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文檔簡(jiǎn)介

招標(biāo)代理實(shí)施方案

本文介紹了建設(shè)工程招標(biāo)代理的實(shí)施方案。建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)且操作程序比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。招標(biāo)代理是指工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。公司將制訂詳細(xì)的招標(biāo)工作計(jì)劃與工作安排,以確保招標(biāo)工作在最短時(shí)間內(nèi)順利完成。招標(biāo)程序依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的要求和招標(biāo)內(nèi)容制訂合理的工作計(jì)劃及工作安排,招標(biāo)分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo),招標(biāo)程序按以下執(zhí)行。招標(biāo)前,向業(yè)主提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?,?bào)告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的工作具體安排等。公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范公司的招標(biāo)流程,以高質(zhì)量、高速度的優(yōu)質(zhì)服務(wù)完成客戶委托的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)??辈欤y(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)工作安排需要具備一定的條件,包括勘察(測(cè))設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定、勘察(測(cè))設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí)、必需的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成、招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,已委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜以及法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。在勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中,業(yè)主需要提供相應(yīng)的資料。以上就是本文介紹的招標(biāo)代理實(shí)施方案,公司將按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn),為客戶提供專業(yè)、高效的服務(wù)。1)為了順利進(jìn)行工程建設(shè),需要準(zhǔn)備一些基礎(chǔ)資料,包括規(guī)劃立項(xiàng)批文、可行性研究報(bào)告以及地質(zhì)勘察報(bào)告等。2)為了滿足用戶的需求,需要設(shè)計(jì)用戶需求書,包括技術(shù)參數(shù)和水文地質(zhì)條件等。3)在進(jìn)行招標(biāo)過程時(shí),需要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)文件編制和過程控制可參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完成招標(biāo)后,需要收集整理招標(biāo)投標(biāo)過程資料后移交招標(biāo)人。4)進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)時(shí),需要滿足初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)、監(jiān)理所需資金已落實(shí)以及項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃等條件。需要業(yè)主提供規(guī)劃立項(xiàng)批文、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)批復(fù)意見等資料以及工程類型、規(guī)模、資金來源等工程概況資料。招標(biāo)過程執(zhí)行同樣需要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的規(guī)定執(zhí)行。5)進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí),需要滿足初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)、建設(shè)資金來源已落實(shí)、監(jiān)理單位已確定、具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件已簽訂合同或協(xié)議以及有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排等條件。需要業(yè)主提供規(guī)劃立項(xiàng)批文、施工圖、資金證明、地質(zhì)勘察報(bào)告等資料以及工程類型、規(guī)模、資金來源等工程概況資料。招標(biāo)過程執(zhí)行同樣需要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的規(guī)定執(zhí)行。6)進(jìn)行重要設(shè)備、材料招標(biāo)時(shí),需要滿足初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定以及設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)等條件。需要業(yè)主提供規(guī)劃立項(xiàng)批文、資金證明、地質(zhì)勘察報(bào)告等資料以及設(shè)備技術(shù)需求書,包括設(shè)備參數(shù)、規(guī)格等技術(shù)資料。