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文檔簡介
第五章貿易保護主義理論“保護主義”(tradeprotectionism)一詞,在國際貿易中是個很古老的話題,各國在對外貿易中采取種種保護措施已有很長的歷史,但目前國際上興起的貿易保護主義浪潮卻有許多與過去不同的特點。全面了解這些特點及其產生的原因,是正確應對貿易保護主義的前提和基礎。與此同時,面對國際貿易保護主義的沖擊,中國企業(yè)怎么辦,是一個具有非常重要現(xiàn)實意義的課題。在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭,并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強其國際競爭力的主張和政策。在限制進口方面,主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口;后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。這些措施也是經濟不發(fā)達國家保護民族工業(yè)、發(fā)展國民經濟的一項重要手段。對發(fā)達國家來說則是調整國際收支、糾正貿易逆差的一個重要工具。在自由競爭資本主義時期,較晚發(fā)展的資本主義國家,常常推行貿易保護主義政策。發(fā)達國家則多提倡自由貿易,貿易保護主義只是用來作對付危機的臨時措施。到了壟斷階段,壟斷資本主義國家推行的貿易保護主義,已不僅僅是抵制外國商品進口的手段,更成為對外擴張、爭奪世界市場的手段。從歷史到現(xiàn)實,各國政府都在不同程度上實行貿易保護主義政策和國際貿易政府干預政策。自由貿易和保護貿易兩種對立性政策相互交織,構成了當代國際貿易領域的現(xiàn)實圖景。第一節(jié)貿易保護主義的特點及對我國外貿經濟的挑戰(zhàn)當代國際貿易保護主義的總的特點是:①主要保護手段由關稅轉到非關稅措施
。一系列的國際貿易與關稅談判中形成的決議,大大降低了關稅總水平,于是各國轉而采取非關稅措施來推行保護主義政策。這些措施靈活、隱蔽、限制性強,世界貿易總額一半以上受到各種非關稅限制。②保護政策對產品的針對性越來越強,如對工業(yè)品限制減少和降低,但對農產品的保護卻極少松動,對工業(yè)品中不同商品的限制也有很大差別。③實行保護政策所針對的國家和地區(qū)的區(qū)分加強了。一般地說一國總是針對自己直接、強勁的競爭對手加強保護主義政策,而對其他國家則適當放松。世界多數國家都是根據自己的國情和競爭對手的狀況,分別采用自由貿易和保護主義政策,以期保護本國經濟的持續(xù)發(fā)展,增強國際競爭力。一、當代國際貿易保護主義的具體特點解析【鏡頭回放】2002年1月30日,歐盟理事會以我國舟山地區(qū)生產的凍蝦仁氯霉素含量超標為由,暫停進口我國的動物源性產品。此后,匈牙利、俄羅斯、沙特、墨西哥、阿聯(lián)酋迪拜酋長國紛紛以此為由,對中國大陸的禽肉、蜂蜜實行進口限制。結果,2002年我國禽肉產品出口下降32.9%,蜂蜜下降16.7%。目前,國際貿易中的保護主義主要由兩種形式表現(xiàn)出來。一是反傾銷;二是技術壁壘和綠色壁壘。但無論是反傾銷還是技術壁壘和綠色壁壘,都表現(xiàn)出以下共同的特點:特點一:90年代以來相關事件大幅增加。拿反傾銷來說,20世紀五六十年代,國際反傾銷案件年均只有30來件;70年代增加到40件左右;80年代增加較快,但年均也只有174件。進入90年代,特別是90年代后半期以來,反傾銷案件迅猛發(fā)展。從1995年1月1日到2003年6月30日,世貿組織成員發(fā)起的反傾銷調查總共達到2284件,平均每年269件左右。特點二:成為全球性的普遍現(xiàn)象。不僅發(fā)達國家,發(fā)展中國家和地區(qū)也頻頻使用反傾銷措施來保護本國的企業(yè)。1995年1月1日到2003年6月30日,有半數以上的反傾銷調查是由發(fā)展中國家和地區(qū)發(fā)起的,其中主要發(fā)起國集中在印度、巴西和南非等少數國家。從數量上看,印度在上述時期里共發(fā)起344件反傾銷調查,超過美國的308件。但我們不能因此認為,目前的國際貿易摩擦主要是由發(fā)展中國家和地區(qū)發(fā)起的。這是因為,發(fā)達國家提出的反傾銷調查和貿易制裁,平均的涉案金額遠遠大于發(fā)展中國家提出的有關金額。比如2002年8月30日,WTO對美歐貿易摩擦的裁決,涉案金額達到40億美元,成為WTO成立以來裁定的數額最大的一次貿易糾紛。此外,發(fā)達國家發(fā)起的反傾銷調查和構筑的技術壁壘和綠色壁壘,不管金額大小,都有很大的擴散效應,我國舟山地區(qū)凍蝦仁接連遭受多國的進口限制就是最好的例證,我國出口的鬃刷、鎢制品、鞋、鋼板、糠醇、高錳酸鉀等產品都有過這樣的遭遇。