創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則編制人:審核人:編制人:審核人:批準(zhǔn)人:年月曰年月曰二0—0年十二月#培訓(xùn)并進(jìn)行考核，考核合格后方可使用。施工過(guò)程中施工班組長(zhǎng)不僅對(duì)班組人員的安全負(fù)責(zé)，還應(yīng)對(duì)外部勞務(wù)人員的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)人員的安全意識(shí)教育,施工中尤其要加強(qiáng)對(duì)它們的安全管理。施工中施工班組長(zhǎng)和項(xiàng)目部的安全主管工程師應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，對(duì)不安全行為及時(shí)制止糾正，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。在雨季和汛期進(jìn)行電線路施工時(shí)，制定相應(yīng)的安全防范措施并加強(qiáng)日常的檢查落實(shí)，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)的變化，做好安全預(yù)想，確保線路公路橋梁的安全。7、安全保證措施堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，文明施工，建設(shè)安全工程、和諧工程。（1）堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，積極貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，關(guān)注系統(tǒng)集成人員的職業(yè)健康，確保每個(gè)崗位的工作壞境滿足要求。（2）堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持安全警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立“安全記我心中、事故消我手中”的思想，落實(shí)崗前、崗中、崗后安全教育，保證特殊工種必須全員培訓(xùn)合格和持證上崗。（3）堅(jiān)持重大安全技術(shù)方案審批制度。識(shí)別系統(tǒng)集成過(guò)程中的危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施或預(yù)案。尤其是對(duì)營(yíng)業(yè)線施工，事先制定科學(xué)施工技術(shù)方案，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)質(zhì)量安全規(guī)章制度，對(duì)I、II級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、質(zhì)量安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按照審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的計(jì)劃組織施工，做到一次成功、萬(wàn)無(wú)一失,確保營(yíng)業(yè)線正常營(yíng)運(yùn)。對(duì)通信鐵塔、集裝箱等施工，要編制施工安裝（吊裝）方案，明確施工方案、安全措施，確保人身安全。（4）嚴(yán)格過(guò)程檢查制度。施工項(xiàng)目部積極配合項(xiàng)目分部安全質(zhì)量部開(kāi)展抽查、并組織施工項(xiàng)目部安全質(zhì)量部檢查、施工項(xiàng)目部巡查，實(shí)行安全承包責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅安全隱患，使安全生產(chǎn)工作有序可控。（5）嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度。安全措施不到位或安全管理人員配置不夠的不準(zhǔn)施工，施工人員未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。在安全上要把小事當(dāng)成大事，對(duì)安全責(zé)任要實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。（6）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)員工住區(qū)的安全防范工作，重點(diǎn)做好火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、交通事故、爆炸事故等預(yù)防工作，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員健康平安。8、環(huán)境保護(hù)措施（1）牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，積極貫徹國(guó)家環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，保護(hù)環(huán)境。（2）在施工中采取有效的防范措施，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，避免和減少由于施工方法不當(dāng)引起水土流失。鐵塔基礎(chǔ)、機(jī)房等需培土砌石加固時(shí)，取土地點(diǎn)應(yīng)盡可能選在非耕地，確需在農(nóng)田里取土?xí)r，應(yīng)優(yōu)先考慮復(fù)墾。貫徹邊施工邊防護(hù)的原則，按照指定的地點(diǎn)取土、棄土，嚴(yán)禁向河流、溝渠任意棄土，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境。（3）在施工人員居住地，要切實(shí)做好生活污水、垃圾等排放工作，嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行處理，不給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娏粝氯魏螇木澄廴?，做到工程?yōu)質(zhì)，環(huán)境優(yōu)美。9、進(jìn)度保證措施嚴(yán)格兌現(xiàn)合同承諾，配齊各種施工資源，嚴(yán)格按全線施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)。10、投資控制措施嚴(yán)格執(zhí)行***工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)，確保投資控制在合同范圍內(nèi)。11、技術(shù)創(chuàng)新保證措施（1）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠，實(shí)施系統(tǒng)集成，技術(shù)創(chuàng)新，形成具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的滿足京滬高鐵需求的CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)。a面向合蚌客專(zhuān)、合肥樞紐項(xiàng)目的系統(tǒng)集成，構(gòu)建CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)集成平臺(tái)。b掌握CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)工程化技術(shù)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建成綜合樣段，驗(yàn)證CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)，具備支撐合蚌客專(zhuān)、合肥樞紐建設(shè)的能力。全面技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，把握重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)、GSM-R系統(tǒng)、CTC調(diào)度系統(tǒng)為重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)各方責(zé)任，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。（2）積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，用先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備確保工程質(zhì)量。九、檢查與考核1、檢查機(jī)制（1）由安質(zhì)部加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和指導(dǎo)，定期開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)檢查活動(dòng)，督促各施工項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和操作行為進(jìn)行規(guī)范，提高質(zhì)量控制和管理水平,指導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)規(guī)范、有序推進(jìn)；并落實(shí)上級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)提出的整改意見(jiàn)。（2）施工項(xiàng)目部是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的責(zé)任主體，堅(jiān)持依靠提升質(zhì)量自控能力來(lái)保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三按九不”制度，即按設(shè)計(jì)文件施工、按工藝規(guī)程操作、按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；人員未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗、設(shè)備儀器未經(jīng)鑒定合格不準(zhǔn)使用、開(kāi)工條件未審查合格不準(zhǔn)開(kāi)工、工程未經(jīng)換手測(cè)量合格不準(zhǔn)動(dòng)工、工序未經(jīng)技術(shù)交底不準(zhǔn)施工、原材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格不準(zhǔn)使用、上道工序未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序、隱蔽工程未經(jīng)檢查不準(zhǔn)覆蓋、工程未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，即工班完成后自檢、工班之間交接互檢和專(zhuān)職質(zhì)檢工程師檢查。嚴(yán)格工序報(bào)檢制度，每道工序完工并自檢合格后，填寫(xiě)檢查記錄表，報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，只有經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，方可進(jìn)入下道工序施工。2、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制（1）在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中編制施工網(wǎng)絡(luò)圖，進(jìn)行重點(diǎn)控制，并對(duì)創(chuàng)優(yōu)的全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，適時(shí)調(diào)整創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)程，確保創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)。（2）項(xiàng)目部在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，自覺(jué)接受鐵道部、***公司等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，落實(shí)檢查過(guò)程中提出的整改意見(jiàn)，對(duì)提出的問(wèn)題均要做到“四有”，即有措施、有整改、有驗(yàn)證、有記錄，保證每個(gè)問(wèn)題的提出和糾正均得到閉合消項(xiàng)，保證創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量得到有效監(jiān)控。3、考核激勵(lì)機(jī)制開(kāi)展優(yōu)質(zhì)樣板工程創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立優(yōu)質(zhì)樣板工程獎(jiǎng)，定期進(jìn)行評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)施工項(xiàng)目部和施工人員的創(chuàng)優(yōu)積極性。定期對(duì)各施工隊(duì)的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，考核落實(shí)和進(jìn)展情況，并將創(chuàng)優(yōu)考核情況與信用評(píng)價(jià)、勞動(dòng)競(jìng)賽、月(季、年)度等考核