招標(biāo)過程執(zhí)行同樣需要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的規(guī)定,我們將按照<水利工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備材料采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的招標(biāo)程序執(zhí)行,以確保招標(biāo)文件編制和過程控制的合規(guī)性。招標(biāo)結(jié)束后,我們將收集整理招標(biāo)投標(biāo)過程的資料,并移交給招標(biāo)人。在招標(biāo)階段,我們的質(zhì)量控制目標(biāo)是確保最終確定中標(biāo)人和招標(biāo)過程資料的質(zhì)量完全符合招標(biāo)代理合同、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、工程所在地相關(guān)法律法規(guī)等的要求,以確保為合格有效的招標(biāo)代理項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們將采取以下措施:1.在公司內(nèi)部建立健全的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由有豐富的工程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理工程師及相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師、招標(biāo)代理人員等組建成項(xiàng)目工作組,完善職責(zé)分工及有關(guān)招標(biāo)代理制度,建立分工明確的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,責(zé)任到人。2.嚴(yán)格按照公司制定的質(zhì)量控制程序?qū)φ袠?biāo)代理質(zhì)量進(jìn)行控制,嚴(yán)格合同評(píng)審和招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的審批制度。3.審查報(bào)名單位的報(bào)名文件企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍、人員及業(yè)績(jī)要求是否符合招標(biāo)公告要求,按資格預(yù)審文件要求的合格標(biāo)準(zhǔn)審核;評(píng)標(biāo)時(shí)協(xié)助審查投標(biāo)單位投標(biāo)文件符合性審查,協(xié)助專家評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。4.為招標(biāo)人提出專業(yè)的招標(biāo)建議,協(xié)助招標(biāo)人選擇高素質(zhì)、有能力的承包商承接工程任務(wù)。5.組織召開招標(biāo)會(huì)、答疑會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等活動(dòng),嚴(yán)格按招標(biāo)公告要求時(shí)間接受報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)文件、答疑文件、接受投標(biāo)投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。6.按工程所在地招標(biāo)主管部門要求完成招標(biāo)基礎(chǔ)資料備案、招標(biāo)過程資料、招標(biāo)結(jié)束后全過程情況資料備案。7.整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)在質(zhì)疑時(shí)間內(nèi)接受有效投訴或質(zhì)疑,并對(duì)投訴或質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)處理,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。8.整個(gè)招標(biāo)過程由工程所在地工程建設(shè)主管部門對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,使整個(gè)工程招標(biāo)活動(dòng)處于受控狀態(tài)。除此之外,我們還將采取經(jīng)濟(jì)措施,以確保招標(biāo)代理項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資是工程建設(shè)管理的重要組成部分,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程。建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)主導(dǎo)作用,合理確定和控制工程造價(jià),確保將建設(shè)項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)。招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程的綱領(lǐng)性文件,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制至關(guān)重要。如果招標(biāo)文件不完善,將會(huì)給日后的施工管理和造價(jià)控制帶來麻煩和糾紛,引起索賠。為提高招標(biāo)的精度,勘察、設(shè)計(jì)文件的深度和精度至關(guān)重要,尤其是在施工招標(biāo)階段。因此,建設(shè)單位應(yīng)該采取措施提高招標(biāo)文件暨工程量清單編制的嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性,以避免施工單位利用招標(biāo)文件中某些條款的不確定性向建設(shè)單位索賠,從而達(dá)到增加盈利的目的。此外,在施工招標(biāo)過程中的商務(wù)標(biāo)評(píng)審工作也是關(guān)鍵,這是最終確定中標(biāo)單位的保證,同時(shí)也是投資控制選擇真正合理低價(jià)的關(guān)鍵。