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文檔簡介
2023年投標公司管理制度5篇
書目
第1篇建筑公司工程投標管理制度(2)
第2篇物業(yè)公司招投標管理制度
第3篇h物業(yè)公司招投標管理制度
第4篇集團公司招投標管理制度
第5篇公司工程招投標管理制度(10)
集團公司招投標管理制度
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目,其施工、設(shè)備及主材選購 必需通過招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位。基本建設(shè)項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領(lǐng)導(dǎo)參加。
一、招標的基本條件
1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實,投資安排已經(jīng)下達。
(3)現(xiàn)場四通一平基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標
(1)施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理方法及內(nèi)部招標方法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實。
二、招標的方式與程序
1、招標方式:分為公開招標與邀請招標
公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標必需經(jīng)政府部門批準。
2、招標程序
(1)招標單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴格根據(jù)《基本建設(shè)工程項目管理方法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采納在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標公告的方法。屬于邀請招標的,經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由
代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
(4)由代理機構(gòu)負責編制招標文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報名竟標單位。
(5)須要編制標底的由招標代理機構(gòu)負責,經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標領(lǐng)導(dǎo)組和評標專家。
招投標領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人
員。其比例為3:2,應(yīng)在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,根據(jù)評分原則,雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前
三名)。經(jīng)招投標領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負責,按招標文件和中標價進行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項目的招標堅持公開、公正、公允的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守隱私的原則,嚴禁泄露標底。否則對責任者將肅穆處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經(jīng)發(fā)覺取消投標資格。
4、未盡事宜根據(jù)國家招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建筑公司工程投標管理制度(2)
建筑公司工程投標管理制度(二)
1目的
為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營工作按正常程序進行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營風險,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,制定本管理制度。
2適用范圍
適用于公司每個工程項目的投標(含議標)。
3職責
3.1市場部是公司開拓市場、承攬工程業(yè)務(wù)的部門,依據(jù)招標文件及公司要求編制投標文件。
3.2市場部主要任務(wù):搜集、傳遞市場信息,調(diào)研、分析、預(yù)料建筑市場發(fā)展動態(tài),供應(yīng)決策依據(jù);指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營工作;建立和完善公司的各項業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度,并組織監(jiān)督實施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度的全面落實。
其他部門/負責人的職責:
4工作程序和要求
4.1工程投標要求
業(yè)務(wù)經(jīng)營工作應(yīng)當遵循依法辦事,敏捷應(yīng)變、講究時效、嚴守機密的工作原則,根據(jù)“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營方針實施。
4.2投標工作程序和要求
4.2.1項目承接前期,由市場部**(人)必需對項目進行篩選,對投資方、項目狀況要作全面的了解分析,嚴格限制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。
4.2.2投標的關(guān)鍵是標價和技術(shù)方案。市場部組織成立投標文件編制小組,由小組長負責召集相關(guān)人員仔細探討招標文件,深刻領(lǐng)悟招標文件精神,選定標書編制方案。報送的標書要做到標價合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達剛好。
4.2.3整個投標過程按市場部的投標工作流程要求進行,依據(jù)招標文件要求及總師辦的“投標指導(dǎo)書”的要求,編制投標文件;
4.2.4在編制投標文件前市場部、總師辦及其他相關(guān)部門必需對招標文件、招標圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進行探討分析,以便合理確定編制方案。
5.2.2投標文件編制程序:
標前預(yù)備會(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報價→裝訂、蓋章、密封投標文件。
5.2.3投標文件必需送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標函、商務(wù)標報價由市場部負責人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標部分由公司總工程師審定。
5.2.4投標文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)全部投標文件均應(yīng)依據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備實力及施工現(xiàn)場和市場信息來編制。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
(2)投標文件一般包括下列內(nèi)容:
a.投標函;b.投標報價(商務(wù)標);c.施工組織設(shè)計(技術(shù)標);d.資信標
(3)投標報價(商務(wù)標)編制要求:
投標報價應(yīng)依據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、施工組織設(shè)計、投標策略等為依據(jù)進行編制。編制完成后應(yīng)細致核對,以保證投標報價的精確無誤。投標報價一般包括以下主要內(nèi)容:
