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防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵管理制度一、背景隨著城市化進(jìn)程的加快,建設(shè)工程日益增多,施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的灰場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題也越來(lái)越突出?;覉?chǎng)揚(yáng)塵不僅對(duì)環(huán)境造成污染,還會(huì)直接危害人體健康。為了保障人們的生命健康,維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),必須采取措施防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵,提高施工相關(guān)單位的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)灰場(chǎng)揚(yáng)塵的監(jiān)管。二、管理目標(biāo)通過(guò)完善管理制度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有效防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境造成永久性損害。制定防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵管理制度,其目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn):防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境造成污染;保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的健康與安全;提高施工單位對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)與重視度;促進(jìn)施工風(fēng)險(xiǎn)的控制與減少。三、管理內(nèi)容為了達(dá)成以上管理目標(biāo),制定了以下內(nèi)容:確定灰場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作的組織架構(gòu);打破部門(mén)間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)聯(lián)合行動(dòng);從施工單位、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾多個(gè)方面著手,實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,并構(gòu)建信息互通的快速反應(yīng)機(jī)制;強(qiáng)調(diào)施工單位在工程建設(shè)前,應(yīng)及時(shí)申報(bào)環(huán)境影響,并對(duì)其施工過(guò)程實(shí)行全周期監(jiān)測(cè);加強(qiáng)揚(yáng)塵源頭治理,如適時(shí)的水灑降塵,覆蓋工地等;健全責(zé)任制,引導(dǎo)承包單位嚴(yán)格遵守施工規(guī)范,落實(shí)“三同時(shí)”管理與環(huán)保措施;以懲罰為補(bǔ)充,對(duì)違法施工行為采取嚴(yán)厲處罰手段,堅(jiān)決扼制灰場(chǎng)揚(yáng)塵產(chǎn)生。四、管理流程4.1施工前批準(zhǔn)環(huán)評(píng)施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)前,應(yīng)向相關(guān)環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià),并嚴(yán)格按照其批準(zhǔn)文件實(shí)施。4.2施工整個(gè)過(guò)程監(jiān)測(cè)對(duì)施工整個(gè)過(guò)程實(shí)施24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè),通過(guò)傳感器等設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報(bào)并采取有力措施,避免擴(kuò)大污染范圍。4.3適時(shí)的水灑降塵若施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)揚(yáng)塵現(xiàn)象,則相關(guān)施工單位應(yīng)于第一時(shí)間采取適當(dāng)措施進(jìn)行水灑降塵。同時(shí)還要采用適合的覆蓋材料,控制不必要的揚(yáng)塵。4.4處罰違法施工行為對(duì)違反措施的施工單位,應(yīng)采取嚴(yán)厲的處罰措施予以查處。情節(jié)嚴(yán)重者,應(yīng)依法予以辦理刑事處罰或者行政處罰。五、管理要求及措施制定完整詳細(xì)的灰場(chǎng)揚(yáng)塵管理制度,需各有關(guān)方面共同協(xié)調(diào)配合執(zhí)行,并落實(shí)相應(yīng)的具體措施,以保證管理制度執(zhí)行到位。進(jìn)一步大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的普及和教育,提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí),為灰場(chǎng)揚(yáng)塵治理營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍;對(duì)承建單位和工程監(jiān)理部門(mén)實(shí)行全面監(jiān)管,要求其按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施,并實(shí)施有效監(jiān)測(cè);改善施工條件,在有條件的范圍內(nèi)盡可能地采用封閉式施工,或在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置遮蔽裝置等方法,減少灰場(chǎng)揚(yáng)塵次數(shù)與強(qiáng)度;根據(jù)本制度要求,及時(shí)組織相關(guān)監(jiān)督檢查和執(zhí)法行動(dòng),對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定的行為加以處罰,宣傳其不良的影響,營(yíng)造高壓執(zhí)法的氛圍。六、總結(jié)本系統(tǒng)是防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵造成環(huán)境污染的有效方法,但其關(guān)鍵在于要施工、企事業(yè)單位、政府監(jiān)管部門(mén)、群眾的積極參與與合作。因此,在執(zhí)行中應(yīng)注意與社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)的劃分、考核的科學(xué)
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