PAGE26項(xiàng)目名稱新界住宅小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位陜西正偉置業(yè)有限公司法人代表聯(lián)系人通訊地址陜西省西安市未央?yún)^(qū)棗園南嶺16號(hào)聯(lián)系電話傳真郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于西安市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)城路北段，屬于即將開(kāi)通的朱雀大街延伸段，北側(cè)緊鄰西安市救助管理站。本建設(shè)項(xiàng)目總占地10.44畝。項(xiàng)目投資管理類別審批核準(zhǔn)備案√項(xiàng)目所屬行業(yè)建筑業(yè)建設(shè)性質(zhì)新建√改建擴(kuò)建項(xiàng)目總投資14906萬(wàn)元工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程建設(shè)項(xiàng)目總占地6960.03m2（10.44畝），總建筑面積53412m2，其中：地上建筑面積49430m2，全部為住宅建筑，居住戶數(shù)528戶，居住人數(shù)1690人。容積率7.1，建筑密度21.3%，綠地率30%。地下建筑面積3982m2，為地下車庫(kù)及公建設(shè)施，其中地下車位47個(gè)，公共配套設(shè)施包括治安聯(lián)防站、居委會(huì)、社區(qū)辦公及活動(dòng)用房、燃?xì)庹{(diào)壓站、變配電室、給水加壓站、消防泵房、鍋爐房、公共廁所等。地面車位38個(gè)，協(xié)議停車位310個(gè)，共計(jì)停車位359個(gè)。消防水池一座100m2×3.65m，垃圾站一座，占地30m2。擬建項(xiàng)目地塊內(nèi)建設(shè)2棟34層純住宅樓。（附件1：見(jiàn)總平面布置圖）。表1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)建（構(gòu)）筑物名稱建筑面積m2層數(shù)結(jié)構(gòu)類型數(shù)量（棟）備注1地上建筑4943034框架結(jié)構(gòu)22地下建筑398234框架結(jié)構(gòu)13合計(jì)53412戶型說(shuō)明：本次工程住宅設(shè)計(jì)戶型有三室兩廳兩衛(wèi)一廚的；兩室兩廳一衛(wèi)一廚的。套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重達(dá)到了住宅總面積的70%以上。投資估算及資金來(lái)源：本項(xiàng)目總投資14906萬(wàn)元。資金來(lái)源：全部由陜西正偉置業(yè)有限公司自籌。項(xiàng)目主要耗能品種及耗能量1、本項(xiàng)目所用能源主要包括以下幾項(xiàng)：電力：照明及設(shè)備用電；水：生活、消防用水；天然氣：生活用天然氣。表2年耗能種類及數(shù)量一覽表序號(hào)名稱單位年用量備注1電104kWh160.07市政電網(wǎng)2天然氣104m350.14市政管網(wǎng)3水104t7.41市政管網(wǎng)2、能耗計(jì)算（1）用電量估算本項(xiàng)目電源引自長(zhǎng)安區(qū)市政電網(wǎng)，供電引入兩路10KV高壓線采用專線電纜埋地引入項(xiàng)目區(qū)變配電室，內(nèi)設(shè)高壓配電室、變壓器和低壓配電室等，變配電所為兩路獨(dú)立電源供電。消防水泵、消防控制室、消防風(fēng)機(jī)及火災(zāi)應(yīng)急疏散照明，防火卷簾等消防用電按一級(jí)負(fù)荷供電要求供電，其余為三級(jí)負(fù)荷，考慮到供電的可靠性，監(jiān)控及消防設(shè)備的線路采用耐火型電纜雙回路供電末端自動(dòng)切換。電源引入及低壓配電干線電纜采用直埋方式敷設(shè)，穿越馬路處套PC管暗設(shè)。表3項(xiàng)目電力負(fù)荷計(jì)算表建筑物面積(m2)用電指標(biāo)安裝功率KX計(jì)算功率負(fù)荷等級(jí)(W/m2)（KW）(KW)住宅樓49430401977.200.61186.32三級(jí)（消防負(fù)荷為一級(jí)）地下建筑39821039.820.935.84三級(jí)電梯、給水泵、消防水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備安裝功率取住宅及公共建筑安裝功率合計(jì)的10%，則安裝功率為201.7KW，KX=0.7，計(jì)算功率為141.19KW。總計(jì)算負(fù)荷∑PJS=977.73KW，SJS=1086.36KVA；其中：一級(jí)負(fù)荷∑PJS=141.19KW，SJS=156.88KVA變壓器選型選用1臺(tái)SC11－800/10/0.4KVA和1臺(tái)SC11－630/10/0.4KVA變壓器，負(fù)荷率75.97%。選用1臺(tái)SC11－250/10/0.4KVA變壓器，備用一級(jí)負(fù)荷。注：本表中建筑用電指標(biāo)含夏季空調(diào)用電。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目年用電量約177.39×104kWh。無(wú)功功率補(bǔ)償采用低壓側(cè)電容器集中自動(dòng)補(bǔ)償，要求補(bǔ)償后功率因數(shù)≥0.9。低壓系統(tǒng)采用380/220伏供電，配電方式為環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的供電方式。（2）用水量估算根據(jù)市政管理部門提供，由市政自來(lái)水管網(wǎng)供給，接入DN150給水管一根，給水主管道采用環(huán)狀及枝狀相結(jié)合布置，統(tǒng)一考慮生活給水及消防給水加壓設(shè)施。生活給水：生活給水分區(qū)，建筑物四層以下為低區(qū)，由市政自來(lái)水直供；五層至十一層為中區(qū)，十一層以上為高區(qū)，分別在泵房?jī)?nèi)設(shè)變頻泵加壓供給，各區(qū)超壓部分由可調(diào)式減壓閥減壓，各戶均設(shè)水表計(jì)量。消防給水：地下車庫(kù)設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，為中危險(xiǎn)Ⅱ級(jí)，用水量30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為1小時(shí)；住宅設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓用水量為15L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)；室外消火栓用水量為20L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)。在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置365m3的消防水池，并設(shè)加壓泵房，消防水池儲(chǔ)存全部室內(nèi)消防用水216m3，室內(nèi)消防采用臨時(shí)高壓系統(tǒng)，消防水池儲(chǔ)水，消防水泵加壓的供水方式，在住宅樓的樓頂設(shè)24m3的高位消防水池，儲(chǔ)存初期火災(zāi)10分鐘消防水量，為室內(nèi)消火栓與自動(dòng)噴淋系統(tǒng)共用；生活用水與室外消防用水合用，在室外管網(wǎng)上設(shè)置室外消火栓，消火栓按120米服務(wù)半徑設(shè)置。人防給水：暫為六級(jí)人員隱蔽設(shè)計(jì)，按掩蔽人數(shù)設(shè)置戰(zhàn)時(shí)生活及飲用水箱。表4用水量估算表序號(hào)名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)備注最高日（m3/d）1居民生活用水103L/人.d174.071690人，Kh=2.52未預(yù)見(jiàn)及漏損17.41取上述水量的10%3澆灑道路場(chǎng)地用水2L/m2.d7.48道路廣場(chǎng)面積2992m24綠化用水2.5L/m2.d4.18綠化面積2088m25合計(jì)203.136室內(nèi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)30L/s108.00火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1h室內(nèi)消防用水20L/s108.00火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h8室外消防用水25L/s144.00火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h由表4知，本項(xiàng)目最高日用水量203.13m3/d（不含消防用水）。一次消防總用水量360m3，其中室內(nèi)消防用水量216m3，室外消防用水量144m3。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目年用水量約7.41×104t。（3）供暖耗天然氣量估算本項(xiàng)目冬季采暖期4個(gè)月，采用項(xiàng)目區(qū)自建燃?xì)忮仩t作為熱源供熱，住宅內(nèi)采用低溫地板輻射式采暖（水），由鍋爐提供50攝氏度/40攝氏度熱水。低溫?zé)崴匕遢椛涔┡?，它以低溫?zé)崴疄闊崦?