城市公共供水服務規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了城市公共供水質量、二次供水、服務要求、節(jié)約用水、信息公開、供用水設施維護、投訴與訴求處理、應急處置、服務質量評價等內容。供水企業(yè)除遵守本標準外，還應遵守相關法律、法規(guī)、辦法、標準和規(guī)范等，遵守相關社會服務承諾及契約要求。本標準適用于XX省城市供水企業(yè)為用戶提供服務時應達到的服務要求。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB17051二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范GB50013室外給水設計標準GB/T5750生活飲用水標準檢驗方法GB/T14848地下水質量標準GB/T15624服務標準化工作指南GB/T19001質量管理體系要求GB/T32063城鎮(zhèn)供水服務CJ266飲用水冷水水表安全規(guī)則CJJ58城市供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程CJJ92城鎮(zhèn)供水管網漏損控制及評定標準CJJ140二次供水工程技術規(guī)程CJJ207城鎮(zhèn)供水管網運行、維護及安全技術規(guī)程CJ/T206城市供水水質標準CJJ/T271城鎮(zhèn)供水水質在線監(jiān)測技術標準JJG162冷水水表計量檢定規(guī)程城市供水辦法（國務院令第158號）城市供水水質管理規(guī)定（中華人民共和國建設部令第156號）國家供水應急救援能力配套設施建設要求（建辦城函[2017]720號）XX省城鎮(zhèn)二次供水管理服務指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1城市公共供水Urbanpublicwatersupply指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。3.2供水服務Watersupplyservice供水企業(yè)的供水以及與用戶在新裝接水、營業(yè)收費、設施維護、投訴處理等過程中接觸的活動。3.3供水設施Watersupplyinstallation指專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、取水井群（井）、管網、水廠、閥門、結算水表、二次供水設施和其他附屬設施。3.4二次供水Secondarywatersupply當生活飲用水對水壓、水量的要求超過城市公共供水或自建設施供水管網能力時，通過儲存、加壓或深度處理和消毒等設施經管道進行供水的方式。3.5貿易結算水表Tradesettlementwatermeter供水企業(yè)與用水單位、個人之間直接用于水費結算，并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》的計量器具。3.6用戶供水設施Userwatersupplyfacility指由供水用戶投資建設、未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理的，與城市公共供水管網相連的供水管道、儲水池（箱）、加壓設備及其它附屬設施。4供水質量4.1供水水量與保障4.1.1供水企業(yè)宜不少于2個水源；只有一個供水水源的，應有計劃地開發(fā)建設備用水源，備用水源取水量應達到總取水量的30%以上。4.1.2供水企業(yè)原水輸水管道不宜少于兩條，當一條管道檢修或發(fā)生故障時，其余管道的輸水能力之和應不小于水廠設計規(guī)模的70%。只有一條輸水管道的，應有計劃建設備用輸水管道。4.1.3城市各水廠綜合生產能力應當滿足供水區(qū)域內最高日用水量需求，且宜具有10%~15%的后備能力。