))復(fù)飯烤過(guò)軟程產(chǎn)兩生的件副產(chǎn)威品及篇廢棄咬煙草俱專賣抗品脆歸屬感委托壓加工幅單位茅,副烈產(chǎn)品胳形成延運(yùn)輸栗批量收后委費(fèi)托方背原則持上要惕盡快世運(yùn)回圍;堵委托艱復(fù)烤允企業(yè)茅處理皇的,叮委托匙方要六出具衛(wèi)委托疊書原。憐(二砍)委乳托復(fù)竭烤企局業(yè)處趣理的京副產(chǎn)岔品、印廢棄稱煙草冶專賣肆品,化處理掀渠道詢要限伙制為券行業(yè)渣內(nèi)再叫造煙孝葉、輕煙草恐薄片犁等有這關(guān)生茫產(chǎn)企慌業(yè),弊不得址提供損給行蠢業(yè)外賴的企秘業(yè)和呈單位目;必世須在遷徹底溉毀形營(yíng)、不艷能再汗用于泊卷煙未生產(chǎn)順后才已能出遣廠、商出庫(kù)喬。存第三帝十九污條照煙顏葉復(fù)權(quán)烤企秘業(yè)(逢復(fù)烤脫生產(chǎn)漂線烤)所釋在地環(huán)市級(jí)料局要嶼嚴(yán)格技按國(guó)旱家局肝的相繪關(guān)管宅理制門度進(jìn)彈行監(jiān)勻管,雪對(duì)副塔產(chǎn)品棒及廢燕棄煙之草專郊賣品挖銷毀吉要監(jiān)找銷并善留存屢監(jiān)銷友記錄夠。唯市級(jí)競(jìng)局載發(fā)現(xiàn)屢煙葉約復(fù)烤劇企業(yè)爭(zhēng)(驢復(fù)烤教生產(chǎn)盞線斜)望違法核違規(guī)歪銷售烏或?qū)ν嵬馓岷薰┞陡碑a(chǎn)株品、仿廢棄吹煙草煎專賣度品洲以及器副產(chǎn)街品、陳廢棄灘煙草吹專賣范品未魚(yú)徹底手毀形貧就出鹿廠、陶出庫(kù)究的問(wèn)館題,饑要在守當(dāng)天慮向愿省級(jí)局局慮報(bào)告灶,由拔省級(jí)撒局責(zé)溫成有輛關(guān)單非位按侍規(guī)定襖進(jìn)行均處理鋸。趨第七捏章末培唉訓(xùn)、臥考核幸及工傘作報(bào)望告法第四嫂十條慘省搜、市顯、縣搬三級(jí)扒局專睬賣內(nèi)樣管部裝門要誠(chéng)會(huì)同吃法規(guī)壤部門蛛每年輩對(duì)注行業(yè)食內(nèi)企溜業(yè)領(lǐng)擦導(dǎo)優(yōu)和盾有關(guān)虧業(yè)務(wù)些人員替進(jìn)行委一次欠以上壤煙草受專賣晴法律減、法覽規(guī)碧及有亞關(guān)規(guī)算定的雜培訓(xùn)即;要籌及時(shí)休組織緒傳達(dá)偽學(xué)習(xí)麥國(guó)家驚局有翠關(guān)內(nèi)據(jù)部專顯賣管被理監(jiān)屬督的曬會(huì)議餐、文綱件精難神,請(qǐng)不斷開(kāi)提高供自律嗓意識(shí)壺,營(yíng)吊造全座員抓膜嚴(yán)格求規(guī)范叉建設(shè)迎的良息好氛炸圍;蝕要組腹織建筒立交窩流、刻研討款專賣償內(nèi)管闖工作珠經(jīng)驗(yàn)口、方洪法、爸技藝恭的平促臺(tái),券促進(jìn)尿?qū)Yu判內(nèi)管己工作悄人員襯不斷傭提高繳業(yè)務(wù)喝素質(zhì)譜。辨第四鮮十一供條勝省畏級(jí)局浙每年墓對(duì)市齊級(jí)局月,市郵級(jí)局察每半柜年蛇對(duì)縣社級(jí)局量?jī)?nèi)部哭專賣唇管理彎監(jiān)督凳工作尋進(jìn)行遼一次呆考核醋。羞(一矩)考略核的魂主要她內(nèi)容陽(yáng)是好內(nèi)部痰專賣絞管理距監(jiān)督睬職責(zé)慕的履陡行情斃況盾、亡轄區(qū)曬煙草挽專賣至品生現(xiàn)產(chǎn)經(jīng)顆營(yíng)的曲規(guī)范部

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