頁第四部分評審方法和評審標準一、磋商方式見面磋商模式：供應商在采購文件規(guī)定的時間和地點參加磋商活動。二、磋商程序及評審方法和標準1.評審方法：綜合評分法，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。商務技術(shù)部分評審結(jié)束后進入最后報價環(huán)節(jié)，最后報價將作為評審價。代理機構(gòu)發(fā)送最后報價填報通知后，所有的響應供應商須在15分鐘內(nèi)填寫并提交最后報價，未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價的，視作無效響應處理。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，提交最后報價的供應商不得少于3家。供應商商務、技術(shù)部分和價格部分的合計分值，為該供應商的評審總得分。評審結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按響應報價由低到高順序排列。得分且響應報價相同的并列。響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分前三名的供應商為成交候選人。評委在認真審閱響應文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應文件的響應程度獨立評判，不得統(tǒng)一打分。（一）采購人（代表）對供應商資格進行審查。供應商資格不合格的，其響應文件判定為無效響應文件。（二）磋商小組對符合資格供應商的響應文件進行符合性審查。未通過符合性審查的響應文件，將被判為不滿足磋商文件實質(zhì)性要求。（三）商務技術(shù)分：80分各供應商得分為磋商小組成員評分的算術(shù)平均分，分值保留小數(shù)點后兩位。序號評審內(nèi)容分值評審標準1企業(yè)業(yè)績20投標單位2019年6月1日以來(時間以合同簽訂時間為準)，有類似學校綠化養(yǎng)護服務業(yè)績，服務對象為小學或者大中專院校項目的，每個得3分；服務對象為中學項目的，每個得5分。本項最多得20分。服務對象為非學校項目的不得分。須同時提供合同及開具的綠化養(yǎng)護發(fā)票復印件，同一業(yè)績不累計得分。2人員配備14（1）擬派項目負責人：具有大專以上（含大專）學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)職稱5年以上的技術(shù)人員，得10分；5年及5年以下3年以上的，得5分;3年及3年以下2年以上的,得2分,其他不得分，本項最多得10分。需同時提供學歷證、職稱證復印件加蓋公章及社保機構(gòu)出示的投標供應商為其繳納的近期社保證明。園林綠化及相關(guān)專業(yè)：根據(jù)修訂《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》的通知（城建【2009】157號文件），包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、藝術(shù)等專業(yè)（若職稱證書不能顯示園林綠化及相關(guān)專業(yè)的，以學歷證書為準），（2）承諾一名花工長年在校駐點養(yǎng)護服務（提供承諾書，格式自擬），得4分。3綠化養(yǎng)護服務方案36（1）養(yǎng)護計劃及計劃的保證措施。優(yōu)秀7-9分，良4--6分，一般0-3分；（2）安全文明養(yǎng)護及環(huán)境保護措施。優(yōu)秀7-9分，良4--6分，一般0-3分；（3）冬、雨季節(jié)養(yǎng)護措施。優(yōu)秀7-9分，良4--6分，一般0-3分；（4）特殊天氣（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹、霜凍等）的應急方案與措施。優(yōu)秀7-9分，良4--6分，一般0-3分。4項目實施整體設(shè)想與計劃10根據(jù)國家及省、市的有關(guān)園林綠化施工規(guī)范、驗收標準及招標文件中施工標準和要求，結(jié)合項目的特點，提出綠化養(yǎng)護工程實施整體設(shè)想與計劃。評委根據(jù)方案的優(yōu)劣情況進行打分，優(yōu)秀得8-10分、良好得5-7分、一般得0-4分。（四）價格分：20分價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×100（五）政府采購政策功能落實1.中小微型企業(yè)價格扣除（1）本項目對中小微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）供應商需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。2.殘疾人福利單位價格扣除（1）本項目對殘疾人福利性單位，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標準請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3.監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應商如不提供上述證明文件，價格將不做相應扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。4.殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。5.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體共同參加政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。6.聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受上述同類價格扣除，用扣除后的價格參與評審。7.專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。8.根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定，供應商信用評價結(jié)果為三星的扣2分，評價結(jié)果為二星的扣3分，評價結(jié)果為一星的扣4分。（六）成交供應商的確定磋商小組匯總各評委評分后，按照得分從高到低的順序推薦三名成交候選人，并編寫評審報告。綜合評分最終分數(shù)相同時，擬定技術(shù)得分高的單位為本項目第一中標候選人，如果以上兩個條件仍然相同，則現(xiàn)場抽簽決定本項目第一中標候選人。采購人委托磋商小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應商。若第一成交候選人棄標的，則由第二成交候選人成交。成交價為成交供應商最后報價。（七）采購人代表宣布評審結(jié)果。（八）公告成交結(jié)果自確定成交供應商之日起2個工作日內(nèi)，在南通市教育局網(wǎng)站公告成交結(jié)果，公告期限為1個工作日。（九）發(fā)放成交通知書公告成交結(jié)果的同時，采購代理機構(gòu)向成交供應商發(fā)放成交通知書。聯(lián)系電話成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應商無正當理由不得放棄成交。

