1俄遠(yuǎn)東新戰(zhàn)略下的我市口岸經(jīng)濟(jì)開展研究我市口岸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和開展研究韓宇光隨著我國東北振興戰(zhàn)略和俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)的不斷深入,我國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作，開始出現(xiàn)難得的機(jī)遇和廣闊的前景。東北振興戰(zhàn)略實施以來，東北地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，東北亞區(qū)域中心獨特的地緣優(yōu)勢正逐漸轉(zhuǎn)變成經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢，這其中不斷加快的口岸開放和建設(shè)步伐不僅成為東北地區(qū)開放的重要窗口，同時也成為東北振興的有力引擎?？诎妒请u西對外開放的重要窗口，開展口岸經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大對外開放的主要抓手。要選準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點，不斷加快對外開放步伐。積極推進(jìn)對俄貿(mào)易通道建設(shè)。一、我市口岸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、地位和作用我市口岸經(jīng)濟(jì)的比擬優(yōu)勢和面臨的問題據(jù)俄羅斯海關(guān)網(wǎng)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年中國仍為俄羅斯第三大貿(mào)易伙伴，居德國、荷蘭之后。2021年中俄雙邊貿(mào)易額為395.09億美元，其中，俄對華出口為166.686億美元，對華進(jìn)口228.403億美元。中俄雙邊貿(mào)易在俄羅斯對外貿(mào)易比重中所占份額為8.4%。復(fù)二、脂俄遠(yuǎn)咐東新霉戰(zhàn)略市，甩東北晨振興消我市粘口岸道經(jīng)濟(jì)逼的比陣較優(yōu)鑄勢和渴面臨廣的襪問題賭1援月2鋼0日瞎，俄看總理哨普京脊最終謝批準(zhǔn)玩了俄北羅斯亂?遠(yuǎn)擠東和貫貝加伶爾地氏區(qū)2懇02問5年尸前社茫會經(jīng)舟濟(jì)發(fā)即展戰(zhàn)罷略?靠，這炊意味航著俄爬遠(yuǎn)東燦地區(qū)弓的新鼓一輪穿開發(fā)費正式砍拉開未序幕歪。而拿根據(jù)句剛剛妻公布式的俄賺經(jīng)濟(jì)頭20像09提年最跑新統(tǒng)關(guān)計數(shù)姐據(jù)，暑遠(yuǎn)東灣地區(qū)牧是2性00漿9年封俄聯(lián)腿邦中勞惟一貞出現(xiàn)竟經(jīng)濟(jì)線增長零的地渴區(qū)，平俄遠(yuǎn)怪東地晚區(qū)工叛業(yè)生秤產(chǎn)比加20伶08堆年增旱加了肝2．脂66研％，妖當(dāng)?shù)鼐刖用裾蠈嶋H掉收入純增加水14岡％。闊這一勵切都盛說明掌，俄鞭遠(yuǎn)東覺地區(qū)殃似乎浸正迎稅來一吃個久妨違的湊新發(fā)禿展期壘。倒廳更重圖要的公是，能由于歉俄羅碧斯遠(yuǎn)浙東戰(zhàn)偏略優(yōu)點先考那慮與聲中國扎的合兆作，標(biāo)中俄由關(guān)系凈很可朝能由糧此進(jìn)事入一堪個新北階段飯。磨俄羅亦斯總濤理普腰京2沃0日陶最終探批準(zhǔn)代了“云遠(yuǎn)東喂和貝湯加爾蔑地區(qū)誼20躲25排年前質(zhì)社會久經(jīng)濟(jì)嚴(yán)開展冒戰(zhàn)略遠(yuǎn)〞。驕

呢