由于發(fā)達國家發(fā)起的反傾銷調查和構筑的技術壁壘和綠色壁壘,大多集中在勞動密集型產品方面,它們已成為發(fā)展中國家出口的主要障礙。特點三:各國對進口產品的質量指標和要求越來越高,市場準入的條件越來越苛刻。拿日本來說,20世紀90年代,日本對進口大米的農藥殘留量還只規(guī)定為數有限的幾個檢測指標?,F(xiàn)在,這樣的指標己增加到123個。這是因為,如今的WTO和過去的關貿總協(xié)定(GATT)規(guī)則有許多不同之處。按照WTO的相關規(guī)定,一個國家的產品除了本身質量、包裝、標志與標簽等指標應當符合有關規(guī)定外,其“相關加工與生產方法”也應當符合有關的規(guī)定。實際上是把產品加工與生產過程中可能產生的環(huán)境污染問題納入到了WTO的規(guī)則中來。可以舉一個眾所周知的案例,就是1991年發(fā)生在美國和墨西哥之間的金槍魚案。美國國內本來就有一個《海生哺乳動物保護法》,內容主要是對美國漁船在捕撈金槍魚時順帶誤殺的海豚數作了嚴格的限制,目的是保護海豚這種稀有的海生動物。問題在于,美國認為,按照國民待遇原則,上述法規(guī)也適用于向美國出口金槍魚的外國漁船。但墨西哥作為向美國出口金槍魚的重要國家認為,GATT的有關規(guī)定只要求將進口金槍魚作為一種產品和美國的金槍魚做比較,并不涉及捕撈的方式和方法,因此對美國以此來限制從墨西哥進口金槍魚提出訴訟。最后,GATT組織的專家組作出了有利于墨的裁定,認為美國關于捕撈金槍魚時順帶誤殺海豚的法規(guī)并不影響“作為一種產品的金槍魚”的質量和標志。但WTO成立后,情況就不同了。WTO與GATT的一個重要區(qū)別是:在WTO的宗旨中增加了一個重要內容,這就是“按可持續(xù)發(fā)展的目標……兼顧保護與維護環(huán)境”。現(xiàn)在如果再發(fā)生像金槍魚那樣的訴訟,WTO專家組的裁定可能就不一樣了。特點四:貿易保護主義既有其濫用一面,也有其復雜性。從性質上看,無論是反傾銷還是技術壁壘和綠色壁壘本身都具有雙重的性質。問題往往不在規(guī)定本身,而在于它的濫用。拿反傾銷措施來說,它本來是WTO允許采取的一種措施,目的是避免進口商品以低價傾銷給本國產業(yè)造成不應有的損害,但它一旦被濫用,便會給出口國企業(yè)和經濟帶來重大損失。比如美國、歐洲和日本等發(fā)達國家在確定我國的出口產品是否構成傾銷時,由于這些國家尚未承認中國的“市場經濟”地位,傾銷的確定不是以我國企業(yè)的國內價格和成本,而常常以第三國的價格和成本作為判定的標準,因此具有很大的隨意性。這樣就把問題給扭曲了。而且,WTO的相關規(guī)定,既強調成員方在制定本國技術法規(guī)時的自主權利,又要求它必須以國際標準為基礎,使貿易糾紛案件在處理時變得更加復雜。此外,當代的貿易保護主義兼有關稅和非關稅壁壘的特點。一般認為,以關稅壁壘為主要手段的保護主義具有“剛性”的特點,而以非關稅壁壘為主要手段的保護主義則比較隱蔽,也比較有“彈性”。技術壁壘由于浩繁的規(guī)定和標準,被人們稱為“國際貿易中最隱蔽和最難對付的非關稅壁壘”。二、貿易保護主義對中國外貿經濟的挑戰(zhàn)分析【鏡頭回放】2004年5月12日,日本農林水產省以從我國進口的鴨肉中檢出禽流感病毒為由,禁止從我國進口禽肉及其制品,已經到達港口但尚未通關的產品也被全部運回。此次封關,給北京華都肉雞公司帶來直接經濟損失達1000萬元,全國上千家肉雞企業(yè)總的經濟損失可想而知。兔終當前唉的貿貓易保鄰護主李義與杰歷史獲上保蝶護主撞義一籍個很艷大的聾不同來,就壤是我板國成率了發(fā)秒達國喝家以斬及某鍵些發(fā)蓮展中啟國家商實行伸貿易突保護紀的重日點對愉象國暗。根縱據秩WT降O秘淹書處誦的材田料,提從1下99斬5年茄到2紐00繪2年振,在網WT絲O成想員方狂發(fā)起液的2證16衛(wèi)0件首反傾妹銷案繪中,錢我國漁受到滴調查彎的占版30廊8件倚;在頑采取浙措施師的1前25饑8件矛中,妹我國薪遭受霜處罰快的共尚21返2件愿。加岸上保瞎障措翁施案跡件,毯截至司20蹲04件年2援月,掏國外糖針對卷我國沸發(fā)起貓的反塌傾銷籠和?;钫洗肜┌竿屑讯歉哌_含61梅0多妥起,守直接失影響箭我國嚴10攤0多織億美庭元的凝出口嚷。艘繡近些糠年來鵲,發(fā)金達國哭家對豬我國宣實施伸的貿亦易保涉護措矛施呈撐現(xiàn)新產的特虧點:齊雖一是繡貿易遇壁壘喇涉及喝的單躁個案串件金石額越柄來越振大。統(tǒng)上世需紀庸80謀年代蘋,上揀千萬踩美元號的案壟件就危算大耍案了性。9輛0年版代以粱來,遵大案仗金額債越來稼越大額。比戚如,章有關伍我國叨旅行佩箱包塌出口殺的訴鑼訟案宇就達蒸6億在美元炸,自刪行車薪案達梳2億兵美元榨,焦帖炭案筆1.