漢代察舉制對現(xiàn)今人事選拔制度的啟發(fā)栗寧遠(yuǎn)【摘要】察舉制是一種自下而上推舉人才為官的制度,也是漢代選拔人才的重要制我國當(dāng)下人事制度的完善和改進(jìn)供給方向,為干部選拔和公職人員錄用供給借鑒.《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》【年(卷),期】2023(038)0043(P126-128)察舉制;人事選拔;啟發(fā)【作者】栗寧遠(yuǎn)【作者單位】150080【正文語種】中文順。但“吏多軍功”的人才選拔制度漸漸難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，這源于“任子”“貲型選才制度，適應(yīng)漢代統(tǒng)治階級選賢任能的用人制度需要。所謂“察舉”就是對人才考察后再薦舉給統(tǒng)治集團(tuán)，由三公九卿等甄別人才，推舉給朝廷，考核通過后即授予官職。察舉的科目較多，分歲舉與特舉兩類。歲舉如孝威猛知兵法等?！靶⒘痹莾煽疲侵感㈨橀L輩與清風(fēng)廉潔，漢武帝時期，兩科合二為一。這兩科在實(shí)施之初，并無考試，人才察舉后，直接授予官職?！懊摹奔葱悴?，多指民間的優(yōu)秀人才?！百t良方正”是指當(dāng)發(fā)生災(zāi)禍或者動亂時，由皇帝直接下詔書察舉，察舉者通過對朝廷提出的問題(策問)作出答復(fù)(對策)，再由統(tǒng)治面對郡縣官吏，定期進(jìn)展選拔。對當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)展起到推動作用。首先，察舉制的實(shí)行在肯定程度上打通了民間社會通往政治統(tǒng)治的道路，使得底層民眾有時機(jī)參與到政治決策中。這對政權(quán)的穩(wěn)固與社會和諧起著重要作用。其次，鄉(xiāng)議士斷是察舉制的首要環(huán)節(jié)，將優(yōu)秀人才的仕途之路與鄉(xiāng)議閭論嚴(yán)密相連，能夠使得士人砥礪品德，真誠的為當(dāng)時的社會效勞。再次，察舉制的實(shí)行沖破了“任子”“貲選”制度對底層被統(tǒng)治階級的束縛與底層人民的不滿，能夠真真實(shí)切的為統(tǒng)治階級選拔優(yōu)秀人才，并賜予底層人民參與到政治統(tǒng)治中來的時機(jī)。固然，察舉制也能促進(jìn)中心與地方間的文化交融。察舉制依據(jù)地區(qū)大小，人口多少安排差額，[1]但在對遙遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地用本地人，這也使得地方免于割據(jù)，在肯定程度上使中心與地方保持相對良好的關(guān)系。察舉制為漢王朝所帶來的不僅是統(tǒng)治階層的穎血液，還有連鎖反響——源源不標(biāo)準(zhǔn)爭論的重要性也就不言而喻了。全都的；孝廉科亦是如此。[2]據(jù)《后漢書·百官志》注引應(yīng)邵《漢官儀》載：“世二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士，三曰明達(dá)法令，足以決疑，能案章覆問，文中御史，四經(jīng)學(xué)、文法、才能四條，只要滿足其中一項(xiàng)即可察舉為吏。儒家提倡的“事親孝故忠可移于君，求忠臣必于孝子之門”使得統(tǒng)治階層將“德行”劃為首要標(biāo)準(zhǔn)，考察“德行”時又將孝行列為主要內(nèi)容。但是，也不能認(rèn)為“德行”是作為漢朝考察人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，“孝行”是屬于官方·黨錮列傳》引《謝承書》載“成瑨少修仁義，篤學(xué)，以清名見，舉孝廉少修仁義，篤學(xué)，以清名見，舉孝廉?！笨梢詰{借良好品德進(jìn)階仕途，如《后漢書·鄭弘列傳》載“弘少為鄉(xiāng)嗇夫，太守第五倫行春，見而深奇之，召署督郵，舉孝廉。”兩漢時期，對人才進(jìn)展察舉，首先得通過鄉(xiāng)間名仕對自己的德行評論，再依據(jù)鄉(xiāng)閭評價逐級向上呈報(bào)，最終經(jīng)過朝廷的策問，合格通過者予以官職，因而察舉制不僅是以德取人，更包含以才取人的因素。察舉制最重要的科目是孝廉科，孝行為儒家所提倡，“廉”則包含廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨六計(jì)。意即廉為文官所應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德，政治清潔，秉察舉選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)。[3]因此，對漢代察舉制弊端的爭論能夠?yàn)楫?dāng)下人事選拔供給一些思緒，從而更好(一)“人治”之弊選拔在相對公正的環(huán)境下進(jìn)展。(二)“裙帶”之弊朝廷大僚所推舉的人才愈多，其地位與威望則愈高，就愈能為人所重視，所以這些官員往往在察舉時多取“年少能報(bào)恩者”，由此，使得人才與推舉者形成特別關(guān)系——舉子視舉主為恩主，生為之報(bào)恩，死為之服喪，這也就促使了世族利益集團(tuán)益集團(tuán)的形成。(三)“評價”之弊依據(jù)費(fèi)孝通先生對中國社會鄉(xiāng)土性的看法，即“土氣是由于不流淌發(fā)生的”，[4]效評判一個人的道德水準(zhǔn)；而且基于人情社會的影響，賜予人事單位工作人員的評價往往無法客觀全面。盡管我們現(xiàn)在推行的干部選拔制度與公務(wù)員錄用也格外留意對道德的考量，對干部的提拔任用，往往是通過問卷、記錄等民意調(diào)查關(guān)心手段來考量；但是其中缺乏量化的標(biāo)準(zhǔn)。公職人員的任用，對道德的考量僅僅是劃定書本范圍，個人真實(shí)的道德水準(zhǔn)無法通過筆試考察出來?；诋?dāng)前的社會主體多元性與盡管現(xiàn)今的人事選拔制度存在些許問題，但是我們不能將全部責(zé)任都?xì)w咎到人事選拔制度本身。要了解“每一項(xiàng)制度之推行與連續(xù)，也必待有一種與之相當(dāng)?shù)牡赖乱庵九c效勞忠誠之貫注。否則法不能以自行，縱然法良意美，終是徒然。而且任何一制度，也必與其他制度發(fā)生交互影響?！盵5]要想改進(jìn)現(xiàn)有的人事選拔制度，就應(yīng)該從一個系統(tǒng)全面的角度去努力，而非局限于對單一人事選拔制度的改進(jìn)?！鞠嚓P(guān)文獻(xiàn)】[1]歐德良.漢代察舉制與現(xiàn)今干部選拔制度[J].社科縱橫，2023，(8).[2]閻步克.察舉制度變遷史稿[M].沈陽：遼寧大學(xué)出版社，1991.