PAGEPAGE22重慶市黔江區(qū)蒲花AAAA級(jí)景區(qū)旅游道路項(xiàng)目建議書(shū)第一章概述一、

項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：重慶市黔江區(qū)蒲花旅游景區(qū)道路建設(shè)（二）項(xiàng)目業(yè)主單位：黔江區(qū)旅游天地有限責(zé)任公司（三）項(xiàng)目建設(shè)地址：黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)（四）項(xiàng)目建設(shè)單位地址：黔江區(qū)西沙北路（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建交通道路2公里，人行道路1公里，峽谷碼頭一個(gè)，觀光臺(tái)三個(gè)每個(gè)100平方米。（六）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：工程總投資估算為350萬(wàn)元，資金來(lái)源為市級(jí)補(bǔ)助220萬(wàn)，地方配套130萬(wàn)。二、

編制依據(jù)（一）成都市精奧規(guī)劃設(shè)計(jì)院2007年編制的《重慶市黔江區(qū)蒲花AAAA級(jí)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃》。（二）黔江區(qū)旅游局2000年編制的《重慶市黔江區(qū)旅游發(fā)展“十五”計(jì)劃》。（三）中國(guó)科學(xué)院2004年編制的《渝東南地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（四）重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革省級(jí)試驗(yàn)區(qū)三、

業(yè)主單位概況重慶市黔江區(qū)旅游天地有限責(zé)任公司，成立于1998年6月，為國(guó)有獨(dú)資，注冊(cè)資金1680萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游商品和銷售、住宿、餐飲、法定代表人譚本宣，現(xiàn)有職工70人。擁有小南海島嶼、旅游天地飯店、小南海電瓶車道、碼頭、人行游道、震級(jí)苑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、神龜峽旅游碼頭等固定資產(chǎn)3500萬(wàn)元。四、

研究的主要結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目是打造蒲花AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)旅游精品的重要組成部分，項(xiàng)目有利于提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展步上又一個(gè)新臺(tái)階，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的又一里程碑，對(duì)于有效利用生態(tài)資源，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都有著不可替代的作用。（二）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建交通道路2公里，人行道路1公里，峽谷碼頭一個(gè)，觀光臺(tái)三個(gè)每個(gè)100平方米。（三）技術(shù)可行性通過(guò)對(duì)擬建工程建設(shè)條件的調(diào)查研究，擬定項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案，在技術(shù)上是可行的。（四）工程總投資估算為350萬(wàn)元，資金來(lái)源為市級(jí)補(bǔ)助220萬(wàn)，地方配套130萬(wàn)。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：回收期為6年。第二章項(xiàng)目背景及必要性一、

項(xiàng)目建設(shè)背景蒲花AAAA級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū)的打造有其得天獨(dú)后的條件。既有市、區(qū)以及地方政府的大力支持，也有新農(nóng)村建設(shè)的大好政策背景以及推進(jìn)的群眾基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)，更有其他地方無(wú)法比擬的天生的自然風(fēng)光，（一）

