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文檔簡介

一級造價師之工程造價案例分析(水利)題庫訓(xùn)練帶答案

大題(共10題)一、某供水工程供水價為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬元。<1>、請列式計算年產(chǎn)量盈虧平衡點,并據(jù)此進行盈虧平衡分析。【答案】BEP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬噸時,項目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬噸時,項目開始盈利。二、某市政府投資一水利建設(shè)項目,法人單位委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招投標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時間,而改為邀請招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬元。事件3:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機構(gòu)組建了評標(biāo)委員會,由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說明編制招標(biāo)控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機構(gòu)行為的不妥之處,說明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮?.招標(biāo)控制價的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計算規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,但工程造價信息沒有發(fā)布的,參照市場價;(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進行邀請招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對投標(biāo)人實行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。三、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時進行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點,即由其中標(biāo)價5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進行了協(xié)商,雙方達成了一致意見。合同簽訂時,招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時扣除。這種方法的好處是在合同信息報送時不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點是優(yōu)惠后的中標(biāo)價無法進行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時雙方在進行合同信息報送時附加一個補充說明,詳細闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報送的有關(guān)內(nèi)容進行認定,缺點是在進行合同信息報送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時協(xié)商一致,在合同信息報送后,再另行簽訂一份合同,將合同價格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價格低于有效投標(biāo)報價平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價10%的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價5%,按即中標(biāo)價的15%提供履約擔(dān)保,否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定,只愿意提供中標(biāo)價10%額度的履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格,直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題:1.包件1中,招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠,并按優(yōu)惠價簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法,簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2.包件2中,簽訂合同協(xié)議時,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不同意提高履約擔(dān)保金,是否可以取消其中標(biāo)資格?為什么?3.為確保合同有效履行,招標(biāo)人如果想預(yù)防過低投標(biāo)價中標(biāo),防范合同履約風(fēng)險,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定好一個增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?【答案】四、2017年,某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風(fēng)險,供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價格0.35元/m3依法簽訂了供水合同??紤]到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價格給企業(yè)甲供水;若供水工程項目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項目建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日,供水水源項目建成并投入運行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價過低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時,企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說明供水公司的說法是否正確3.若企業(yè)甲堅持要求供水的主張,可考慮哪種爭議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點:本案例考核合同爭議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭議時,當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不履行的,對方可以請求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨立仲裁原則,公正、及時原則,不公開原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時效與訴訟時效的法律規(guī)定。仲裁時效,是指當(dāng)事人在法定申請仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機關(guān)進行仲裁的,即喪失請求仲裁機關(guān)保護其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請求法院依訴訟程序強制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:問題1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2:供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應(yīng)予以支持?!