版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
刑事審判工作報(bào)告刑事審判工作2023年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)和上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo),縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真實(shí)施刑事法律政策,扎實(shí)推進(jìn)刑事司法改革,全面履行刑事審判職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。一、主要工作2023年,共受理各類刑事案件163件,審結(jié)145件,結(jié)案率88.96%,判處被告人187人,其中判處有期徒刑以上刑罰145人,案件質(zhì)量居全市法院前列。(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),強(qiáng)化辦案效果。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護(hù)法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果?!鷮?shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)。2023年是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一年。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和上級(jí)法院系列會(huì)議精神,精心謀劃,周密部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),組建審判團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)格依法辦案,做到有黑必掃、除惡務(wù)盡,嚴(yán)格執(zhí)行審限要求,堅(jiān)決杜絕超審限案件,嚴(yán)格把握法律政策界限,嚴(yán)格適用法律,加強(qiáng)涉黑涉惡案件財(cái)產(chǎn)刑適用,摧毀涉黑涉惡犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。審結(jié)涉惡案件2件,判處被告人6人,審結(jié)一般團(tuán)伙6件,被告人全部被判處有期徒刑以上刑罰。——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪、危害民生犯罪,加大對(duì)職務(wù)犯罪、詐騙、盜竊、賭博、交通肇事、危險(xiǎn)駕駛等案件的審判力度,妥善處置一批敏感復(fù)雜案件。一是職務(wù)犯罪案件。2023年,我院共審理職務(wù)犯罪10件,其中貪污受賄類8件,挪用公款1件,玩忽職守1件,共計(jì)17人。二是集資詐騙、非法吸收公眾存款等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件。共審結(jié)10件,判處25人,營(yíng)造了良好穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。三是危險(xiǎn)駕駛、交通肇事犯罪。此類案件易發(fā)、多發(fā),危害后果嚴(yán)重,堅(jiān)持常抓不懈。共受理此類案件45件,判處45人。四是盜竊、詐騙等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。此類案件嚴(yán)重影響群眾的安全感,始終堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊。今年共審理此類案件24件,判處被告人27人?!J(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。對(duì)未成年人犯罪、輕微刑事犯罪的被告人依法從寬處理,對(duì)符合條件的被告人適用非監(jiān)禁刑。立足審判參與社會(huì)治理,深入開(kāi)展法制宣傳和犯罪預(yù)防工作,對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出司法建議,注重運(yùn)用調(diào)解方式化解矛盾糾紛。(二)嚴(yán)格執(zhí)行程序,確保司法公正。抓住審判和庭審關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用,確保訴訟證據(jù)質(zhì)證在法庭、案件事實(shí)查明在法庭、抗辯意見(jiàn)發(fā)表在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭,排除非法證據(jù),準(zhǔn)確懲罰犯罪,切實(shí)保障人權(quán),從源頭上提高辦案質(zhì)量,防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。穩(wěn)步推動(dòng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,積極落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)程”,完善配套工作機(jī)制,促進(jìn)改革措施落實(shí)到位。(三)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)審判質(zhì)效。改進(jìn)審判管理,完善刑事審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,明確院庭長(zhǎng)審判管理和監(jiān)督權(quán)限,改革裁判文書簽發(fā)流程,實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。完善輕微刑事案件快速審理機(jī)制,對(duì)符合條件的輕微刑事案件運(yùn)用速裁機(jī)制審理,推行要素式審判、簡(jiǎn)化式庭審、當(dāng)庭式宣判,實(shí)現(xiàn)公正與效率雙贏。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和法院文化建設(shè),強(qiáng)化典型示范帶動(dòng),引導(dǎo)審判人員堅(jiān)定法治信念,激發(fā)隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力,較好緩解了案多人少的壓力,各項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo)運(yùn)行良好。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉,隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和司法能力不斷提升,加強(qiáng)刑事審判理論實(shí)務(wù)研究。深入開(kāi)展廉潔司法集中教育活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善反腐倡廉制度體系,刑事審判隊(duì)伍保持違法違紀(jì)和投訴舉報(bào)零記錄。二、存在問(wèn)題雖然我院刑事審判工作取得了一定成效,但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn):一是刑事審判任務(wù)繁重,矛盾處理難度大。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各類犯罪也呈增多趨勢(shì),且疑難、復(fù)雜案件頻發(fā),刑事審判法官普遍面臨超負(fù)荷的工作量以及涉法涉訴信訪、社會(huì)輿論影響等壓力,現(xiàn)有保障尚不足使干警的身心健康得到正常調(diào)適,且案多人少矛盾短時(shí)間內(nèi)無(wú)法緩解,在一定程度上影響了工作積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定性。革責(zé)任制落實(shí)以來(lái),制度、措施的落實(shí)很到位,但相應(yīng)的入額法官職業(yè)保障和激勵(lì)措施還不完善。三是司法能力和審判質(zhì)效有待進(jìn)一步提高。面對(duì)法律修訂、新司法解釋的頒布,有的法官在理解和應(yīng)用上還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。面對(duì)一些新類型案件的出現(xiàn),應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),研判觀念滯后,影響了案件的質(zhì)量和效率。個(gè)別法官在審判工作中注重法律效果有余,注重社會(huì)效果不足。有時(shí)存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象,裁判文書說(shuō)理不夠充分,駕馭庭審、證據(jù)認(rèn)定、裁判說(shuō)理能力有待進(jìn)一步提高。四是刑事審判職能還需進(jìn)一步延伸。雖然開(kāi)展了一些法治宣講、送法入校等活動(dòng),但方式單一、內(nèi)容不夠豐富,促進(jìn)全民學(xué)法守法的效果還不明顯。