重慶市、區(qū)兩級(jí)政府極為關(guān)注和支持黔江旅游業(yè)發(fā)展中共重慶市委、市政府根據(jù)全市豐富的旅游資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r作出重要決策，提出重大旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，形成綜合性大旅游產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模、檔次、效益顯著提高，擁有一批國(guó)際水準(zhǔn)、規(guī)模大、功能全、特色突出的旅游勝地，形成具有巴渝特色，連接我國(guó)東西部旅游黃金走廊。重慶市政府制定了《重慶市旅游發(fā)展綱要》，確定了到2005年—2010年把重慶市建成旅游大市、強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，確定了重慶旅游“一個(gè)中心，一條主線，八大特色旅游區(qū)”的總體布局。根據(jù)《重慶市旅游發(fā)展規(guī)劃》，以黔江為代表的渝東南片區(qū)處于重慶連接?xùn)|部和南部的重要出口，其旅游資源是重慶市三大旅游資源富集區(qū)之一，因此，渝東南是重慶市旅游發(fā)展的后速增長(zhǎng)極。黔江區(qū)委、區(qū)政府作出了“以一樞紐六中心為載體，加速構(gòu)件渝東南經(jīng)濟(jì)中心”的決策，并得到了重慶市委、市政府的認(rèn)可，其中“渝東南旅游服務(wù)中心”在“六中心”中占有重要位置。黔江區(qū)政府隨后出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建渝東南旅游服務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了支持發(fā)展旅游業(yè)的寬松投資環(huán)境。蒲花是黔江旅游發(fā)展的四個(gè)重點(diǎn)景區(qū)之一（小南海、阿蓬江、五陵山、蒲花園區(qū)），加速蒲花旅游開(kāi)發(fā)，打造國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黔江渝東南旅游服務(wù)中心和旅游支柱產(chǎn)業(yè)的繼定目標(biāo)以及推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程至關(guān)重要。市政府領(lǐng)導(dǎo)汪洋和區(qū)委洪天云書(shū)記親手抓好把蒲花打造成國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。（二）蒲花旅游資源起點(diǎn)較高，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ笃鸦▓@區(qū)位于重慶市的百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)和首批啟動(dòng)的45個(gè)中心鎮(zhèn)之一的濯水鎮(zhèn)，國(guó)道319線、渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫?zāi)媳?；離區(qū)委洪天云書(shū)記正在大手筆打造的濯水老街僅一橋之隔；更是新農(nóng)村建設(shè)百個(gè)示范村之一，賞心悅目的觀光農(nóng)業(yè)璀璨奪目，擁有各類名優(yōu)特水果53種，珍稀魚(yú)類26種；曲徑通幽的黑龍峽谷，令人神往，相約有緣人的龍灘三潮水，引人入勝，恰似天上鵲橋的天生三橋更是鬼斧神工。如此天時(shí)、地利、與人和都占齊的得天獨(dú)厚的條件絕無(wú)僅有，相信借著打造國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)這一東風(fēng)，蒲花農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合園區(qū)更是錦上添花，各種資源優(yōu)化配置、互促互動(dòng)、相映生輝。（三）

蒲花AAAA級(jí)農(nóng)業(yè)觀光及自然景觀旅游區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)設(shè)想

2007年由成都市精奧設(shè)計(jì)院編制了《重慶市黔江區(qū)蒲花AAAA級(jí)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃》的基本設(shè)想分三大板塊。令人神往的濯水老街，開(kāi)發(fā)面積138000平方米，居住居民486戶，開(kāi)發(fā)四合院吊腳樓10個(gè)院落138戶；農(nóng)業(yè)觀光板塊，開(kāi)發(fā)面積9850畝，高科技優(yōu)質(zhì)柚園1000畝，名優(yōu)特水產(chǎn)500畝，栽桑養(yǎng)蠶3800畝，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)式的織絲綢105戶，高科技天草柑果園2500畝，蓮藕1500畝，花卉850畝；自然觀光板塊，開(kāi)發(fā)龍?zhí)度嫠?，天生三橋，泉門泉以及蒲花河附三條12公里的泉水溪，有序勾劃在10000畝的平原上，開(kāi)發(fā)幽靈峽谷4公里。地勢(shì)險(xiǎn)峻，山川秀麗按此規(guī)劃4年建成。（四）