在委托合同階段,要進(jìn)行質(zhì)量控制技術(shù)措施,包括充分了解項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)類型、資金來源等,核實(shí)項(xiàng)目批文和資金來源,以及了解委托招標(biāo)的要求等,以確保委托合同中的要求十分明確,雙方權(quán)利和義務(wù)相當(dāng)清楚。在招標(biāo)文件編制階段,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)要求,同時(shí)也要符合項(xiàng)目特征要求,合同主要專用條款(如工期、質(zhì)量、材料、結(jié)算等)須表達(dá)清楚、明確。在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中,還應(yīng)有清晰的描述,使設(shè)計(jì)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)要求有足夠的理解,從而體現(xiàn)先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)性。在施工監(jiān)理招標(biāo)文件附件中,應(yīng)提供招標(biāo)圖以便投標(biāo)方能對(duì)監(jiān)理大綱的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法提出針對(duì)性及切實(shí)可行的做法和措施。施工招標(biāo)文件的附件資料中,應(yīng)盡可能提供招標(biāo)圖,以便投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有比較清晰的概念,投標(biāo)報(bào)價(jià)更為確切,使技術(shù)標(biāo)在整個(gè)施工過程中更具針對(duì)性。在設(shè)備、材料招標(biāo)文件中,也要進(jìn)行詳細(xì)描述,包括設(shè)備性能、使用要求、材料品種、工藝制作、供貨方式和結(jié)算方式等。I.工程承包方式和范圍的劃分對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施有著重要的影響。通過項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解,將項(xiàng)目分拆為若干個(gè)合同段,從根本上決定了合同各方面的責(zé)任、權(quán)力和工作劃分。因此,招標(biāo)人需要制定合適的分標(biāo)策略和承包方式,以決定簽約的承包人數(shù)量和項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制。II.工程實(shí)踐中有不同種類的合同,包括單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、成本加酬金合同等。不同的合同類型有不同的應(yīng)用條件、權(quán)力和責(zé)任分配、付款方式和風(fēng)險(xiǎn)分配方式。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的合同類型,可以在一個(gè)合同中采取多種合同類型的組合形式,或在同一項(xiàng)目的各個(gè)合同中分別采取不同的合同形式。III.我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。在公開招標(biāo)情況下,潛在投標(biāo)人數(shù)量多、范圍廣,有利于降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量和縮短工期,但招標(biāo)周期長(zhǎng),需進(jìn)行大量的招標(biāo)管理工作。在邀請(qǐng)招標(biāo)情況下,招標(biāo)人可以有目標(biāo)、有條件地選擇和邀請(qǐng)三個(gè)以上的若干個(gè)投標(biāo)人參加投標(biāo),招標(biāo)用的時(shí)間較短、費(fèi)用較低,但需根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行選擇。IV.合同協(xié)議書和合同條件是合同文件中最重要的組成部分。招標(biāo)人可以根據(jù)工程目標(biāo)的需要和期望起草合同協(xié)議書和合同條件,也可以選擇合同示范文本標(biāo)準(zhǔn)的合同條件。在具體工程項(xiàng)目應(yīng)用時(shí),可以針對(duì)工程特點(diǎn)對(duì)合同示范文本標(biāo)準(zhǔn)合同條件進(jìn)行修改、補(bǔ)充,在合同專用條款內(nèi)寫明具體約定。V.重要的合同條款包括支款方式、合同價(jià)格的調(diào)整方式和雙方合同風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和工程情況綜合考慮制定。特別是要慎重考慮雙方工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)激勵(lì)承包人努力完成項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo),達(dá)到最好的工程經(jīng)濟(jì)效益,使項(xiàng)目參與各方都得益,實(shí)現(xiàn)多贏的局面。VI.招標(biāo)文件的按時(shí)發(fā)放等,以及工程量清單編制審核階段的質(zhì)量控制技術(shù)措施,都是招標(biāo)人需要重視的事項(xiàng)。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定合適的方案和措施,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。確保中標(biāo)通知書內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,包含了所有必要的信息,如中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)期限等;中標(biāo)通知書應(yīng)及時(shí)發(fā)放,且發(fā)放方式應(yīng)符合招標(biāo)文件要求;中標(biāo)通知書應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審核和核對(duì),確保無誤后再發(fā)放。同時(shí),應(yīng)保留所有審核和核對(duì)的記錄,以備查證。加強(qiáng)與委托方的溝通,詳細(xì)了解代理招標(biāo)項(xiàng)目的主要情況、投資來源、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等。