新建或改擴建凈水廠時宜將后備能力納入凈水廠設計和建設過程。4.1.4供水企業(yè)在確保城市居民生活用水的前提下，應保障其他社會公共利益的供水。遇到突發(fā)事故不能正常供水時，供水企業(yè)應采取送水車送水等應急供水措施，為居民生活提供基本用水。4.2供水水質與監(jiān)測供水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749的規(guī)定。4.2.2選用地表水作為供水水源時，水源水質應符合《地表水環(huán)境質量標準》GB3838Ш類標準及以上要求；選用地下水作為供水水源時，水源水質應符合《地下水質量標準》GB/T14848Ш類標準及以上要求。4.2.3城市公共供水水質檢測的采樣點選擇、檢驗項目、檢驗方法和頻率及水質檢驗項目合格率應按《城市供水水質標準》CJ/T206要求執(zhí)行。其中，水質綜合合格率不應低于98%，出廠水水質9項各單項合格率不應低于98%，管網水水質7項各單項合格率不應低于98%。4.2.4供水企業(yè)應設立水質化驗室，供水能力≥10萬噸/日的供水企業(yè)，應具備42項水質常規(guī)指標的檢測能力和本地區(qū)存在風險的非常規(guī)指標的檢測能力；供水能力＜10萬噸/日的供水企業(yè)，應至少具備9項水質常規(guī)指標的檢測能力。水源水質、處理工藝等有特殊檢測要求的供水企業(yè)，可根據(jù)實際需要和條件相應提高水質檢測能力。4.2.5供水企業(yè)應建立完善的水質監(jiān)測制度，配備合格的檢測人員和儀器設備，對水質實施嚴格有效的監(jiān)管。4.2.6供水企業(yè)應建立水質檢測結果的日報、月報、年報及水質異常應急報告制度。水質檢測報表應按有關規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門和城市供水行政主管部門。4.2.7供水企業(yè)應在水廠及供水管網中建立水質在線監(jiān)測系統(tǒng)。在線監(jiān)測點設置、監(jiān)測指標及頻率應符合《城鎮(zhèn)供水水質在線監(jiān)測技術標準》CJJ/T271中的相關要求。4.2.8供水企業(yè)應加強應急檢測能力建設，宜配備便攜式濁度計、便攜式余氯（二氧化氯）分析儀、便攜式分光光度計、便攜式多參數(shù)測定儀、便攜式毒性光度計等現(xiàn)場便攜式檢測儀器。4.3供水水壓與監(jiān)測4.3.1供水企業(yè)應保障持續(xù)不間斷供水，除水源短缺或不可抗力引起的爆管事故外，供水管網末梢壓力不應低于0.14MPa，管網壓力合格率不得低于98%。4.3.2供水企業(yè)應當按照《城鎮(zhèn)供水管網運行、維護及安全技術規(guī)程》CJJ207要求設置供水管網壓力監(jiān)測點。每10平方公里不應少于一個測壓點，管網系統(tǒng)測壓點總數(shù)不應少于3個，設置應均勻，能夠代表主要管網點的壓力。4.3.3管網壓力監(jiān)測應采用在線監(jiān)測設備和實時數(shù)據(jù)傳輸技術，應連續(xù)監(jiān)測并保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，傳至供水企業(yè)調度系統(tǒng)。5二次供水5.1水質與水壓5.1.1二次供水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749的規(guī)定。5.1.2二次供水水壓應符合《二次供水工程技術規(guī)程》CJJ140規(guī)定，并符合供用水合同（協(xié)議）的約定。5.1.3采用蓄水池（箱）的二次供水應滿足以下要求：a）定期公示水質情況，建立衛(wèi)生管理檔案，包括設備基本性能、清洗消毒記錄、供水人員健康合格證明、衛(wèi)生管理制度、水質檢測報告、涉水產品衛(wèi)生許可批件、衛(wèi)生健康主管部門執(zhí)法文書及整改情況等。