，通過(guò)埋設(shè)于地板內(nèi)的交聯(lián)聚乙烯把地板加熱，均勻地向室內(nèi)輻射熱量，是對(duì)房間熱微氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)的節(jié)能采暖系統(tǒng)，具有熱感舒適、熱量均衡穩(wěn)定、節(jié)能、免維修、方便管理等特點(diǎn)，是一種極為理想的供暖方式。本項(xiàng)目安裝一臺(tái)2.5t/h及一臺(tái)2t/h環(huán)保型燃?xì)忮仩t，供采暖用，項(xiàng)目區(qū)附近有天然氣管網(wǎng)，直接接入即可，總?cè)肟谠O(shè)燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)備及總表。鍋爐房鍋爐用水經(jīng)軟化處理，鍋爐煙氣經(jīng)除塵脫硫后達(dá)標(biāo)排放，不污染環(huán)境，鍋爐設(shè)備選用低噪聲節(jié)能產(chǎn)品。管道敷設(shè)方式：室外供熱管網(wǎng)沿項(xiàng)目區(qū)主干道支狀布置，采用直埋敷設(shè)，當(dāng)穿越主干道時(shí)，采用套管敷設(shè)。在管道分支處設(shè)閥門井。管道坡度為0.003，在系統(tǒng)高點(diǎn)設(shè)放氣閥，低點(diǎn)設(shè)放水閥。室內(nèi)管道布置采用帶跨越管的上供下回單管系統(tǒng)，高點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)排氣閥，低點(diǎn)設(shè)泄水閥門。天然氣管網(wǎng)布置：天然氣管道敷設(shè)于主要道路下，布置于道路兩側(cè)、人行道或非機(jī)動(dòng)車道下，距人行道路緣石1～2m埋深控制在1.5～2.5m。由《全國(guó)主要城鎮(zhèn)采暖期有關(guān)參數(shù)及建筑物耗熱量、采暖耗煤量指標(biāo)》知西安市供暖耗標(biāo)煤量指標(biāo)為：qc=9.7kg/年?m2，本項(xiàng)目需要采暖的面積為49430m2，則本項(xiàng)目采暖耗標(biāo)煤為9.7×49430/1000=479.47t標(biāo)煤/年，由此知本項(xiàng)目采暖年耗天然氣預(yù)計(jì)為42.43×104m3。（4）生活用氣量估算本項(xiàng)目區(qū)附近有天然氣管道，居民生活用氣為天然氣，用量見(jiàn)下表。表5項(xiàng)目天然氣用量一覽表項(xiàng)目名稱單位用量數(shù)量年總用量（m3）住宅用氣0.40m3/戶·日528戶77088合計(jì)77088則生活用天然氣每年用量為7.71×104m3。與取暖用天然氣合用天然氣管道及總表。本項(xiàng)目共用天然氣量為50.14×104m3。3、能耗標(biāo)準(zhǔn)折算本項(xiàng)目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量見(jiàn)下表：表6項(xiàng)目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量表名稱單位實(shí)物量等價(jià)折標(biāo)系數(shù)等價(jià)綜合能耗tec%能源種類電力104kWh160.070.327kgec/kWh522.4348.02%天然氣104m350.141.13kgec/m3566.5851.98%能耗工質(zhì)種類水104t7.410.2571kgec/kg19.051.75%年總需要折標(biāo)煤（t）1090.01100.00%本項(xiàng)目全部能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量為1090.01噸。節(jié)能評(píng)估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2、《中華人民共和國(guó)建筑法》3、《中華人民共和國(guó)電力法》4、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》5、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》7、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委2010年第6號(hào)令）8、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2010年本）9、《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》（國(guó)家發(fā)展改革委第65號(hào)令）10、《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年17號(hào)令）11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）12、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知》13、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國(guó)家發(fā)改委、科技部2006年12月）14、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見(jiàn)》通知15、《民用建筑節(jié)能條例》16、《陜西省節(jié)約能源條例》17、陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）18、陜西省《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》19、西安市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》20、西安市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃[市政辦發(fā)(2011)133號(hào)]21、《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）行業(yè)與區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策等1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知》2、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國(guó)家發(fā)改委第9號(hào)令）行業(yè)與區(qū)域規(guī)劃《西安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“堅(jiān)持超前科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局。逐步形成“北跨渭河，使渭河成為城中河；南至潏河，使城市和秦嶺相融合；西連咸陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)西咸一體化；東接臨潼，拓展城市空間”的格局。主城區(qū)要重點(diǎn)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和培育城市的主導(dǎo)功能。發(fā)展和強(qiáng)化商務(wù)商貿(mào)、研發(fā)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、旅游休閑、教育衛(wèi)生等功能，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、各類人才集中、資源要素富集的核心區(qū)域?！痹谶@個(gè)有利的大環(huán)境下，本項(xiàng)目的建設(shè)有了強(qiáng)有力的政策支持，企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)自身利益，同時(shí)也要為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)，踐行社會(huì)責(zé)任。行業(yè)準(zhǔn)入為了加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制、規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒(méi)收。切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。房地產(chǎn)、工商行政主管部門要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，資金不足的企業(yè)和項(xiàng)目不準(zhǔn)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)；嚴(yán)格項(xiàng)目審批，凡沒(méi)有資金來(lái)源或資金不落實(shí)，業(yè)主在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)仍未結(jié)清拖欠工程款的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均不予批準(zhǔn)立項(xiàng)；加大拖欠懲戒力度，要及時(shí)通報(bào)拖欠數(shù)額較大且不能按期償還的房地產(chǎn)企業(yè)，不允許其開(kāi)發(fā)新建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理用地手續(xù)，不予貸款支持，不予核發(fā)規(guī)劃和施工許可證。