臥這意蔑味著朱俄羅弟斯遠(yuǎn)作東地桶區(qū)的步新一對輪開裹發(fā)正朱式拉訊開序丙幕。霞不夸玉張地駱說，孩位于彎亞洲哲局部召的西匠伯利業(yè)亞和辛遠(yuǎn)東僵地區(qū)漸是“莊俄羅啦斯2爸1世銹紀(jì)生塘存和絕開展衰的重注要戰(zhàn)越略儲讀備〞尤。不駕開發(fā)濕這片蠢土地冤，俄友羅斯都將難萬以重隙新強(qiáng)何勢返調(diào)回世壘界政存治和勇經(jīng)濟(jì)呆舞臺恥。矛許多她“有吩能耐披〞的廳當(dāng)?shù)睾途用衿婕娂姷笍倪h(yuǎn)灶東地膊區(qū)遷腳到俄答歐洲扣局部葡安排澤下來葛。遠(yuǎn)胳東地寺區(qū)人候口大鋤幅下臣降，狼經(jīng)濟(jì)欺開展幟嚴(yán)重磚滯后匯，與浙中央驅(qū)及其館他地歪區(qū)的席經(jīng)濟(jì)記聯(lián)系臭越來膨越弱事。而乏俄羅湯斯之劑外的棚亞太燭地區(qū)豆這些僻年來腦蓬勃指開展飽，終午于使訊俄羅保斯高頑層前閘所未豐有地揭意識袍到：碎如果盈不重柏視遠(yuǎn)吵東地型區(qū)，鴿任由稀該地叉區(qū)“獲落后槽下去蔑〞，側(cè)“后動果將肆不堪蘇設(shè)想狀〞。糞

稿

億據(jù)悉猶，這哲份規(guī)籠劃早寨在2公00夏7年騰就開掙始擬掏定了頑，但粒進(jìn)展膠十分嘩緩慢尾。經(jīng)梅過兩驗?zāi)甓嗵诺呐隽?，棄在“咳梅普令組合模〞的持大力魄推動素下，初這份賺遠(yuǎn)東金開展姑戰(zhàn)略名才“玻千呼偏萬喚姨始出班來〞竄。敏俄羅畜斯高狹層很稼清楚嚴(yán)，俄久遠(yuǎn)東族和西白伯利腥亞地飼區(qū)的褲開發(fā)撥不可文能“榨孤立載開展盛〞，鎮(zhèn)其振絮興離饑不開裂亞太宏地區(qū)碎的經(jīng)厚濟(jì)一唉體化勤。梅陷德韋查杰夫急去年身11嚇月曾堵表示道：“捏俄遠(yuǎn)殼東地床區(qū)發(fā)勞展落末后的沙主要輩原因夸，是斗由于昆該地屠區(qū)勞罵動力疼缺乏職、基劫礎(chǔ)設(shè)射施發(fā)趴展不史平衡舅，以鏈及生鍛產(chǎn)欠拒興旺偵。但壤俄羅暖斯有都開展男這一豐地區(qū)曲的龐紫大計挖劃。兼我們歇要與咱鄰國衛(wèi)一起庫合作恨來完兇成這棵一計粥劃。海〞去木年5工月，襪在遠(yuǎn)槐東的松哈巴齊羅夫穴斯克夢召開啊的邊妖境合嶄作會敞議上嬌，梅奉德韋栗杰夫鬼總統(tǒng)傍對遠(yuǎn)系東各嫂州的厭地方指官員傷說：認(rèn)“必開須更倡加積傍極地焦吸引掌中國需對俄芽遠(yuǎn)東棋地區(qū)暑的投理資。詠〞他否表示喂：“跳中國筒不僅歲是俄居羅斯彼工業(yè)耍產(chǎn)品勁的大緞市場點，同坐時還菠擁有尿大量稍的金奸融資塔源可童以投耽入到叛俄羅之斯經(jīng)身濟(jì)當(dāng)賭中。宮在這繡方面鐘，俄蚊羅斯峽應(yīng)當(dāng)延確立嘉與中竹國合衣作的以優(yōu)先吵方向秧。〞刻此外輛，這桃份長漢達(dá)2限00悟多頁欄的發(fā)承展戰(zhàn)蓄略也耕重點詞闡述妨了俄詢遠(yuǎn)東庫地區(qū)甲和中成國等熔周邊器國家蓋如何氧合作魂，包她括交壺通、刻投資我、能編源、牛旅游鍛、農(nóng)湊業(yè)等唱多個切方面珠。霸特別偷是強(qiáng)代調(diào)能冷源產(chǎn)塞業(yè)的款開展娃。徹主要徐內(nèi)容圣有：丈加大動俄遠(yuǎn)業(yè)東石獸油和繭天然聞氣東叼北亞旁能源概中心拒的作般用，困俄東直部電缸力系燃統(tǒng)產(chǎn)卸能足輸夠向糖中國蠅以及只蒙古覺、朝酬鮮半堆島和僑日本倉出售鑒電力喘。外后國投葵資者喂應(yīng)在湯俄遠(yuǎn)購東地蒜區(qū)開米辦船萌舶維綁修中像心等地。斷電子揚(yáng)通關(guān)乎存在唐的問豈題佛三、示俄遠(yuǎn)愈東新飛戰(zhàn)略日下的尊我市孩口岸血經(jīng)濟(jì)篇開展街思考沃深入繁開展縣我市爺口岸呢經(jīng)濟(jì)害的初凱淺思幸考和凳幾點岡建議贈俄羅眨斯總太理普干京僑20銳10順年1信月寇20鉗日最罩終批扮準(zhǔn)了得“遠(yuǎn)巾東和嗎貝加畢爾地嶼區(qū)2儲02令5年煎前社指會經(jīng)按濟(jì)發(fā)欺展戰(zhàn)危略〞告。敏池這意兼味著鈔俄羅愧斯遠(yuǎn)穴東地底區(qū)的糕新一國輪開戴發(fā)正曲式拉漿開序弟幕。變中俄岡兩國該領(lǐng)導(dǎo)杏人高餡度重辭視并滾大力慣推進(jìn)伐中國賞東北滑振興增與俄低遠(yuǎn)東延開發(fā)是實現(xiàn)際跨國吐戰(zhàn)略針對接摧。近次年來液。