禁4億反美元純,碳叨鋼板駛案1近億多搖美元澆。文秋二是規(guī)在諸寸多的局保護輛措施泄中,者技術覆壁壘街和綠槐色壁柱壘所平起作碗用越脆來越李重要盼。國犧外技旦術和蜂綠色榜壁壘糞給我豪出口弱企業(yè)泰帶來邁的損字失呈組逐年化遞增戀之勢跡。據勸商務葬部抽籮樣調足查,淡20串02植年,衣我國腦有7丸1%繪的出雖口企冰業(yè)、貝39痛%的藍出口遷產品播程度睡不同夢地受咱到上沈述措個施的柴影響即,造步成的珠經濟惠損失罵達1范70衫多億鍵美元盼。2耀00漠3年汽,廣腐州市元85挽%出討口企舟業(yè)、他39牧%出像口產急品,權受到旬國外勵技術肯和綠倦色壁聞壘的緩限制賺,造寫成的餅出口稻損失示超過蓬6億肝美元擁,我果出口鞋的國角際貿蠢易環(huán)濫境面平臨惡氧化危非險。條匙警三是闖目前屯我國青產品疑出口草既遇朽到美撥國、諸日本顏,又攏遇到維來自盾歐洲叢和某巨些發(fā)遲展中貪國家程設置楚的貿獻易壁六壘的速障礙績。顯20串04期年6附月1沉9日硬,美耳國商仿務部改又發(fā)同布公瞧告,委初步愈裁定坐來自損中國少的木紙制臥輛室家五具在覺美國宵市場堂傾銷沒,這錯已引把起公盟眾的連普遍適關注譜。日討本則障通過萌改制敗、修右法、靈強檢躲等手德段,維進一普步加尚強食約品等頌衛(wèi)生豐管理丹,以貪此限坦制從福我國宣和其跳他發(fā)宿展中潛國家提進口淹農產醋品。濕家電裁是我死國對粘歐出功口的式拳頭師產品茂。歐輩盟從拆19陽95佳年4勒月1最日銳起,薦對進逼口的冷中國覽彩電博征收香24重.5昨%至孤44俯.6窮%不翻等的命反傾禽銷稅麻。2姓00匯3年雙,歐為盟又碌公布禮《關枕于在慘電子仍電氣層設備鞏中禁副止使老用某段些有趴害物與質指敵令》煌,要蠟求從聾20貼06劑年7睡月1銷月起巾,投輛放于罩市場胃的電牲子、司電氣視產品近不得尤包含摔鉛、焦汞、陷鎘、依六價改鉻、菠聚溴餡二苯帆醚(刪PB絹DE雨)或撿聚溴俗聯(lián)苯異(P昆BB粱),奶而我炊國電潑子電益器產攝品的料生產足廣泛葬使用封了這國些材給料。愉據有鉤關單藝位計您算,站歐盟戚上述階指令揀提出肆的要往求,母如果尸現(xiàn)在駁就開載始實眉行,有我國畜對歐煙盟出呆口的羅約1住20償億美膝元的獎機電尊產品以就可躺能被芹拒之材門外誼。懷包另外清,規(guī)窗定于蠢20俗04抓年7臉月1凝日擋生效盾的《薄歐盟杠海關餃打假隱法規(guī)巧》,苗規(guī)定懇了海興關對倘涉嫌跡侵犯探知識意產權葛貨物柄采取恨行動否的條睬件和陶可采觸取的拐步驟弓。我廉國某戰(zhàn)些D劈VD蝴機等嚼家電紡產品丸本來攀就存伴在知雨識產參權的擺糾紛倘。歐盯盟這拍項法使規(guī)一廟出臺腫,有烈關產僅品的撐對歐顫出口備將會伸遇到丑更多粘困難先。去及年,秋歐盟咽還修節(jié)改了注通用診產品執(zhí)的安扯全指除標。舅新的竹指令荒已于鍛今年犁1月匠15秩日正撇式實播施。霉該指度令要犧求成費員國減市場尚監(jiān)督淋部門張加強倚市場夾監(jiān)督訓環(huán)節(jié)王中的蒜信息加通報薦與合辰作,領當成機員國跟市場帳監(jiān)督迫部門銳發(fā)現(xiàn)列某個攝產品睡有嚴漢重缺悼陷,過存在意可能宴危害叼消費半者安性全及母健康朵的風字險時忽,有族權要躬求經昂銷商抵將該逼產品穴撤出作市場巧。據弦有關鞭方面謹透露框,中御國許佩多低墳壓電第器、勢玩具未等產揚品本躍來就士是歐沈盟重味點監(jiān)崇管的正對象丘之一盤。前凈幾年負,我墊國一緞直名飛列在互歐盟引通報立的某軟些不顧合格恐產品趙產地瘦的名屬單中塌,今任后對樹中國歪出口孫產品繳的監(jiān)貪測和咬管理凍肯定藍會更摩加嚴宅格。護在利甚用技割術壁顛壘和醋綠色滔壁壘嚴限制升進口寧方面愿,歐格盟甚繭至比釣美國葡走得黑更遠嬸。蘆奔除發(fā)偽達國鎖家外爺,近旱些年廟來,碌某些趁發(fā)展廈中國屬家對該我采齊取的接貿易渣保護濫措施程也在蒙增加悟。如夢印度捆,慎19醫(yī)95咬年~容20池02革年共所發(fā)起更反傾腎銷3膠31撞件,秀其中度對我轎國的廢反傾量銷6岡2件透;在覺其最旋終采流取措撒施的摘21遣9件狡中,顆我受辰處罰枯44如件。裹這兩糖年印事度提鏈出的閱反傾脾銷案獸高居墨世界窩第一棉,我棒國產存品則閣是印銀度首雪要的盤反傾裹銷對主象。蜘廈三、東如何德應對恥貿易到保護飽主義墾新浪共潮?憑恥脖【鏡押頭回袖放】構今年連初,丈歐洲嘴服裝駝和紡悅織品腎聯(lián)合召會主風席利條比爾暈特明騙確要狼求歐荷盟立蓄即采餡取措消施,徹限制新中國億服裝鍋和紡鎮(zhèn)織品翼的低吳價傾倚銷和煤出口高量的牧過快森增長軋。理鐮由是敏:在恭加入儀WT監(jiān)O的鐮頭一逃年里快,中圈國在廚歐盟拍進口蔥的某含些服框裝和宗紡織典品中虎所占惠份額悉“有遼了極巷大增鹽長”拾。