a.編制說明:簡述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報價中是如何考慮和處理的。
b.工程量清單報價表格:按招標文件格式供應(yīng)工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費用分析表、主要材料價格表等。
(4)、施工組織設(shè)計(技術(shù)標)編制要求:
a.編制時宜盡量采納文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項工程的施工方法,為措施項目分析供應(yīng)切實可行的報價依據(jù)。
b.科學(xué)、合理支配施工機械設(shè)備、勞動力,以及選購 、運輸、運用等安排。
c.工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)、文明施工、工程進度的技術(shù)組織措施切實可行,對特別工序、關(guān)鍵工序、困難環(huán)節(jié)、嚴冬、雨季施工、削減擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的愛護等應(yīng)重點提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。
d.編制時除采納文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:
擬投入的主要施工機械設(shè)備狀況、主要施工機械進場安排;
勞動力安排表;
安排開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;
施工總平面布置圖及臨時用地表。
e.招標文件上要求的其他內(nèi)容。
5.2.5投標文件編制完成后應(yīng)細致整理、核對、(與其他部門的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標文件的規(guī)定進行密封,并供應(yīng)招標文件要求的份數(shù)。
進行、參與投標的工作要求
參與人員的要求參與投標現(xiàn)場的問題處理
6投標后工作
6.1無論中標與否,全部投標工程均應(yīng)記錄各家投標單位的開標狀況,總結(jié)閱歷和教訓(xùn),并將標錄歸入相應(yīng)工程的投標文件檔案。
6.2有希望中標的工程由市場部組織相關(guān)人員進行詢標、合同的談判和簽約,工程部報批施工組織設(shè)計和方案的編制、平安監(jiān)督手續(xù)的辦理。
對中標的工程,應(yīng)對施工全過程進行跟蹤,分析投標過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)閱歷和教訓(xùn)。
7市場部工作紀律
7.1工程投標必需堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一支配、合理、科學(xué)分工、親密合作的組織原則。任何個人不得以任何借口或理由,拒不擔當義務(wù)或草率履行職責。
7.2不得違反《工程建設(shè)項目施工招標投標方法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。
7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
7.4嚴禁將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、平安文明等承諾泄露給他人。
7.5禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包、違法分包。
8獎罰條例
在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,如發(fā)生以下狀況,對相關(guān)責任人應(yīng)予通報指責、降級、罰款、除名直至追究法律責任。
8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責任;
8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴峻程度,賜予降級或除名。
8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)覺,馬上除名。
8.4將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、平安文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)覺,馬上除名。
8.5未對招標文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標的工程,對相應(yīng)責任人依據(jù)情節(jié)嚴峻狀況應(yīng)予通報指責、罰款
、除名。
5相關(guān)文件
中華人民共和國國招投標法
合同管理制度
投標指導(dǎo)書
6表格
公司工程招投標管理制度(10)
建筑公司工程招投標管理制度(十)
1.總則
(l)為了加強工程招投標管理,提高企業(yè)競爭實力,適應(yīng)建筑市場的新形勢,依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實際狀況,制訂本制度。
(2)隨著改革開放的深化,安排經(jīng)濟變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必需下大力提高企業(yè)的社會信譽,在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必需加強企業(yè)招投標工作,充溢投標力址,強化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,主動參加建筑市場競爭。
(3)招投標工作應(yīng)正確處理好五個關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標工作和經(jīng)營活動的關(guān)系;五是投標技巧和成本的關(guān)系。各級都要正確處理好五個關(guān)系,不斷提高對招投標工作的相識,想方設(shè)法承攬施工業(yè)務(wù)。
(4)投標范圍。主動參與房建、市政、地鐵等工程的投標;搞好外省市大型房建、馬路、市政工程以及國外上程的投標。
(5)要提高全體職工對招投標承攬工程任務(wù)重要性的相識,每個職工都應(yīng)主動投人到招投標〔作中來,搜集、供應(yīng)工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標承攬任務(wù)做出貢獻。
(6)建立一支素養(yǎng)高,法律觀念強,有肯定公關(guān)實力,有開拓精神的招投標骨干隊伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標人員的業(yè)務(wù)水平。
(7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,相互補充。在參與激烈的建筑市場競爭中,要相互幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當講究競爭公德,講究競爭策略。
(8)工程投標應(yīng)堅持的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門親密協(xié)作,相互支持,同時要充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,任何單位或個人均不得以任何借口或理由,不擔當義務(wù)或不履行職責。
2.組織機構(gòu)
(l)為了參與建筑市場的竟爭,承攬工程任務(wù),各級都要加強投標力氣,要有招投構(gòu)、常設(shè)機構(gòu)和特地負責招投標工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可依據(jù)須要酌定。機構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)??偣驹O(shè)經(jīng)營部,負責房建、馬路、市政等建筑工程的招投標工作;海外工程部負責國外工程投標工作。