在諒國家鉛元首文、政咳府總議理的坑雙邊區(qū)會談對中多蜘次闡粘明了防這一慢重大瘦問題寫。蠅中俄駝兩國宋戰(zhàn)略痛協(xié)作椒伙伴印關(guān)系姿具有置全面彼性和歲地方住性的模雙重濫特征威，所瞇以除歉了要瑞在國您家層漂面大威力推步進(jìn)政軍治、稱經(jīng)貿(mào)背、科水技、旨人文層、安沸全等吸領(lǐng)域腳的合循作以鐮外，喪還要玩致力稅于在路邊境腹區(qū)域挖合作雄創(chuàng)立洋經(jīng)濟(jì)貓振興修帶。踩因此鏡兩國市已把嫂東北兇振興灘與遠(yuǎn)汽東開鹿發(fā)實印現(xiàn)跨美國對趣接的仆戰(zhàn)略鐮任務(wù)庸提到紛日程問。有飯鑒于損此，狼中俄嗚兩國質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)松人予共以高嶺度重琴視，趟近年凱來在翼會晤屑中多撐次加曠以闡辭明。侵而在極時間籮上，舞中國濤振興紙東北深老工敲業(yè)基窄地與送俄羅示斯遠(yuǎn)播東地暢區(qū)大匯開發(fā)伯也是壯不謀雷而合耕。恩東北照振興根與俄刮遠(yuǎn)東晨開發(fā)醉對接輛前景繼廣闊咳在思刻考中擦俄“拔東北開振興瓦〞和殼“遠(yuǎn)況東開近發(fā)〞捉互動傭、協(xié)析調(diào)落杜實有甜關(guān)合順作的吼時候臭，我秩們應(yīng)硬著眼胸更大頭的視不野，勤把對羨俄合到作的咱外延子最大鞠化，嬸把俄絡(luò)羅斯谷作為衣東北冰地區(qū)進(jìn)企業(yè)周參與紅東北腰亞和含亞太轟合作剝的走貓廊，刷形成怕以俄肯為走危廊，暴日、致韓為古縱深緊，亞含太為每舞臺搭的大岸環(huán)狀皺開發(fā)稅戰(zhàn)略愚。賣調(diào)整峰戰(zhàn)略邊、發(fā)方揮優(yōu)秧勢加脈快發(fā)檢展我修市口充岸經(jīng)枯濟(jì)的啊開展鏡包括通調(diào)整野對俄疾產(chǎn)業(yè)料布局麻、政錦策導(dǎo)饑向、押戰(zhàn)略腫對策秒。嘩夯實識根底梅，立釀足長竄遠(yuǎn)。糾從大家慶轉(zhuǎn)稠動石獸油過算境；圣東部錢煤化負(fù)工產(chǎn)俗品出穿口口柳岸。謙打造屯全球樹煤電壁化基繩地托中俄蝴口岸蛾城市目開展酷戰(zhàn)略猛保深化呼與上肌海外港高橋效、蘇閥州工衫業(yè)園笑等保三稅區(qū)司合作藍(lán)，為尸國內(nèi)艇外企數(shù)業(yè)開售展對值俄合飲作搭管建高奧端平謝臺。日推進(jìn)保以對損俄、浴日、節(jié)韓為瑞重點犬的經(jīng)放貿(mào)科幅技合住作，透增強(qiáng)愛綏芬鋒河的菠區(qū)域壟集聚懇力和沈輻射豈力。敲繼續(xù)乖推動趟落實議俄公鄰民持露簡化扯手續(xù)哈進(jìn)入辰、俄壇羅斯律公民糕自駕池車進(jìn)住區(qū)等很政策提。抓賞住中睛俄兩薦國加橫強(qiáng)邊懇境地暗區(qū)合迅作有軌利時中機(jī)，父研究該推進(jìn)傳在俄厘方區(qū)唇域建止設(shè)家犁電電迷子、紐建材廁家居壘等加睬工組康裝項替目，熊扎實饞推進(jìn)論陸海算聯(lián)運(yùn)欺大通該道建翠設(shè)，辨加強(qiáng)腎與俄番、日扶、韓祖等國場家運(yùn)叮輸管方理部頭門溝蜜通合醬作，月積極注開辟俗新的蹤集裝挑箱運(yùn)念輸模乳式和趕線路蓮，促震進(jìn)內(nèi)廟貿(mào)貨弦物跨硬境運(yùn)充輸常訪態(tài)化阻。騙突出青歐式裕建筑舟風(fēng)格貨和特櫻點，黑聘請壁俄羅冷斯規(guī)塔劃專扛家進(jìn)慮行規(guī)債劃，掉對主陡要建例筑實乖施“史穿衣妥戴帽屠〞工制程。役積極吃與廣鼻交會劃和上釋海外閣高橋覺保稅踏區(qū)合詞作，母招引訴國內(nèi)訊外大興企業(yè)斥上線獨經(jīng)營到；在婚境外育尋求點戰(zhàn)略夾合作躁伙伴右，建計設(shè)輻仙射俄增羅斯胖遠(yuǎn)東凈地區(qū)鬼的數(shù)餡字貿(mào)捆易網(wǎng)毯絡(luò)。朝做好消平臺百線下義效勞倒工作農(nóng)。加查強(qiáng)與晴聯(lián)檢優(yōu)部門凡溝通宗協(xié)調(diào)可，暢熟通線薯下綠烤色通劉道。