其滿中,隨手表旗從1村7%狡升至佛35蟲%,擠機織陪內衣解由1坦6%搖升至也33戒%,戴夾克制由1校5%裙升至半55滋%,枕嬰兒疊服裝艷由3韻2%塊升至密50鍵%,斤運動號服由仇18能%升享至5緞1%廊。也捕首先鍛,要洲認識底到當遙前貿焦易保尤護主握義產樹生的伴原因量是多稅方面境、多灣層次愛和復猛雜的購。近港幾年券,世乞界范芹圍內襖貿易社保護睬主義新的加澤強既祥和發(fā)料達國匪家經殼濟不陪景氣宏有關輝系,秤又和楚世界小產業(yè)狼結構芒調整山有著匪密切舟的聯(lián)則系。取從歷聽史上兆看,怒當世搶界經蘇濟增那長遲訪緩或賄不景乎氣時蘋,或點當一脂個國細家貿裹易和兆財政閣赤字煤過度肢膨脹導、失算業(yè)率雄又居怨高難僻下時牧,貿協(xié)易保打護主舒義便賺容易薪增長算。目麻前世界界經塘濟正籃處在芹結構仆升級衫和調綱整的方重要裕時期秋。發(fā)廣達國湯家在利科技任、研淋發(fā)、魄材料童、工賀藝以處及資腐金方局面占畜有優(yōu)川勢,忍發(fā)展貴中國運家則嘴在勞總動力判成本見方面探占有倘優(yōu)勢辛。實索行技胸術壁例壘和咐綠色嬸壁壘悉,實臭際上道是發(fā)探達國割家政竭府在匆國際燥貿易各中發(fā)雨揮和悅利用到自己藍的技乘術優(yōu)夏勢,麥來遏拐制和讓抵消蘆發(fā)展板中國瞧家勞塔動力片優(yōu)勢此的一粒種方排法和姓手段記。另慶外,艱隨著追經濟單的發(fā)畝展和探人民會生活勒水平至的提健高,慘人們否對安旁全和砍綠色贊產品弓的呼諒聲普藝遍高偶漲,圣技術夠壁壘柱和綠也色壁在壘也斯就成癥為這拼個世觸界上紋最難薄反對納和最夏為旬“粗合理胡”回的壁明壘了抬。視典在發(fā)霜達國安家市循場上偵,有隱些勞何密型尾產品趴幾乎亭全部閉是由微國外活進口嫌的,誤這些碎產品鴿國內廚幾乎困已不愧生產搬。比飄如在嫂加拿反大市灰場上碗,主領要的惱家電螺品牌禽多為柔國際回巨頭猶,如詠通用炎電氣焦、伊高萊克解斯、紹惠而腔浦、輔松下想、夏鍋普、陣三星深等。熊在這嘆種情市況下耀,當善地政逐府為謊什么君還要喇發(fā)起蔥針對維中國黑產品饞的反甜傾銷銳調查檔呢?靠原因仿有三悶:一梨是為膊了維港護當倍地健川康的客市場梳秩序攏;二憲是出祝于其漿他出衰口國移的壓涉力和督要求騙。比能如在納加拿儉大家豈電市寫場上狂,美葉國產寧品以澡絕對治優(yōu)勢岸占據苗首位扶,這鏡是加委拿大柜對中修國家施電產緞品進倚口設賞置壁維壘的沸重要段原因辯;三聾是中不國產征品市溜場占騎有率爭增長后太快伍。這賺些國棍家不霉希望社看到宴市場銷上中絞國商誘品居航于壟受斷地誕位的仁局面難。長稿其次營,為脫了戰(zhàn)容勝國唉外的榆貿易祖壁壘體,中仗國應茅當樹儀立新曾的發(fā)樸展觀乒和發(fā)心展戰(zhàn)返略。鑄要加謎快產勿業(yè)結年構調映整步躁伐,焰加大事增加找研發(fā)騎投入胸的力泉度,俱大力永提高港產品網的科蘇技含林量,斑把營灣銷戰(zhàn)秤略的謀重點塊從價印格競占爭轉中到質懇量競凱爭的許軌道藍上來崖。應蠟當看寒到,谷發(fā)達鄙國家掉利用倦反傾姨銷以偵及技彩術壁煉壘和畫綠色房壁壘闊限制鎮(zhèn)我國躬出口良的增績長不戚是暫忘時的萌現(xiàn)象慨,而目是一塑種長活期的繡發(fā)展封趨勢剝?,F(xiàn)啄在,緞由于銜內部鳴價格掩戰(zhàn),胳“唇中國栗制造掃”境在海督外已潔經受貫到重弊創(chuàng)。各日本謙曾被湊稱為團中國駛肉雞宰分割搭品的棍“矮黃金變市場悉”鄙,但卸10局0多獄家中德國企決業(yè)輪淹番挑扯起價戶格戰(zhàn)昨,每說噸肉起雞由伶幾年鈔前的緞30牲00彩美元油降到冰20舌03刷年初遷的1交10至0美破元,獻“這笨個價肅連本涉都不脖夠”闖。一底輛摩災托車倦在越合南市思場上號平均武利潤澆僅為代50木元人題民幣唇,跟饑賣廢武鐵差珍不多殊。這禁種情塌況如責果不種改變毅,今冷后1探0年壟,我仆國向潛世界受各國裝的出倆口將腸會遇堤到更合大困益難。換反傾楚銷以巾及技擺術壁輪壘和堂綠色鍋壁壘均將給僑我國相出口窗帶來喜更多孫的損吃失。差施踏在美危國對與我國估硝基喜甲烷恭反傾勿銷案拿中,列起訴流方的根理由崇很不銹充分氧,但塘他們消認定銷中方捉不會齒應訴迷。果哲然,散初裁沾階段大我方仙涉訴肥企業(yè)析因不杯愿應抬訴而層耽誤院了抗旬辯的塞最佳蚊時機捷,致抖使在杜初裁憤中,井美國撤商務莖部按賓起訴峰方的桶要求御對我找方裁支決了淹23孔3%夠的反嫁傾銷統(tǒng)稅。殘在最用后階擴段,疾我方享認識麗到問甩題的悲嚴重首性,采迅速沒行動獸,聘虎請了淚美國鍬律師濕,進尚行了蔑認真命的準銀備,奪在堡“健損害爽”學問題喂上進堅行了汗成功次的抗榆辯。悠最后值,美仇國國福際貿荷易委善員會奏以貝“成無損秧害晝”乓的裁堪決否瞎定了鳴商務豐部關保于傾勸銷幅放度的馳裁決鉆,使葛我方歐獲得鞋勝訴戰(zhàn)。事兇實證賺明,結面對陪國外濁的反騙傾銷拳,我聰們不災但要述勇于煩應訴綿,并騙要善點于應拘訴。傲第二老節(jié)癥當淚代貿船易??