同時(shí),受多方面因素的影響和制約,人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會(huì)綜合治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于以上問(wèn)題和困難,我院將高度重視,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)采取措施,逐步予以解決。三、下步工作安排刑事審判承擔(dān)著打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展等重要職責(zé)。圍繞讓人民群眾在每一個(gè)刑事案件審判中感受到公平正義的目標(biāo),我院將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作,為平安望都、法治望都建設(shè)提供更加有力的司法保障。一是嚴(yán)格依法辦案,準(zhǔn)確執(zhí)行法律。認(rèn)真執(zhí)行刑法和刑訴法,強(qiáng)化證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)、人權(quán)保障、程序正義等刑事司法理念,做到懲罰犯罪和保障人權(quán)并重、實(shí)體公正和程序公正統(tǒng)一。深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)懲治危害社會(huì)秩序和影響群眾安全感的犯罪,貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、危害食品藥品安全等侵害民生安全的犯罪,開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動(dòng),有力震懾犯罪分子。規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑適用和執(zhí)行,加強(qiáng)違法所得追繳和涉案財(cái)物處置,增強(qiáng)懲罰預(yù)防犯罪效果。落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)輕微犯罪依法從寬處理,對(duì)具備條件的依法適用非監(jiān)禁刑,發(fā)揮刑罰教育挽救功能。堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則,探索未成年人審判規(guī)律,完善審前社會(huì)調(diào)查、庭審法庭教育、判后回訪幫教工作機(jī)制,落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、指定辯護(hù)、犯罪記錄封存等制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。主動(dòng)參與社會(huì)治理,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的司法建議。落實(shí)普法責(zé)任制,深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高全社會(huì)法治意識(shí)。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)犯罪,認(rèn)真分析犯罪特點(diǎn)原因,通過(guò)新聞媒體集中報(bào)道,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我保護(hù)和防范。強(qiáng)化矛盾化解工作,完善多元調(diào)解和解機(jī)制,落實(shí)刑事被害人救助制度,配合做好社區(qū)矯正工作,促進(jìn)案結(jié)事了。二是深化司法改革,落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)程”。以庭審實(shí)質(zhì)化為基本抓手,積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。狠抓庭前會(huì)議規(guī)程、非法證據(jù)排除規(guī)程和法庭調(diào)查規(guī)程“三項(xiàng)規(guī)程”建設(shè),全面規(guī)范庭審程序,以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。著力解決制約公正審判的突出問(wèn)題,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,確保被告人依法獲得法律援助,逐步提高當(dāng)庭宣判率。進(jìn)一步推進(jìn)速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,最大限度優(yōu)化配置司法資源。三是落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。落實(shí)司法責(zé)任制,在保障主審法官、合議庭依法獨(dú)立審判的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案的示范作用、刑事專業(yè)法官會(huì)議的咨詢作用、審委會(huì)對(duì)疑難復(fù)雜案件的把關(guān)作用,確保案件質(zhì)量。深化量刑規(guī)范化改革,加強(qiáng)量刑證據(jù)法庭調(diào)查、量刑建議法庭辯論、判決書量刑說(shuō)理工作,規(guī)范法官自由裁量權(quán),促進(jìn)量刑均衡化。完善案件質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化庭審考核、案件質(zhì)量評(píng)查、裁判文書評(píng)比,推進(jìn)電子化審務(wù)管理,建立審限動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)均衡結(jié)案。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)接受監(jiān)督。建立健全與公安、檢察、司法行政機(jī)關(guān)既分工負(fù)責(zé),又相互配合、依法制約的常態(tài)化工作機(jī)制,落實(shí)好情況通報(bào)、工作會(huì)商、聯(lián)席會(huì)議等制度,及時(shí)就刑事訴訟中出現(xiàn)的問(wèn)題達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一法律適用尺度,形成打擊犯罪合力。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約,充分發(fā)揮審判對(duì)偵查、起訴的引導(dǎo)和制約作用,促進(jìn)刑事訴訟整體水平提升。配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展訴訟監(jiān)督,落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)制度,認(rèn)真辦理檢察建議。尊重和保障律師依法履職,認(rèn)真聽(tīng)取和回應(yīng)律師辯護(hù)意見(jiàn),建立相互監(jiān)督、良性互動(dòng)、共同促進(jìn)司法公正的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)司法公開(kāi),充分利用傳統(tǒng)和新媒體,與司法公開(kāi)三大平臺(tái)形成互動(dòng),通過(guò)邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)、組織巡回審判、發(fā)布典型案例、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式,宣傳刑事法律政策,傳播刑事司法理念,主動(dòng)接受人大及社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重大、敏感和社會(huì)關(guān)注案件,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布審判信息,公開(kāi)審判過(guò)程和結(jié)果,開(kāi)展正面宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)裁判說(shuō)理和判后答疑,增進(jìn)公眾對(duì)審判結(jié)果的理解和認(rèn)同。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)落實(shí)對(duì)干預(yù)案件進(jìn)行記錄、問(wèn)責(zé)的“兩個(gè)規(guī)定”,完善涉訴信訪工作機(jī)制,協(xié)調(diào)處理好特殊被告人收押、送監(jiān)難、外來(lái)人員社區(qū)矯正工作銜接、精神病人強(qiáng)制醫(yī)療等問(wèn)題,為刑事審判營(yíng)造良好環(huán)境。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教育管理。適應(yīng)刑事審判工作發(fā)展需要,加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)刑事審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)優(yōu)配強(qiáng)刑事審判團(tuán)隊(duì),充實(shí)一線審判力量,全面落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度,加強(qiáng)人民陪審員參與刑事案件審理,有效緩解案多人少矛盾。