景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題1、景區(qū)可進(jìn)性強(qiáng)319國(guó)道的“三改二”工程、渝懷鐵路、已全面竣工投入使用，進(jìn)入景區(qū)的渝湘高速公路2009年即將投入運(yùn)行，極大地改善了景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，目前從重慶市區(qū)到景區(qū)坐火車只要三個(gè)半小時(shí)，高速路通車后從重慶出發(fā)2小時(shí)就可到達(dá)景區(qū)，從黔江縣城到景區(qū)僅半個(gè)小時(shí)車程，離黔江火車站20分鐘車程，離鎮(zhèn)上的小站僅六分鐘車程，離正在建設(shè)中的周白機(jī)場(chǎng)僅半個(gè)小時(shí)車程。2、景區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件起點(diǎn)較高景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)配套設(shè)施取得了階段性出色成果，為景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。村級(jí)主干路、河堤、入戶路院壩改造等為進(jìn)入景區(qū)提供了便利的基礎(chǔ)設(shè)施條件；園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既為游客提供了舒適的旅游觀光環(huán)境更成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的示范基地和學(xué)習(xí)課堂；3、景區(qū)旅游資源豐富可開(kāi)發(fā)的力度大目前景區(qū)擁有的黑龍峽、山潮水、天生橋等絕無(wú)僅有的自然景觀是一塊尚未開(kāi)墾的處女地，其獨(dú)一無(wú)二的山水、人文資源價(jià)值無(wú)法估量，新農(nóng)村建設(shè)也方興未艾旅游效應(yīng)才剛起步，還有待統(tǒng)一規(guī)劃形成規(guī)模使園區(qū)的自然、人文和諧美妙地發(fā)展，突出亮點(diǎn)、搞活旅游、重在發(fā)展。二、

項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）

打造蒲花AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)要以道路建設(shè)為保障“要想富，先修路”，要打造蒲花AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，只憑借現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只憑借現(xiàn)在開(kāi)發(fā)的旅游資源也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)吸引不來(lái)游客的。要想抓住游客的眼球，搞活蒲花的旅游業(yè)、打造亮點(diǎn)，首先得先修路。從濯水通往已開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)只有沿河堤步行能到達(dá)黑龍峽，更不說(shuō)天生橋、三潮水了。沒(méi)有便利的交通，即使游客有那心情去看都沒(méi)那條件到達(dá)目的地。能知道大自然鬼斧神工的造化也只有當(dāng)?shù)匕傩沼醒鄹?，但那形不成?jīng)濟(jì)，不能為當(dāng)?shù)厝嗣裨旄！＿@里的道路建設(shè)包括公路和人行道，這只是蒲花AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)的前期階段性工程，是保證蒲花旅游資源更科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的需要，讓游客在景區(qū)里既能閑庭信步細(xì)品精要，又能走馬觀花了解梗概，在自己有限的時(shí)間里玩得盡興。（二）

為挖掘和提升景區(qū)文化，豐富游覽內(nèi)容，打好基礎(chǔ)我們要達(dá)到國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，首先要讓游客在來(lái)之前無(wú)限神往，在觀光過(guò)程中嘆為觀止，在離開(kāi)的時(shí)候流連往返，在回味過(guò)程中覺(jué)得不枉此行。因此，在開(kāi)發(fā)自然風(fēng)光的時(shí)候不妨結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情以、神話傳說(shuō)以及當(dāng)?shù)男罗r(nóng)村建設(shè)成果來(lái)設(shè)計(jì)這道路的路線、道路命名以及沿途布局，這樣不失文化底蘊(yùn)又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃發(fā)展。本項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)的先行步驟和核心組成部分，通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，可以進(jìn)一步提高蒲花基礎(chǔ)設(shè)施水平，為游客提供便利的旅游觀光條件，豐富景區(qū)文化內(nèi)容，提升園區(qū)知名度，加快打造國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)的進(jìn)程。第三章市場(chǎng)分析一、