為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，遏制部分過(guò)熱行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。國(guó)家推出了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)一些主要行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格金融制度，規(guī)范金融管理；嚴(yán)格用地管理，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)全面清理等。行業(yè)準(zhǔn)入限制的加強(qiáng)，有利于更好的規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)政策近年來(lái)國(guó)家為了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)六條》，根據(jù)《國(guó)六條》制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。要重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。明確了新建住房結(jié)構(gòu)比例。自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。各級(jí)人民政府要編制年度用地計(jì)劃，科學(xué)確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居民用地供應(yīng)總量的70%；土地的供應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。本項(xiàng)目中低價(jià)位、中小套型普通商品住房面積占總建筑面積大于70%，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。加大對(duì)閑置土地處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地監(jiān)管。對(duì)超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法從高征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開(kāi)工、竣工；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按限制土地處置。2011年1月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出八條房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施（下稱“新國(guó)八條”),要求強(qiáng)化差別化住房信貸政策,對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。與2010年的國(guó)十條相比，新國(guó)八條對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控又有了新的內(nèi)容。首先，進(jìn)一步明確住房市場(chǎng)發(fā)展宗旨是解決城鎮(zhèn)居民的住房條件，房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)。這明確回答了住房到底是什么產(chǎn)品，住房發(fā)展的宗旨是什么的問(wèn)題，是為住房的“去投資化”、“去賺錢效應(yīng)”明確定調(diào)。其次，為了打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作，進(jìn)一步強(qiáng)化了使用針對(duì)炒房的各種稅收工具的預(yù)期。比如加強(qiáng)住房交易稅和住房交易所得稅，要求住房財(cái)產(chǎn)稅征收試點(diǎn)展開(kāi)。對(duì)于這些房地產(chǎn)稅，除了住房財(cái)產(chǎn)稅沒(méi)有出臺(tái)還不知道什么內(nèi)容之外，對(duì)于住房交易稅及住房交易所得稅，如果不采取嚴(yán)厲的或高累進(jìn)稅政策，要想通過(guò)房地產(chǎn)稅來(lái)達(dá)到遏制住房投機(jī)炒作是不可能的。比如，在我國(guó)香港及新加坡，最近都出臺(tái)了對(duì)住房交易嚴(yán)厲控制的稅收政策，從而使得住房投機(jī)炒作得到有效遏制。而國(guó)內(nèi)十分溫和的住房交易稅作用將十分有限。政府一方面要對(duì)住房投機(jī)炒作嚴(yán)厲打擊，另一方面不通過(guò)嚴(yán)厲的房地產(chǎn)稅來(lái)限制。兩者在政策及經(jīng)濟(jì)邏輯上還有待統(tǒng)一。第三，對(duì)于這次差別化的信貸政策，重點(diǎn)放在第二套住房的首付比例提高上，利率水平則與以前相同。對(duì)于第一套住房信貸彈性在商業(yè)銀行，這就得看央行今年的貨幣政策是如何展開(kāi)了。如果信貸規(guī)模嚴(yán)格控制，那么第一套住房的利率及首付都會(huì)提高，甚至于取消優(yōu)惠利率；如果信貸規(guī)?？刂撇粐?yán)格，那么第一套住房的優(yōu)惠的信貸政策又可能放開(kāi)。這對(duì)商業(yè)銀行有較大自主，同樣也面臨很大不確定。不過(guò)，對(duì)于第二套以上住房的利率與首付，對(duì)于不同的地區(qū)，增加了央行酌情權(quán)。為了強(qiáng)調(diào)政策嚴(yán)肅性，新國(guó)八條加上對(duì)違規(guī)者的處罰條文。第四，新國(guó)八條要求各地方政府全面落實(shí)住房限購(gòu)令。即本地居民可以再購(gòu)買一套住房，而外地居民只可有條件地購(gòu)買一套住房。第三套以上的住房禁止購(gòu)買。并且這種限購(gòu)令在全國(guó)所有的城市開(kāi)展。對(duì)此需要嚴(yán)防的是，由于對(duì)未來(lái)買房難度預(yù)期加大，地方政府的限購(gòu)令反而會(huì)鼓勵(lì)有了一套住房的本地居民加快再購(gòu)買一套住房。因?yàn)槿绻麤](méi)有針對(duì)炒房的稅收政策，已購(gòu)一套住房的居民都可能用這一套住房來(lái)投資，購(gòu)買第二套以上住房的居民也可以借機(jī)炒作。一方面政策要嚴(yán)厲遏制住房投機(jī)炒作，另一方面政策又可能會(huì)有副作用，一定程度上會(huì)鼓勵(lì)居民購(gòu)買第二套以上的住房，因此新國(guó)八條之后還需要有更完善的配套政策，而且需要各職能部門配合執(zhí)行形成合力。否則，新國(guó)八條的執(zhí)行實(shí)施效果仍會(huì)有不確定性。第五，加大保障性安居工程建設(shè)力度，嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理，以及問(wèn)責(zé)制，都是國(guó)十條的內(nèi)容，這次屬于再次強(qiáng)調(diào)并增加了一些東西，而且這些方面應(yīng)該不是這次房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。重點(diǎn)應(yīng)該放在嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作上，放在擠出房地產(chǎn)泡沫上。不過(guò)，問(wèn)責(zé)虛假信息也是新國(guó)八條的新內(nèi)容。關(guān)鍵的問(wèn)題是政府如何來(lái)落實(shí)，如何來(lái)追究這種虛假信息的責(zé)任?？傊?，新國(guó)八條出臺(tái)既說(shuō)明了當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的問(wèn)題太糾結(jié)、太嚴(yán)重，也說(shuō)明了政府對(duì)這些問(wèn)題有清醒的頭腦，并有決心來(lái)調(diào)整。而要化解當(dāng)前房地產(chǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)就在對(duì)住房“去投資化”、“去賺錢效應(yīng)”，并采取嚴(yán)厲的住房信貸政策及房地產(chǎn)稅政策，達(dá)到擠出房地產(chǎn)泡沫、改善居民基本居住條件的目的。