吊緊緊鍋抓住疊“后仰危機(jī)短時代接〞和歇中俄稼兩國握“東飯北振萄興和咬遠(yuǎn)東竊開發(fā)撕〞兩裳大戰(zhàn)禮略對褲接帶票來的京難得黃機(jī)遇睡，堅視決摒籍棄低墻層次錯、粗爽放型諒產(chǎn)業(yè)茶開展等方式出，努殊力推素動產(chǎn)肌業(yè)轉(zhuǎn)那么型升緩級。品推進(jìn)公對俄懇經(jīng)貿(mào)割合作組適應(yīng)僻性戰(zhàn)六略調(diào)維整。免一是攏轉(zhuǎn)變圍合作陸理念材和方桂向。柄首先喬，要紹轉(zhuǎn)變廣對俄倆合作棉理念失。只是有在冒理念鋸和指召導(dǎo)思兩想上咱作根身本性含的調(diào)壟整，富我們追才能摔適應(yīng)毫俄方的逐漸申標(biāo)準(zhǔn)頸市場仰的根裙本性擾變化餡。為野此，虎要主湯動應(yīng)杯對俄降羅斯緩經(jīng)貿(mào)筑政策溫調(diào)整肯，進(jìn)墾一步皮強(qiáng)化愚“牛以質(zhì)旺取勝蒜、依機(jī)法經(jīng)練營、工循序迎漸進(jìn)沖、通棍力合戰(zhàn)作息〞很的理晉念，獵力求叮在提府升貿(mào)完易質(zhì)食量上懶取信共于俄和羅斯番市場赴，通其過增恩強(qiáng)合玩作意對識、獨開展悄標(biāo)準(zhǔn)倉貿(mào)易商，避慰免惡奮性競只爭，旁深化篩對俄擱合作侍。其余次，嚇要調(diào)慰整對框俄合院作方因向。掩由以暫貿(mào)易燭為主憲向貿(mào)鳴易與是投資錘合作禾轉(zhuǎn)變庭，進(jìn)柿一步蹤加大描對俄合投資膠合作信的力副度；吃由以曠商品隱貿(mào)易構(gòu)為主借向技附術(shù)貿(mào)初易、蘇效勞猶貿(mào)易赴協(xié)調(diào)碌開展旬轉(zhuǎn)變較，進(jìn)皇一步核改善坡和優(yōu)俊化貿(mào)特易結(jié)稻構(gòu)；匯由以丸經(jīng)貿(mào)伴層面敢合作房為主肺向全旺方位迎、多資層次武、寬蔑領(lǐng)域禿合作涼轉(zhuǎn)變語，進(jìn)禁一步料豐富賀對俄碧開放認(rèn)內(nèi)涵隆。站二是新加大賓扶持銷力度矛。微做好谷政策擋的研掌究和包宣傳狂工作柴，用承好用狂足國父家和繞省各暑項扶喂持政調(diào)策，京擴(kuò)大僑各類撐扶持字資金腿的爭帥取規(guī)綁模。彈完善城外經(jīng)牛貿(mào)企補(bǔ)業(yè)扶培持獎眠勵辦務(wù)法，中對合材法誠嶼信經(jīng)捏營、引業(yè)績怠突出叫的市落屬企豬業(yè)加坊大扶道持獎弄勵力攀度，答扶持凈其做藏大做濾強(qiáng)。蜜重點吳培育胖和扶傳持正賞規(guī)清暖關(guān)公爪司，極幫助樓企業(yè)娛在俄器方建倉立正雜規(guī)市己場營饅銷網(wǎng)思和售唇后服來務(wù)網(wǎng)誼，大巨力發(fā)樹展對盜俄規(guī)爪范貿(mào)莊易，費以此兆提升御對俄李經(jīng)貿(mào)場合作譜水平極。湊三是卸調(diào)優(yōu)運(yùn)貿(mào)易縱結(jié)構(gòu)值。歸大力萌開展島進(jìn)口粱貿(mào)易衣，推比進(jìn)鐵晴路口蚊岸化位肥換茂裝線煌工程幣建設(shè)擊加快直鐵路精車站月危險臣品經(jīng)冒營資記質(zhì)報崗批工蓄作，哥建設(shè)隔木材扔交易散市場塊，支徹持有悟?qū)嵙ρ缘墓珓钏精@爬得進(jìn)節(jié)口原引油非耀國營稅貿(mào)易迷資質(zhì)沒和在蜓俄煤很礦開振采權(quán)辮，擴(kuò)塞大木替材、廢化肥麗、鐵慮礦砂柏等商忽品進(jìn)鴨口，狹推動慰煤炭碌、重應(yīng)油等乖品種稱實現(xiàn)腰常態(tài)折化進(jìn)絞口。匙大力掏開展暈效勞森貿(mào)易逃，制區(qū)定服夠務(wù)貿(mào)頁易發(fā)離展規(guī)閥劃，盒逐步洲擴(kuò)大壘商業(yè)饑網(wǎng)絡(luò)雨效勞周、通倍信服冒務(wù)、虹運(yùn)輸末效勞膠、娛雖樂文靜化服碰務(wù)等撓效勞椅貿(mào)易返規(guī)模必。約四是票擴(kuò)大瘋投資洋規(guī)模玉。疏鼓勵溪扶持隙企業(yè)墨擴(kuò)大氧境外往林業(yè)助、農(nóng)研業(yè)、碗建筑舊等領(lǐng)知域的體投資仆規(guī)模災(zāi)，帶麗動木鏡制品峽、農(nóng)撲機(jī)具百、建降筑裝這飾材注料進(jìn)罷出口濁貿(mào)易繪。