項(xiàng)目市場(chǎng)定位（一）項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)分析功能目標(biāo)市場(chǎng)分析休閑度假由市內(nèi)及一部分市外旅游者組成，由于地處山區(qū)，泉水叮咚、落英繽紛，自然生態(tài)良好，且遠(yuǎn)離喧囂都市，有“世外桃園”之譽(yù)，能吸引大量游客尤其是壓力較大的都市白領(lǐng)駐足，消費(fèi)水平高且回頭客多。尋奇探險(xiǎn)由市內(nèi)及一部分市外的旅游者組成。黑洞峽山高谷深、碧水悠悠、曲靜瑰秘各種珍奇異獸出沒(méi)其間，峭壁懸崖、野嶺空谷，直似亙古洪荒之地，會(huì)吸引勇敢之士前來(lái)探險(xiǎn)，但這一部分客源相對(duì)較少。學(xué)習(xí)考察主要由國(guó)內(nèi)外部門單位統(tǒng)一組織，通常采用舉行會(huì)議再現(xiàn)場(chǎng)觀光的形式，看點(diǎn)在于新農(nóng)村建設(shè)成果主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)考察調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流等相互學(xué)習(xí)不斷探索出新的建設(shè)性舉措。文化體驗(yàn)主要由區(qū)內(nèi)外旅游者組成。三潮水、母豬洞、天生橋等瑰麗的神話傳說(shuō)故事以及新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的居民的新風(fēng)貌還有濃郁的土家風(fēng)情都能吸引一部分游客，他們品位高、消費(fèi)檔次也高。一般觀光主要為市內(nèi)外觀光游覽者。其特點(diǎn)是數(shù)量多、流動(dòng)快、停留短、消費(fèi)相對(duì)較少，重游率相對(duì)較低。隨著旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)及聲譽(yù)的逐漸擴(kuò)大，該市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。年齡結(jié)構(gòu)目標(biāo)市場(chǎng)分析

客源市場(chǎng)市場(chǎng)特征兒童由于兒童具有求新、求奇、求知、求異的特點(diǎn)，而且要求活動(dòng)趣味性強(qiáng)，這些愿望在黑洞峽可以得到滿足，故兒童將成為其一個(gè)穩(wěn)定的客源，特別對(duì)城鎮(zhèn)兒童將具有更大的吸引力，他們的出游時(shí)間主要集中于寒暑假或節(jié)假日。青少年市場(chǎng)人數(shù)較大，出游率高，但重游率低，以觀光活動(dòng)、探險(xiǎn)活動(dòng)、娛樂(lè)為主，受經(jīng)濟(jì)條件制約，人均消費(fèi)水平較低。中年人該市場(chǎng)客源由于有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，也有一定的空閑時(shí)間，對(duì)大自然的關(guān)注和自身健康的關(guān)注更多一些，也注重自身素質(zhì)的提高，要求一些較高檔次的休閑項(xiàng)目滿足其需要，這也是建議修AAAA旅游道路的主要原因之所在。老年人該市場(chǎng)客源時(shí)間較充裕，對(duì)環(huán)境質(zhì)量和流于形式的要求高，消費(fèi)水平高，但手距離等條件限制，時(shí)常不夠穩(wěn)定。（二）項(xiàng)目市場(chǎng)定位根據(jù)以上對(duì)蒲花景區(qū)的市場(chǎng)分析，應(yīng)是以新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民族風(fēng)情、大自然鬼斧神工的天然景觀中滲透的瑰麗神話以及融情山水的忘我體驗(yàn)為目的，以中年人、青年人為主體的客源市場(chǎng)，并以此為核心，滿足其他不同種類不同層次的要求，打造成國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。二、