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等1、《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T2589-20082、《企業(yè)能量平衡通則》GB/T3484－20093、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》GB17167－20064、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3485－19985、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3486－19936、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》GB/T7199－19937、《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）8、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378—2006）9、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019—2003）10、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50243—2002）11、《設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則》GB/T4272-200812、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034—2004）13、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033—2001）14、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）15、《建筑外窗保溫性能分級(jí)檢測(cè)方法》（GB/T8484-2002）16、《建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級(jí)及檢測(cè)方法》（GB/T7106-2008）17、《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》GB/T13471-199218、《設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則》GB/T11790-199619、《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)》GB18613-200220、《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GB20052-200621、《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GB19761-200522、《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB50365—2005）23、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇—暖通空調(diào)·動(dòng)力》24、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇—給水排水》25、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇—電氣》26、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇—建筑》27、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144—2004）能源供應(yīng)情況分析評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)地概況及能源消費(fèi)情況（單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、水耗、單位建筑面積能耗、節(jié)能目標(biāo)等）項(xiàng)目建設(shè)地概況（1）地理位置長(zhǎng)安區(qū)位于陜西省關(guān)中平原中部，秦嶺北麓，西安市區(qū)南側(cè)，是古長(zhǎng)安京畿之地。東連藍(lán)田縣，西接戶縣，西北與咸陽(yáng)市為鄰，南與寧陜、柞水二縣為鄰。南端在喂子坪鄉(xiāng)秦嶺南坡之大坪南，北緯33°47′；北端在王寺鎮(zhèn)金家村北，北緯34°18′；東端在庫(kù)峪鄉(xiāng)小窯灣村東，東經(jīng)108°38′；西端在高橋鄉(xiāng)曹家灘西，東經(jīng)106°14′；南北55公里，東西52公里。（2）地質(zhì)地貌和土壤長(zhǎng)安區(qū)處在秦嶺山地和關(guān)中盆地結(jié)合處，形成了境內(nèi)山、川、塬、坡皆有的地質(zhì)地貌，轄區(qū)地勢(shì)南高北低，東高西低，海拔在384.7米—2886.7米之間，南部為秦嶺終南山段的北麓；北部為渭河斷陷谷底沖積平原區(qū)；西部為渭河沖積平原；東部為黃土臺(tái)塬川道溝壑。區(qū)內(nèi)山地面積755.34平方公里，洪積平原面積238.79平方公里，西部渭河沖積平原面積412.79平方公里，黃土臺(tái)塬面積187.16平方公里。長(zhǎng)安區(qū)城區(qū)座落在氵皂河古河道，氵皂河河漫灘一級(jí)階地上，屬河谷沖積平原一、二級(jí)階地和一、二級(jí)黃土塬區(qū)，北面及東面靠少陵塬，南依神禾塬，川塬高差30~70米，地勢(shì)陡峭，沖溝發(fā)育，川道的黃土層厚度一般在1米以上。（3）氣候條件長(zhǎng)安區(qū)屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，雨量適中，四季分明。區(qū)內(nèi)地貌多樣，氣候呈垂直分布，地域差異明顯。年均氣溫約13.3℃，全年日照總時(shí)數(shù)2156小時(shí)，年均降水量780毫米，年降水總量為12.3億立方米。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和西南風(fēng)，多年平均風(fēng)速2米/秒，最大風(fēng)速24米/秒。（4）水文條件長(zhǎng)安區(qū)境內(nèi)有“八水繞長(zhǎng)安”之說(shuō)中的灞、灃、潏、滈、浐、氵皂六條河流，水資源較為豐富。河流年平均流量為13.38立方米/秒，過(guò)境河為5.96立方米/秒，其中灃河干流平均流量8.70立方米/秒，浐河干流為4.19立方米/秒，潏河干流4.18立方米/秒。山區(qū)各峪口處多年平均流量在0.5立方米/秒以上的有庫(kù)峪、大峪、小峪、太峪、石砭峪、灃峪、高冠峪。長(zhǎng)安區(qū)的水資源總量為6.17億立方米，即為河川徑流量（自產(chǎn)）4.64億立方米，地下水降水補(bǔ)給量1.53億立方米之和。經(jīng)勘察，長(zhǎng)安區(qū)境內(nèi)地?zé)崦娣e達(dá)207.5平方公里，熱能儲(chǔ)量相當(dāng)于1324.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱能，主要分布于秦嶺北麓，東西長(zhǎng)約40公里，寬約1.3—1.5公里，井水水溫40℃—65℃，是沐浴和醫(yī)療的理想水源。（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件長(zhǎng)安地處西安正南方，城區(qū)距市中心僅8.7公里，作為西安優(yōu)秀的生態(tài)區(qū)，秦嶺北麓是西安的生態(tài)屏障，橫跨周至、戶縣、長(zhǎng)安、藍(lán)田、臨潼5區(qū)縣，終南山最美麗的地段就在長(zhǎng)安，古“長(zhǎng)安八水”，四水在長(zhǎng)安。“天然的地緣因素和心理，西安南部一直是相當(dāng)多西安人心目中理想的居所地，大學(xué)城的入駐，長(zhǎng)安的道路建設(shè)力度也逐年加大，子午大道、雁引路以及西部大道的開(kāi)通，加之地鐵2號(hào)線的建設(shè)，將長(zhǎng)安和西安融合在一起。近年來(lái)，長(zhǎng)安區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和西安發(fā)展重心南移的機(jī)遇，依托緊臨西安文化區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及秦嶺北麓豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)和分享西安大都市功能，規(guī)劃策劃了“新長(zhǎng)安戰(zhàn)略”，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以強(qiáng)區(qū)富民、長(zhǎng)安西安領(lǐng)先為目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高等教育、旅游業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)文化科教新城的工作思路，區(qū)域經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃顯，城市面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到2020年，長(zhǎng)安區(qū)將建設(shè)成為以教育科研、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游為主導(dǎo)的，具有豐富人文資源、良好人居和生態(tài)環(huán)境的城市南部區(qū)，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)、金融和信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，成為市區(qū)的金融商貿(mào)副中心區(qū)、文化娛樂(lè)旺區(qū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地，與雁塔、碑林、蓮湖、新城一起共同構(gòu)成全市的城市中心。