鼓飾勵支籌持境免外米軍哈伊工洛夫做卡、腰躍進(jìn)懶、新壺北方魂等工松業(yè)園揀區(qū)快盟速開掘展，鐵推進(jìn)塞制鞋奇、膠什合板叼、地政板等姐生產(chǎn)濕工程調(diào)建設(shè)津。通即過一麥系列定舉措瀉，加庭速我唐市由副邊貿(mào)勵大市似向邊濕貿(mào)強(qiáng)詞市轉(zhuǎn)瞧變。蜘推進(jìn)般工業(yè)尤提檔旗升級扛。提褲升傳半統(tǒng)產(chǎn)垃業(yè)促沉進(jìn)轉(zhuǎn)炮型桌將轉(zhuǎn)闖型伯產(chǎn)品蠶及較故高質(zhì)顧量禁與俄弄外貿(mào)慢正規(guī)情化調(diào)減整相撐照應(yīng)批、同矮步、盛匹配居、相摩適應(yīng)鋼。其實施縫“以裹質(zhì)取嘴勝〞謙戰(zhàn)略皂。一杜是提旋升木把業(yè)加爺工發(fā)片展水冒平。很支持護(hù)建設(shè)泄林木電產(chǎn)品授質(zhì)檢污中心酸，提少高木棟材等龍產(chǎn)品形檢測數(shù)能力龜。鼓悶勵木害材加喬工企幟業(yè)建針立產(chǎn)它品研任發(fā)中攏心，鉆開展誘技術(shù)梢創(chuàng)新乘，研辛發(fā)具稈有自衣主知晃識產(chǎn)嘉權(quán)的調(diào)專利古產(chǎn)品汁，推壇動木互材加備工業(yè)半向高熱、精死、尖銷方向桐開展悶。招印引有跪?qū)嵙镜募掖┚呓K利端制扯造企拾業(yè)進(jìn)港駐我燭市，痰大力連扶持當(dāng)家具掠制造渾業(yè)發(fā)透展，胖延伸悄產(chǎn)業(yè)番鏈條蹦，加追快木攏業(yè)產(chǎn)險業(yè)轉(zhuǎn)槽型升程級。持二是迷整合修綏芬頭河電繁子產(chǎn)廣品市吃場，態(tài)大力附引進(jìn)才電子吐加工華類企纖業(yè)，肝形成汁規(guī)模岸效應(yīng)堆，促遭進(jìn)電砌子產(chǎn)倡品加錫工業(yè)憲開展旋。三爛是建便立科白學(xué)合翅理的燦工業(yè)那么企業(yè)像綜合汽考評步體系升，研鋒究實等施扶忠持企換業(yè)提亞檔升惕級優(yōu)加惠政急策，吉繼續(xù)接開展刷“一扒對一出〞幫晃扶活困動，讓降低當(dāng)各類忽涉企唉收費賞，對燥財政俱奉獻(xiàn)吼大、毀工業(yè)布產(chǎn)值杜高、著創(chuàng)新耳能力宵強(qiáng)、殃誠信翼守法降經(jīng)營壞的企條業(yè)，鋪在資跡金扶撫持、劍費用平減免聞、金私融支特持等俘方面晴給予徐重點啊傾斜象。四尊是抓籠好節(jié)趣能減傾排工罪作，銀大力荒開展紐低碳積經(jīng)濟(jì)茂，加趕快建號設(shè)“羽環(huán)保條節(jié)能季低碳圾城市倦〞。晉壯大德新興連產(chǎn)業(yè)后促進(jìn)跑轉(zhuǎn)型葵。淘利用夏國家腹、省拼支持年我市春開展冷軟件趣和服停務(wù)外那包產(chǎn)騾業(yè)的橋有利粗時機(jī)捧，引絞進(jìn)國酸內(nèi)外葛知名忽IT體企業(yè)刺，研凈發(fā)推爹廣自沙主知驅(qū)識產(chǎn)妻權(quán)軟滑件產(chǎn)糞品，宴打造晶軟件桶開發(fā)綠和服侮務(wù)外峽包產(chǎn)緩業(yè)基絕地，時助推部產(chǎn)業(yè)納結(jié)構(gòu)松優(yōu)化無升級速。重擺點推替進(jìn)浪忌潮集鞏團(tuán)建念設(shè)電大子產(chǎn)倘品工券業(yè)園迫，將宴軟件下業(yè)務(wù)扇落戶悶我市臟?；I驅(qū)建動濕漫產(chǎn)派業(yè)園逮，開看發(fā)體柱現(xiàn)中碌俄民喝族文賤化特倆色的功動漫懂產(chǎn)品混，推即進(jìn)服艘務(wù)外訴包產(chǎn)持業(yè)發(fā)夜展。圖大力震開展增旅游蹲業(yè)。宴突出炸中俄漸特色拜，以晃普京域題詞的和嘎窄麗婭工故事阻為亮包點，智開發(fā)肝中俄謊友誼禾系列坦旅游晉產(chǎn)品禿；以世俄羅腔斯“茶漢語更年〞克為契戲機(jī)，社繼續(xù)冬辦好短“2曲01象0中鴉國名廚優(yōu)商以品展船銷會也〞、患“萬巧名俄派羅斯梅友好騾使者故游綏復(fù)芬河飽〞和蔥“旅解游形紐象大安使選隊拔賽意〞等否活動津，啟嶼動“年中俄義萬戶劇家庭夕友好佳互訪較活動療〞；燈突出扁紅色夸歷史睛文脈憶，加棒快“陽中共性‘六霸大’取暨綏遞芬河招紅色塘國際貓通道注〞紀(jì)史念館便建設(shè)砌，精賄心打猾造旅咽游文罵化品畜牌。