客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一）客源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律分析蒲花的自然景觀在蒲花河堤建成之前，基本無(wú)人進(jìn)入，景區(qū)保存了很好的原始自然生態(tài)，到目前旅游開(kāi)發(fā)都還處于規(guī)劃階段，少部分的觀光農(nóng)業(yè)旅游也是出于工作需要的附帶產(chǎn)物，沒(méi)形成旅游產(chǎn)業(yè)，但其前景可觀，隨著新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就的突破，吸引了不少有識(shí)之士前來(lái)觀賞調(diào)研，荷花亭山莊的經(jīng)營(yíng)之道，給園區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)雛形，取得了可喜的成果。（二）項(xiàng)目客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目毗臨湖北、湖南、四川、貴州、重慶等市，由于旅途較短耗時(shí)車旅費(fèi)相對(duì)較少消費(fèi)適中吸引大量臨近的旅客前開(kāi)旅游觀光，這些臨近的客源構(gòu)成了蒲花景區(qū)的主流市場(chǎng)；由于渝懷鐵路、成渝高速公路經(jīng)過(guò)境內(nèi)，帶來(lái)沿線大量客源；隨著黔江區(qū)交通樞紐的建成，尤其是舟白機(jī)場(chǎng)的順利落成，主要景區(qū)旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施逐漸完善，城市旅游服務(wù)功能逐步提高，項(xiàng)目客源市場(chǎng)將向國(guó)內(nèi)其他地方輻射，甚至將吸引部分海外客人，尤其是在新農(nóng)村建設(shè)這一塊，再進(jìn)一步發(fā)展，帶來(lái)韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)的卓越績(jī)效后，能吸引大量發(fā)展中國(guó)家的有識(shí)之士前來(lái)學(xué)習(xí)考察調(diào)研交流，項(xiàng)目旅游量將會(huì)大大增加。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件分析一、項(xiàng)目建設(shè)地址及交通條件蒲花景區(qū)位于黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)，毗臨國(guó)道319線，與集鎮(zhèn)只一橋之隔，是重慶市新農(nóng)村建設(shè)百個(gè)示范基地之一，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)比較好，有碎石河堤公路、瀝青村級(jí)主干公路通往園區(qū)內(nèi)，目前從重慶市區(qū)到景區(qū)坐火車只要三個(gè)半小時(shí)，高速路通后實(shí)現(xiàn)2小時(shí)到重慶，從黔江縣城到景區(qū)僅半個(gè)小時(shí)車程，離黔江火車站20分鐘車程，離鎮(zhèn)上的小站僅六分鐘車程，離正在建設(shè)中的周白機(jī)場(chǎng)僅半個(gè)小時(shí)車程。交通便利，本次施工用材及其他建設(shè)物資的二次搬運(yùn)較為方便、安全。二、地質(zhì)條件本項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)屬石灰石和弱風(fēng)化石巖體，基礎(chǔ)穩(wěn)定，無(wú)滑坡和下沉現(xiàn)象。三、氣候條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)海拔450米，屬亞熱帶季風(fēng)性潮濕氣候，雨量充沛，氣候溫和，日照充足，四季分明，年平均降雨量1161米，平均日照1240小時(shí)，無(wú)霜期300-320天。四、水電條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有三條高壓線，3部變壓器，只需要100米至500米的三相動(dòng)力線即可。水資源上有一條河，三條泉門溪。五、施工條件有通往行政村道路2條，石灰石隨處可采，在離項(xiàng)目區(qū)2公里有1家砂廠，2家采石廠。項(xiàng)目區(qū)通往行政村道路與國(guó)道319線連通，石灰、水泥可在黔江水泥廠采購(gòu)，離項(xiàng)目區(qū)28公里，鋼筋、水泥可就地采購(gòu)，離項(xiàng)目區(qū)3公里。六、其他條件蒲花景區(qū)資源品位價(jià)值很高，開(kāi)發(fā)潛力巨大，重慶市委、市政府已認(rèn)可黔江區(qū)“以一樞紐六中心為載體”，加速構(gòu)件渝東南經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略，市政府、和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人都著力打造蒲花成為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，黔江區(qū)政府已出臺(tái)了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化和寬松旅游發(fā)展環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)群眾民風(fēng)古樸、熱情好客，加上新農(nóng)村樹(shù)立了文明的鄉(xiāng)風(fēng)，對(duì)開(kāi)發(fā)地發(fā)展旅游要求強(qiáng)烈，熱情擁護(hù)。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建交通道路2公里，人行道路1公里，峽谷碼頭一個(gè)，觀光臺(tái)三個(gè)每個(gè)100平方米二、建設(shè)方案（一）車道建設(shè)，在現(xiàn)有河堤兩岸道順?biāo)ǔ蛇^(guò)橋形圓形車道，總里程2公里，4.5米寬的油路單車道，在沿途各農(nóng)家院落處錯(cuò)車。（二）人行道，從黑洞峽谷兩邊各建1條2米寬，1公里長(zhǎng)的人行道。（三）峽谷碼頭1處，占地面積500平方米。（四）觀光臺(tái)3處，占地面積360平方米。第六章環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境影響因素分析蒲花河水質(zhì)為國(guó)家1類，空氣質(zhì)量一級(jí)，環(huán)境現(xiàn)狀極好。