如有必要,應(yīng)與設(shè)計(jì)方溝通,對(duì)圖紙中不明確之處進(jìn)行澄清及細(xì)化。分部分項(xiàng)子目要緊扣招標(biāo)圖紙內(nèi)容,深度要符合圖紙要求。同時(shí),項(xiàng)目特征及工作內(nèi)容的描寫要清楚明確,不模棱兩可。在報(bào)價(jià)階段,要求報(bào)價(jià)的材料和要求分析的綜合單價(jià)應(yīng)選項(xiàng)明確,單位和內(nèi)容應(yīng)前后統(tǒng)一。對(duì)一些主要部位、數(shù)量較大、容易變化的子項(xiàng),可針對(duì)性地多列幾項(xiàng)子目要求報(bào)價(jià),使投標(biāo)報(bào)價(jià)更能符合實(shí)際工程要求。此外,還要確保清單工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度;清單報(bào)價(jià)條目、措施費(fèi)條目的編制與實(shí)際工程貼切的準(zhǔn)確程度;要求分析的綜合單價(jià)和主次材料報(bào)價(jià)以及暫定價(jià)編排設(shè)置的合理程度。在招標(biāo)文件發(fā)放階段,必須按招標(biāo)文件約定的時(shí)間,向符合投標(biāo)資格要求的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。在答疑會(huì)及答疑文件階段,應(yīng)對(duì)投標(biāo)方書面提出的問題,統(tǒng)一作出清楚明確的答復(fù)。答疑會(huì)文件應(yīng)按時(shí)發(fā)放至每一個(gè)合格的投標(biāo)方手中,并做好相應(yīng)記錄。在開標(biāo)會(huì)階段,要做好投標(biāo)簽到和開標(biāo)記錄;檢查投標(biāo)書密封性和完整性以及委托書的合法性;確保投標(biāo)書的書面版本和電子版本具有一致性。同時(shí),要準(zhǔn)時(shí)有序開標(biāo),對(duì)于遲到投標(biāo)人拒絕參加投標(biāo),防止串標(biāo)。在回標(biāo)分析階段,要判別投標(biāo)書是否存在重大偏差,是否存在廢標(biāo)情況?;貥?biāo)分析還應(yīng)對(duì)投標(biāo)總價(jià)、措施費(fèi)、人工材料、設(shè)備單價(jià)等進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)其中報(bào)價(jià)明顯不合理之處重點(diǎn)進(jìn)行分析,并將分析結(jié)果報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì),由評(píng)標(biāo)專家作出是否屬于廢標(biāo)或要求補(bǔ)正說明的判斷。同時(shí),要協(xié)助評(píng)標(biāo)專家對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析、詢標(biāo),聯(lián)系督促投標(biāo)單位及時(shí)補(bǔ)正、說明等。在評(píng)標(biāo)會(huì)階段,要確保按規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)專家,專家名單嚴(yán)格保密;評(píng)標(biāo)內(nèi)容做到保密,評(píng)標(biāo)的公平公正度高;對(duì)評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)的問題切實(shí)加以落實(shí)和解決;評(píng)標(biāo)報(bào)告完整,對(duì)專家評(píng)委提出的意見和結(jié)論進(jìn)行清晰的歸納和小結(jié)。在中標(biāo)通知書階段,要確保中標(biāo)通知書內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,包含了所有必要的信息。中標(biāo)通知書應(yīng)及時(shí)發(fā)放,且發(fā)放方式應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。同時(shí),要經(jīng)過嚴(yán)格審核和核對(duì),確保無誤后再發(fā)放,并保留所有審核和核對(duì)的記錄,以備查證。:根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度,合理配置項(xiàng)目組人員,明確各自職責(zé)和任務(wù);b)工作計(jì)劃:制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成標(biāo)準(zhǔn);c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。(2)招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件是招標(biāo)代理工作的核心文本,編制質(zhì)量直接關(guān)系到后續(xù)工作的順利進(jìn)行。編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):1)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)代理委托合同要求編制;2)注重細(xì)節(jié),確保招標(biāo)文件的完整性和規(guī)范性;3)注意公正性,避免出現(xiàn)偏袒或歧視現(xiàn)象。(3)評(píng)標(biāo)工作評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過程中最為重要的環(huán)節(jié)之一,評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到中標(biāo)結(jié)果的公正性和合理性。評(píng)標(biāo)工作應(yīng)注意以下要點(diǎn):1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建:應(yīng)根據(jù)規(guī)定程序組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),確保評(píng)標(biāo)委員的公正性和專業(yè)性;2)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定:應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并在評(píng)標(biāo)前進(jìn)行公示;3)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督,確保評(píng)標(biāo)工作的公正性和透明度。