逗贤ā芬?guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行。問題4:供水公司違背誠實信用原則與乙用戶簽訂合同,應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過失責(zé)任。五、東部某市為加強生態(tài)文明建設(shè),提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計階段。其初步設(shè)計概算部分成果如下:堤防工程投資3962.15萬元,河道整治工程投資3291.47萬元,建筑物工程投資5883.66萬元,永久道路橋梁工程投資567.49萬元,臨時道路投資311.00萬元,導(dǎo)流工程投資486.14萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資232.75萬元,施工倉庫投資100.00萬元,施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬元,供電設(shè)施工程投資68.52萬元,施工供電工程投資54.21萬元,其他施工臨時工程投資234.53萬元,機電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬元,獨立費用2176.04萬元,基本預(yù)備費為一至五部分投資合計的5%。已知:(1)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:樞紐工程投資≤50000萬元1.0%~1.5%50000萬元投資>100000萬元0.5%~0.8%引水工程0.4%~0.6%河道工程0.4%注:給定取值范圍的,本工程取中間值。(2)室外工程投資按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取上限?!敬鸢浮繂栴}1:輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資:232.75萬元主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資+建筑物工程投資=3962.15+3291.47+5883.66=13137.28(萬元)值班宿舍及文化福利建筑工程投資=13137.28×0.4%=52.55(萬元)室外工程投資=(232.75+52.55)×20%=57.06(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資+值班宿舍及文化福利建筑工程投資+室外工程投資=232.75+52.55+57.06=342.36(萬元)施工房屋建筑工程投資=施工倉庫投資+施工辦公、生活及文化福利建筑投資=100.00+305.79=405.79(萬元)問題2:交通工程投資=道路橋梁工程投資=567.49(萬元)供電設(shè)施工程投資=68.52(萬元)其他建筑物工程投資=13137.28×2.5%=328.43(萬元)六、某A施工公司欲在某公開招標(biāo)工程中進行投標(biāo)。同時投標(biāo)的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關(guān)系;編制完標(biāo)書之后,A公司和其他幾個公司進行了協(xié)商,各方交換了投標(biāo)報價,并達成協(xié)議在原報價的基礎(chǔ)上增加10%的利潤。1.在工程開標(biāo)大會上,除到會的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標(biāo)前公證處提出對投標(biāo)單位的資質(zhì)進行審查。在審查中,對A施工公司提出疑問,A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負責(zé)人的簽字??墒欠深檰栒J為A公司投標(biāo)書無效。<1>、上述招標(biāo)程序是否正確?為什么?<2>、A施工公司的投標(biāo)書是否有效?為什么?<3>、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標(biāo)程序不正確。因為招標(biāo)單位應(yīng)對報名參加投標(biāo)單位進行資格預(yù)審。故在開標(biāo)會議上不應(yīng)再對投標(biāo)單位的資格進行審查。2.A施工公司的投標(biāo)書無效,因為A施工公司的投標(biāo)書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標(biāo)行為,是違法行為。七、東部某市為加強生態(tài)文明建設(shè),提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計階段。其初步設(shè)計概算部分成果如下:堤防工程投資3962.15萬元,河道整治工程投資3291.47萬元,建筑物工程投資5883.66萬元,永久道路橋梁工程投資567.49萬元,臨時道路投資311.00萬元,導(dǎo)流工程投資486.14萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資232.75萬元,施工倉庫投資100.00萬元,施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬元,供電設(shè)施工程投資68.52萬元,施工供電工程投資54.21萬元,其他施工臨時工程投資234.53萬元,機電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬元,獨立費用2176.04萬元,基本預(yù)備費為一至五部分投資合計的5%。已知:(1)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:樞紐工程投資≤50000萬元1.0%~1.5%50000萬元投資>100000萬元0.5%~0.8%引水工程0.4%~0.6%河道工程0.4%注:給定取值范圍的,本工程取中間值。(2)室外工程投資按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取上限。【答案】問題1:輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資:232.75萬元主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資+建筑物工程投資=3962.15+3291.47+5883.66=13137.28(萬元)值班宿舍及文化福利建筑工程投資=13137.28×0.4%=52.55(萬元)室外工程投資=(232.75+52.55)×20%=57.06(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資+值班宿舍及文化福利建筑工程投資+室外工程投資=232.75+52.55+57.06=342.36(萬元)施工房屋建筑工程投資=施工倉庫投資+施工辦公、生活及文化福利建筑投資=100.00+305.79=405.79(萬元)問題2:交通工程投資=道路橋梁工程投資=567.49(萬元)供電設(shè)施工程投資=68.52(萬元)其他建筑物工程投資=13137.28×2.5%=328.43(萬元)八、某企業(yè)為滿足某施工項目的要求,購買新型號混凝土運輸機械,該機械出廠為60萬元(含稅),運雜費費率為5%,采購及保管費費率為0.7%,運輸保險費費率為0.45%,以上費用計算基礎(chǔ)均為含稅價格。該機械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺時為15000h,發(fā)動機額定功率247kW,發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項,需編制此機械的補充臺時費定額。臺時費由折舊費、修理及替換設(shè)備費、安裝拆卸費、動力、燃料消耗費、機上人工費組成。