b）采用蓄水池（箱）的二次供水水質檢測取水點宜設在水池（箱）取水口，水質檢測記錄應存檔備案。每年至少進行兩次水質檢測，其中一次的檢測項目應包括《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》GB17051中規(guī)定的必測項目，鈷、砷、六價鉻、鐵錳氧化物、揮發(fā)酚等選測項目和氨氮、亞硝酸鹽、耗氧量等增測項目。c）二次供水設施應有防倒流污染措施及其他安全供水措施。d）應每半年對儲水設施進行一次清洗消毒；水質異常時，應隨時清洗消毒；清洗消毒后，經有資質的單位對水質檢驗合格后，方可繼續(xù)使用。e）二次供水水質受到污染或者出現(xiàn)異常時，管理單位應根據(jù)預案，立即停止供水，組織清洗、消毒、換水；仍不能消除污染的，應保存水樣，立即向城市供水、衛(wèi)生健康主管部門報告，并協(xié)助主管部門調查處理。5.2維護5.2.1二次供水設施管理單位應建立健全操作運行、維護保養(yǎng)、巡視檢查制度及安全責任制、水質定期化驗制等各項規(guī)章制度。5.2.2運行管理人員必須嚴格按照操作規(guī)范進行操作，對設備的運行情況及相關儀表、閥門應按制度規(guī)定進行經常性檢查，并做好運行和維修記錄。5.2.3二次供水設施運行應滿足城市供水調度要求，避開高峰期蓄水。影響城市供水管網正常供水的，應按照城市供水行政主管部門的要求限期整改。5.2.4泵房應保持清潔、通風，確保設備運行環(huán)境處于符合規(guī)定的濕度和溫度范圍。嚴禁存放易燃、易爆、易腐蝕及可能造成環(huán)境污染的物品。5.2.5泵房內集水坑、排水溝應定期消毒。5.2.6二次供水管理與操作人員應每年進行1次健康檢查，并取得健康合格證。6服務要求6.1經營服務6.1.1網點服務6.1.1.1供水企業(yè)應每5萬戶或每20平方公里設置一個服務網點（可采取營業(yè)廳、客戶服務中心等多種形式），且交通方便，標志統(tǒng)一明顯。6.1.1.2服務網點應按對外公布的營業(yè)時間準時營業(yè)，其營業(yè)時間上午不得晚于8:30，下午不得早于17:00。向用戶提供“一站式”服務，用戶等待辦理時間不宜超過20分鐘。6.1.1.3網點大廳內醒目位置公開收費標準、服務承諾、業(yè)務指南等辦事內容，相關資料應定期更新、及時增補。6.1.1.4有條件的服務網點應配有專門的引導員，為用戶提供業(yè)務辦理引導服務。宜設置可供用戶自助查詢的電子觸摸屏，設有業(yè)務受理區(qū)、收費區(qū)和用戶休息區(qū)等功能區(qū)。6.1.1.5網點人員應統(tǒng)一服裝、舉止文明、語言規(guī)范、態(tài)度熱情，熟悉相關業(yè)務，遵守職業(yè)道德。6.1.2熱線服務6供水企業(yè)應設置用戶服務熱線電話，24小時受理用戶故障報修、水費查詢、用水咨詢、意見建議、投訴等業(yè)務。熱線電話宜具備語音自助查詢和人工接聽兩種服務功能。6供水企業(yè)應建立統(tǒng)一、完善的用戶服務系統(tǒng)，并與當?shù)氐?2345服務熱線建立聯(lián)動機制。6供水企業(yè)應設立足夠的接聽坐席，保證客服系統(tǒng)、計算機、電話等設備正常運轉，并具備設備故障時受理報修、信息傳遞的備用手段。6熱線服務應建立首問負責制、限時辦結制、AB角制等規(guī)章制度。對超出供水服務范圍，供水企業(yè)無法受理的業(yè)務，應明確告知用戶原因。6.1.3網絡服務6.1.3.1供水企業(yè)應設置網站、微信公眾號、微博等多種網絡服務形式。6.1.3.2供水企業(yè)網站應設置辦事公開專欄，公開單位介紹、政策法規(guī)、網上受理項目、服務規(guī)范、業(yè)務流程、收費標準、公告信息、投訴方式等內容，并定期維護及時更新。