第五部分響應文件組成響應文件由資格審查證明材料、商務技術(shù)文件、價格文件三部分組成。一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)商務技術(shù)文件、價格文件）1.符合投標人資格要求的承諾函（格式見附件1）；2.法定代表人身份證明書（格式見附件2）；法定代表人授權(quán)委托書原件，磋商代表本人身份證復印件（格式見附件3）3.提供有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件并加蓋公章；4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（格式見附件4）。5.無重大違法記錄聲明（格式見附件5）。二、商務技術(shù)文件（不能出現(xiàn)價格文件）1.商務技術(shù)評分標準中須提供的相關(guān)得分佐證材料；2.供應商認為需要提交的其他商務技術(shù)材料。三、價格文件1.報價總表（格式詳見附件6）；2.提供小微企業(yè)聲明函（格式見附件7）或殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件8）或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料（格式見附件9）；3.供應商信用承諾書（格式見附件10）。

附件1符合投標人資格要求的承諾函我單位參加_________________（項目名稱），_________________（項目編號）投標活動?，F(xiàn)做出如下承諾：1.我單位具有獨立承擔民事責任的能力；2.我單位具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.我單位參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。承諾人名稱（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份證明先生/女士：現(xiàn)任我單位職務，為法定代表人，特此證明。身份證號碼：注：提供法定代表人的身份證復印件蓋公章附件3法定代表人授權(quán)委托書本人（姓名）系————（授權(quán)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）（身份證號——————）為我方代理人，以我方名義全權(quán)處理與本次采購項目（編號：）有關(guān)的一切事務，其法律后果由我方承擔。本授權(quán)書于年月日起生效。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。代理人(被授權(quán)人):授權(quán)單位名稱（蓋章）：授權(quán)單位法定代表人（簽字或蓋章）：XXXX年XX月XX日注：提供投標代表本人身份證復印件蓋公章

附件4：具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明南通市小海中學：我單位（投標單位名稱）鄭重承諾：貴方組織的(項目名稱），我單位(在下劃線上如實填寫：有或沒有）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。投標人（蓋章）：（單位全稱）法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件5：無重大違法記錄聲明我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。在投標截止時間節(jié)點，沒有被“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）、“信用江蘇”（/index.htm）網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人簽字：日期：年月日

附件6報價總表供應商全稱（加蓋公章）：項目名稱：項目編號：分包號：磋商服務名稱磋商總報價大寫：元（人民幣）小寫：元（人民幣）日期：填寫說明：1、報價總表必須加蓋供應商公章（復印件無效）。2、如有分包，供應商參與任何一個包的標的，都需單獨填寫報價總表。投標人（蓋章）：（單位全稱）法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件7小微企業(yè)聲明函（服務）本公司（鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)提供。具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；服務商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：附件8殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的項目編號為______的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。（備注：1、供應商如不提供此聲明函，價格將不做相應扣除。2、中標供應商為殘疾人福利單位的，此聲明函將隨中標結(jié)果同時公告，接受社會監(jiān)督）供應商全稱（蓋章）：日期：附件9監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料（格式自擬）根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的，供應商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

附件10供應商信用承諾書為營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境，樹立誠信守法的投標人形象，本人代表本單位作出以下承諾：一、本單位對所提交的單位基本信息、單位負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、從業(yè)資質(zhì)和資格、業(yè)績、財務狀況、信譽等所有資料，均合法、真實、準確、有效，無任何偽造、修改、虛假成分；二、嚴格依照國家和省、市、縣關(guān)于政府采購等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加公共資源交易招標投標活動；積極履行社會責任，促進廉政建設(shè)；三、嚴格遵守即時信息公示規(guī)定，及時更新公共資源交易中心主體信息庫中信息；四、自我約束、自我管理，守合同、重信用，不參與圍標串標、弄虛作假、騙取中標、干擾評標、違約毀約、惡意投訴等行為，主動維護公共資源交易招標投標的良好秩序；五、本單位自愿接受政府采購有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法檢查。如發(fā)生違法違規(guī)或不良行為或存在其他法律法規(guī)對招標投標行為予以限制的情形，自愿接受政府采購有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予的行政處罰（處理），并