加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展集中教育活動(dòng),從嚴(yán)教育管理隊(duì)伍,完善廉政監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)干警堅(jiān)守法治信仰,增強(qiáng)大局意識(shí),規(guī)范審判行為,公正廉潔司法。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。認(rèn)真研究刑事審判中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,探索把握刑事審判特點(diǎn)規(guī)律,突出問(wèn)題導(dǎo)向,組織有針對(duì)性的專題學(xué)習(xí)、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),注重提高刑事法官指揮駕馭庭審、審查判斷證據(jù)、運(yùn)用法律政策、預(yù)判處置風(fēng)險(xiǎn)、裁判說(shuō)理、化解矛盾能力。加強(qiáng)刑事審判專門人才培養(yǎng),提高專業(yè)化審判水平。加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推進(jìn)員額制和分類管理改革,加強(qiáng)職業(yè)保障,完善激勵(lì)措施,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、司法作風(fēng)好的刑事審判隊(duì)伍。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,新形勢(shì)下,人民法院依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督和大力支持下,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)刑事審判工作再上新水平,為建設(shè)法治望都、平安望都再做新貢獻(xiàn)!刑事審判工作主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:受吳偕林院長(zhǎng)委托,我代表福建省高級(jí)人民法院,現(xiàn)將2023年以來(lái)全省法院開(kāi)展刑事審判工作情況報(bào)告如下:一、基本情況和主要成效刑事審判是國(guó)家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作,事關(guān)公民權(quán)利保障、社會(huì)公平正義和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái),在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,全省法院堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法公正審理刑事案件,有效打擊各類犯罪活動(dòng),取得了新進(jìn)展、新成效。2023年至2023年8月,全省法院共受理各類刑事案件221277件,審結(jié)200600件,同比分別上升15%和12.2%。判決生效被告人201520人,判處五年以上有期徒刑直至死刑13401人。審結(jié)的174802件一審案件中,危害公共安全犯罪案件59228件,占33.88%;破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件10738件,占6.14%;侵犯公民人身權(quán)利和侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件63141件,占36.12%;妨害社會(huì)管理秩序犯罪案件37126件,占21.23%;貪污賄賂和瀆職犯罪案件3245件,占1.85%,其他犯罪案件1324件,占0.78%。通過(guò)發(fā)揮刑事審判職能,切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安福建。(一)依法懲治犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定始終捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全,加大反恐怖反分裂反邪教斗爭(zhēng)力度,建立健全案件審理集中管轄機(jī)制,依法穩(wěn)妥審結(jié)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)分裂國(guó)家、間諜等危害國(guó)家安全犯罪及邪教組織犯罪案件95件,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,依法審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件2788件,判處罪犯3611人,依法從重從快審結(jié)“龍巖公交車劫持案”,始終保持對(duì)嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,制定辦理危害食品藥品安全犯罪案件事實(shí)認(rèn)定、檢驗(yàn)鑒定、量刑適用、工作銜接等四份規(guī)范性文件,審結(jié)生產(chǎn)銷售“病死豬”、瘦肉精、地溝油等有毒有害食品案件326件,生產(chǎn)銷售假藥、劣藥案件801件,非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件52件,切實(shí)保障人民群眾生命健康權(quán)和“舌尖上的安全”。聚力懲防并舉,堅(jiān)決遏制毒品蔓延態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)懲毒品犯罪,重點(diǎn)鏟除走私、制造毒品和大宗販毒等源頭性毒品犯罪,依法審結(jié)毒品犯罪案件14122件,對(duì)2970人判處五年以上有期徒刑直至死刑,重刑率達(dá)21.03%,對(duì)廖億倍、賴海榮等罪行極其嚴(yán)重的一批毒販依法判處死刑。長(zhǎng)汀法院聯(lián)合有關(guān)部門建立涉麻涉毒案件涉案財(cái)產(chǎn)調(diào)查及財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行工作制度,破解涉毒資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)難、取證難、執(zhí)行難等難題,國(guó)家禁毒委專門發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)。堅(jiān)決懲處貪污賄賂等職務(wù)犯罪,依法審結(jié)周本順、陳樹(shù)隆等職務(wù)犯罪案件3245件,判處罪犯3899人,其中原為中管干部的8人,原為省管干部的46人。積極參與海外追逃追贓工作,依法適用對(duì)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序,審結(jié)外逃腐敗分子回國(guó)受審案件61件,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺(tái)兩份規(guī)范性文件,加強(qiáng)司法與監(jiān)察有機(jī)銜接,有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在依法嚴(yán)厲懲處各類嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),實(shí)行教育、改造、感化、挽救的方針,對(duì)被告人具有法定、酌定從寬情節(jié)及認(rèn)罪認(rèn)罰案件依法從寬處罰,符合法定條件的,依法適用非監(jiān)禁刑,積極化解消極因素,爭(zhēng)取更好刑罰效果,判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67048人,非監(jiān)禁刑適用率33.27%。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)職責(zé),積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)未成年被告人寓教于審,懲教結(jié)合,判處未成年罪犯4767人,同比下降49.9%,其中適用非監(jiān)禁刑1771人,非監(jiān)禁刑適用率同比上升5.25個(gè)百分點(diǎn),并配合社區(qū)、學(xué)校、家庭進(jìn)行矯治。創(chuàng)新因犯罪在大陸受審的臺(tái)灣居民適用緩刑實(shí)行社區(qū)矯正工作機(jī)制,廈門、漳州等地法院制定具體工作規(guī)范,得到最高人民法院肯定與推廣。依法減刑73501人次,假釋2298人,促進(jìn)罪犯改造。認(rèn)真落實(shí)主席特赦令和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,依法特赦罪犯68人,體現(xiàn)依法治國(guó)理念和以德治國(guó)的融合。