6.1.3.3供水企業(yè)應積極采用現(xiàn)代化服務手段和新型服務方式，加快實現(xiàn)一網通辦、異地可辦、掌上可辦。6.1.3.4網絡在線客服應24小時受理答復用戶咨詢，及時處理用戶后臺留言，匯總處理意見、建議。6.1.4報裝服務6供水企業(yè)應當公開用戶供水報裝服務工作流程、所需材料、承諾時間，實行一站式、一次辦好服務，履行一次性告知義務。6.1.4.2供水報裝申報材料應控制在2項以內，在0.5個工作日內進行業(yè)務受理。無法提供報裝服務的，應向用戶告知不予辦理的理由。報裝受理窗口應全面施行容缺受理，受理后應立即通知用戶，推行上門服務。6.1.4.3不含設計、施工的供水報裝辦理時間控制在7個工作日以內，擴容改裝業(yè)務控制在5個工作日以內。6.1.4.4供水報裝應逐步實現(xiàn)一網通辦，通過網絡、電話、人工等形式，實現(xiàn)線上線下同步辦理。6.1.5抄表收費服務6供水企業(yè)應嚴格執(zhí)行當?shù)匚飪r部門批準的收費項目和收費標準。6.1.5.2供水企業(yè)應以供用水合同（協(xié)議）約定的貿易結算水表顯示的用水量計價收費。6.1.5.3不同用水性質的用戶應分表計量，共用一塊貿易結算水表的不同用戶應分別安裝水表計量。6.1.5.4供水企業(yè)應采用投遞、發(fā)送短信、微信公眾號或支付寶查詢等多種方式告知用戶用水量。6.1.5.5抄表準確率應達到99％以上。抄表時發(fā)現(xiàn)用戶用水量發(fā)生異常變化的，抄表人員應及時戶提醒用戶核對用水量。6.1.5.6供水企業(yè)應至少提供服務網點人工收費、銀行代收和手機APP網絡支付等三種水費收取方式。6.1.5.7供水企業(yè)宜為用戶提供提醒繳納水費服務。對逾期不繳納水費的，供水企業(yè)可派發(fā)催繳水費通知。6.1.5.8逾期繳納水費的，從逾期之日起，由供水企業(yè)按照供用水合同（協(xié)議）的約定計收逾期繳費違約金，違約金總額不得超過水費本金。逾期繳費超過合同（協(xié)議）約定時限，供水企業(yè)應按照相關規(guī)定進行處理。6.1.5.9供水企業(yè)應建立抄表復查制度，對抄表員的抄表準確率和及時率進行抽樣復查。6.1.6變更報停服務6.1.6.1房屋通過正常買賣發(fā)生產權變更時，供水企業(yè)應為用戶辦理過戶更名手續(xù)，并重新簽訂供用水合同（協(xié)議）。6.1.6.2供水企業(yè)為用戶提供報停服務業(yè)務。在注冊用戶提出申請且證件齊全的情況下，工作人員抄錄水表止度水量，并在結清用戶應交水費、污水處理費、違約金等相關費用后拆除水表。6.1.7上門服務6供水企業(yè)上門服務前，應當聯(lián)系用戶預約具體上門時間。由于特殊原因或者緊急情況無法按時上門服務的，供水企業(yè)應當提前聯(lián)系用戶并約定下次上門服務時間。6.1.7.2服務人員上門服務時應當統(tǒng)一著裝，向用戶出示有效工作證件，并說明目的、所需時間等情況。6.2服務人員要求6.2.1供水企業(yè)應加強服務文化建設，創(chuàng)建服務品牌，確立服務理念。服務人員應定期接受服務理念、服務禮儀、服務規(guī)范、服務投訴處理等業(yè)務技能培訓，經培訓合格后上崗。6.2.2供水企業(yè)服務人員應具有良好的職業(yè)道德意識、熟練的業(yè)務技能，有較好的溝通能力及服務技巧，接待用戶時，應主動、禮貌、熱情，不推諉、搪塞。6.2.3服務人員應著職業(yè)裝，衣著整潔，佩帶胸卡，儀表端莊，舉止文明，使用文明服務用語。6.2.4在為用戶服務過程中，應秉公辦事，不得吃、拿、卡、要，不得刁難。6.3費用支付6.3.1對抄表到戶的用戶，供水企業(yè)與產權人、房屋業(yè)主簽訂供用水合同或銀行代收合同，結算應交水費。6.3.2水費、污水處理費繳費通知單，催繳水費通知單，停水通知單，水費發(fā)票等投遞費由供水企業(yè)承擔。6.3.3用戶主動申請暫停、終止供水或者恢復供水的費用由用戶承擔。