折舊費(元/h)=機械預(yù)算價格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺時(h)修理及替換設(shè)備費(元/h)=折舊費×修理及替換設(shè)備費費率(%)安裝拆卸費(元/h)=折舊費×安裝拆卸費費率(%)動力、燃料消耗費=發(fā)動機額定功率×工作時間×發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號施工機械的修理及替換設(shè)備費費率為176%,安裝拆卸費費率為13%,每臺時消耗人工1.2工時。人工預(yù)算價格為:工長9.27元/工時,高級工8.57元/工時,中級工6.62元/工時,初級工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機械運雜費。2.若施工機械出廠價含13%可抵扣增值稅,編制該施工機械一類費用。3.不考慮材料補差,編制該施工機械二類費用,并結(jié)合問題2計算該施工機械臺時費。以上計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分數(shù)的保留百分數(shù)小數(shù)點后兩位)?!敬鸢浮繂栴}1:施工機械運雜費:運雜綜合費費率=運雜費費率+(1+運雜費費率)×采購及保管費費率+運輸保險費費率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運雜費=施工機械出廠價(含稅)×運雜綜合費費率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費=(施工機械出廠價一可抵扣增值稅+運雜費)×(1-殘值率)7總壽命臺時=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費=折舊費×修理及替換設(shè)備費費率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費=折舊費×安裝拆卸費費率=35.98×13%=4.68(元)九、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標(biāo)時,根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個排水井,每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個單元時間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費用的索賠。事件2:施工進行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺,共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格?!締栴}】1.針對事件1:作為監(jiān)理單位造價工程師,對承包人提出的工期和費用的索賠要求,該如何處理?2.針對事件2:承包人提出變更合同價的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元(原報價的2倍),此報價存在什么問題?合理的報價應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價的要求合理,因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題:一是不能按整個工期(180d)進行計算,因為事件發(fā)生在60d后,影響時間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化,因為設(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應(yīng)該遵循的估價原則,即已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應(yīng)該分段計算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報價為787320.00元,可以分析其原報價水平,即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺時數(shù):4320÷180=24(h),每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺時單價:787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)一十、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購人”)已按計劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動計劃”的有關(guān)精神,為進一步提升水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力,決定利用中央專項環(huán)保資金進行新型特種水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的臨時采購,采購合同估算價150萬元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少從夸浿校浳镱惖牟少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,政府采購貨物項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,2018年11月采購人委托某招標(biāo)代理機構(gòu)依照競爭性磋商形式進行采購。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項目的競爭性磋商。按照規(guī)定完成了評審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購文件要求。經(jīng)與采購人研究決定,招標(biāo)代理機構(gòu)組織了原競爭性磋商小組進行了重新評審,并由原競爭性磋商小組就這兩個技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書面澄清的要求。A供應(yīng)商及時提交了澄清說明,強調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(招標(biāo))文件各項技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競爭性磋商小組重新評審后,認為A供應(yīng)商投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財政局進行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機構(gòu)組織重新評審并無任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財政局申請行政復(fù)議。2019年2月,市財政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問題:1.本次采購活動是否適用《政府采購法》,并請說明理由2.根據(jù)組織實施主體的不同,政府采購分為哪幾種形式本項目除了委托招標(biāo)代理機構(gòu)實施采購?fù)?,采購人是否可以自行采?.招標(biāo)代理機構(gòu)組織重新評審是否妥當(dāng)對于招標(biāo)或競爭性磋商項目,請列舉出可以重新評審的情形。4.請指出重新評審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰將作為被告簡述理由?!敬鸢浮糠治鲆c:本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法在貨物采購上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等?!本唧w說來[押題微信公眾號:jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時滿足兩個要件:一是與工程不可分割,二是為實現(xiàn)工程基本功能所必需。同時滿足以上兩個條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項目內(nèi)容計劃之外臨時增購的專業(yè)設(shè)備,所以,這次的水質(zhì)監(jiān)

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