堅(jiān)持嚴(yán)格司法、依法裁判的同時(shí),高度關(guān)注社情民意,將個(gè)案審判置于天理、國(guó)法、人情之中綜合考量,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加大司法公開(kāi)力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(二)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),凈化政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境全省法院堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),精心組織實(shí)施,全力攻堅(jiān)克難,專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效,省法院獲評(píng)“2023年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。一是高位謀劃,強(qiáng)化責(zé)任。省法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,“一把手”擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),靠前指揮協(xié)調(diào),帶頭研究督辦,院庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理黑惡案件。建立健全審理涉黑惡案件依法嚴(yán)懲、深挖徹查、督查指導(dǎo)等8項(xiàng)工作機(jī)制,制定審理涉黑惡案件證據(jù)指引、涉案財(cái)產(chǎn)處置等規(guī)范性文件13份,統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)。漳州等地法院先行先試涉黑惡犯罪案件相對(duì)集中管轄,推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。探索建立掃黑除惡專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)廈門大學(xué)等高校12名法學(xué)專家成立掃黑除惡專家咨詢委員會(huì),為審理重大疑難復(fù)雜案件提供咨詢意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)中央掃黑除惡督導(dǎo)及“回頭看”有關(guān)要求,對(duì)于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定32項(xiàng)具體整改措施,立行立改、真改實(shí)改,狠抓整改落實(shí),目前有明確整改時(shí)限的事項(xiàng)均已整改到位,需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)正在有序推進(jìn)。二是精準(zhǔn)打擊,提升質(zhì)效。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),既不降格處理,也不人為拔高,確保依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。全省法院共審結(jié)涉黑惡及其“保護(hù)傘”案件500件3059人,已生效363件2035人,其中黑社會(huì)性質(zhì)組織成員重刑率達(dá)57.67%。著力打財(cái)斷血,審結(jié)案件判處財(cái)產(chǎn)刑數(shù)額1.42億元,另對(duì)42名涉黑惡犯罪分子判處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。依法審結(jié)福清林德發(fā)父子案、廈門陳世杰案等一批群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的涉黑惡案件,用實(shí)實(shí)在在的辦案成果取信于民??偨Y(jié)提升“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,庭審重點(diǎn)攻堅(jiān)”的福建經(jīng)驗(yàn),被寫入《人民法院深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》向全國(guó)法院推廣。今年以來(lái)我省多地法院嚴(yán)格依法深化實(shí)踐“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”審理模式,被告人認(rèn)罪率達(dá)23.61%,審理時(shí)間較去年平均提速26天,有力促進(jìn)打擊質(zhì)效提升。三是標(biāo)本兼治,凝聚合力。組織開(kāi)展涉黑惡線索大起底、大排查活動(dòng),制定《關(guān)于規(guī)范辦理涉黑涉惡舉報(bào)信訪件的工作機(jī)制》,梳理歸納“套路貸”、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等領(lǐng)域黑惡線索排查要點(diǎn),全省法院向有關(guān)職能部門移送涉黑惡線索1135條,一些線索已經(jīng)核查成案。積極參與社會(huì)治安綜合治理,研究制定《關(guān)于建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)司法建議工作機(jī)制的意見(jiàn)》,針對(duì)基層組織建設(shè)、校園安全等重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)出司法建議154條,已獲反饋95條。配合各職能部門建立村“兩委”候選人聯(lián)審機(jī)制、健全反洗錢工作機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)與行業(yè)監(jiān)管、基層治理的有效銜接。去年以來(lái)集中宣判25批230件1454人次,在37家主流媒體刊發(fā)報(bào)道300余篇,在法院自媒體上推送信息2000余條,大力營(yíng)造全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。(三)堅(jiān)決服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局根據(jù)中央、省委和最高人民法院工作要求,全省法院緊緊圍繞服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極履行審判職責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,依法懲治金融、電信網(wǎng)絡(luò)、涉眾等新類型經(jīng)濟(jì)犯罪,著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。共審結(jié)破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪案件4448件,判處罪犯4879人,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件3080件,判處罪犯6188人,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)犯罪案件207件,判處罪犯758人,妥善審理“e租寶”非法集資案、“沃克理財(cái)”網(wǎng)絡(luò)傳銷案、林平忠內(nèi)幕交易案等一批重大敏感、社會(huì)高度關(guān)注的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。堅(jiān)持把防范打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái),強(qiáng)化審執(zhí)兼顧意識(shí),最大限度追贓挽損,減少受害群體損失。加強(qiáng)與有關(guān)金融監(jiān)管部門的協(xié)作配合,積極參加處置非法集資、反洗錢、打擊非法證券活動(dòng)等聯(lián)動(dòng)工作,聯(lián)合開(kāi)展打擊離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于辦理洗錢等刑事案件若干實(shí)務(wù)問(wèn)題的紀(jì)要》等規(guī)范性文件,配合有關(guān)部門推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,整頓規(guī)范金融秩序,有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。二是充分發(fā)揮生態(tài)司法護(hù)航功能。深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念,加大對(duì)污染環(huán)境、破壞森林、礦產(chǎn)、野生動(dòng)植物資源等犯罪行為打擊力度,共審結(jié)相關(guān)案件3993件,判處罪犯5325人,同比分別增長(zhǎng)18.3%和13.4%。2023年發(fā)布“生態(tài)司法保護(hù)十大案例”,加強(qiáng)對(duì)全省法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。健全生態(tài)審判機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全省法院生態(tài)環(huán)境審判機(jī)構(gòu)全覆蓋,生態(tài)審判機(jī)構(gòu)數(shù)、生態(tài)法官人數(shù)始終居全國(guó)法院前列。