6.3.4由用戶提出注冊水表檢測的，經法定檢定機構鑒定，計量誤差超過國家規(guī)定值的，水表及附屬設施拆裝、運送等費用由供水企業(yè)承擔；計量誤差在國家規(guī)定值內的，水表及附屬設施拆裝、運送等費用由用戶承擔。由供水企業(yè)提出注冊水表檢測的，水表及附屬設施拆裝、運送等費用由供水企業(yè)承擔。6.3.5注冊水表正常使用到規(guī)定期限的更新費用由供水企業(yè)承擔。6.3.6注冊水表損壞或者計量不準確需要更換水表時，水表是用戶損壞的，由用戶承擔水表更換發(fā)生的費用。6.3.7經第三方法定檢定機構檢測，水表誤差超過國家規(guī)定時，供水企業(yè)應當根據(jù)水表計量檢XX果進行退減水費或補收水費處理。6.3.8用戶與供水企業(yè)對交納水費有異議的，異議期間，用戶需按時繳費，供水企業(yè)不得停止供水。異議結果確認后，供水企業(yè)應當依照異議確認結果向用戶退減或補收水費。6.3.9對享受最低生活保障待遇的居民家庭，供水企業(yè)根據(jù)國家有關規(guī)定減收水費。7節(jié)約用水7.0.1供水企業(yè)應當履行節(jié)約用水的義務，采取不同形式定期開展節(jié)約用水宣傳，落實居民生活用水階梯式計量水價制度。7.0.2非居民用戶用水實行計劃用水與定額用水相結合，超計劃、超定額用水分級累進加價制度，執(zhí)行縣（市、區(qū)）城市供水行政主管部門核定的用水計劃指標。7.0.3供水企業(yè)應當定期向城市供水行政主管部門提供非居民用戶用水量數(shù)據(jù)，配合做好非居民用戶的計劃用水管理工作。8信息公開8.0.1供水企業(yè)應向用戶提供供水服務信息，信息內容和提供方式如表8.0.1所示。表8.0.1供水服務信息內容和信息提供方式供水服務信息管網水、出廠水水質信息；施工信息、降壓及停水信息；服務網點營業(yè)時間、業(yè)務辦理流程、收費標準及公告、服務、服務標準、對外服務承諾以及執(zhí)行情況、城市供水行政主管部門監(jiān)督電話號碼；用水常識、節(jié)約用水知識和安全、衛(wèi)生用水知識。信息提供方式供水企業(yè)和政府網站公布或查詢、服務網點公布或查詢；電話查詢、微博、微信、短信等多媒體平臺公布或查詢；水費賬單宣傳、發(fā)放宣傳手冊或卡片；電視、報紙及其它媒體宣傳。8.0.2二次供水應向用戶公開水箱或水池清洗及清洗后的水質情況、降壓或停水信息、服務和投訴電話、處理期限和流程等相關服務信息。8.0.3服務信息內容變化時，應及時更新。8.0.4供水企業(yè)應保護用戶相關信息。9供用水設施維護9.1城市公共供水設施維護9.1.1供水企業(yè)應對所轄范圍內城市公共供水設施的運行、維護、管理制定相應的制度及操作標準。供水企業(yè)負責對城市公共供水設施定期檢查維修，確保安全運行。9.1.2城市公共供水設施發(fā)生損壞的，供水企業(yè)應當在發(fā)現(xiàn)或接到報告1個小時內到達現(xiàn)場核查情況。閥門井、水表池、公共消火栓等城市公共供水設施的井蓋或設備丟失、損壞的，應于12小時內進行補配、修復。9.1.3用于城市供水的新設備、新管網或者經改造的原有設備、管網，應嚴格進行清洗消毒，經有資質的檢測機構檢測水質合格后，方可投入使用。9.1.4供水企業(yè)應對管網末梢、消火栓進行定期沖洗，排放存水，保證管網末梢水質達標。9.1.5供水企業(yè)應根據(jù)國家相關規(guī)定設置相應的供水管網管理維護站點，配置適當數(shù)量的供水管網管理人員，負責本區(qū)域的管線巡查、維護和檢修工作。9.2用戶供水設施維護9.2.1用戶供水設施由其產權人負責管理維護維修。9.2.2用戶供水設施出現(xiàn)故障并向供水企業(yè)要求協(xié)助關閉閥門時，供水企業(yè)不得以供水設施權屬劃分為由，拒絕為用戶提供服務。