(4)合同階段合同階段是招標(biāo)代理工作的最后一步,也是最為重要的一步。在合同階段,應(yīng)注意以下要點(diǎn):1)嚴(yán)格按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù);2)確保合同的嚴(yán)密性、完整性和規(guī)范性;3)定期進(jìn)行回訪,對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)分。二)招標(biāo)代理工作中存在的問題及對(duì)策(1)問題:1)招標(biāo)文件編制不規(guī)范,存在漏洞;2)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為;3)合同約定不清晰,存在爭(zhēng)議。(2)對(duì)策:1)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件編制的質(zhì)量控制,確保招標(biāo)文件的完整性和規(guī)范性;2)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)規(guī)程,防止出現(xiàn)違規(guī)行為;3)在合同簽訂前,明確約定各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,避免合同爭(zhēng)議的發(fā)生。根據(jù)HY/SW-01《崗位說明書》,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要為項(xiàng)目選配能夠勝任招標(biāo)代理工作的人員。在現(xiàn)場(chǎng)查勘階段,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合查勘和資料收集工作。必要時(shí),組織者應(yīng)編寫工程查勘報(bào)告/紀(jì)要。工作大綱是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制的,經(jīng)招標(biāo)管理部經(jīng)理審核和總工核定后下達(dá)項(xiàng)目組執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在大綱中列出招標(biāo)公告發(fā)布日期、招標(biāo)文件出售日期和開標(biāo)日期。編制和修訂工作大綱遵循HY/SW-23《工作大綱編制管理規(guī)定》。在工程項(xiàng)目招標(biāo)代理過程中,招標(biāo)代理人員應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)專業(yè)間接口條件。各專業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。若在較大技術(shù)問題上產(chǎn)生矛盾,提請(qǐng)上一級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)解決。在外部接口方面,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表公司對(duì)外與工程項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、投標(biāo)單位、交易中心(采購中心)等單位進(jìn)行聯(lián)系,并以文件形式傳遞各種信息。所有與客戶來往文件、資料等均應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其委托的人分門別類進(jìn)行登記并進(jìn)行適當(dāng)處理,填寫“互提資料聯(lián)系單”。其它相關(guān)單位等提供的資料作為外部接口處理,填寫“輸入資料驗(yàn)證表”。輸入是代理過程的開始,是代理的依據(jù)和基礎(chǔ)。輸入一旦確定,則對(duì)其后的各項(xiàng)活動(dòng)、資源配置都有著決定性的影響,并為預(yù)期的輸出明確了應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。適用的輸入包括代理委托合同、適用的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范、客戶提供的圖紙資料、搜集的基本資料、專業(yè)間互提資料和施工地質(zhì)揭露的信息。輸出應(yīng)滿足招標(biāo)代理的要求,應(yīng)以能夠針對(duì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式形成文件,并應(yīng)在放行前得到批準(zhǔn)。輸出包括招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)文件等。在輸出文件及內(nèi)容、深度、格式方面,公司的招標(biāo)代理活動(dòng)/過程的輸出一般包括招標(biāo)主管部門備案、招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、(工程招標(biāo)可能包括工程量清單與預(yù)算)、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)代理總結(jié)等。招標(biāo)主管(業(yè)務(wù))部門備案需要提交的資料包括招標(biāo)申請(qǐng)函、委托書(合同)、銀行資金證明、招標(biāo)申請(qǐng)表、立項(xiàng)批文、用地批文、規(guī)劃許可證、招標(biāo)公告、資審文件、招標(biāo)文件及清單,并帶原件備查。招標(biāo)代理的工作需要遵循一定的流程和規(guī)范,以下是具體的步驟和要求:1.