分析本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的主要因素有：（一）爆破石方、土方開(kāi)挖及施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的固體垃圾，同時(shí)爆破會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞，導(dǎo)致原形風(fēng)貌的細(xì)微改觀。（二）由石方爆破產(chǎn)生的一定噪音。（三）施工材料如沙、碎石、水泥等在水域中進(jìn)行二次搬運(yùn)時(shí)材料散落會(huì)對(duì)河水造成一定的污染。（四）施工中生活廢水。根據(jù)工程規(guī)模，總工日約700個(gè)，預(yù)計(jì)生活廢水排放量為6000立方米，最大日施工生活廢水排放量小于120/d,生活污染物以ss和dd為主，cod濃度約380㎏/L，糞便污水CDcr濃度約880㎏/L，ss濃度為790㎏/L。（五）根據(jù)工程建設(shè)特征，大氣污染物僅為施工工具尾氣排放/NOX及施工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。（六）項(xiàng)目建成后，主要是游客在游覽過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一定的白色垃圾。二、環(huán)境保護(hù)措施為了切實(shí)保護(hù)生態(tài)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，確保更好實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展，擬采取以下措施。（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制定周密嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)地方性規(guī)章制度，搞好防范和監(jiān)督工作。（二）盡量減少石方爆破，必需的爆破采取暗炮、小炮為主，最大限度地減少爆破對(duì)環(huán)境造成的破壞。（三）盡量就地、就近取材，減少不必要的運(yùn)輸成本，用袋裝得密封方法運(yùn)輸施工材料，防止材料運(yùn)輸及二次搬運(yùn)過(guò)程中沿線拋散和隨意掉如河中。（四）施工生活垃圾集中運(yùn)到指定位置。施工區(qū)生活廢水不能直接排入河流中，修建一定數(shù)量的沉淀池處理和垃圾處理設(shè)施，在施工機(jī)具集中處設(shè)隔油池，收集地表上施工機(jī)具跑、冒、滴、漏廢油作處理。（五）工程完工投用期間，設(shè)生活排污下水道和三級(jí)化糞池，采用生化處理方式進(jìn)行污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)景點(diǎn)格調(diào)設(shè)置相應(yīng)的垃圾箱，對(duì)固體垃圾運(yùn)到指定位置處理，注意垃圾的回收利用。注意渣質(zhì)的回填。景區(qū)大量采用電力供熱，減少生活廢氣產(chǎn)生。第七章項(xiàng)目管理與招標(biāo)一、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制本項(xiàng)目由黔江區(qū)旅游天地有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工管理，以及建成后的經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理。黔江區(qū)旅游局負(fù)責(zé)監(jiān)督審查項(xiàng)目的實(shí)施及管理情況，確保資金的正確、合理和有效使用。二、項(xiàng)目管理為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，區(qū)旅游局和區(qū)旅游天地有限責(zé)任公司以及相關(guān)部門組成該項(xiàng)目建設(shè)指揮部，下設(shè)施工組、財(cái)務(wù)組、后勤組等施工管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理，有組織的實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、質(zhì)量終身責(zé)任制，以確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，保證建設(shè)資金正確、合理使用。項(xiàng)目建設(shè)后，按公司制加強(qiáng)日常管理，使項(xiàng)目發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。三、工程進(jìn)度安排本項(xiàng)目工期安排在8個(gè)月。其進(jìn)度安排如下：2007年8月完成征地，施工設(shè)計(jì)，三通一平前期工作；2007年9月完成工程招投標(biāo)；2007年12月完成車道土建部分，人行道粗線打通；2008年3月所有工程全面完成；2008年4月交付使用。四、招投標(biāo)方案嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令、《重慶市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》、交通部《招投標(biāo)文件范本》及其他有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位。1、招標(biāo)范圍及方式本項(xiàng)目工程中建安工程采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選定施工單位，采用邀標(biāo)的方式選定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。2、投標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)采用委托招標(biāo)組織形式。3、選擇施工單位三級(jí)及以上資金企業(yè)，監(jiān)理單位丙級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)，勘察設(shè)計(jì)單位丙級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)。4、招標(biāo)公告至少在指定媒介《重慶商報(bào)》、《武陵都市報(bào)》、《重慶建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)網(wǎng)》上公開(kāi)發(fā)布。