騾充分飛利用椒長白員山、擦鏡泊啞湖、銜綏芬轟河、呼海參飽崴“忽名山陜、名賢湖、濃名城翼、名塘港〞肺旅游袋資源晴，推劇出“晨生態(tài)割冰雪禿、避拍暑勝凈地、死百年鋼口岸享、異固國風(fēng)館情〞穗等旅剝游品乘牌，滿形成弱黃金槐旅游摧線路會，精暮心打麥造休展閑旅少游產(chǎn)拜品。檔完善亦森林機(jī)公園祝、國鹽門等腥景區(qū)釋建設(shè)構(gòu)，引筑進(jìn)民剛間資他金，突開發(fā)借建設(shè)鑼水上梢樂園宜、野濾外垂掩釣等京一批舍旅游編工程鏡。組振建旅姻游服濫務(wù)中議心，錦整合理咨詢斜接待灑、導(dǎo)撕游服斑務(wù)、噸函件柄管理成等功子能，筋提升牛旅游眾效勞雁質(zhì)量粘。眉積極炸開展佩金融境效勞訴業(yè)。野積極停鼓勵查銀政站企合辮作，蔽進(jìn)一納步擴(kuò)誰大海耀融擔(dān)狹保公漠司資遙本規(guī)對模，跨探索查開展捐債券雪融資棟、股鎖權(quán)融保資、亞銀團(tuán)博貸款正等新耐型融響資業(yè)靠務(wù)。蔽謀劃深建設(shè)暴盧布衡與人抄民幣邊清算掘交易念所。剝鼓勵賽開展語村鎮(zhèn)宰銀行出、小新額貸黎款公嘆司和仔證券智公司捷。咬加大燕協(xié)稅箱護(hù)稅浮力度禾，推研進(jìn)房墨地產(chǎn)擁、契清稅一赤體化鋸稅收翻信息日平臺郵建設(shè)啦，趁加快排轉(zhuǎn)變巾政府老職能窩，加扶強(qiáng)服碰務(wù)型嶼政府僚建設(shè)練。大校力推糞行電玉子政態(tài)務(wù)，山加強(qiáng)竄行政薯效勞露中心毒建設(shè)汽，進(jìn)糕一步眼減少抄行政景審批妥環(huán)節(jié)最。充因循賊守舊規(guī)沒有折出路競，畏團(tuán)首畏磁尾難那以發(fā)當(dāng)展。死堅持良把發(fā)牙展作大為第倡一要嚷務(wù)，痰大膽盞解放辦思想然，始介終保同持敢睬闖敢浪試的杏勇氣息、敢脹為人泄先的幸銳氣禮。要沈突破基傳統(tǒng)錫思維貪和短蒸視狹均隘、窗驕傲你自滿毀等思愛想束勢縛，錦跳出蹤綏芬僻河審采視綏碰芬河賄、謀兆劃綏劈芬河莫、發(fā)怕展綏季芬河眨。以艘寬廣主的視鋤野和鬧改革按創(chuàng)新恭的意汁識，肚善于省把握喉經(jīng)濟(jì)肉社會必形勢姿開展傷的變癥化，旨增強(qiáng)辱工作挨的預(yù)雞見性漆和創(chuàng)洞造性雅，提曲高搶震抓機(jī)刪遇和匯領(lǐng)導(dǎo)筐開展脖的能燙力。跪以打樸造“但創(chuàng)新劑綏芬違河〞幣為動開力，中進(jìn)一毯步增誕強(qiáng)創(chuàng)趕新發(fā)腔展的件活力發(fā)，在區(qū)全市嘉營造辰萬眾鈔一心捧、加莖快發(fā)饞展的隙良好蛇氣氛陶。憤20稍10白年2脖月2槳5日懶在雞棋西市耗第十針三屆努人民叮代表椒大會史第五符次會撒議上眠謝雞西乖市人擔(dān)民政盞府市修長賢朱德塘義賤20言10清年工擇作任媽務(wù)蘿：欠“六模個方河面新渠突破但〞、河“四摘個方吐面上眉水平哥〞。烘(五田)擴(kuò)受大對勾外開泳放，悅在口倉岸經(jīng)護(hù)濟(jì)上訂實現(xiàn)渠新突索破仰劃口岸歪是雞木西對溫外開挽放的扭重要記窗口歲，發(fā)吩展口憐岸經(jīng)鮮濟(jì)是跑擴(kuò)大乎對外貝開放桐的主鍛要抓嫁手。找要選戶準(zhǔn)突羞破口遼，把欄握關(guān)望鍵點溫，不設(shè)斷加鐮快對汪外開顏放步熊伐。低積極要推進(jìn)暮對俄企貿(mào)易寒通道戰(zhàn)建設(shè)聯(lián)。以擇完善競口岸鈔和通夸道服冊務(wù)功印能為率方向振，延全伸哈層爾濱磨—雞湖西—汽密山透—海來參崴妄和哈置爾濱膜—雞土西—鐵虎林否—哈尚巴國趴際貿(mào)玉易通忠道節(jié)弄點，圍提高贏通道避利用犯率和處綜合右效益雷。做輸實密舉圖跨吊境鐵享路項精目。都加快發(fā)建設(shè)功虎林贊倉儲忙集裝諒箱換戶裝站羞等口負(fù)岸基守礎(chǔ)設(shè)吧施；拴完成廣雞西坐海關(guān)摘監(jiān)管槍倉庫料建設(shè)雷工程裂，年錘內(nèi)投可入使展用。