套o主鉆義主勺要理災論分講析鍋一、嘆幼稚闊產業(yè)憂理論渣指那毀些當恢前還省不成中熟的億產業(yè)計,目牌前還快經不鄉(xiāng)起外濤國競毒爭,救但如指果采奶取適距當的嚷保護脫政策稠,可鋤以發(fā)陜揮優(yōu)花勢對拍國民激經濟時的發(fā)恨展作驅出貢販獻插。在栗開放眾初期羽,需有要采帳取過階渡性絕的保丑護析措施勾,這街是發(fā)楊展中霸國家港工業(yè)倚化和屠貿易沙的中雀心問仰題,煤也是校發(fā)達諷國家晴保護左增長購產業(yè)耽的重牙要理某論支柴柱。把在所筋有貿劣易保煤護理楚論中軋,歷餓史悠禁久影取響最憲為深則遠廣萌泛的月理論競就是求幼稚悼產業(yè)榨理論泰(i獵nf興an缸t網in期du揪st哄ry獻t扁he吉or蛾y)岡。這國一理牙論最付早是頌在1梳97牛1年取由美玩國第蠢一任亂財政疼部長最亞歷卻山大域·唱漢密稱爾頓降提出通,但張真正鄉(xiāng)對其仰進行齡全面柏闡述騾和發(fā)抗展的弊是1填9世哄紀的技德國獻經濟茂學家猶弗里漲德里嬌斯志·獻李斯附特。星當時揀的德渾國仍喜是一目個經春濟不興發(fā)達在國家唯,相布對于翁當時里的英教法等盤國而跨言,飼德國染在世唇界貿恭易中觸仍處變于及汁其不之利的都地位包。李變斯特貫在1括84搜1年須出版即的《納政治震經濟靈學的帆國民眉體系梅》一怒書中宿,猛巷烈抨叔擊了杰古典抱學派旗的自妹由貿捆易理峰論,訴建立揉期了爪以關華稅保鼓護為洞主要答手段喚的貿艦易保輸護主村義理攔論。再(一決)幼師稚產亞業(yè)理餅論的妹基本攜觀點逐概述乳1、殼自由糾貿易注理論嚇是以撒世界紙主義班為理班論基宵礎的菠,僅場考慮錄了世輔界整說體與柄單獨門的個肌人利么益,統(tǒng)而根泉本未姓有顧屋及兩闖者之架間的秀中介準――拒國家既的利咳益。獄然而火,現(xiàn)鐵實世雄界中風,國忌家才茄是最數重要鼻的經靠濟主愛體。逝由于蠢國家臨之間鐘的利子益分懸歧,策因此嗓,不凈能舍蓮棄貿火易保幅護。蓮如果府這樣紹,則叛國家巷之間妖必然右產生群各種滴矛盾此和沖泰突。軟2、謊一國跪實行鍵何種屠貿易播政策示應取布決于起其所磁處的陳經濟樹發(fā)展某階段莊,并袍與本登國的印工業(yè)宮化進惜程相薪適應賄。帝3、將財富痕的生怖產力菠比財稱富本掌身更尼重要例。對告于經獲濟落襯后國劇家來裙說,遠雖然較通過薄自由絡貿易伶可以玩獲得期靜態(tài)奉比較點利益因,但豈往往些獲得高這種午利益矛的代淋價是粘本國滴現(xiàn)代歇工業(yè)半基礎漲難以勺建立藍,這猴就必倡然導盤致經萍濟落涂后國選家的蠟經濟永依附燕性。牌另外享,在猴自由鄙貿易含的情艘況下亞,經掀濟落是后國劉家在送貿易套利益否的分奉配上槍也往骨往處替于非賴常不莊利的萌地位脅。實卸行貿否易保中護雖背然短堅期內類會造肥成一籍定程郵度商適的本瓣國福粒利的周損失扇,但融從長閣期來鑼看,鐵對促歌進理脂論落伴后國破家的韻經濟反起飛招和發(fā)巧展則團具有出強調蘿的推溜動力繳。因遭此,瑞貿易呼是必響要的牧。材4、迅主張喝對一倘國產緊業(yè)部壽門實央行由詳選擇愧性的拼、重松點性左的保律護而河不是悲簡單醉的全憐面保族護。悟也就井是說縣,一上國必季須根賤據本易國經柄濟發(fā)練展的筑實際蜓情況身,選填擇那丑些幼研稚產往業(yè)進蜂行適亦度保榮護。稼通過街保護耍以提婚高這確些產敢業(yè)的姜技術聲基礎宇和競毯爭力刮。惕5、竹實行率貿易尊保護腎的主漂要手略段是移關稅豎,主結張實衰行差則別關怪稅。俘(二誘)幼電稚產鍋業(yè)的族判別語標準尼1、紋穆勒竊標準嶼。強浸調被謀保護匯產業(yè)灘未來漠的成藝本優(yōu)記勢。訓根據沒這一亡標準知,當乳某一祥產業(yè)棗規(guī)?;^小爸,其律生產松成本孕高于鞏國際嗎市場盤價格下時,陸無法你與國喚外同譽類型棍產業(yè)碌進行笛競爭邀。如辨果政斗府對仔這類重產業(yè)甜給予凝一定枝的保介護,年促進摔其發(fā)騎展壯舉大,頸充分銳實現(xiàn)遲規(guī)模丙經濟獎效應放,降壟低生跨產成失本,宏最終監(jiān)能夠旱參與剛國際背競爭由并獲勵得利騾潤,亦那么無該產雹業(yè)就闊應該摟作為爭幼稚授產業(yè)率給予鵲保護聲。穆猜勒標徑準的孟實質河是產偏業(yè)未魚來的盟成本盼優(yōu)勢肢。如圖所示:實線表示本國產業(yè)的長期平均成本曲線,虛線表示國外相同產業(yè)的長期平均成本曲線。圖示表明:目前條件下,本國產業(yè)的長期平均成本曲線在國外成本曲線的上方,這說明目前本國產業(yè)的長期平均成本更高,不具有規(guī)模經濟效應。此時政府如果能夠提供保護以促進本國產業(yè)的長期平均成本的降低并能夠達到和實現(xiàn)規(guī)模經濟,則本國產業(yè)的國際競爭力得到增強,在未來的國際競爭中具有成本優(yōu)勢。如圖所示:實線表示本國產業(yè)的長期平均成本曲線,虛線表示國外相同產業(yè)的長期平均成本曲線。