編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件內(nèi)容包括報(bào)名條件、資格預(yù)審合格條件、擇優(yōu)條件、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)標(biāo)書的編制要求、廢標(biāo)條款、執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范、合同主要條款、項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)、工期、質(zhì)量、安全、施工組織設(shè)計(jì)的要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)辦法等。這些內(nèi)容應(yīng)與客戶先溝通,確保滿足客戶的要求。同時(shí),編制格式應(yīng)符合HY/SW-25《技術(shù)報(bào)告編制管理規(guī)定》。2.文件校審輸出的文件應(yīng)在放行前按HY/SW-08《咨詢服務(wù)成果審查交付制度》進(jìn)行校審和簽署。校審內(nèi)容主要包括是否符合國(guó)家法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文和上級(jí)的技術(shù)管理文件的規(guī)定;是否符合合同規(guī)定,是否滿足設(shè)計(jì)文件或上級(jí)主管部門的規(guī)定;所依據(jù)的基本資料是否完整可靠、使用正確;文字報(bào)告是否達(dá)到通順無錯(cuò)別字、評(píng)標(biāo)辦法合法合理、合同條款無歧義;其他重大問題。文件應(yīng)按HY/SW-08《咨詢服務(wù)成果審查交付制度》要求逐級(jí)審簽至與產(chǎn)品級(jí)別相應(yīng)的最高一級(jí)責(zé)任人方為合格,才能放行。已出版的招標(biāo)代理文件,簽署沒達(dá)到校審規(guī)定崗位的應(yīng)視為不合格品。3.招標(biāo)代理步驟(1)編制招標(biāo)公告(或資格預(yù)審公告)、招標(biāo)文件,報(bào)招標(biāo)人審批;(2)招標(biāo)主管(業(yè)務(wù))部門備案,提交相關(guān)資料并帶原件備查;(3)發(fā)布招標(biāo)公告,安排“投標(biāo)活動(dòng)一”的時(shí)間、地點(diǎn)等;(4)接受投標(biāo)報(bào)名;(5)組織資格預(yù)審,確定合格投標(biāo)人,提交“正式投標(biāo)人確定表”,安排“投標(biāo)活動(dòng)二”的時(shí)間、地點(diǎn);(6)發(fā)售招標(biāo)文件及圖紙,組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘;(7)組織招標(biāo)答疑會(huì)及發(fā)放答疑紀(jì)要;(8)按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間接受投標(biāo)書,拒絕逾期送達(dá)投標(biāo)書。組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。在評(píng)標(biāo)過程中,需要做好服務(wù)工作,對(duì)評(píng)委的問題進(jìn)行耐心解釋,并充分尊重專家意見,避免出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。在開標(biāo)時(shí),需要帶備必要的資料,如招標(biāo)文件、答疑、白紙、鉛筆、簽字筆、橡皮、剪刀、專家費(fèi)及信封、開標(biāo)表格和評(píng)標(biāo)報(bào)告框架。評(píng)標(biāo)結(jié)果需要報(bào)招標(biāo)人審批,以確定中標(biāo)人。接下來需要辦理評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,并發(fā)中標(biāo)通知書。同時(shí),需要將招標(biāo)過程中的相關(guān)資料移交給委托方和有關(guān)部門,如招標(biāo)辦、交易中心、采購中心等。為了了解服務(wù)質(zhì)量,總工室需要向建設(shè)單位征求服務(wù)意見,并請(qǐng)其填寫“顧客滿意度調(diào)查表”??蛻魡挝豢梢灾苯蛹幕乜偣な遥部梢杂捎嘘P(guān)人員帶交總工室。對(duì)于顧客不滿意的事項(xiàng),總工室會(huì)同有關(guān)部門向顧客進(jìn)行回復(fù)。回訪和資料整理歸檔也是必要的工作。總工室應(yīng)按計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程回訪,并將回訪信息以工程回訪報(bào)告的形式報(bào)主管總經(jīng)理和總工?;卦L執(zhí)行HY/SW-09《業(yè)務(wù)回訪與質(zhì)量評(píng)定準(zhǔn)則》,資料歸檔執(zhí)行HY/SW-13《成果文件檔案管理制度》。在招標(biāo)過程中,提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)要求是非常重要的。除了要求代理機(jī)構(gòu)具備一定的資質(zhì)外,還需要配備相應(yīng)的具有一定的工程設(shè)計(jì)或施工或監(jiān)理或代理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員以及相應(yīng)的具有一定的工程造價(jià)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程造價(jià)人員。同時(shí),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督管理力度也是必要的。在招標(biāo)過程中,招標(biāo)人需要對(duì)招標(biāo)前準(zhǔn)備工作、資格(后)審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)進(jìn)行全過程紀(jì)檢監(jiān)督,嚴(yán)防出現(xiàn)違規(guī)操作行為和腐敗滋生現(xiàn)象。在中標(biāo)單位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施時(shí),招標(biāo)人也需要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,如檢查實(shí)施過程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員是否與投標(biāo)書一致,一定

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