方案名稱(chēng)嵩縣金牛有限責(zé)任公司馬老石溝銀礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案嵩縣金牛有限責(zé)任公司法人代表趙英豪編制單位名稱(chēng)河南省山水地質(zhì)勘查有限公司法人代表張參輝受河南省自然資源廳委托，河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院在鄭州組織有關(guān)專(zhuān)家(名單附后),于2021年1月29日~2月4日，對(duì)《嵩縣金牛有限責(zé)任公司馬老石溝銀礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)進(jìn)行了函審，在各專(zhuān)家提出審查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成如下審查意見(jiàn)：1、該方案編制依據(jù)為《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào)附件),在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和土地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制的，并針對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境與土地資源綜合治理提出了可供操作的治理方案。2、《方案》收集利用有關(guān)資料，通過(guò)開(kāi)展野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，公眾調(diào)查，基本查明礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀與土地?fù)p毀現(xiàn)狀?！斗桨浮肪幹颇康那宄?，原則正確，依據(jù)充分。3、礦區(qū)位于嵩縣大章鎮(zhèn)和舊縣鎮(zhèn)，礦區(qū)面積9.4679km2,屬新建礦山。礦山設(shè)計(jì)利用的資源量為26.39×10't,礦山建設(shè)規(guī)模3.0×10't/a。礦山生產(chǎn)服務(wù)年限8.8年，工程基建期約為0.5年，礦山總服務(wù)年限9.30年。項(xiàng)目概況介紹清楚，土地利用現(xiàn)狀與土地權(quán)屬經(jīng)縣自然資源局屬地審查認(rèn)為真實(shí)、4、本方案編制基準(zhǔn)時(shí)間為2021年1月，方案服務(wù)年限為13.3年，即2021年1月～2034年4月?！斗桨浮愤m用年限為5年(2021年1月～2025年12月)。方案適用期限與服務(wù)年限確定基本合理。5、本次工作采用定量-半定量方法進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，評(píng)估區(qū)范圍946.79hm2。評(píng)估范圍確定適當(dāng)。礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模屬小型礦山，評(píng)估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等類(lèi)型。確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為二級(jí)。水土環(huán)境污染情況為較輕。評(píng)估確定基本合適。6、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論基本正確。在現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理進(jìn)行了防治分區(qū)，確定重點(diǎn)防治區(qū)3處，次重點(diǎn)防治區(qū)6處，分區(qū)原則和方法基本正確；制定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則、治理目標(biāo)和任務(wù)、工作部署等基本上符合實(shí)際。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施、工程部署、進(jìn)度安排合適，治理工程量測(cè)算適7、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)損毀土地總面積11.9160hm2。已損毀土地情況：已損毀土地總面積1.3542hm3,損毀類(lèi)型為渣堆壓占。擬損毀土地情況：三個(gè)工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)和運(yùn)礦道路，擬壓占損毀+地面積1.2650hm3,三個(gè)地下采礦影響區(qū)，擬塌陷損毀土地面積9.2968hm2。8、經(jīng)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)，土地?fù)p毀方式主要為壓占與塌陷，按損毀時(shí)序分：已損毀1.3542hm2,擬損毀10.5618hm2,損毀土地總面積11.9160hm;按損毀類(lèi)型分，壓占2.6192hm2,塌陷9.2968hm2,損毀土地總面積11.9160hm2;按損毀程度分：中度損毀面積10.1295hm3,重度損毀面積1.7865hm2,損毀土地總面積11.9160hm2;按損毀地類(lèi)分為：有林地、灌木林地和采礦用地，其中有林地面積8.3298hm2,灌木林地面積3.2629hm2,采礦用地面積0.3233hm2,損毀土地總面積11.9160hm2。無(wú)重復(fù)損毀情況。屬地審查意見(jiàn)確定復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)本項(xiàng)目沒(méi)有損毀基本農(nóng)田。9、根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)和土地?fù)p毀情況，復(fù)墾區(qū)面積11.9160hm1,永久性建設(shè)用地面積0hm2,復(fù)墾責(zé)任范圍面積11.9160hm2。復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地利用現(xiàn)狀明確，土地權(quán)屬清晰。在本方案服務(wù)年限內(nèi)，對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍的損毀土地全部采取措施進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾率為100%。措施、復(fù)墾的工程技術(shù)措施與生物化學(xué)措施、監(jiān)測(cè)措施、管護(hù)措施。提出的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際，預(yù)防控制和復(fù)墾措施可行。對(duì)項(xiàng)目區(qū)的復(fù)墾工程進(jìn)行了較詳細(xì)設(shè)計(jì)，復(fù)墾工程量測(cè)算適當(dāng)。復(fù)墾工程進(jìn)度計(jì)劃安排基本合理。11、本方案礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾總投資268.86萬(wàn)元，其中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理投資139.04萬(wàn)元；土地復(fù)墾靜態(tài)投資91.42萬(wàn)元，土地復(fù)墾費(fèi)用動(dòng)態(tài)投資129.82萬(wàn)元.土地復(fù)墾責(zé)任范圍面積為11.9160hm2,合178.74畝。土地復(fù)墾靜態(tài)投資91.42萬(wàn)元(5114.69元/畝);土地復(fù)墾費(fèi)用動(dòng)態(tài)投資129.82萬(wàn)元(7263.06元/畝)。12、保護(hù)治理工程與土地復(fù)墾費(fèi)用籌資分析正確，資金安排合理，資金管控措施到位，繳存(基金)計(jì)劃符合要求。通過(guò)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與土地復(fù)墾效益進(jìn)行分析，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。13、方案編制過(guò)程中開(kāi)展了公眾調(diào)查，征求了公眾意見(jiàn)，縣自然資源局出具了屬地審查意見(jiàn)。14、建議：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾具體設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)民采堆浸渣堆的治理措施進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。綜上，《方案》編制依據(jù)充分