優(yōu)化升級(jí)生態(tài)環(huán)境審判職能,積極推進(jìn)全省法院審判機(jī)構(gòu)名稱、受案范圍、案件管轄的統(tǒng)一。在全國(guó)率先聘請(qǐng)生態(tài)環(huán)境審判咨詢法律專家,逐步建立起多領(lǐng)域、多層級(jí)的生態(tài)環(huán)境審判咨詢專家?guī)?,有效解決專業(yè)性審判難題。堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)思維和恢復(fù)性司法理念,通過(guò)創(chuàng)新裁判方式和執(zhí)行方式,實(shí)行替代性修復(fù),全省法院適用“補(bǔ)種復(fù)綠”893件1170人,發(fā)出“補(bǔ)植令”“管護(hù)令”“撫育令”等814份,責(zé)令涉林刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木面積2.8萬(wàn)余畝。省法院從2015年開(kāi)始每年在“世界環(huán)境日”發(fā)布生態(tài)司法綠皮書,漳州、南平、龍巖等地法院積極打造生態(tài)司法保護(hù)體驗(yàn)基地、設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)主題展示館,通過(guò)深入開(kāi)展生態(tài)文化及普法宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色生活價(jià)值理念和生活方式。三是司法助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定下發(fā)《為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮審判職能作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)保障。從嚴(yán)懲處在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的貪污、受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪,嚴(yán)厲打擊擠占、截留、私分、虛報(bào)扶貧資金等損害貧困群眾利益的違法犯罪行為。共依法審結(jié)涉脫貧職務(wù)犯罪案件112件,危害貧困群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪案件156件。建立司法救助與法律援助、民政救濟(jì)等有機(jī)銜接機(jī)制,全省法院共為貧困當(dāng)事人減免緩訴訟費(fèi)用1.29億余元,發(fā)放各類司法救助資金1.87億余元。各級(jí)法院選派400名政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)的法院干警駐村掛職鍛煉,與11457個(gè)貧困家庭結(jié)對(duì)開(kāi)展一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶,不斷健全完善便民利民、掛鉤幫扶、駐村蹲點(diǎn)等機(jī)制,以點(diǎn)帶面形成群體效應(yīng),推動(dòng)司法助力脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。(四)深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,提升司法質(zhì)量效率和公信力積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、程序公正等法律原則,確保中央關(guān)于刑事訴訟制度改革的決策部署落地見(jiàn)效。一是扎實(shí)推進(jìn)刑事訴訟制度改革。以刑事案件庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”為抓手,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定下發(fā)庭審程序及突發(fā)情況應(yīng)對(duì)指引,會(huì)同省檢察院、省公安廳等聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范庭前會(huì)議、證人鑒定人出庭等多項(xiàng)規(guī)范性文件,探索出臺(tái)“出庭強(qiáng)制令”“人身保護(hù)令”“遠(yuǎn)程視頻作證”等創(chuàng)新舉措,切實(shí)發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。2023年10月以來(lái),全省法院證人、鑒定人、偵查人員等出庭1484人次,召開(kāi)庭前會(huì)議844場(chǎng),274件案件啟動(dòng)排除非法證據(jù)程序,當(dāng)庭宣判72200件,證人出庭經(jīng)驗(yàn)被選為全國(guó)第三次政法干部學(xué)習(xí)講座素材。會(huì)同省檢察院、省公安廳等部門出臺(tái)66個(gè)罪名的證據(jù)規(guī)范指引,統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”試點(diǎn),初步構(gòu)建起以證據(jù)為核心的案件事實(shí)認(rèn)定體系。二是狠抓刑事審判工作配套改革。著力打造繁簡(jiǎn)分流“福建樣本”,推進(jìn)福州、廈門兩地的速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)改革,在全國(guó)首創(chuàng)“階梯式從寬量刑機(jī)制”和“全面法律援助模式”,得到最高人民法院充分肯定。截至2023年10月試點(diǎn)結(jié)束,福州、廈門兩地基層法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件13903件15926人,占同期審結(jié)有期徒刑三年以下刑罰案件的54.58%,多項(xiàng)改革主要指標(biāo)位居全國(guó)前列,中央電視臺(tái)《法治中國(guó)》進(jìn)行了報(bào)道。積極開(kāi)展量刑規(guī)范化改革,出臺(tái)常見(jiàn)罪名量刑規(guī)范化指導(dǎo)細(xì)則。推動(dòng)刑事辯護(hù)全覆蓋改革,在廈門、泉州、南平三地開(kāi)展先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將改革擴(kuò)大至全省范圍。今年以來(lái),已通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為3946名被告人提供辯護(hù),同比上升209.49%,在全國(guó)試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。三是堅(jiān)守防范冤錯(cuò)案件底線。狠抓死刑案件審判質(zhì)量,堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,我省死刑核準(zhǔn)率始終保持在全國(guó)較高水平。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、人權(quán)保障等原則,切實(shí)發(fā)揮二審把關(guān)和再審監(jiān)督職能,全省刑事二審案件改判發(fā)回率16.72%,依法宣告83名被告人無(wú)罪,同比上升15.27%。依法穩(wěn)妥審結(jié)莆田許金龍案、寧德繆新華案等一批重大疑難復(fù)雜案件,在全國(guó)法院死刑核準(zhǔn)制度改革十周年總結(jié)表彰大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。深入開(kāi)展冤錯(cuò)案件反思總結(jié),建立健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、預(yù)防糾正機(jī)制。認(rèn)真做好矛盾化解和善后安撫工作,積極增進(jìn)司法認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,推動(dòng)社會(huì)法治意識(shí)不斷提高。(五)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)大力加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的刑事司法鐵軍。目前,全省法院共有刑事審判工作人員677名,其中本科學(xué)歷537人,碩士研究生以上學(xué)歷136人,員額法官390人。2023年以來(lái),全省法院共有53個(gè)刑事審判集體、114名刑事審判個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持人民法院的政治屬性,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的刑事政策,始終在刑事審判工作指導(dǎo)思想、司法理念、工作舉措上與黨中央保持高度一致,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)守法治底線,確保刑事審判工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持把專業(yè)化建設(shè)放在突出位置。