(2)總公司及有投標業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置特地機構(gòu)負責投標工作外,還要成立招投標領(lǐng)導(dǎo)小組,負責制訂投標決策,審定重大項目投標文件。招投標領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師及綜合安排部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)發(fā)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、平安部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進行投標預(yù)演。
(3)總公司經(jīng)營部和各公司經(jīng)營部招投標機構(gòu)人員,應(yīng)直屬主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),盡量削減決策環(huán)節(jié)和層次,以便得到信息后,決策剛好,防止延誤參與建筑市場競爭的機遇。
3.職責范圍
(1)總公司招投標工作職責
l)依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的建設(shè)工程招投標管理法規(guī),對集團系統(tǒng)的投標工作進行監(jiān)督指導(dǎo);
2)起草和制訂集團系統(tǒng)工程招投標管理規(guī)章和其他文件;
3)搜集、整理、發(fā)布工程信息,組織信息反饋,總結(jié)溝通投標閱歷;
4)駕馭中標工程跟蹤狀況,建立投標資料檔案,按時向市招投標辦公室報送招投標各種統(tǒng)計報表;
5)協(xié)調(diào)和幫助下屬各單位,做好內(nèi)外公共關(guān)系疏通工作;
6)負責組織以總公司名義承攬的工程投標工作;
7)負責本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標管理工作。
(2)各公司投標工作職責
l)依據(jù)上級招投標管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實際狀況,制訂本公司的投標管理方法;
2)搜集信息,篩選信息,落實信息,剛好向領(lǐng)導(dǎo)通報信息,確定投標項目,疏通好上下級、建設(shè)單位的關(guān)系;
3)負責投標工程招標文件購買,辦理投標資格審查、投標書函等手續(xù);
4)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標工程環(huán)境,編制遞送標書,參與發(fā)標、答疑、開標會,辦理決標后事務(wù);
5)建立健全投標資料臺賬,按時完成上級各種投標的統(tǒng)計報表工作;6)駕馭中標工程項目的進展、存在問題和履行合同、結(jié)算等狀況,剛好向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好中標工程跟蹤工作。
(3)須要以總公司名義或須要總公司組織投標的國家、市重點工程,兩個以上緊密層企業(yè)(二級公司)參與施工的大型工程項目,房建小區(qū)、設(shè)計施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實施投標。
(4)投標工作是一項綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,須要親密協(xié)作。其分工原則如下:
l)經(jīng)營部門負責本市和外省市招投標的全面管理工作;
2)經(jīng)理辦公室負責供應(yīng)宣揚廣告和介紹企業(yè)狀況的錄像帶及設(shè)備;
3)綜合安排部門負責供應(yīng)各單位須要工程任務(wù)數(shù)量及完成任務(wù)月、季、年資料報表和辦理招投標工程開工的各種手續(xù);
4)技術(shù)發(fā)展部門負責招投標項目施工方案的編制;
5)基建部門負責供應(yīng)本企業(yè)所屬(不含土建施工企業(yè))單位的每年基建安排項目;
6)財務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、探討發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負責供應(yīng)有關(guān)投標須要資料。
(5)各單位供應(yīng)有關(guān)招投標工程用的資料,在規(guī)定時間內(nèi),送給經(jīng)營部門,由經(jīng)營部門匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準,再報送招標單位或上級主管部門。
4.投標一般工作程序
(l)工程投標一般工作程序大致分為:報送投標申請書,填寫投標資格預(yù)審表,購買招標文件,參與發(fā)標答疑會,編制、報送投標文件,參與開標會,等待決標,辦理決標后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最終簽訂合同。
(2)投標申請書,必需提交下列資料:
l)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級證書(復(fù)印件)或投標許可證(復(fù)印件);
2)企業(yè)簡歷(組建時間和近三年承建工程狀況);
3)自有資金狀況;
4)企業(yè)全員,技術(shù)人員,技術(shù)工人數(shù)量,平均技術(shù)等級,自有主要施工機械狀況;
5)近兩年來承建工程質(zhì)量狀況說明;
6)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項目,目前剩余實力等)。
(3)投標工程項目須要將部分工程分包的,要在投標書中明確分包項目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自擔當?shù)慕?jīng)濟、法律責任。
(4)參與工程投標,必需填寫投標資格預(yù)審表,按時送到指定地點,接受招標單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦批準后,方可參與投標。
(5)在領(lǐng)取招標文件時,要交付押金,決標后,退還甲方圖紙資料,取回押金。
(6)仔細填寫資格審查表,要求字跡清晰,不弄虛作假,不偽造證件。
(7)建設(shè)單位開標會。開標會要按建設(shè)單位要求時間、人員準時到會,一般性工程法人代表可托付主管招投標工作的副經(jīng)理參與;重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標會,法人代表必需親自參與,并親自唱標和演講施工方案。或者選派有表達實力、口齒清晰、聲音嘹亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1一2名兼職唱標員。
(8)開標的一般程序
l)由招標單位工作人員介紹各方到會人員,宣布會議主持人及招標單位法人代表證件或法人代表托付書;
2)會議主持人檢驗投標企業(yè)法人代表或其托付代理人證件;
3)主持人重申招標文件要點,宣布評標方法和評標小組成員名單;
4)主持人當眾檢驗投標書,剔除廢標;
5)投標企業(yè)法人代表或其托付的代理人申明對招標文件的確認;
6)按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業(yè)唱標依次;
7)各投標企業(yè)代表按依次唱標;
8)當眾啟封公布標底。
(9)凡有下列狀況之一者,其投標書無效:
l)投標書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;
2)投標書內(nèi)容不全,字跡模糊難以分辨或未按規(guī)定格式填寫;
3)投標書逾期送達;
4)投標企業(yè)法人代表或托付的代理人未參與會議,或者參與了會議但無證件者;
5)唱標時弄虛作假或更改投標書的內(nèi)容;
6)投標企業(yè)法人代表或其托付的代理人遲到巧min以上到會者;