能源消費(fèi)情況（1）西安市能源消費(fèi)總量近年來(lái)，西安市全社會(huì)能源消費(fèi)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全社會(huì)能源消費(fèi)總量呈逐年平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)，但增幅逐年趨緩。2008年比上年增長(zhǎng)8.57%，2009年比上年增長(zhǎng)8.13%。其中：規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量增幅波動(dòng)較大，2008年比上年增長(zhǎng)2.99%，2009年比上年增長(zhǎng)6.0%。（2）西安市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)西安第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占全市總能耗的比重逐年下降。第一產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中占的份額較小，能源消費(fèi)總量也較少。2009年西安市第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量52.57萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降13.8%。第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量占全社會(huì)能源消費(fèi)總量比重呈逐年下降趨勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量占全市總能耗的半壁江山。第二產(chǎn)業(yè)中，主要以工業(yè)能源消費(fèi)量為主。2009年，全市工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量786.08萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值），同比增長(zhǎng)3.6%。工業(yè)能耗占全市總量的41.6%，占第二產(chǎn)業(yè)能耗總量的80.7%，二產(chǎn)中建筑業(yè)能源消費(fèi)量188.29萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)22.4%，在所有行業(yè)中增速最高，建筑業(yè)能耗占全市能耗總量的9.9%，占二產(chǎn)能耗總量的19.3%。第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)總量的四分之一強(qiáng)。2009年第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量占全社會(huì)能源消費(fèi)總量比重為26.6%。2009年第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量503.86萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)9.57%，增速高于全市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)能源消費(fèi)量45.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)13.7%，占全市總量的2.4%，住宿和餐飲業(yè)能源消費(fèi)量87.47萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)5.9%，占全市總量的4.6%，交通運(yùn)輸郵政業(yè)能源消費(fèi)量127.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)5.3%，占全市總量的6.8%。（3）“十二五”西安市建筑用能總量預(yù)測(cè)根據(jù)《西安市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》預(yù)測(cè)顯示（表3），“十二五”時(shí)期，西安市伴隨著城鎮(zhèn)化率的加速提升，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷增大，建筑能耗將持續(xù)攀升。“十二五”時(shí)期，有效控制建筑能耗過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略是西安市建筑節(jié)能面臨的挑戰(zhàn)。表7“十二五”西安市建筑使用過(guò)程能源需求預(yù)測(cè)年份20112012201320142015建筑能源需求(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)280.24306.83332.43360.02386.62單位建筑面積能耗我國(guó)城鎮(zhèn)民用建筑能源消耗按其性質(zhì)可分為如下幾類：1、北方地區(qū)采暖能耗，目前城鎮(zhèn)民用建筑采暖能耗：平均約為20公斤標(biāo)煤/平米，城鎮(zhèn)民用建筑采暖面積約為65億㎡，此項(xiàng)能耗約占民用建筑，總能耗的56％－58％；2、除采暖外的住宅能耗（照明、炊事、生活熱水、家電、空調(diào)），折合用電量為30kwh/㎡?a，目前城鎮(zhèn)住宅總面積接近為100億㎡，約占民用建筑總能耗的18％－20％；3、除采暖外的一般性非住宅民用建筑能耗（辦公室、中小型商店、學(xué)校等），主要是照明，空調(diào)和辦公室電器等，用電量在20－40kwh/㎡?a之間，約占民用建筑總耗能的14％－16％；4、大型公共建筑能耗（高檔寫(xiě)字樓、星級(jí)酒店、大型購(gòu)物中心等），此部分建筑總面積不足民用建筑面積的5％，但單位面積用電量多達(dá)100-300kwh/㎡?a，用電量占民用建筑總量的30％以上，此部分建筑能耗占民用建筑總用電量的12％－14％。5、單位建筑面積總能耗：平均約為27.3公斤標(biāo)煤/平米。節(jié)能目標(biāo)“十一五”西安市圓滿完成了單位GDP五年累計(jì)下降25%的節(jié)能目標(biāo)，單位GDP能耗從2005年的1.029下降到了2010年的0.803。“十二五”時(shí)期，根據(jù)《西安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到2015年末單位生產(chǎn)總值能耗在2010的基礎(chǔ)上降低13%。則到“十二五”末，即2015年，西安市單位GDP能耗為0.699噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。根據(jù)西安市“十二五”規(guī)劃要求，“發(fā)展綠色建筑，主城區(qū)公共建筑實(shí)施節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在新建建筑中全面實(shí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”。本項(xiàng)目通過(guò)采取各項(xiàng)節(jié)能措施后，達(dá)到65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地能源資源供應(yīng)條件（1）供水條件長(zhǎng)安區(qū)城區(qū)用水以石砭峪、黑河水源為主，目前有三個(gè)水廠供水，由于一、二水廠水質(zhì)較差，到2020年第一、二水廠將逐漸關(guān)閉，改為清水庫(kù)。同時(shí)，在子午大道附近新建子午水廠，水源采用石砭峪、黑河水源，規(guī)劃規(guī)模為95萬(wàn)噸/日，占地面積為60公頃，子午水廠除向長(zhǎng)安區(qū)城區(qū)供水外，還向西安市南郊地區(qū)供水，保留現(xiàn)有三水廠，并盡快使其達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模8萬(wàn)立方米/日。（2）供電本項(xiàng)目供電電源主要有長(zhǎng)安區(qū)的南郊變（330KV），城區(qū)的長(zhǎng)安東變（110KV）、長(zhǎng)安西變（110KV）、郭杜變（110KV），這三座變電站的變電容量均為6.3MVA，主變2臺(tái)，單臺(tái)變壓器容量均為3.15MVA。（3）供氣供氣：陜北天然氣管道在區(qū)內(nèi)設(shè)置門站，可滿足入?yún)^(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)與生活需要。本節(jié)評(píng)估小結(jié)通過(guò)本小節(jié)（1）—（3）項(xiàng)分析認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，本項(xiàng)目各類能源供應(yīng)能夠得到保障，各類能源供應(yīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)不大。