第八章投資估算及資金來(lái)源一、投資估算工程總投資估算為350萬(wàn)元，其中工程建筑安裝費(fèi)280萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用53萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)17萬(wàn)元。（見(jiàn)表1-3）二、資金籌措擬申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助220萬(wàn)元，地方配套130萬(wàn)元。第九章社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)依據(jù)1、國(guó)家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；2、財(cái)政部制定的《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)服務(wù)制度》和《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；3、國(guó)家和重慶市有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和稅收規(guī)定；4、本項(xiàng)目的建設(shè)方案及經(jīng)營(yíng)設(shè)想。（二）總收入及成本及利潤(rùn)本工程建成后，通往景區(qū)的門票收入是本項(xiàng)開(kāi)發(fā)投資的直接匯報(bào)，除了門票外，伴隨有住宿、餐飲、娛樂(lè)、停車、工藝品加工與銷售、特色副食銷售、游船等方面的收入。（三）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量及財(cái)務(wù)平衡分析（四）投資回收期從財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表可看出：（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好。二、項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)１、提高蒲花景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平和景區(qū)文化內(nèi)涵，為打造國(guó)家ＡＡＡＡ級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)打基礎(chǔ)，促進(jìn)黔江渝東南旅游服務(wù)中心及旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。２、增加財(cái)政稅收，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。３、項(xiàng)目的建成，將帶動(dòng)相關(guān)的交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)、飲食服務(wù)、金融、保險(xiǎn)及文化衛(wèi)生事業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，狀大城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐。第十章結(jié)論本項(xiàng)目實(shí)施地旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，項(xiàng)目工程技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較為顯著，實(shí)施該項(xiàng)目政策性強(qiáng)，對(duì)于搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及打造國(guó)家ＡＡＡＡ級(jí)風(fēng)景區(qū)，加速黔江渝東南旅游服務(wù)中心建設(shè)步伐等都具有重要意義。因此，實(shí)施本項(xiàng)目勢(shì)在必行！主要工程良及投資估算項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目單位工程量投資（萬(wàn)元）車道路土建m3980011.76邊溝開(kāi)挖m3132015.84保坎m3136020.4邊溝漿砌m388011.44路基m395015.2機(jī)械費(fèi)13塊石m3180010.8防水層m3135014.85鋪油石m390027征地費(fèi)畝1827綠化km212.81人行路爆破方m340506土建方m325003條石梯步m980049征地費(fèi)畝3.85.7爆破石縫處理10安全欄10碼頭爆破方m328504.7漿砌保坎m3104015.6回填方m315006.8硬化平臺(tái)m3200036條石梯步m4002休息亭場(chǎng)地平整m320003.6硬化石壩m24002.8休息亭個(gè)410人行道條40.64征地費(fèi)畝11.5安全欄3合計(jì)350.44目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、工作回顧及面臨的形勢(shì) 1（一）“十一五”以來(lái)工作回顧 1（二）面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn) 2二、總則 5（一）指導(dǎo)思想 5（二）基本原則 5（三）實(shí)施范圍 5（四）工作目標(biāo) 6三、主要任務(wù) 7（一）強(qiáng)化集中式飲用水源保護(hù)，確保人民飲用水安全 7（二）加大湖庫(kù)及次級(jí)河流綜合整治力度，有效改善水環(huán)境質(zhì)量 7（三）深化工業(yè)污染源防治，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 8（四） 9（五） 10四、工程措施及投資估算 10（一）工程項(xiàng)目 10（二）投資估算及資金籌措 14（三）績(jī)效預(yù)評(píng)估 15五、保障措施 17（一）組織保障 17（二）制度保障 20（三）資金保障 21（四）技術(shù)保障 21（五）宣傳保障 21附件12013－2017年重慶市“碧水行動(dòng)”工作目標(biāo)年度分解 22附件2HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\趙騰飛破爛-項(xiàng)目--20170321\\重慶市_碧水行動(dòng)_實(shí)