7)擾亂會場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;
8)投標書報價超過標底價5%上限的,應(yīng)視為無效報價,對超過標底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項目7%),一般亦應(yīng)按無效報價處理。但對其中確有先進技術(shù)措施或降低造價措施
,經(jīng)評標小組探討同意報市或區(qū)、縣招標辦認可后,可作為有效報價。
(10)接到中標通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標單位以招標文件和標書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11)收到未中標的通知書后,要剛好向招標單位退回招標文件,取回押金和編制標書的補償金。
(12)中標企業(yè)要以中標價格的4%。,向市招標辦交納投標管理費。
5.投標書的編制及留意事項
(1)投標書應(yīng)以招標文件和補充招標文件,以及招標單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對招標文件或設(shè)計圖紙有異議或不清晰的地方,應(yīng)在投標截止日前,以正式函件向招標單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標書處理。
(2)投標書一般包括下列內(nèi)容:
1)封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業(yè)全部制類別、等級、法人代表姓名、填報日期;
2)標書。包括:
a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,安排開工竣工日期,報價總金額
b.鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的,應(yīng)當寫明單位價差及價差總額;
c.對招標文件是否確認和詳細看法;
d.報價總金額中未包含的內(nèi)容和要求招標單位協(xié)作的條件。對報價未包含的內(nèi)容應(yīng)寫明項目、數(shù)量、金額和理由。要求招標單位賜予協(xié)作的條件應(yīng)詳細明確,并說明如不予協(xié)作,在造價、工期方面須如何解決的看法;
e.對報價需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價的詳細措施。
3)施工組織設(shè)計或施工方案。投標書中必需供應(yīng)施工組織設(shè)計或施工方案,主要包括:
a.總平面圖,主要施工方法,機械選用,施工進度支配,投入本工程的人力、物力支配;
b.保證工期、質(zhì)量、文明平安施工的詳細措施;
c.項目負責人、項目技術(shù)負責人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。
4)單項(位)工程投標書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標準,單位工程總價及總價構(gòu)成,分包的項目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3)投標書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標書袋內(nèi),在投標書袋上口加貼密封條(由市招投標辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4)投標書要在規(guī)定時間內(nèi)派專人送達招標單位指定地點。
(5)在編制標書過程中,如發(fā)覺疑點問題,務(wù)必在開標前詢問或通知招標單位,未經(jīng)招標單位允許,不得擅自變動和修改。要仔細編寫施工組織設(shè)計,打印成冊,不能馬虎從事。
(6)投標價要嚴格保密,在開標前各單位不得相互串通,哄抬或壓低報價。
7)標價計算執(zhí)行**市建筑安裝、市政工程概(預(yù))算定額,工期定額等,企業(yè)可以依據(jù)本企業(yè)的實際狀況對報價進行合理浮動。
6.企業(yè)內(nèi)部自建工程的招標
(l)自建工程施工招標。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必需由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實行招標或議標。到市招投標辦公室辦理招投標手續(xù)。招標單位必需編制招標文件,無實力編制的單位,可托付持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標詢問服務(wù)機構(gòu)代編。
(2)招標文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標辦核準蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標企業(yè),市合同預(yù)算審查部門也不受理標底文件的審查確認。市或區(qū)、縣招標辦應(yīng)在收到招標文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批,視為同意。
(3)招標文件包括的內(nèi)容
l)招標工程綜合說明
a.工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機構(gòu)名稱(如有)、資金來源及批準投資單位、文號、建設(shè)工程許可證號、開戶銀行賬號等。
b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及'三通一平'狀況、施工用地范圍、面積、可供應(yīng)臨時用地狀況。
c.工程概況(包括招標工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設(shè)計要求,工程地質(zhì)狀況的說明,對工程質(zhì)量、裝修標準以及采納新技術(shù)、新材料的要求。
d.總工期天數(shù),安排開/竣工日期。
2)招標方式及對分包單位的要求;
3)鋼材、水泥、木材等主要材料(包括特別材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式,材料價差處理力、法。其中由招標單位供應(yīng)現(xiàn)貨的,應(yīng)寫明品種、規(guī)格和供貨時間等;
4)工程款項支付方式及預(yù)付款的百分比;
5)投標須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a.投標企業(yè)編制、密封、投送標書應(yīng)留意的問題;
b.無效投標書(即廢標)的有關(guān)規(guī)定;
c.有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價系數(shù)的時限規(guī)定;
d.評標方法及中標優(yōu)先條件;
e.對投標企業(yè)參與開標會議人員的要求及名額限制;
f.場地勘察、答疑,投標書送達和開、決標時間、地點的支配;
g.對中標單位簽訂承包合同的時間要求及未中標單位退還招標文件的要求;
h.投標企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時間;
i.其他應(yīng)留意的問題。
6)招標單位認為必需向投標單位明確的問題;
7)招標文件附件的內(nèi)容:
a.招標工程范圍內(nèi)的設(shè)計圖紙;
b.招標工程范圍內(nèi)(指執(zhí)行單價合同或以擴充設(shè)計進行招標的工程)的單項、單位工程分部分項實物工程量清單;
c.全部定額項目中注明是'參考價'、'暫定價'的材料項目清單中注明名稱、單位、'參考價'、'暫定價';
d.招標單位自行選購 的材料、設(shè)備(包括進口材料、設(shè)備)清單及其暫定單價。
(4)招標文件的內(nèi)容必需符合國家和本市以及城建集團的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)做到內(nèi)容齊全,要求明確、精確,并用16開紙打印或復(fù)印。