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響（1）本項(xiàng)目新增能源消費(fèi)量占西安市“十二五”能源消費(fèi)增量控制數(shù)比例（m%）①“十二五”地區(qū)能源消費(fèi)增量的計(jì)算表8“十二五”能源消費(fèi)增量2010年2015年預(yù)測(cè)值噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP總量/億元噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP總量/億元GDP年均增長(zhǎng)率/%“十二五”能源消費(fèi)增量/萬(wàn)噸0.8033241.490.6996400131863.68本項(xiàng)目所使用能源種類為電力、水及天然氣，電160.07×104KWh/年、水7.41×104t/年、天然氣50.14×104m3/年，能源消耗總量折標(biāo)煤1090.01t。②m值的計(jì)算則本項(xiàng)目新增能源消費(fèi)量占西安市“十二五”能源消費(fèi)增量控制數(shù)比例為m=1090.01/（1863.68×10000）×100%=0.0058。國(guó)家節(jié)能中心《節(jié)能評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)》（通告第1號(hào)）中固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)所在地（地市）完成節(jié)能目標(biāo)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)表（如下）：項(xiàng)目新增能源消費(fèi)量占所在地“十二五”能源消費(fèi)增量控制數(shù)比例（m%）項(xiàng)目增加值能耗影響所在單位GDP能耗的比例（n%）影響程度m≤1n≤0.1影響較小1＜m≤30.1＜n≤0.3一定影響3＜m≤100.3＜n≤1較大影響10＜m≤201＜n≤3.5重大影響m＞20n＞3.5決定性影響依據(jù)該規(guī)定，本項(xiàng)目新增能源消費(fèi)量占所在地“十二五”能源消費(fèi)增量控制數(shù)比例0.0058，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1，則影響程度為影響較小，所以項(xiàng)目使用后的能源消費(fèi)增量是有助于西安市節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的。（2）項(xiàng)目增加值能耗影響所在地單位GDP能耗的比例（n%）本項(xiàng)目為建筑類項(xiàng)目，無(wú)增加值能耗指標(biāo)，故在此不做此項(xiàng)指標(biāo)的影響評(píng)價(jià)。本節(jié)評(píng)估小結(jié)綜上所述，新界住宅小區(qū)項(xiàng)目用能總量及用能品種合理，當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)有保障，項(xiàng)目使用后的能源消費(fèi)增量有助于西安市節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)符合陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）及《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）的規(guī)定。項(xiàng)目用能情況分析評(píng)估主要耗能工序及其能耗指標(biāo)本項(xiàng)目最主要的耗能工序?yàn)樽≌瑯堑恼彰饔秒娂肮嵊锰烊粴?。本?xiàng)目總建筑面積53412m2，其中：地上建筑面積49430m2，地下建筑面積3982m2，能耗主要為照明用電及采暖用天然氣。能耗情況如下：表9各建筑物能耗情況分析序號(hào)建筑名稱用能類別耗能量綜合折標(biāo)能耗tce所占比例%1住宅建筑電（104kwh）155.88989.1998.63天然氣（104m3）42.432地下建筑電（104kwh）4.1913.701.373合計(jì)1002.89100.00主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)主要耗能設(shè)備見(jiàn)下表：表10主要耗能設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量功率（KW）備注1電梯部790功率已計(jì)入建筑用電2風(fēng)機(jī)部70272功率已計(jì)入建筑用電3水泵臺(tái)664功率已計(jì)入建筑用電4家用電器－－－功率已計(jì)入建筑用電5變壓器臺(tái)2－功率已計(jì)入建筑用電6其它附屬設(shè)備臺(tái)1010功率已計(jì)入建筑用電7合計(jì)436本項(xiàng)目設(shè)備包括電梯、風(fēng)機(jī)、水泵及變壓器，均采用國(guó)家推薦的高效節(jié)能設(shè)備，由上表知，本項(xiàng)目所使用的節(jié)能型設(shè)備較普通設(shè)備能效指標(biāo)均有很大的提高，節(jié)能效果明顯?？傮w能耗指標(biāo)（單位產(chǎn)品能耗、主要工序單耗、單位建筑面積能耗、單位產(chǎn)值或增加值能耗等）表11項(xiàng)目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量表名稱單位實(shí)物量等價(jià)折標(biāo)系數(shù)等價(jià)綜合能耗tec%能源種類電力104kWh160.070.327kgec/kWh522.4348.02%天然氣104m350.141.13kgec/m3566.5851.98%能耗工質(zhì)種類水104t7.410.2571kgec/kg19.051.75%年總需要折標(biāo)煤（t）1090.01100.00%本項(xiàng)目全部能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量為1090.01噸。本項(xiàng)目總建筑面積53412m2，其中：地上建筑面積49430m2，地下建筑面積3982m2。表12單位建筑面積能耗序號(hào)類別項(xiàng)目單位本項(xiàng)目指標(biāo)1電力單位建筑面積電能耗（kwh）kWh/m229.972天然氣單位建筑面積供暖用天然氣能耗（標(biāo)煤）kg/m29.73綜合單位建筑面積綜合能耗（標(biāo)煤）kg/m220.41據(jù)調(diào)查目前除采暖外的住宅能耗（照明、炊事、生活熱水、家電、空調(diào)），折合用電量為：30kwh/㎡?a；城鎮(zhèn)民用建筑采暖能耗：平均約為20kg標(biāo)煤/㎡?a，單位建筑面積總能耗：平均約為27.3kg標(biāo)煤/㎡?a。本項(xiàng)目住宅民用建筑能耗，折合用電量為29.97kwh/㎡?a；建筑采暖能耗為9.7kg標(biāo)煤/㎡?a；單位建筑面積總能耗為20.41kg標(biāo)煤/㎡?a。經(jīng)過(guò)分析比較可知，本項(xiàng)目用電、采暖以及綜合能耗都低于當(dāng)前平均水平，節(jié)能效果好！本章評(píng)估小結(jié)綜上所述，新界住宅小區(qū)項(xiàng)目能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，各主要建筑單位建筑面積能耗均低于平均水平，符合陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）及《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）的規(guī)定。節(jié)能措施評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施分析評(píng)估（生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施）本項(xiàng)目節(jié)能方案符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能要求，主要節(jié)能措施有：1、建筑節(jié)能措施本工程所屬氣候分區(qū)為寒冷地區(qū)B區(qū)。建筑體形系數(shù)為0.21。屋面：傳熱系數(shù)0.50w/㎡·k<0.6。做法為：85mm厚硬質(zhì)巖棉板（A級(jí)）保溫層，1：6水泥焦渣2%找坡，鋼筋混凝土現(xiàn)澆板，底粉石灰膏砂漿。外墻：傳熱系數(shù)0.588w/㎡·k<0.6。做法為：20mm厚水泥砂漿，240mm厚非承重空心磚，外墻采用外保溫做法，采用75mm厚硬質(zhì)巖棉板（A級(jí)）保溫層。外窗：傳熱系數(shù)2.1w/㎡·k<2.5。中空玻璃（在線）塑鋼窗，空氣層厚12mm。（窗墻比：南向0.15，東向0.42，西向0.28，北向0.18，外窗氣密性等級(jí)為6級(jí)）。外窗：傳熱系數(shù)2.1w/㎡·k<2.3。中空玻璃（在線）塑鋼窗，空氣層厚12mm。（窗墻比：南向0.15，東向0.42，西向0.28，北向0.18，外窗氣密性等級(jí)為6級(jí)）。地面：熱阻1.58>1.5㎡·k/W，做法為：鋪地磚地面，墊層之間采用50mm厚XPS板（B2級(jí)）保溫。2、電氣節(jié)能措施（1）配電系統(tǒng)的節(jié)能措施配電系統(tǒng)電壓的確定：選用較高的配電電壓伸入負(fù)荷中心，將變壓器（變電所）設(shè)置在負(fù)荷中心，減少低壓線路長(zhǎng)度，降低線路損耗。用電設(shè)備采用380/220V供電。供配電系統(tǒng)變壓器，選用國(guó)家推廣鼓勵(lì)的SC11變壓器，其空載損耗較傳統(tǒng)變壓器低30%以上，負(fù)載損耗較傳統(tǒng)型變壓器下降10%以上，主配電設(shè)備加裝功率因數(shù)補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)，降低無(wú)功損耗。