鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核細則一、前言隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的快速進展，食品、藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營以及消費需求不斷增長，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全至關(guān)緊要。因此，訂立一份認真的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核細則，成為了當前特別緊要的任務。本文旨在探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核細則的訂立，重要從以下幾個方面進行闡述：（一）考核目的，以及考核對象與內(nèi)容的界定；（二）考核標準的訂立；（三）考核方法的選定；（四）考核結(jié)果的反饋與處理；（五）考核監(jiān)督與評估。二、考核目的及對象與內(nèi)容的界定考核目的通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核制度，加強對食品藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品的質(zhì)量和安全水平，保護消費者的利益，為實現(xiàn)“健康、安全、美味”的美好生活供給牢靠的保障?？己藢ο罂己藢ο蟀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事食品、藥品生產(chǎn)與經(jīng)營的相關(guān)企業(yè)、生產(chǎn)商，以及銷售商，在使用原材料、生產(chǎn)工藝流程掌控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、配送、服務等方面的適用性與合法性進行考核。考核內(nèi)容（一）生產(chǎn)過程管理包括企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理制度、衛(wèi)生條件、原材料采購、貯存、檢驗檢測、原材料使用等方面。（二）產(chǎn)品質(zhì)量檢測涉及食品與藥品在生產(chǎn)加工過程中的各項檢測機制制度、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等相關(guān)內(nèi)容。（三）產(chǎn)品銷售和服務包括產(chǎn)品包裝標識、銷售方式、銷售管理制度、戶外攤點、現(xiàn)場服務等方面。（四）食品藥品安全管理包括食品安全生產(chǎn)要求、食品藥品生產(chǎn)流程、安全檢查制度等方面。（五）法律法規(guī)遵從包括食品、藥品安全相關(guān)法律法規(guī)的遵從情況，違規(guī)情況的處置等方面。三、考核標準的訂立考核標準是評價考核對象是否符合要求的關(guān)鍵指標之一、考核標準需要綜合考慮委托單位的要求、相關(guān)法規(guī)和標準，依據(jù)考核內(nèi)容進行訂立。（一）生產(chǎn)過程管理，可以將考核標準分為五大類，分別是質(zhì)量管理制度、衛(wèi)生條件、原材料采購、貯存、檢驗檢測、原材料使用等方面。從整個生產(chǎn)過程來看，質(zhì)量管理制度是考核的重點，考核標準應包括以下指標：生產(chǎn)線制度、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)記錄、品質(zhì)掌控、工藝文件體系。對于消費者來說，衛(wèi)生條件也是制約食品藥品安全的緊要環(huán)節(jié)，衛(wèi)生條件的考核標準應包括以下指標：生產(chǎn)車間、衛(wèi)生洗滌、環(huán)境消毒、人員衛(wèi)生、防蟲害。（二）產(chǎn)品質(zhì)量檢測，考核標準應包括以下指標：檢驗檢測、檢測設(shè)備、檢測流程、檢測結(jié)果、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品留樣。（三）產(chǎn)品銷售和服務，考核標準應包括以下指標：銷售方式、銷售管理制度、業(yè)務操作流程、車輛運輸、現(xiàn)場服務等方面。（四）食品藥品安全管理，考核標準應包括以下指標：企業(yè)制度、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程、安全檢查制度、管理人員、技術(shù)人員等方面。（五）法律法規(guī)遵從，考核標準應涵蓋食品、藥品安全相關(guān)法律法規(guī)的遵從情況、違規(guī)情況的處置等方面。四、考核方法的選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核既然是為了提高生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的安全水平，那么如何確定一套有效的考核方法，才能確?？己说木珳市院凸阅兀浚ㄒ唬┛己藰?gòu)成考核構(gòu)成應由負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品管理的行政部門進行選派，至少包括兩名技術(shù)人員。考核構(gòu)成員的技術(shù)水平應與考核對象相符合，并應擁有肯定的工作閱歷。（二）考核時間為了突出考核的適時性，這里建議將考核工作周期分為季度或半年?？己私y(tǒng)計結(jié)果應為該周期的總體結(jié)果，以加強考核結(jié)果對消費者的警示作用。（三）考核方式考核方式應以現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場打分為主，重點考核指標的合理性，規(guī)范性和真實反映。同時，考核組應與被考核對象進行面對面溝通，實行對話式的形式，彌補考核標準訂立和實際操作的差距。（四）考核結(jié)果考核結(jié)果可分為合格和不合格兩種情況，并要求考核構(gòu)成員簽字證明。同時，應適時向被考核對象反饋考核結(jié)果，并要求被考核對象在規(guī)定時間內(nèi)改正上述不足項。五、考核結(jié)果的反饋與處理（一）對于考核結(jié)果為合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)，行政部門可以予以肯定嘉獎，提升企業(yè)的積極性。（二）對于考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)，應追究相關(guān)責任人員的責任，適時整改不合格細節(jié)，防止再次發(fā)生。（三）對于考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品銷售商，行政部門可以懲罰，并要求從整改不合格問題，以防止仿佛違規(guī)問題再次發(fā)生。六、考核監(jiān)督與評估考核監(jiān)督和評估是考核制度中的關(guān)鍵一環(huán)，它可以用來調(diào)查和記錄考核過程中的各項信息，同時適時暴露考核過程中的不足和矯正相應的錯誤。實在來說，考核監(jiān)督與評估應包括以下三個方面：（一）定期評估考核制度的適用性、有效性及改進性。依據(jù)企業(yè)的反饋，隨時調(diào)整考核標準和方法，提高考核的實效性。（二）加強對食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)督。在檢查過程中，委托單位應對食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)單位進行嚴格監(jiān)督，保障食品藥品質(zhì)量和安全。（三）加強消費者看法反饋和建議的收集和處理。經(jīng)由社會跟進反饋看法，適時依據(jù)看法調(diào)整考核標準與程序，以充足更多消費者的需求。七、結(jié)論本文旨在闡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全考核細則訂立的關(guān)鍵性問題，包括考核目的、考核對象及內(nèi)容的界定、考核標準訂立、考核方法的選定、考核結(jié)果的反饋與處理，以及考核監(jiān)督與評估等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全的管理供給引導和保障。