(5)投標企業(yè)領(lǐng)取招標文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額,一般工程項目不超過300元,大中型工程項目最多不超過1000眾)元。
(6)招標文件一經(jīng)批準,一般不得修改,必需修改和補充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團總公司招標辦(部)批準,并應(yīng)在投標截止期7日前以正式函件(視為招標文件附件)送達各投標企業(yè)及評標小組成員。
(7)招標方式(可分為下列三種):
l)公開招標。由招標單位通過新聞媒介刊登招標通告;
2)邀請招標。由招標單位干脆向有承包實力的建筑施工企業(yè)發(fā)出招標通知書;
3)議標。由招標單位干脆向參與議標的施工企業(yè)介紹工程狀況,發(fā)給招標文件。
(8)依據(jù)本企業(yè)的實際狀況,一般以邀請招標方式為主。公開招標和議標方式只限肯定的工程范圍。
l)公開招標方式適用外商及港澳臺同胞的貸款、贈款建設(shè)的,且又要求必需實行公開招標的工程項目;或本企業(yè)難以承建的工程項目或工藝困難的特別專業(yè)工程;
2)議標方式適應(yīng)下列工程:
a.外商及港澳臺同胞的贈款建設(shè)的,且又明確要求實行議標方式的工程;
b.在建項目的配套工程;
c.在建項目與招標項目施工場地難以分開的工程;
d.國家主管部門批準的合同中明確規(guī)定議標的中外合資工程;
e.邀請招標沒有勝利的工程;
f.總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采納議標方式的工程。
(9)建設(shè)工程施工的招標方式由招標單位在招標申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準后實施。
(10)公開招標通告包括下列內(nèi)容:
l)建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話;
2)工程狀況簡介。包括項目名稱、建筑規(guī)模、工程地點、結(jié)構(gòu)類型、裝修標準、質(zhì)量要求、工期要求;
3)承包方式,材料設(shè)備供應(yīng)方式;
4)對投標企業(yè)資質(zhì)的要求及應(yīng)供應(yīng)的有關(guān)文件;
5)招標日程支配;
6)招標文件抵押金數(shù)額;
7)其他要說明的問題。
(11)各種招標方式錄用投標企業(yè)的數(shù)額
l)公開招標一般為2-4個;
2)邀請招標一般為3-4個;
3)議標一般為1-2個。
(12)凡采納議標方式,招標單位應(yīng)以核準后的標底文件為依據(jù),與參與議標的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價、工期、質(zhì)量標準、三材用量等指標,以選擇最志向的建筑企業(yè)中標。在分別議標過程中,招標單位不得向某一投標企業(yè)透露另一投標企業(yè)
協(xié)商的內(nèi)容。
(13)議標要剛好決標。10d內(nèi)不能決標的,重新組織議標或邀請招標。議標失敗后,招標單位應(yīng)退還投標企業(yè)的招標文件押金并支付投標書編制補償金。
14)招標通知書發(fā)出后,招標單位不能以任何借口更改被錄用的投標企業(yè),但投標企業(yè)有權(quán)放棄投標,并主動退回已領(lǐng)取的招標文件,招標單位要退還押金。
(15)建設(shè)工程施工招標,必需編制標底文件。標底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進行編制,亦可托付持有營業(yè)執(zhí)照的招標投標詢問服務(wù)機構(gòu)代編。但不得托付建筑企業(yè)代編。
(l6)標底文件的編制和核準的依據(jù)是:
l)全部設(shè)計圖紙(其設(shè)計深度必需符合編制標底文件和投標書的要求)和有關(guān)的設(shè)計說明;
2)市建委頒發(fā)的建筑安裝市政工程概預(yù)算定額(包括各項費用標準,中外合資建設(shè)工程概預(yù)算費用標準)、基本建設(shè)材料預(yù)算價格以及其他有關(guān)規(guī)定;
3)依照上述規(guī)定編制并經(jīng)主管部門審查批準的設(shè)計概預(yù)算、修正概預(yù)算和投資安排等文件;
4)建設(shè)部頒布的現(xiàn)行建筑安裝工程工期定額和本市實施工期定額的補充規(guī)定;
5)依據(jù)工程技術(shù)困難程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標文件規(guī)定的提前工期等項要求而必需實行的技術(shù)措施。
(17)標底文件必需包括下列內(nèi)容:
l)招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建筑總面積、招標工程的設(shè)計概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、安排工期天數(shù)、安排開竣工日期等。
2)招標工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。
3)標底價。包括招標工程總造價,單方造價,鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標須要選購 議價材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額。
4)招標工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干系數(shù)或不行預(yù)見費用的說明和工程特別技術(shù)措施費的說明。
(18)招標工程標底總價、總工期的計算中,一般不包括下列因素:
1)增加建筑面積或變更結(jié)構(gòu)類型;
2)變更建筑設(shè)計標準和建筑運用功能;
3)因建設(shè)單位供應(yīng)的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實際狀況不符而引起的工程處理費用;
4)人力不行抗拒的自然災(zāi)難等。
(19)在標底總價中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)(包括標底編制期已公布的季度竣工調(diào)價系數(shù))和議價選購 的價差部分。列入標底的定額材料基價、季度竣工調(diào)價系數(shù)、參考價格等材料差價的計算基數(shù),應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
(20)標底文件必需由招標單位先報送市合同預(yù)算審查部門確認,密封后再報市或區(qū)、縣招標辦核準方能生效。
經(jīng)核準后的標底文件及其標底總價,由市或區(qū)、縣招標辦負責向招標單位交底,密封后,由招標單位取回保管。
(21)經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦核準后的標底,總價為招標工程的最終標底價,未經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦同意,任何人無權(quán)再變更標底總價。
(22)在開標會議上,當各投標書公開后,除各投標書報價均屬無效報價外,招標單位應(yīng)將標底公布。
7.統(tǒng)計與資料管理
(l)剛好精確地搞好招投標各種統(tǒng)計報表工作。
1)'月施工任務(wù)狀況一覽表',于下月七日前報總公司經(jīng)營部;
2)'企業(yè)人員、在施、已竣工程狀況一覽表',于下月七日前報總公司經(jīng)營部;
3)'投標報價匯總表'在決標后七日內(nèi)報經(jīng)營部;
4)'招標工程完工狀況報表',做到結(jié)算一個報一個,不能拖拉。
(2)建立健全招投標資料檔案。各單位要設(shè)專人負責收集、登記、保管招投標資料,做到剛好歸檔,建立以下五本臺賬:工程信息、投標項目、中標項目、未中標項目、中標工程竣工結(jié)算五種臺賬。對招投標工程要仔細進行分析,總結(jié)各種結(jié)構(gòu)型式的投標報價,建立成本體系。招投標工作要逐步應(yīng)用電子計算機進行管理。
8.信息管理