（2）功率因數(shù)補(bǔ)償措施供配電設(shè)計(jì)通過(guò)正確選擇電動(dòng)機(jī)、變壓器的容量以及照明燈具啟動(dòng)器，降低線路感抗等措施，提高用電單位的自然功率因數(shù)。當(dāng)采用提高自然功率因數(shù)措施后，仍達(dá)不到電網(wǎng)合理運(yùn)行要求時(shí)，采用并聯(lián)電力電容作為無(wú)功補(bǔ)償裝置。低壓電器設(shè)備的無(wú)功功率由低壓電容器自動(dòng)補(bǔ)償裝置補(bǔ)償。（3）在低壓開(kāi)關(guān)柜內(nèi)采用節(jié)能高效、分?jǐn)嗄芰Ω叩臄嗦菲?，保證電力的正常運(yùn)行，減少停電事故。（4）選用的機(jī)電設(shè)備均非已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。按照精打細(xì)算、勤儉節(jié)約、與設(shè)計(jì)規(guī)模相配套的原則，選用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、材料優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行穩(wěn)定、機(jī)械強(qiáng)度高、使用壽命長(zhǎng)的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備。3、設(shè)備節(jié)能措施（1）電器照明節(jié)能措施根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，滿足不同場(chǎng)所的照明、照明功率密度、視覺(jué)要求等規(guī)定。根據(jù)不同的使用場(chǎng)合選擇合適的照明光源，在滿足照明質(zhì)量的前提下，選擇高光效光源。在滿足眩光限制的條件下，使用T5（高效熒光燈+電子鎮(zhèn)流器）節(jié)能燈，節(jié)電25%以上，照度提高15%以上，顯色指數(shù)由原來(lái)的70提高到85，消除了頻閃。同時(shí)選用高質(zhì)電子鎮(zhèn)流器，符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)。照明配電線路選用電阻率較小的線纜，減少線纜長(zhǎng)度。充分合理利用自然光、太陽(yáng)能源等。盡量采用節(jié)能燈，避免常明燈，亮度適宜。室外公共綠地及場(chǎng)所采用太陽(yáng)能庭院燈。高低壓配電系統(tǒng)采用國(guó)家推薦節(jié)能產(chǎn)品。（2）其它設(shè)備的節(jié)能水泵、消防泵等設(shè)備選擇高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)，在電動(dòng)機(jī)空載或輕載時(shí)還可以根據(jù)功率的大小，控制晶閘管的導(dǎo)通角，提高功率因數(shù)，達(dá)到節(jié)電效果。所有電器設(shè)備，如電機(jī)、電梯等都要采用國(guó)家推薦的高效節(jié)能設(shè)備，嚴(yán)禁使用落后淘汰產(chǎn)品。電梯根據(jù)建筑物的性質(zhì)、樓層、服務(wù)對(duì)象和功能要求，確定電梯的型號(hào)、臺(tái)數(shù)、配置方案、運(yùn)行速度、信號(hào)控制和管理方案，提高運(yùn)行效率。每臺(tái)電梯、自動(dòng)扶和自動(dòng)人行步道裝設(shè)單獨(dú)的隔離和短路保護(hù)裝置。停層站指示器照明有電梯自身電源供電。4、暖通、空調(diào)與動(dòng)力專業(yè)的節(jié)能措施在建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采取保溫措施之后，供暖系統(tǒng)的節(jié)能是確保最終節(jié)能效果的重要手段，即對(duì)節(jié)能建筑必須合理供熱，否則會(huì)出現(xiàn)室內(nèi)升溫，節(jié)能建筑不節(jié)能的現(xiàn)象，這就要求合理的設(shè)計(jì)供熱系統(tǒng)，并使供熱系統(tǒng)具有一定的調(diào)節(jié)、控制能力。（1）合理確定采暖空調(diào)基本參數(shù)（2）配合建筑專業(yè)，確認(rèn)采用維護(hù)結(jié)構(gòu)熱工設(shè)計(jì)滿足“節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”的要求。（3）通風(fēng)與空調(diào)通風(fēng):配合建筑專業(yè)在建筑方案設(shè)計(jì)時(shí)，使房間在過(guò)渡季節(jié)可利用自然通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣及降溫，減少機(jī)械通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行時(shí)間。采用高效節(jié)能的風(fēng)機(jī)以提高運(yùn)行效率。（4）空調(diào):空調(diào)系統(tǒng)采用高能效比產(chǎn)品。同時(shí)減少空調(diào)的使用時(shí)間，對(duì)空調(diào)負(fù)荷經(jīng)常變化的系統(tǒng)要保持供需平衡協(xié)調(diào)，設(shè)置自動(dòng)控制系統(tǒng)。室內(nèi)空調(diào)選用變風(fēng)量系統(tǒng)，變風(fēng)量、變水量系統(tǒng)中的風(fēng)機(jī)、水泵在有條件時(shí)可采用變頻技術(shù)。（5）管道的保溫均采用聚氨酯進(jìn)行保溫，以減少散熱損失。5、太陽(yáng)能利用太陽(yáng)能在建筑上的應(yīng)用有太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)可提供生活熱水。太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)可發(fā)電、用于照明、家用電器。本項(xiàng)目中樓梯、綠地、庭院及其他室外照明采用太陽(yáng)能LED燈。項(xiàng)目安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，供應(yīng)住戶生活用熱水。太陽(yáng)能的利用充分考慮節(jié)約能源，最大限度的減少資源浪費(fèi)。6、節(jié)水措施全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)備任務(wù)。（1）節(jié)水原則與要求我國(guó)根本大法《憲法》中載明“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源”?！吨腥A人民共和國(guó)水法》中規(guī)定“國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水”。1993年國(guó)家實(shí)行取水許可證制度，從此結(jié)束無(wú)序取水的歷史，標(biāo)志我國(guó)水資源管理進(jìn)入法制化階段。2002年5月國(guó)家計(jì)委和水利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理方法》實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源政策，要求項(xiàng)目建設(shè)必須充分評(píng)估水資源的承受能力和合理使用水資源。（2）節(jié)水措施全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)備任務(wù)。具體節(jié)水措施如下：①供水系統(tǒng)采用合理的供水系統(tǒng)，充分利用市政水壓。建筑給水系統(tǒng)分區(qū)，各分區(qū)最低衛(wèi)生器具配水點(diǎn)的靜水壓小于0.45Mpa，水壓大于0.35Mpa的入戶管，設(shè)減壓或調(diào)壓設(shè)施。②加壓供水方式的選擇采用變頻泵供水方式，供水安全穩(wěn)定性較好，節(jié)水效果好于氣壓供水。③合理配置水表等計(jì)量裝置建筑物的引入管、入戶管及公用建筑物需計(jì)量的水管設(shè)置水表。水表的選擇、安裝等均應(yīng)符合《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003有關(guān)條款的要求。④節(jié)水器具、儀表a、采用節(jié)水器材、器具既節(jié)水又節(jié)能。b、水嘴（水龍頭）、便器及便器系統(tǒng)、便器沖洗閥等產(chǎn)品。如坐便器采用耗水小于6升的節(jié)水型坐便器，每次沖水可節(jié)約1－3升，大大減少水源的浪費(fèi)。c、衛(wèi)生間宜采用紅外感應(yīng)水嘴、感應(yīng)式?jīng)_洗閥小便器、大便器等可消除長(zhǎng)流水的水嘴和器具。d、長(zhǎng)期以來(lái)人們形成了對(duì)公共資源不注意的不良習(xí)慣，因此，在衛(wèi)生間等用水場(chǎng)所要采取必要的節(jié)水器具，設(shè)置節(jié)水提示牌，提高人們的節(jié)水意識(shí)，減少資源的浪費(fèi)。節(jié)能措施效果評(píng)估通過(guò)以上節(jié)能措施的實(shí)施，新界住宅小區(qū)項(xiàng)目能耗大幅度下降，建筑節(jié)能可達(dá)節(jié)能65%，全年可節(jié)約總電量約28.25×104kWh，按等價(jià)折標(biāo)準(zhǔn)煤92.37tce。