9.2.3供水企業(yè)可建立有償服務制度，在用戶供水設施出現(xiàn)故障并向供水企業(yè)請求提供維修服務時，提供有償服務。9.3注冊貿易結算水表的維修與更換9.3.1供水企業(yè)應建立水表臺賬，制定水表檢定及更換制度，按照國家相關規(guī)定進行檢定或更換。9.3.2用戶貿易結算水表報修的，供水企業(yè)應在24小時內到場維修。需多個部門配合停水維修的，修復時間不得超過48小時。9.3.3供水企業(yè)應備有周轉用水表，以備維修貿易結算水表時臨時更換使用。9.3.4水表強制檢定應符合國家標準及規(guī)范。強檢前應提前告知用戶。水表檢定合格應在表體顯著位置粘貼合格標志。9.4計劃停水、降壓與爆管搶修9.4.1供水企業(yè)因工程施工管道維修或檢修等計劃性原因需停止供水或降低水壓時，應提前48小時將停水原因、時間和范圍通知受影響的用戶；因發(fā)生災害、意外或者緊急事故等不可預見原因不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶。9.4.2如遇意外或緊急情況無法預計恢復供水時間或需XX恢復供水時間的，應將現(xiàn)場情況及預計XX時間提前通知用戶，并做好解釋工作。停止供水超過24小時的，應當采取臨時供水措施，保障居民基本生活用水。9.4.3供水企業(yè)應建立搶修機構，配置24小時報漏搶修電話和搶修人員，制定爆管等突發(fā)事件搶修應急預案。接到漏水或爆管報告后，供水企業(yè)應在2小時內到達現(xiàn)場做止水處理。9.4.4搶修工作開始后，DN≤500mm的管道應24小時內修復，DN＞500mm的管道應48小時內修復。DN＞500mm的管道修復期間，應啟動應急供水方案，保障居民生活用水。9.5文明施工9.5.1供水搶修、維修、建設施工現(xiàn)場應按照規(guī)定設置圍擋和公示牌，夜間設置警示燈，實行封閉管理，減少對城市交通的影響。9.5.2搶修、維修、建設施工現(xiàn)場應采取有效措施，控制揚塵、噪聲和路面污染。施工產生的渣土、泥漿等廢棄物應日產日清；確需暫存的渣土，應集中堆放并以密目網覆蓋。回填完畢的溝槽在驗收交接前，施工單位應定期進行灑水、平整，防止揚塵污染。9.5.3在居民區(qū)施工應使用低噪音機械設備；確需夜間施工的，應安排低噪音工序。室內施工應鋪設地墊，鉆孔施工應采取防塵措施。9.5.4施工現(xiàn)場在穿越交叉路口或單位、居民區(qū)單元門主要出入路口處時，應架設固定可靠并帶有護欄的便橋，居民小區(qū)內材料及土方堆放應確保留出足夠寬度、安全平整的居民通道。9.5.5城市公共供水設施建設、維修、搶修完畢后，應清理現(xiàn)場，并在24小時內通知其他相關部門處理現(xiàn)場。冬季施工須做好漏水現(xiàn)場的清冰防滑工作。9.6智慧供水9.6.1供水企業(yè)應推動智慧供水建設，供水服務工作由被動向主動、靜態(tài)向動態(tài)、粗放向精細、無序向規(guī)范轉變，提高供水智慧管理的精細化、信息化、現(xiàn)代化水平。9.6.2供水企業(yè)應建設以數(shù)字供水、應急指揮、網上辦事、決策輔助等為主要功能的智慧供水管理公共服務平臺，實現(xiàn)供水服務系統(tǒng)標準化、調度智能化、管理精細化。9.6.3供水企業(yè)應通過射頻識別技術、物聯(lián)網技術、云計算技術等新一代信息技術，將水源地取水、水廠制水、管網輸水、用戶用水等各個環(huán)節(jié)連接起來，形成城市供水物聯(lián)網。9.6.4供水企業(yè)應加強SCADA、GIS、管網測漏、營業(yè)收費、服務熱線、設備管理、辦公自動化、安防等系統(tǒng)之間的聯(lián)系，最大限度地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮各系統(tǒng)優(yōu)勢。10投訴與訴求處理10.0.1供水企業(yè)應制定投訴處理流程及辦法，并予以公布。供水企業(yè)應建立專門的