(l)投標職能部門要設(shè)專職信息工作人員,應(yīng)當親密凝視建筑市場動態(tài),廣泛主動獲得招投標信息,建立'招投標信息卡',定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標領(lǐng)導(dǎo)小組通報。信息聯(lián)絡(luò)人負責處理投標業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作,供應(yīng)投標詢問。
(2)投標主管領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)供應(yīng)的'信息卡',剛好確定'愛好工程'、'非愛好工程'。對愛好工程,首先進行探討決策。凡是確定投標的工程,要簽訂投標會簽單,再交職能部門詳細實施。
(3)所屬各單位職工都有供應(yīng)信息的義務(wù),對職工供應(yīng)的信息,要仔細主動篩選落實,剛好把落實結(jié)果反饋給信息人。
(4)建立信息臺賬,分門別類存人微機中。做到剛好搜集、剛好傳遞、剛好發(fā)布、剛好反饋。
(5)信息和工程投標工作,時間性強,難度大,各單位要解決好投標人員的交通問題,以保證投標承攬任務(wù)的正常進行。
9.發(fā)展公共關(guān)系
(l)發(fā)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境,爭取社會各方面理解、信任和支持的強有力的渠道。發(fā)展公共關(guān)系的目的,是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽,樹立良好的市場形象,擴大社會影響。
(2)發(fā)展公共關(guān)系堅持的原則:必需遵守國家法律、法規(guī),貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),既照看企業(yè)本身利益,又對社會相關(guān)群體賜予支持和救濟。
(3)在開展公共關(guān)系中,嚴禁作奸犯科,歪曲黨的路途方針政策,防止低劣服務(wù)的行為發(fā)生。
10.招投標經(jīng)費與獎罰
(l)招投標工作是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分,經(jīng)營活動經(jīng)費是開展招投標工作的特別活動經(jīng)費,主要用于支付業(yè)務(wù)洽談,接待建設(shè)單位和外部人員等,特別活動經(jīng)費的數(shù)額由各單位酌定。納人年財務(wù)收支安排,專款專用,嚴格收支審批手續(xù),不得超出訪用范圍,防止不合理開支。
(2)投標工程未中標,建設(shè)單位退回的補償金,用于投標有貢獻人員的嘉獎,余不得私分,下年接著運用。
(3)投標經(jīng)營活動經(jīng)費和建設(shè)單位補償費,開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后實施。
(4)公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)款待費,由總公司支付;本公司緊密層(各二級公司)承攬工程任務(wù),任務(wù)給誰,洽談業(yè)務(wù)款待費由誰支付。
(5)嘉獎要堅持精神激勵為主,物質(zhì)嘉獎為輔的原則。凡供應(yīng)招投標信息,幫助投標,為中標工作做出貢獻的人員,由各級投標職能部門提出建議,交請領(lǐng)導(dǎo)審批,酌情賜予適當嘉獎。獎金由中標工程施工項目經(jīng)理部支付。
(6)各單位依據(jù)任務(wù)狀況,可以實行投標任務(wù)指標承包,簽訂合同,按合同規(guī)定內(nèi)容進行獎罰。承包任務(wù)指標不包括自建、指令性、合建工程。
(7)對未按規(guī)定要求、規(guī)定時間完成任務(wù)的責任人員、泄密人員、阻礙正常投標的工作人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)不憐憫況,賜予經(jīng)濟或行政處分。
11.跟蹤管理
(l)凡中標工程都要實行跟蹤管理,建立臺賬,駕馭工程進展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等狀況,并在竣工后按要求填表上報建委招投標辦公室和總公司經(jīng)營部。
(2)投標職能部門,要主動保持與甲方的聯(lián)系,幫助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標中的問題,協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系,保證工程順當進行。
(3)對跟蹤的工程,投標職能部門除發(fā)覺沖突和問題剛好向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報外,還要積累資料,總結(jié)閱歷教訓(xùn),以提高和改進工作。
12.附則
(l)本方法在執(zhí)行中出現(xiàn)的詳細問題,由總公司經(jīng)營部負責說明;
h物業(yè)公司招投標管理制度
1.0總則
1.1為確定招投標項目范圍,加強招投標工作管理,規(guī)范招投標工作程序,明確崗位職責,依據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《廣東省建設(shè)工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實際狀況,特制定本制度。
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。
1.3任何人不得將必需進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標或降低招投標活動。
1.4招投標活動應(yīng)當遵循公允、公正、擇優(yōu)和誠懇信用原則。
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參與招投標,不得以任何方式干涉招投標活動。
2.0招投標管理機構(gòu)及職責
2.1招投標小組由公司總經(jīng)理擔當組長,固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負責人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔當。依據(jù)招投標項目的性質(zhì),招投標小組組長可確定邀請2名以下熟識該項目的專業(yè)人員作為招投標小組的臨時成員。招投標小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。
2.2招投標小組依據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責:
a)確定招標方式、方案;
b)確定被邀請投標的單位;
c)審批招標文件;
d)評定中標單位。
e)通知集團公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標會議。
f)編寫招投標工作狀況報告,報集團公司稽查考核部備案。
2.3招投標工作,以經(jīng)營部為招投標工作主辦部門。
2.4招投標主辦單位開展工作,每項工作至少應(yīng)有2人同時參與。招投標主辦單位其主要職責如下:
a)進行招投標前期調(diào)查。
b)提議招標方式和方案。
c)提議被邀請投標的單位。
d)編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板。
e)進行發(fā)標、收標、開標等工作。
f)提出有關(guān)改進招標工作的建議。
g)在定標后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關(guān)招標工作狀況的具體報告。
3.0招標工作一般程序
3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標。
3.1.1公開招標,由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
3.1.2邀請招標,由主辦單位以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3.1.3議標,由招標單位對少數(shù)幾家投標單位分別就有關(guān)事宜進行協(xié)商,并達成協(xié)議。