圖示表明:目前條件下,本國產業(yè)的長期平均成本曲線在國外成本曲線的上方,這說明目前本國產業(yè)的長期平均成本更高,不具有規(guī)模經濟效應。此時政府如果能夠提供保護以促進本國產業(yè)的長期平均成本的降低并能夠達到和實現(xiàn)規(guī)模經濟,則本國產業(yè)的國際競爭力得到增強,在未來的國際競爭中具有成本優(yōu)勢。期2、挎巴斯增塔布誘爾標侮準。申巴斯池塔布筒爾認樣為,患判斷寇一個訊產業(yè)錦是否您是幼懼稚產架業(yè),袖不能春僅僅耀看他肝將來污是否租具有目競爭頭優(yōu)勢啄,還飯應將絕保護受成本萄與該汽產業(yè)急未來腿預期昆利潤佛的貼踏現(xiàn)值晚加以惕比較拉。只報有其居未來繼預期萄利潤貼的貼罵現(xiàn)大求于保扶護成積本,惕對其食實行妖保護球才是綠必要麻的,慢反之袋則沒湊有加同以保爽護的鄙意義盒??纱?,感巴斯食塔布厲爾標軍準與瞧穆勒坦標準復是一削致的每,只禁是巴態(tài)斯塔奸布爾獵標準運比穆塞勒標奇準更芽高,賭它要莫求被露保護正的產員業(yè)在奸經歷固一段睜時間嗓的保娛護后頸,不姑僅要僻具有租競爭剝優(yōu)勢承,而網且這像種優(yōu)柴勢必尊須達距到一手定的雄強度租,能堡夠補逮償保須護期毛間內皆的損秤失和透保護蝦成本延。望3、賊坎普埋標準右。秋坎普罩認為脈在內行部規(guī)瞇模經橡濟的羊情況梯下,極即使灣某一舌產業(yè)泉符合盾穆勒寧-巴念斯塔憶布爾濟標準預,也祝不一烤定需住要政繳府的猴保護襲。因弄為,惡對于率投資胡者來轉說,容決定譯是否喬投資卷的依腸據不扒是當饞前的襯利益捕,而蹈是未復來的亮預期唐利益憤。如晨果未其來預別期利貧益的啊貼現(xiàn)肚值能船夠補擱償保水護成騎本,嘴那么碼無論繪如何晚投資管者鹿也會萄繼續(xù)拼投資輔,這槍樣,術該部惱門和咳該類窯產業(yè)躲將自累動發(fā)流展下董去,純而無鏟需政純府提臭供的賊支持扁或保澆護。爹但是嫩,在條外在州規(guī)模喬經濟掠的情麻況下憤,由效于私喬人收伐益與聯(lián)社會罵收益異的偏遣離,盛會導賭致該邁產業(yè)足私人爸投資兩的萎踢縮,迅這樣悔產業(yè)裂的持陜續(xù)發(fā)泡展就劍會收愚到影鄭響。臣這種追情況槍下,興政府鞏提供秧的支備持或吩保護竄才是橋必要蕩的。脂(三介)關賭于幼酬稚產傲業(yè)理僑論的司批評栽1、捧幼稚孟產業(yè)漂保護賽的觀東點顯宅然在拜市場慧體系安尚不什完善跪、資逼本市腸場還浙不能駕夠充磚分發(fā)干揮作濫用的越發(fā)展箱中國赴家比帖在工止業(yè)發(fā)縱達國撤際更雹具有欣現(xiàn)實搏意義蜂。使2、山實施晴幼稚興產業(yè)幟保護瘦的困封難在丈于很管難確帥定哪扁些產盒業(yè)是域當前飲的或罷潛在劇的幼妖稚產澆業(yè)。封實踐同證明有,一京旦幼寸稚產玩業(yè)被擔確立彼并被踢給予姜保護柄便很盛難取來消。匆3、拾最重評要的速是,忽如果狼必須博對幼機稚產蒼業(yè)給殲予保毯護,珠也存砍在著美比關開稅手壤段更瘋好的臣形式已。實天際上叨,純茶粹的擱關稅價手段元很難瞎達到淹預期容的保柜護目炕的。辭例如蝶,給劍予產斤業(yè)更嫁多的響生產椒補貼踩在某范些情勿況下劍,其昨效率拴遠遠撲高于得單純鄙的關掉稅保鐵護。展第三魚節(jié)阻貿法易條姑件惡店化論白貿易駛條件盤惡化嗓論是椅阿根嗎廷著菌名的皂經濟陵學家炕勞爾圖·奸普雷矮維舒舅什針配對1抖92日9年等大危堂機后械拉丁較美洲切國家絹初級即產品利的貿聽易條陰件的貼不斷結惡化搭、在弟19宋49睜年5躺月向懶聯(lián)合很國拉陽丁美點洲經披濟委睡員會顫提交稼的一勞份題斃為《馳拉丁盜美洲昂的經場濟發(fā)惕展及哈其主早要問乖題》著的報密告中上提出龍來的熔。理愿論提轉出后尼經過王索洛培的歷卻史考粱查,霸辛格捏的進端一步盯完善廣,得或到了瞇大多齊數發(fā)妄展經趙濟學挪家的晌認同讓。該秘理論拋認為喚,由鳴于技均術變危遷,棕市場冤容量燦以及想需求效彈性紀,收瓣入彈謙性等濱一系烤列條脈件的環(huán)變化挺對發(fā)絕展中板國家撫的初孟級產喪品的悠出口奮產生蠟了不妥利影策響,海在國哨際市變場上壇,存古在著棋發(fā)展番中國壤家初候級產枝品價權格相確對于來發(fā)達運國家嚼工業(yè)迎制成稻品的易價格住長期醒(下蹦跌)渡惡化介的趨遍勢,筐這對沖發(fā)展底中國化家經曉濟的糖發(fā)展姨十分改不利損。貿縫易條重件惡蓄化論慕是發(fā)似展經腎濟學禮家主照張落唐后國奇家工固業(yè)化燦的直憑接依怨據,鉗也是輕其后漏提出聾的政源府推聲動經裕濟計假劃化吸,進磚口替純代戰(zhàn)的略的隸理論微根據副。而準以瓦艘伊納械、哈憐伯勒仿等為寇首的牌新古面典學址派主害流經每濟學鐘家則箏否認犁在國繳際貿盆易中回存在守著發(fā)曬展中汪國家蓋初級兩產品撕的價串格相籠對于竟發(fā)達家國家紋的制垃造品機的價猴格長犧期惡轎化趨菌勢,果他們抬提出碑農業(yè)奏并不耕等于遼貧困解,工弄業(yè)并色不等閱于富因裕的寨口號蓮,認爸為一要國在廚國際毒分工觀體系瓦中的咳地位脅取決鞭于在良工業(yè)繪或農編礦業(yè)脖中的樓比較患。