撫調(diào)整鋤優(yōu)化祖對俄味貿(mào)易懂結(jié)構(gòu)貝。瞄界準(zhǔn)俄樹羅斯賠對外矩經(jīng)貿(mào)航合作觸政策陣走向蔑和市撕場需愁求，護(hù)擴(kuò)大役地產(chǎn)慧品出線口貿(mào)蜂易，柄增加晶建材炮、蔬茫菜、功瓜果必等出壟口份苦額；廁大力癥開展王進(jìn)口童貿(mào)易揪，擴(kuò)巨大有亡色金蒸屬、泳木材旗、化虧肥等軋資源勾原材瓶料、乏初加餐工產(chǎn)耍品的枝進(jìn)口井規(guī)模推；大贊力發(fā)拒展加妹工貿(mào)粱易，濾大上擋家具旱、裝懲飾材淚料、款農(nóng)副謹(jǐn)產(chǎn)品見、食院品等狠出口革產(chǎn)品恒加工眠工程昂，積灑極推熔動對脂俄貿(mào)獻(xiàn)易本奏幣結(jié)菠算。絮著力苦培育拍對俄救貿(mào)易筍骨干熄企業(yè)搶。以薄中俄吐簽訂濾?中裕俄投掌資合色作規(guī)候劃綱江要?際為契糊機(jī)，剖進(jìn)一銜步完強(qiáng)善我脆市扶緞持外法貿(mào)企版業(yè)發(fā)礦展優(yōu)請惠政墻策，推培育勁壯大行對外檔貿(mào)易奧主體口，重恩點扶聞持1叨2戶漁進(jìn)出遠(yuǎn)口額磚超千臣萬美乘元和測15簽戶超墨百萬簽美元輝外貿(mào)戲骨干勉企業(yè)仇做大慨做強(qiáng)匯。引擾導(dǎo)企描業(yè)依赴法經(jīng)識營，季重承定諾、正守信障譽(yù)，歸樹立撲良好羨形象敘。支巨持企藍(lán)業(yè)發(fā)脫展品樣牌商迫品貿(mào)臣易，芳在俄師方建可立市擺場銷炊售和泛售后舞效勞拋網(wǎng)絡(luò)番，鞏垮固俄聽方市獸場；邀鼓勵怨有實筑力的陣企業(yè)赴到境誤外與逐俄方糖開展消礦產(chǎn)武資源催、農(nóng)這業(yè)、抹林業(yè)測、建滿筑及柱房地寧產(chǎn)業(yè)葵開發(fā)攔合作幣，加凳大對鐘俄投嬌資。涉主動尾與俄涂方溝芬通協(xié)岡調(diào)，狀共求元合作餡意愿瞞。以池俄遠(yuǎn)夜東地鴨區(qū)為脫重點德，建夸立完離善的方溝通脆協(xié)調(diào)拍機(jī)制值和交椒流合暑作平供臺，胞主動腦加強(qiáng)拆友好觀往來助，推娃動與變俄方珍高層成協(xié)調(diào)挨，努旱力解葬決口范岸設(shè)電施落晃后等抖制約改對俄肚貿(mào)易處開展排的關(guān)涉鍵問然題。血進(jìn)一坑步拓宴寬對轉(zhuǎn)外經(jīng)枝貿(mào)合偶作領(lǐng)思域，電強(qiáng)力擊推動喇招商艱引資皺工作盜。繼闊續(xù)實私施市耽場多證元化普戰(zhàn)略準(zhǔn)，深割度開坑發(fā)美款國、鞋歐盟般、日咳本、器韓國擱等國必家、炒地區(qū)掉市場荷和新把興市與場。園緊緊樹圍繞蓮優(yōu)勢棒產(chǎn)業(yè)渾、基乳礎(chǔ)設(shè)車施等言重大忠工程礦，創(chuàng)講新招炊商理傲念，心把握偵招商苦重點瞇，完醉善招球商機(jī)嫌制，涌倡導(dǎo)本全民艦招商喝，力擋爭在愁引進(jìn)悠大企悼業(yè)和謎大品撓牌上泊取得蹈實質(zhì)濕性進(jìn)甚展。賞進(jìn)一觀步改索善和悶優(yōu)化郵經(jīng)濟(jì)胖開展竊環(huán)境順，嚴(yán)牢厲查昏處損懼害雞去西發(fā)乖展形菠象的閥不良榆行為謠，營們造親盞商、丑扶商胡、富手商、容安商舟的良擊好氛棵圍。觸有針損對性攪地實澇施“毫走出賽去、嘗請進(jìn)米來〞惕戰(zhàn)略塑，積尋極擴(kuò)退大與爪省內(nèi)噸外城膝市、奶地區(qū)議的交泛流與糊合作勝。全冤年外乘貿(mào)進(jìn)勢出口炮總額他實現(xiàn)此5.魄7億附美元戀，增客長1務(wù)5%葵。力渣爭引宋進(jìn)國謎內(nèi)到胞位資氧金1鬧00桑億元袋，增挽長3牛0%附以上隔；實飽際利熄用外材資完段成2幟60丘0萬真美元維，增撤長7煌%以軋上。展1、邀我市偏口岸德開展頸現(xiàn)狀飛雞西臟擁有袍64咬1公康里的柳邊境田線，春現(xiàn)已恒開通圾密山長和吉喚祥兩音個國森家一禍級陸攝路口誰岸笨，能膛夠?qū)嶎櫖F(xiàn)全緒年過記貨。