本章評(píng)估小結(jié)綜上所述，新界住宅小區(qū)項(xiàng)目設(shè)備和建筑能耗指標(biāo)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目采取各項(xiàng)節(jié)能措施后，建筑節(jié)能可達(dá)節(jié)能65%，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤92.37tce，能效水平高，能源利用情況合理、各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)措施先進(jìn)；同時(shí)符合陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）及《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）的規(guī)定。節(jié)能管理措施分析評(píng)估（節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源計(jì)量器具配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)措施等）1、管理組織和制度（1）在日常的節(jié)能管理工作中，重點(diǎn)是認(rèn)真貫徹落實(shí)各種節(jié)能法律、法規(guī)和各項(xiàng)能源管理制度，并針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善有關(guān)能源管理制度。對(duì)能源使用過(guò)程中造成的跑、冒、滴、漏等能源浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行檢查和處理，有效杜絕各種有形損失。（2）不斷學(xué)習(xí)節(jié)能先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和方法，尋找本項(xiàng)目在節(jié)能工作中存在的差距，從各個(gè)方面，全面地、系統(tǒng)追求最佳節(jié)能效果，做好節(jié)能降耗工作。2、能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備對(duì)于項(xiàng)目公共部分，在建立能源管理制度的同時(shí)，設(shè)立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備節(jié)能專職人員，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳教育，對(duì)設(shè)備和節(jié)能設(shè)施進(jìn)行檢查維修和清潔、保養(yǎng)，明確能源管理人員的職責(zé)，以保證其正常運(yùn)行。3、能源計(jì)量（1）水計(jì)量以每個(gè)建筑物為單位，采用分開(kāi)計(jì)量方式，以利節(jié)水。（2）電計(jì)量各單體均為低壓供電低壓計(jì)量，不同電價(jià)的負(fù)荷，分別計(jì)量；采用電力監(jiān)控系統(tǒng)（PMCS），控制終端設(shè)在各個(gè)單體建筑變電所的中心控制室內(nèi)，分別對(duì)變、配電系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和管理。（3）天然氣計(jì)量：總?cè)肟谠O(shè)燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)備及總表，各個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)上設(shè)能（天然氣）量計(jì)，實(shí)施分區(qū)域計(jì)量。（4）能源計(jì)量器具的使用維護(hù)能源計(jì)量器具必須在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用，有合格證并鉛封。凡屬?gòu)?qiáng)檢的計(jì)量器具，定期送強(qiáng)檢。企業(yè)內(nèi)檢驗(yàn)的設(shè)備做好定期周檢，做好記錄，并有專人管理。本章評(píng)估小結(jié)綜上所述，新界住宅小區(qū)項(xiàng)目能源管理機(jī)構(gòu)、人員配備及能源計(jì)量器具配備合理；同時(shí)符合陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）及《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）的規(guī)定。結(jié)論與建議結(jié)論新界住宅小區(qū)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合西安市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目充分利用長(zhǎng)安區(qū)良好的政策環(huán)境、基礎(chǔ)條件，力求在同等投資規(guī)模下獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本項(xiàng)目采取一系列節(jié)能措施后，建筑節(jié)能可達(dá)節(jié)能65%。本項(xiàng)目采取一系列節(jié)電措施后，每年可節(jié)約用電約28.25×104kWh。經(jīng)過(guò)分析比較，針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況，制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效地降低了各類能源的消耗。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，符合陜西省和西安市節(jié)能降耗的規(guī)定。根據(jù)對(duì)該項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，可研報(bào)告所闡述的內(nèi)容基本客觀全面，但節(jié)能措施闡述不夠全面，本節(jié)能評(píng)估報(bào)告表進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明補(bǔ)充，經(jīng)核實(shí)符合陜西省發(fā)展和改革委員關(guān)于印發(fā)《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》的通知（陜發(fā)改環(huán)資〔2011〕1531號(hào)）及《西安市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》（市政辦發(fā)〔2011〕207號(hào)）的規(guī)定。建議建議項(xiàng)目建立中水處理系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率，回水可用于綠化、澆灑道路廣場(chǎng)以及沖廁等方面。目錄1編制目的 42編制依據(jù) 43工程簡(jiǎn)介 53.1工程概況 53.1.1工程地理位置 53.1.2風(fēng)資源情況 53.1.3建設(shè)規(guī)模 63.1.4工程招標(biāo)標(biāo)段劃分 63.2主要參建單位 63.2.1主要參建單位 63.2.2主要設(shè)備一覽表 73.3特點(diǎn)和難點(diǎn)分析 73.3.1工程建設(shè)特點(diǎn) 73.3.2工程建設(shè)難點(diǎn) 84達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 94.1組織機(jī)構(gòu) 94.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 124.3達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦公室職責(zé) 124.4各專業(yè)組職責(zé) 134.5主要參建單位職責(zé) 194.5.1大唐貴州新能源開(kāi)發(fā)有限公司職責(zé) 194.5.2設(shè)計(jì)單位職責(zé) 214.5.3監(jiān)理單位職責(zé) 214.5.4施工單位職責(zé) 224.5.5調(diào)試單位職責(zé) 234.5.6運(yùn)行單位職責(zé) 235達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)與策劃 245.1總體目標(biāo) 245.2目標(biāo)管控責(zé)任 255.3操作目標(biāo) 255.3.1工程職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo)管理 255.3.2工程質(zhì)量目標(biāo)管理 275.3.3工程造價(jià)目標(biāo)管理 285.3.4工程進(jìn)度目標(biāo)管理 295.3.5綠色施工管理 305.3.6設(shè)計(jì)優(yōu)化 325.3.7施工優(yōu)化 325.3.8工程造價(jià)控制 335.3.9管理創(chuàng)新 345.3.10強(qiáng)制性條文執(zhí)行 355.3.11科技成果申報(bào) 365.3.13建筑業(yè)十項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用 375.3.14“四新”技術(shù)實(shí)施 37HYPERLINK"file:/