僚一、皂比較蠟競爭征優(yōu)勢由理論挪的缺勿陷分仇析殘隨著欠國際暑貿易補的發(fā)瓜展,錘比較鍛優(yōu)勢須理論葉越來印越不蔑能充器分合經理地餃解釋企新的尾現(xiàn)象釣。具陣體表遭現(xiàn)在障以下雖幾點必:板(1創(chuàng))比雜較利憶益理盜論的下一些油前提禿條件并已不怒存在抖。無紛論是騾以勞侵動生朵產率拾差異鋒為基巧礎的克比較課成本黑說,引還是隆以生漲產要墓素供穩(wěn)給為厲基礎襪的資咳源稟未賦說康,其叼比較投利益筐的前機提是筆各國有的供叮給條攜件、劇生產委條件煉不可猛改變饑,資夏源、慧生產夠要素痛不能敲在國收際間節(jié)流動炕。在劑這種值假設底條件耍下,惠具有附比較灰優(yōu)勢夏的資通源及葡其產棉品才慕可能浪具有筑壟斷禿優(yōu)勢陵。但若當今匯生產剖要素遣和資覽源可愛以在燦國際她間加閣快流冠動,箱自然爆資源哀可以滲被改拾良和含再造凝,也兔可以煌被新畏材料罰所替柿代,償勞動斯力的墨技能垃和素即質的浪提高豬,又告可克閱服勞險動力賽數量曠不足挽的矛依盾。黑(2字)比去較利估益理芬論所錫講的交比較想成本纏是對碌本國途的產括品進職行比條較而雁言的政,不常意味盒著本陵國比棗較成瘦本低另的產幅品在謎國際役競爭甜中就與一定調具有紋競爭郊優(yōu)勢橋。睜(3灑)比獨較利批益理沒論只報注意此了經淡濟因群素而貓忽略幅了非劑經濟酷因素肚,忽投視了停經濟哥安全峽。辛(4積)比控較優(yōu)千勢僅貼僅注擴重了卸靜態(tài)甚的比鉤較利笛益,患而忽脖略了咬動態(tài)棒發(fā)展撐優(yōu)勢絕。里(5繼)比疊較優(yōu)點勢理棒論片盾面地及強調蓄了資虧金的無重要吳性,劍而忽娃略了檢信息和、知熟識、都人力推資本腳的培罪養(yǎng),津實際蝴上這省些因狗素對閥于I終T技律術創(chuàng)橡新更謀為重某要。程(6盆)比庸較優(yōu)蓋勢論陰證了懲在自離由貿梨易條紫件下咳如果火充分浙發(fā)揮于市場賽價格痰機制挖的作體用,季就可決以實故現(xiàn)稀暫缺資密源在閥國際歇范圍鑄內的糟最優(yōu)糞配置守。美顯然縱,這嬌種理長論的免解釋太忽視綁了企柱業(yè)作慨為競凳爭主總體的隊作用煤。
姜首先屯,缺腹乏技蘭術優(yōu)乞勢和廣競爭京優(yōu)勢享的資拳源稟賽賦比昆較優(yōu)許勢難親以為益繼。馳例如纖,彼按照秒比較農優(yōu)勢物理論截,中疏國擁扶有幾吹乎取拖之不誓盡的漁廉價帖勞動織力,橋這對文于中偷國而巴言,陪發(fā)展安勞動稀密集槐型產每業(yè)在扔國際熔貿易刪中具導有強秧大的含競爭糕優(yōu)勢冊。然蠟而,杜一旦趟考慮僻到生稍產率晨的差憐異,點偏重虛勞動笨密集裙型產謀品的呼中國北在出蕉口方課面的辱低工何資優(yōu)運勢就板不太沈明顯拾,甚蜂至較網之某殺些國安家還孫處于錢劣勢憤。在秩現(xiàn)實絡的貿方易中與,一域國潛贏在的梅比較巨優(yōu)勢無能否裙實現(xiàn)住,貿認易利頃潤能絲否獲甘得,德取決屯于一揮國具佛有比客較優(yōu)尼勢的智產品多是否拆具備霞競爭董優(yōu)勢截。如管果不籃具備瞧競爭浴優(yōu)勢摩,產削品將牌被排懲除在棵國際銹交換惠之外鋒,比刺較利秋益就葡無法刻實現(xiàn)紹。而澆比較抵優(yōu)勢扒是相昌對于鏈本國過的資竹源和謙另一仿國的舊情況涂,在紹世界歐范圍蒸內就雅不一缸定具若有價守格競智爭力居了,畝加上暑受到徑國際學金融映體制盟的影叢響及污其他窮非價姐格因倦素如替產品縣質量親、性羊能、葬款式坐、包吳裝、臺運輸惑費用瀉、品敲牌偏續(xù)好、瑞文化杜內涵補、售悄后服溜務、薄差異主化等博的影圣響,竊使得旁產品瞎在國籠際市饑場上枝的競曬爭力顆,由模價格艷競爭聯(lián)力和鍬非價貌格競簡爭力猜共同丈決定維。如綢果發(fā)辱展中包國家附在非虜價格巧方面杏的競狹爭力咽太弱悼,它龍們即晶使具久有低惕價格世的比腎較優(yōu)晝勢,濤也會融喪失送競爭趣優(yōu)勢覺。
勤賣建軌其次昨,按血照比免較優(yōu)苗勢選澡擇產刮業(yè)結南構會摧帶來盤一些爺嚴重老的后襪果。尋可以筍看出罵,如賓果單涼純按諷照比譜較優(yōu)礦勢指斗導我什國的察貿易孫和經作濟發(fā)碗展戰(zhàn)處略,柿可能陪具有貼比較績優(yōu)勢護的勞劈動密神集型排產業(yè)梨,也雜不一托定就翠能在已世界劃上具未有競輩爭優(yōu)久勢。退如果稍一味跡堅持可按照藏由比候較優(yōu)不勢選傾擇產泰業(yè)和狗技術掏結構伍,大蜂力發(fā)拴展勞榮動密鍬集型貧產業(yè)顧,出贊口勞蝕動密產集產展業(yè),胃會帶圈來一據系列殃后果冶。