3.1.4應(yīng)邀參與投標的單位一般不得少于五家(特別行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參與議標的單位不得少于三家。
3.1.5實行議標方式的必需向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。
3.2招標前期工作
3.2.1經(jīng)營部依據(jù)招標項目的特點和須要編制招標文件。
3.2.1.1招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等全部實質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。
3.2.1.2招標項目須要劃分標段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。
3.2.1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容。
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標文件時,應(yīng)一并編制招標項目標底,作為評標的干脆依據(jù)。標底的編寫應(yīng)當依據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟標準及定額進行編制。一個投標項目只能編制一個標底。標底經(jīng)審定后,在開標前不得泄露。
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由。
3.2.3招標小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或干脆書面確認等方式確定招標方式,并審議招標文件,審定招標標底。
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
>3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標或議標的單位進行深化調(diào)查,并向招投標小組舉薦邀請設(shè)標或議標的單位。對建設(shè)工程項目的投標單位必需進行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工實力等方面進等方面進行實地考察。經(jīng)營部依據(jù)招標項目的詳細狀況,可以組織潛在投標人查勘項目現(xiàn)場。
3.3開展招標工作
3.3.1經(jīng)營部按招投標小組的確定發(fā)出招標公告或邀請書。
3.3.2接受投標申請書,并選定符合條件的投標人。
3.3.3召開招標會議,向投標人發(fā)布招標文件,并介紹招標項目的有關(guān)狀況和要求,對投標人提出的問題進行說明。任何人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公允競爭的有關(guān)招標投標的其他狀況。任何人不得與投標人就投標價格、投標方案實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
3.3.4預(yù)留投標人編制投標文件的合理時間。
3.3.5招標文件發(fā)出后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)以書面形式通知全部投標人,并按實際須要順延提交投標文件的截止時間。
3.4收標、開標工作
3.4.1投標人應(yīng)當在招標文件要求提交招標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。經(jīng)營部收到投標文件后,應(yīng)當簽收保存,不得開啟。投標人在招標文件要求提交招標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知經(jīng)營部。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在招標文件要求提交招標文件的截止時間后送達的投標文件,經(jīng)營部應(yīng)當拒收。
3.4.2投標截止時間一到,經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員,并邀請全部投標人一起進行開標。開標過程應(yīng)當記錄,并存檔備查。
3.4.3開標時,由投標人和上級監(jiān)督人員檢查投標文件的密封狀況;經(jīng)確認無誤后,由經(jīng)營部當眾拆封,宣讀和記錄投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。
3.4.5投標文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有根據(jù)規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標文件的主要條款編制的,以及投標人的法定代表人或者其托付代理人未參與開標會議的,該投標文件均無效。
3.4.6投標人少于三個的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標。
3.4.7開標結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標狀況匯報》,作為評標、定標的參考資料。匯報內(nèi)容包括:
a)招標工作進展狀況。
b)投標單位狀況和投標文件內(nèi)容的簡介。
c)投標文件比較及綜合評價。
3.5評標、定標工作
3.5.1《招投標狀況匯報》應(yīng)在評標、定標會議之前至少1個星期提交招投標小組。會議時間由招投標小組組長確定。各招投標小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標資料2天內(nèi)對招標資料進行批閱。
3.5.2評標、定標會議由招投標小組組長或副組長主持。到會的招投標小組成員必需超過半數(shù)以上方為有效會議。評標、定標會議必需有由上級單位派出的監(jiān)督人員參與。
3.5.3參與評標、定標會議的成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對所提出的評審看法擔當個人責任。
3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標工作狀況后,必需離場。
3.5.5參會的招投標小組成員每人1票,可投贊成票或反對票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標;反對票和棄權(quán)票總數(shù)達到半數(shù)或以上,不能定標,須由經(jīng)營部重新開展招標工作。
3.5.6中標人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更。
3.5.7經(jīng)營部向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知全部未中標的投標人。
3.5.8會議結(jié)束后,會議記錄人員負責依據(jù)會議記錄編寫會議紀要,記錄會議決議等內(nèi)容,并由與會人員簽名。會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審看法。
4.0投標保證金
4.1招標文件中必需注明此次投標的投標保證金規(guī)定。投標保證金是否收取及收取的標準或數(shù)量,由招投標小組依據(jù)詳細的招標項目確定。原則上投標保證金的定額標準為不低于該項目總投資概算金額的1‰。
4.2投標人提交投標文件時,招標單位應(yīng)當同時向投標人收取投標保證金。落標人交納的保證金應(yīng)當于定標工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標人交納的保證金應(yīng)當于簽訂合同時退回。
4.3中標通知書發(fā)出后,中標人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當向中標人支付雙倍保證金。
5.0罰則
5.1