深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革,落實(shí)司法責(zé)任制,強(qiáng)化刑事審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),深化司法能力提升行動(dòng),推動(dòng)裁判說(shuō)理改革。加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)”培訓(xùn)方式,舉辦各類刑事專題研討班和培訓(xùn)班49期,培訓(xùn)5583人次,選派180名刑事審判人員赴國(guó)家法官學(xué)院學(xué)習(xí)。加強(qiáng)刑事審判與現(xiàn)代科技深度融合,發(fā)揮類案檢索、裁判指引、大數(shù)據(jù)分析等功能,統(tǒng)一裁判尺度,提升審判質(zhì)效。加快建設(shè)全省法院刑事司法人才庫(kù),加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍的培育、選拔、管理、使用工作。三是堅(jiān)持把作風(fēng)紀(jì)律作為底線紅線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍自身廉政建設(shè),筑牢反腐防線,堅(jiān)守清廉底線。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度規(guī)定,制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范刑事審判部門外出執(zhí)行公務(wù)行為的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件,加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持自我革命、刀刃向內(nèi),對(duì)違紀(jì)違法零容忍,2023年以來(lái)全省法院共查處刑事審判領(lǐng)域違紀(jì)違法案件9件9人,確保刑事審判隊(duì)伍風(fēng)清氣正。二、存在的主要問(wèn)題和困難在肯定成效的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,刑事審判工作依然存在不足和困難,與黨和人民對(duì)刑事審判新要求、新期待之間還有差距。(一)科學(xué)刑事司法理念仍需牢固樹(shù)立。刑事訴訟領(lǐng)域“重打擊、輕保護(hù)”“重實(shí)體、輕程序”“重配合、輕制約”等傳統(tǒng)觀念仍然存在,司法實(shí)踐中人權(quán)保障、程序正義、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等科學(xué)刑事理念的認(rèn)同踐行還參差不齊,在一些案件的處理上,各有關(guān)方面由于理念差異發(fā)生意見(jiàn)分歧,影響刑事案件辦理效果。(二)法律適用標(biāo)準(zhǔn)仍需明確細(xì)化。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,各類犯罪形式變化、手段翻新,懲處難度不斷加大,給刑事審判工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。一些新情況、新問(wèn)題缺乏法律、司法解釋的具體規(guī)定,實(shí)踐中難以把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,影響罪責(zé)的準(zhǔn)確認(rèn)定。統(tǒng)一裁判機(jī)制尚不完善,一些案件類案裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,裁判規(guī)則仍需進(jìn)一步明確細(xì)化。(三)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制仍需健全完善。部分案件因?qū)徟?、公訴、偵查等機(jī)關(guān)溝通機(jī)制不完善、不深入、不及時(shí),影響了辦案質(zhì)效。一些犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不統(tǒng)一,影響到打擊力度;一些案件中不注重被告人涉案財(cái)產(chǎn)查扣、查證等相關(guān)工作,造成財(cái)產(chǎn)刑和附帶民事訴訟判決難以執(zhí)行;病殘罪犯“收監(jiān)收押難”問(wèn)題,雖各方歷經(jīng)多年努力,尚未從根本上獲得解決。(四)刑事訴訟制度改革仍需深化推進(jìn)。庭審實(shí)質(zhì)化改革任重道遠(yuǎn),證人、鑒定人、偵查人員出庭率總體偏低的情況尚未得到根本扭轉(zhuǎn);法律援助經(jīng)費(fèi)不足、律師供給不均、辯護(hù)質(zhì)量不高、會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所不足等問(wèn)題,制約刑事辯護(hù)全覆蓋改革的范圍和效果;排除非法證據(jù)程序的落實(shí)不夠到位,一些案件同步錄音錄像制度、偵查終結(jié)合法性核查制度仍存在短板,刑事法官“不愿、不敢、不善”適用非法證據(jù)排除程序的現(xiàn)象仍然存在。(五)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。近年來(lái)刑事案件保持高位運(yùn)行,且重大、疑難、復(fù)雜案件頻發(fā),但部分法院刑事審判骨干流失、隊(duì)伍斷檔的現(xiàn)象凸顯,案多人少矛盾比較突出;有的審判人員適用法律政策能力不強(qiáng)、辦案質(zhì)量不高、社會(huì)效果不好,引發(fā)刑事案件涉訴信訪問(wèn)題;極少數(shù)法官辦“關(guān)系案、金錢案、人情案”,嚴(yán)重?fù)p害了公正廉潔司法形象;刑事案件涉及法律關(guān)系復(fù)雜、社會(huì)矛盾突出,刑事法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和壓力加大,職業(yè)保障力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、下一步工作打算下一步,全省法院要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民法院的決策部署,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持刑事審判改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮刑事審判職能,更好地維護(hù)社會(huì)公平正義和國(guó)家長(zhǎng)治久安。(一)堅(jiān)持把政治安全放在首位,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、邪教組織、暴力恐怖、編造傳播網(wǎng)絡(luò)政治謠言等犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。聚焦社會(huì)治安形勢(shì)變化,充分發(fā)揮刑事審判職能,推進(jìn)平安福建建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。(二)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。圍繞“深挖根治”的階段性要求,依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪,充分發(fā)揮專項(xiàng)斗爭(zhēng)的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。將依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),聚焦非法集資、“套路貸”“軟暴力”等突出問(wèn)題,深化線索摸排,加強(qiáng)司法建議工作,確保除惡務(wù)盡、堵漏建制。深入開(kāi)展推廣一批庭審視頻、下發(fā)一批典型案例、評(píng)查一批涉黑惡案件、交流一批經(jīng)驗(yàn)做法、梳理一批排查要點(diǎn)“五個(gè)一批”活動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)健康深入開(kāi)展。(三)堅(jiān)持以審判為中心改革方向,全面落實(shí)刑事司法改革任務(wù)。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全與公安、檢察等單位各盡其職、配合有力、制約有效的工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)程”,切實(shí)提高出庭作證率、律師辯護(hù)率和當(dāng)庭宣判率,積極構(gòu)建偵、訴、審一體遵循的統(tǒng)一刑事司法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)審判輔助系統(tǒng)智能化建設(shè),打破刑事案件數(shù)據(jù)壁壘,加強(qiáng)政法各家信息共享,強(qiáng)化刑事訴訟流程銜接。全面落實(shí)刑事辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)要求,健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和刑事速裁制度的運(yùn)行機(jī)制,為刑事訴訟制度改革的深入推進(jìn)提供制度保障。