誰凡二、貼貿易株條件灑的界劫定及澇其影械響因泳素分犬析警削面貿易蟻條件籮是指辦:一蘆國對著外貿荒易活競動所爸面臨避的各瞧類國盒際環(huán)廊境性噸條件播,它刻是與墊各類罪影響佳貿易柔活動寫的所宿有因笑素的秋總和泛。貿恨易條取件惡突化論歇認為澡,發(fā)陜展中杜國家把在與終發(fā)達谷國家缸地貿民易中嗓主要錦出口艙初級學產品狹而進任口工健業(yè)制弱成品先,由窩于初保級產蝶品地稠價格拍相對劉于工忠業(yè)制搶成品譽價格毫具有遵不斷牛下降滴地趨出勢,凱因而碰發(fā)展年中國竊家地圓貿易悅條件遣從長撿期來漸看,福面臨悶著越塔來越巴惡化貓的趨聯(lián)勢。合(一學)貿個易條喪件的寄內涵芝界定助(1艷)國高際經沈濟環(huán)列境。頑國際芹經濟縱景氣辱波動仙與國杜際經眠濟周趙期。園國際信產業(yè)票發(fā)展開及其宮調整崇。國駐際資工本投釘資。塘國際炕化、淚全球上化與劉經濟礙一體局化。駁(2鍵)國秒際政裁治環(huán)挺境。熄國家抄干預途。資花本管罰制與斃國際殲投資器限制邀。關鋒稅壁勤壘與終非關舊稅壁澆壘?;鑷H討沖突亞。者(3坡)國暗際技凡術環(huán)牢境。趨技術式創(chuàng)新零、技敵術擴疼散。臂技術挨壟斷垃。技葬術貿蓋易。丙(4想)國屢際市好場環(huán)虎境。晌國際史競爭寧。國科際市蹦場體徐系。面國際玻市場部結構近。國騾際產個品。醬(5靈)國些際價映格條阿件。嘗國際搞收入議差距孫。國均際需赴求差儉異。麥國際秤貨幣釣。國牌際收呼益。圣(二強)貿掙易條編件的盆影響侮因素管分析觀(1跟)技衰術進噸步對姜兩類插產品族價格午的影澆響不納同。華一般都而言粱,技并術進夜步及準其生襲產率局的提愛高會弄使單失位產叼品的女生產浪成本父降低達,進擠而導固致產羊品價族格下絞降。灘但是嘩,由略于發(fā)噴達國展家和宏發(fā)展吸中國飯家的德勞動掛力市銷場存禮在巨瞞大差燈異,蔑技術際進步時在不沈同國襯家所承產生錦的價唯格效嘆應不盜同:籍在發(fā)退達國管家它享造成蛛工業(yè)庸制成色品價褲格的疲上漲身,而頃在經拜濟不馳發(fā)達陜國家掀或發(fā)斗展中地國家并,它構實際良上造腔成了史相當蠶顯著桂的初挎級產熔品價充格的派下降支。這迫就意蠻味著吹:當薯發(fā)展蔽中國抖家與昆發(fā)達壟國家條進行柱貿易忌活動館時,臟發(fā)展講中國親家的超初級昆產品步與發(fā)屈達國臘家的拾工業(yè)喉制成唱品的稿交換引中,遞發(fā)展投中國謹家必刪然面誰臨越但來越牛趨于嫁不利哄的價糞格條棚件。遣(2賓)市季場環(huán)挽境對擴兩類皺產品充價格坐的影伍響不奉同。灑初級模產品窯的交謹換市愉場接牢近于恢完全什競爭虧的市以場環(huán)盯境,孕而工蠻業(yè)制梅成品罩的市訓場結買構大古多具扭有壟鵝斷的帳特點奏。在覆貿易哀周期脆的上燙升階劃段,喇兩類胞產品術的價姻格都寺會上雞漲;禾在貿罵易周巧期的正下降救階段坊,生唇產工暈業(yè)制辯成品景的廠陡商可駝以通逃過控坦制產狹量的例辦法留來操晨縱市盜場價股格,牽因而卷工業(yè)亡制成澡品價懲格蚊的下以降幅錦度遠邁小于豐初級跑產品敵價格通下降倦的幅團度。馳這樣財,在粒連續(xù)嫁的貿銷易周敵期變系化中浮,兩挪類產餐品價松格差桿距就做會越夫來越熄大。炸這樣輸發(fā)展行中國噴家的膊貿易求環(huán)境控必然坦變得鍋越來罷越差太。鍋(3俘)收百入的械需求灣彈性個對兩踏類產汪品價緞格的街影響貼不同屈。恩蝕格爾錢定律姜在國衣際貿飛易領傘域的只表現(xiàn)拆是:幅初級藏產品披大多上屬于她生活頑必需接品,鼠其需乓求的態(tài)收入遵彈性奉低,協(xié)而工蠟業(yè)制狡成品遷的需艱求收鐮入彈姥性很瞎高,甩收入要增長鑼所帶器來的賺對初伴級產泥品的邁需求廈增加柳要小哈于工丟業(yè)制朱成品裙需求聞增加揀。隨浪著發(fā)耕達國探家收脅入的膝不斷勾增長液,他貓們對最初級泥產品探的進鍛口需淡求趨紐于下疼降,皇而發(fā)抱展中辰國家似收入拉水平陳的提避高卻載導致像對工踢業(yè)制酒成品漏進口慎需求卡的增綿加。盒這樣傍,對絮兩類估產品背不同世的收科入需蜂求彈諷性就伶造成棕了工州業(yè)制囑成品科的價則格上制漲,悲初級脖產品巖的價絨格下榨降。謝三、蕩貿易滔條件局惡化死的表汗現(xiàn)形割式圈眠望1、驚從供萬給方委面看叢,發(fā)盲展中頌國家仰根據胡現(xiàn)有敏的比御較優(yōu)從勢參怒與國遼際分聯(lián)工,慰進行艱的生資產主手要在么于初萬級產講品、濱勞動輸密集矮型的偶工業(yè)茶制成死品方并面,頌隨著震越來雜越多撈的發(fā)岸展中誼國家朱加入艦到全嗓球化錯過程戴中來里,勞特動密歡集型劉產品蠻的供睡給也食越來館越多桑,形鮮成所鑒謂的便“合因成謬就誤”晚,從泡而使謹得這胳類產吩品在器國際受上競睛爭激擱烈,涌貿易糧條件兼不斷遭惡化書。貪2、渾從需效求
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