第四單元國際組織國際社會重要行為體：國際組織當代國際政治與經(jīng)濟國際政治經(jīng)濟活動的主體：國家國際政治格局國際經(jīng)濟格局第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化第三單元經(jīng)濟全球化《當代國際政治與經(jīng)濟》邏輯框架：第二課國家的結(jié)構(gòu)形式第一框

主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層第一目

國家主權(quán)第二目

中央與地方1.國家主權(quán)的含義、地位、體現(xiàn)、主權(quán)國家的基本權(quán)利2.政權(quán)分層的原因、中央政府與地方政府的職權(quán)3.我國的行政區(qū)域類型4.我國中央和地方劃分職權(quán)的原則自主學習新課導(dǎo)入

近期美方對中方多次承諾表示不支持“臺獨”，但在對臺軍售問題上言行不一、毫無誠信。中方要求美方立即撤銷對臺軍售計劃，停止一切售臺武器和美臺軍事聯(lián)系。我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志堅定不移，如果“臺獨”分裂勢力或外部勢力挑釁逼迫甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

我國為什么要堅定維護國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整？什么是國家主權(quán)？中國堅決維護國家主權(quán)與安全利益一、國家主權(quán)1.內(nèi)涵：是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。

國家主權(quán)原則是當代國際法的基石。主權(quán)國家是國際政治中最重要的行為主體，而主權(quán)是國家成為國際政治行為主體的先決條件。

主權(quán)不可分割、不可讓予，是完整的?！耙粋€中國”原則，體現(xiàn)國家和民族的最高利益。

主權(quán)國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)一切事務(wù)擁有最高統(tǒng)治權(quán)和管轄權(quán)，獨立自主地制定本國內(nèi)外政策，任何國家不得干涉。一、國家主權(quán)2.地位：（1）國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。（2）國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。最基本特征1901年，中國與列強簽訂了喪權(quán)辱國的《辛丑條約》，徹底淪為半殖民地半封建社會。一、國家主權(quán)3.表現(xiàn)：獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)?！?/p>

對內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。●

對外：表現(xiàn)為國家之間的相互承認。1949年10月1日新中國宣布成立，10月2日，蘇聯(lián)第一個承認中華人民共和國。10月3日，中蘇互派大使，正式建立外交關(guān)系。一、國家主權(quán)

針對佩洛西執(zhí)意竄訪臺灣的行徑，中國外交部發(fā)表聲明，表示堅決反對，予以強烈譴責，并向美方提出強烈抗議，明確指出：解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。當晚解放軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺島周邊開展聯(lián)合軍事行動，在臺灣海峽進行遠程火力實彈射擊。這對針對美近期在臺灣問題上消極舉動重大升級采取的嚴正震懾，是對“臺獨”勢力謀“獨”行徑的嚴重警告。思考：針對佩洛西竄臺行徑我國采取的態(tài)度和措施，體現(xiàn)了主權(quán)國家什么權(quán)利？一、國家主權(quán)4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)基本權(quán)利含義獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。主權(quán)國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人(享有外交豁免權(quán)的人除外)和物具有管轄的權(quán)利主權(quán)國家不論大小、強弱,也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異,在國際法上的地位一律平等。主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利?！白约阂庵尽薄ⅰ安皇芩麌刂坪透缮妗?、“自主決定”等“管理和保護本國公民”、“海外撤僑”、“管理駐外使館”等“國家不分大小均享有投票權(quán)”、“使用本國文字”等“國防建設(shè)”、“建筑要塞”、“還擊入侵”、“捍衛(wèi)主權(quán)”等一、國家主權(quán)

下列行為體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪種基本權(quán)利？1.聯(lián)合國會員國的旗幟按英文字母順序排列,第一個是阿富汗,最后一個是津巴布韋。2.加拿大籍人員康明凱涉嫌為境外竊取、刺探國家秘密和情報，已嚴重觸犯了中國法律，被北京市國家安全局依法審查。3.用和平手段或是武力手段解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受外國勢力的干涉。4.中國目前是世界上除美國外建造航母數(shù)量最多的國家，除了遼寧艦和山東艦，又成功下水了完全自主設(shè)計建造的超級航母福建艦。平等權(quán)管轄權(quán)獨立權(quán)自衛(wèi)權(quán)一、國家主權(quán)1.含義：是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。2.地位:國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。3.表現(xiàn):獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定,對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。7522區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機關(guān)地市級國家機關(guān)省自治區(qū)直轄市級國家機關(guān)中央國家機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)國家的基本要素包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，最重要的要素是主權(quán)。

為維護國家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整，保障國家管理的有效與便利。

其他國家機關(guān)：行政、司法、監(jiān)察縱向：國家結(jié)構(gòu)形式橫向：政權(quán)組織形式需要采取一定形式管理國家結(jié)構(gòu)形式≠國家政權(quán)組織形式二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因：（1）當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。（2）國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。（3）行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系，各國的情況不盡一致。二、中央與地方2.中央和地方職權(quán)劃分：原則：各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力，權(quán)力劃分往往通過國家憲法規(guī)定；中央政府：主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)；地方各級政府：主要負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。二、中央與地方3.我國行政區(qū)域的類型：

包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關(guān)按照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。二、中央與地方4.我國的中央與地方的關(guān)系：----民主集中制(1)民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn):中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。(2)民主集中制在國家機構(gòu)中的體現(xiàn):一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央（集中）；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性（民主）。二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。(中央政府不能進行直接的事無巨細的管理；為了管理的便利和有效；考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素)2.中央和地方職權(quán)劃分:往往通過國家憲法規(guī)定：中央政府--國家級事務(wù)；地方政府--地方性事務(wù)。3.我國行政區(qū)域的類型:一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)。4.我國的中央與地方的關(guān)系：民主集中制（在黨的組織體系中的體現(xiàn)；在國家機構(gòu)中的體現(xiàn)）誤區(qū)警示1.國家主權(quán)是由國際法賦予的。提示：主權(quán)是一國的固有權(quán)利，國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。2.獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的唯一體現(xiàn)。提示：獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。3.每一國都享有尊重其他國家之人格的權(quán)利。提示：每一國都要履行尊重其他國家之人格的義務(wù)。4.獨立自主地處理本國的內(nèi)政外交事務(wù)不受他國任意干涉，體現(xiàn)了主權(quán)國家的平等權(quán)。

提示：體現(xiàn)了主權(quán)國家享有獨立權(quán)。5.劃定各級行政區(qū)劃是為了實現(xiàn)中央政府的直接管理。提示：大部分國家都不可能通過中央政府進