(四)堅(jiān)持既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng),著力加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,確保刑事審判正確的政治方向。著力培養(yǎng)造就高層次刑事審判工作人才,科學(xué)配置刑事審判資源,全面提升干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)精神。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化對(duì)刑事審判隊(duì)伍的監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。(五)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿刑事審判工作的全過(guò)程各方面,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,不斷加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),高度重視人大代表的意見(jiàn)建議和關(guān)注案件的辦理,積極聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)刑事審判工作的意見(jiàn)建議,切實(shí)有效改進(jìn)工作,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。我們將堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),服務(wù)大局、司法為民、公正司法,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲罰犯罪,更好保護(hù)人民,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、加快新時(shí)代新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!以上報(bào)告,請(qǐng)審議。主任、各位副主任、各位委員:現(xiàn)在,我向本次會(huì)會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院開(kāi)展刑事審判工作的情況,請(qǐng)予審議。一、形勢(shì)任務(wù)刑事審判,是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng),是國(guó)家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改革日益深化,人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化,加之人流、物流、信息流大量涌入,我區(qū)治安形勢(shì)愈加復(fù)雜,搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā),成為危害我區(qū)社會(huì)治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險(xiǎn)駕駛犯罪增量明顯,嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時(shí)有發(fā)生,危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時(shí),人民群眾對(duì)刑事審判提出了新要求、新期待,對(duì)刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來(lái)愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán),還期待有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件,還期待切實(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;不僅要求公開(kāi)定罪量刑結(jié)果,還期待審理過(guò)程和裁判理由公開(kāi)透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法,還期待裁判合情合理,符合社會(huì)不斷進(jìn)步的正義觀念。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)和人民群眾的新要求、新期待,區(qū)人民法院審時(shí)度勢(shì),把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,實(shí)體公正與程序公正并重的原則,依法充分發(fā)揮職能,認(rèn)真開(kāi)展了刑事審判工作。20xx年至今年6月份,共受理刑事案件1486件,審結(jié)1458件,判處被告人2469人,其中處三年以上有期徒刑的457人,占18.5%,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。二、主要做法(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在刑事司法實(shí)踐中,區(qū)人民法院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護(hù)法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果?!婪▏?yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化打擊力度,本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么,什么犯罪對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)打擊四類犯罪。一是團(tuán)伙犯罪、帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)犯罪,以及殺人、綁架、強(qiáng)奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20xx年以來(lái),共審理此類案件323件,占刑事案件總數(shù)的22.2%,判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件,占24.3%,判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類案件95件,判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此將其列為打擊重點(diǎn)。共審理此類案件27件,判處被告人56人。近年來(lái),區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達(dá)科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案,劉德芳故意殺人案,洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達(dá)370余萬(wàn)元的陳洪順、趙輝,在生豬交易市場(chǎng)強(qiáng)行收取交易費(fèi)達(dá)7年之久的程學(xué)廣,多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國(guó)輝等一批犯罪分子,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感,營(yíng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!J(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。20xx年以來(lái),共依法從寬處理被告人822人,占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,積極開(kāi)展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進(jìn)專業(yè)化審判模式,于20xx年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭,配備具有心理咨詢師資格的法官,邀請(qǐng)從事婦聯(lián)、團(tuán)委工作的人民陪審員參審,將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、卷宗封存、指定辯護(hù)人等制度,盡最大努力促使被告人悔過(guò)自新。共審理此類案件121件,判處169人,均予以從輕、減輕處罰。加強(qiáng)與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系,定期對(duì)判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪,了解其思想表現(xiàn)及改造情況,并建立檔案。積極參與社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)組織法院開(kāi)放日、法制宣講會(huì)、模擬法庭等形式,深入開(kāi)展犯罪預(yù)防工作?!