違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序仔細開展招投標工作,導(dǎo)致招標流于形式的,對有關(guān)責任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分。
5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公允競爭的有關(guān)招標投標的其他狀況的,或者泄露標底的,對干脆責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。
5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人的,對干脆責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。
5.4違反本制度規(guī)定,在中標單位確定前,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,對干脆責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。
5.5參與招標工作的成員有意私下接觸投標人,或接受投標人的財物和其他好處的,沒收其收受的財物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分。
5.6對有上列違規(guī)行為的招投標小組固定成員,取消其招投標小組成員資格;對有上列違規(guī)行為的招投標小組臨時成員,以后不得進入招投標小組。
5.7經(jīng)營部不提前做好招標打算工作,拖延或奢侈時間,造成招標工作時間緊迫的,對有關(guān)責任人員處以1000元以上的罰款。
5.8對招標活動負有監(jiān)督職責的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,賜予行政處分。
5.9對招標工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機關(guān)處理。
物業(yè)公司招投標管理制度
1.0總則
1.1為確定招投標項目范圍,加強招投標工作管理,規(guī)范招投標工作程序,明確崗位職責,依據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《廣東省建設(shè)工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實際狀況,特制定本制度。
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。
1.3任何人不得將必需進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標或降低招投標活動。
1.4招投標活動應(yīng)當遵循公允、公正、擇優(yōu)和誠懇信用原則。
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參與招投標,不得以任何方式干涉招投標活動。
2.0招投標管理機構(gòu)及職責
2.1招投標小組由公司總經(jīng)理擔當組長,固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負責人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔當。依據(jù)招投標項目的性質(zhì),招投標小組組長可確定邀請2名以下熟識該項目的專業(yè)人員作為招投標小組的臨時成員。招投標小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。
2.2招投標小組依據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責:
a)確定招標方式、方案;
b)確定被邀請投標的單位;
c)審批招標文件;
d)評定中標單位。
e)通知集團公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標會議。
f)編寫招投標工作狀況報告,報集團公司稽查考核部備案。
2.3招投標工作,以經(jīng)營部為招投標工作主辦部門。
2.4招投標主辦單位開展工作,每項工作至少應(yīng)有2人同時參與。招投標主辦單位其主要職責如下:
a)進行招投標前期調(diào)查。
b)提議招標方式和方案。
c)提議被邀請投標的單位。
d)編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板。
e)進行發(fā)標、收標、開標等工作。
f)提出有關(guān)改進招標工作的建議。
g)在定標后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關(guān)招標工作狀況的具體報告。
3.0招標工作一般程序
3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標。
3.1.1公開招標,由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
3.1.2邀請招標,由主辦單位以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3.1.3議標,由招標單位對少數(shù)幾家投標單位分別就有關(guān)事宜進行協(xié)商,并達成協(xié)議。
3.1.4應(yīng)邀參與投標的單位一般不得少于五家(特別行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參與議標的單位不得少于三家。
3.1.5實行議標方式的必需向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。
3.2招標前期工作
3.2.1經(jīng)營部依據(jù)招標項目的特點和須要編制招標文件。
3.2.
1.1招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等全部實質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。
3.2.
1.2招標項目須要劃分標段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。
3.2.
1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容。
3.2.
1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標文件時,應(yīng)一并編制招標項目標底,作為評標的干脆依據(jù)。標底的編寫應(yīng)當依據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟標準及定額進行編制。一個投標項目只能編制一個標底。標底經(jīng)審定后,在開標前不得泄露。
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由。
3.2.3招標小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或干脆書面確認等方式確定招標方式,并審議招標文件,審定招標標底。
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。>
3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標或議標的單位進行深化調(diào)查,并向招投標小組舉薦邀請設(shè)標或議標的單位。對建設(shè)工程項目的投標單位必需進行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工實力等方面進等方面進行實地考察。經(jīng)營部依據(jù)招標項目的詳細狀況,可以組織潛在投標人查勘項目現(xiàn)場。
3.3開展招標工作
3.3.1經(jīng)營部按招投標小組的確定發(fā)出招標公告或邀請書。
3.3.2接受投標申請書,并選定符合條件的投標人。
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