⒅匦淌赂綆袷略V訟調(diào)解,努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想,注重加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作,切實(shí)保護(hù)受害人的經(jīng)濟(jì)利益。近幾年,區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中,大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對(duì)立情緒較大,如果處理不當(dāng),很有可能導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)上訪,甚至釀成新的刑事案件。因此,在審理此類案件時(shí),區(qū)人民法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作,突出調(diào)解技巧和方法,堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情感人,盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理,緩解彼此對(duì)立情緒,促使被告人積極主動(dòng)賠償受害人的損失,以取得受害人的諒解,從而大大提高了調(diào)解率。20xx年以來(lái),共受理刑事附帶民事訴訟案件237件,其中,民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件,調(diào)解率達(dá)86.9%,取得了當(dāng)事人無(wú)申訴、無(wú)上訪、無(wú)矛盾激化的良好效果。(二)自覺(jué)遵循法定訴訟程序和制度,確保刑事審判質(zhì)量和效率。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》,堅(jiān)持以庭審為中心,以公正為主線,將程序公正作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障,嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開(kāi)審判等重要法律制度,積極推行被害人、證人出庭等舉措,充分保護(hù)各方當(dāng)事人訴權(quán),保證刑事審判工作依法開(kāi)展。加大司法公開(kāi)力度,除依法不應(yīng)公開(kāi)審理的案件外,一律進(jìn)行公開(kāi)審判,特別是今年以來(lái),積極推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)[【1】司法公開(kāi)三大平臺(tái)是指:審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)。司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),是今年區(qū)人民法院重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,旨在以審判流程公開(kāi)、裁判文書公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)為切入點(diǎn),變被動(dòng)公開(kāi)為主動(dòng)公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)為外部公開(kāi)、選擇性公開(kāi)為全面公開(kāi)、形式公開(kāi)為實(shí)質(zhì)性公開(kāi),全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)司法公開(kāi)各項(xiàng)工作,不斷提升審判質(zhì)效和司法公開(kāi)化水平,使寶坻法院司法形象不斷改善,人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè),通過(guò)中國(guó)裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會(huì)公布,在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時(shí)發(fā)布審判信息,有效推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”。認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則,落實(shí)非法證據(jù)排除制度;積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,將量刑納入法庭審理程序,增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性和透明度,實(shí)施量刑公正和均衡,減少同罪不同罰的情形;堅(jiān)持落實(shí)法定審限制度,建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責(zé)、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,積極推行普通程序簡(jiǎn)化審理和適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗?jiǎn)單刑事案件等做法,最大限度地節(jié)約司法資源,不斷提高刑事審判效率。20xx年以來(lái),在審結(jié)的1458件刑事案件中,無(wú)一案件超審限,生效案件無(wú)一再審,案件平均審理天數(shù)僅為22天。(三)堅(jiān)持公正廉潔文明司法,切實(shí)深化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)深化思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),深化宗旨意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)司法作風(fēng)。刑事審判隊(duì)伍的政治素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)深化司法能力建設(shè)。堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方向,通過(guò)鼓勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)理論,組織專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動(dòng)等措施,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高司法技能。目前,我院刑事審判人員共14人,全部取得法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試,隊(duì)伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實(shí)深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指:門難進(jìn)、臉難看、事難辦,立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指:
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 公路養(yǎng)護(hù)工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)優(yōu)考核試卷含答案
- 光伏晶硅組件制造工班組考核測(cè)試考核試卷含答案
- 廢膠再生工安全理論能力考核試卷含答案
- 耐火成纖工操作水平模擬考核試卷含答案
- 木竹藤材干燥工安全理論強(qiáng)化考核試卷含答案
- 老年人入住信息查詢制度
- 海上養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)課件
- 酒店客房入住退房制度
- 超市商品退市及報(bào)廢制度
- 年產(chǎn)70萬(wàn)件工業(yè)空調(diào)智能制冷系統(tǒng)生產(chǎn)制造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告模板立項(xiàng)申批備案
- 個(gè)人借款合同模板
- 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿領(lǐng)域與趨勢(shì)-經(jīng)濟(jì)學(xué)研究前沿
- 2026屆安徽省六安皋城中學(xué)七年級(jí)數(shù)學(xué)第一學(xué)期期末考試試題含解析
- 合肥大棚豬舍施工方案
- 鋼架樓梯合同(標(biāo)準(zhǔn)版)
- 藥師崗前培訓(xùn)考試題及答案
- 2025至2030年中國(guó)冷凍食品行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及行業(yè)投資策略研究報(bào)告
- 人工智能訓(xùn)練師培訓(xùn)課件
- 護(hù)理行業(yè)人才需求調(diào)研與分析報(bào)告
- 市場(chǎng)保潔管理方案(3篇)
- 水電站大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)程 -DL-T 2204
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論