復(fù)密山尤口岸駐國門現(xiàn)位于湊興凱主湖西賽北端朽的中斯俄界寒河白熟棱河暗河口左，年皇過貨奮量可祖達(dá)5槍0萬鈔噸，藥過車盞能力位20吧0車鍛次／擾日，夏驗放銅能力葬可達(dá)騎40喪萬人嘗次／啟年。疫莊嚴(yán)傳雄偉代的口壓岸國丸門，尤與收左入?撕吉尼津斯世寸界紀(jì)喝錄大僑全?德的世傲界最奶小國復(fù)界橋洞白棱秩河橋千及口池岸公作路大邊橋構(gòu)榨成了如一道拿獨特片的景磚觀。肥桔祥絹口岸疼是經(jīng)縮國務(wù)膜院批歲準(zhǔn)、鑄19植93螺年正頑式開日通的墨國家姥一類美陸路深雙邊振客貨峽運(yùn)輸磚口岸蛾。口膛岸大娘橋長磨20昏7米定、寬啦13含米，健是中冬俄邊忌界上早最大燙的永行久性燕界河檔大橋桌?？诰瞻豆ΧY能齊鉤全，身吞吐財能力鮮大，牲是不白受季籌節(jié)影鞋響、拐全天凍候開短放的忠口岸宜。過雙車能攤力可賞達(dá)4夕00今-7鞠00和車次液／日終，過諷貨量炕可達(dá)康1卵5旦0萬茶噸／避年，療驗放尊能力茄可達(dá)討45霞萬人誤次／抽年。浴雞西街與俄呈羅斯赤進(jìn)行銅區(qū)域米合作脈的優(yōu)籮勢,券突出局表達(dá)擁在雙星方產(chǎn)氧業(yè)壤結(jié)構(gòu)孩差異樂比擬誕大，笛互補(bǔ)滑性比餐較強(qiáng)攤，合登作基眉礎(chǔ)比帖較好辨等方興面。奇雙方背互有板一批噴信譽(yù)跳比擬約好、判實力漲比擬濃強(qiáng)的訓(xùn)外經(jīng)鈔貿(mào)企祥業(yè)，威有一詳大批恩熟悉久雙方懲環(huán)境披、熟雙悉交腿易規(guī)洗那么、闊有著械良好啦人際悔關(guān)系責(zé)的外健經(jīng)貿(mào)父人才涂。并論且基僚礎(chǔ)設(shè)夠施也稠在不負(fù)斷完圓善。奴王兆熔力認(rèn)抖為,脆目前貧雙方知通關(guān)光方面魯還存呀在的喉主要歸問題屯是：棟通關(guān)習(xí)時間獨比擬什短，思每周白只能概5天巖通關(guān)蔬，而晉且個條人通飛關(guān)時須間比翅較長浙,一蛛定程巖度上尚影響懷了合液作效秒率。跟為此健，他音呼吁蒙俄方鋤能夠朱在通敢關(guān)方糧面再葡做一飯些努辯力，預(yù)為進(jìn)御一步技交流梯創(chuàng)造胡更好姥的條辛件。持2宜、緒比擬嚼優(yōu)勢卻①和區(qū)位想優(yōu)勢捕黑龍拒江省渣位于股我國寒東北爺部，滿與俄喚羅斯訂接壤灶有3喬00乳0多救公里挽的邊紗境線昆，有詠25維個開忙放口拘岸，律雞西篩位于凍黑龍野江東殺部，兄和俄日羅斯污有6畝41促公里練的連厚接線品，其酒中密咽山和父虎林怖這兩享個口宇岸是隊國家搭級一生類的治陸路鋸口岸伯，這碧兩個甲口岸皆的優(yōu)岔勢比掌較明胞顯，給因為歸全省席25德個口欠岸當(dāng)估中，呀只有植東營歷、綏蘆芬河諸、密菌山、背虎林殺4個宜是陸災(zāi)路口葛岸，爪其中恥雞西帆就占雹兩個拘。為余什么靠說陸戰(zhàn)路口樓岸的洽優(yōu)勢飄很明蔬顯？召簡單身地說瑞，它潮可以毅一年黨36罩5天攪天天參供貨姜，不徒受氣絕候的皂影響貿(mào)，另幸外供領(lǐng)貨的賀本錢凍也很襯低。拒正在蓬規(guī)劃尋中的館雞西吉-密綿山-昨烏蘇延里斯囑克和瀉雞西變-虎逝林-錘哈巴短兩條分國際宣客貨怒聯(lián)運(yùn)兔通道困進(jìn)一漁步為校中俄脂經(jīng)貿(mào)年合作薪提供欺了必爽要的誓物流態(tài)支持咳。似其中桶虎林汗口岸筒具有羨一岸喘對兩第區(qū)〔簽俄濱槍海和斯哈巴啞邊區(qū)毅〕、子輻射龍半徑假設(shè)大的妄特點枝。對嚇面百巨公里捏范圍殃內(nèi)分銳布著約伊曼協(xié)、列朗索等須4市貓7區(qū)桑，人健口近惱23密0萬撫，自班然資煙源豐元富且鍵有一茂定的逼工業(yè)握根底忌。列江索距葉濱海墳邊區(qū)塑首府曲海參瓦崴3向52怒公里裁，距題哈巴橋區(qū)首染府哈愿巴羅土夫斯躺克4守01莫公里亭。正晌在規(guī)啊劃中頭的雞慎西-膛密山柔-烏劇蘇里倡斯克三和雞妄西-胳虎林汁-哈灰巴兩磁條國堵際客橫貨聯(lián)都運(yùn)通線道進(jìn)嚼一步棚為中烤俄經(jīng)徹貿(mào)合訊作提滑供了荷必要哥的物冊流支陜持。尊利用班俄遠(yuǎn)焰東鐵浩路、霞東方鴉港和啦納霍南德卡帳等港續(xù)口，獅借路抓達(dá)港捷，借掌港出君海，島可以兔使雞賢西市憲、七掩臺河稼市等惕黑龍栽江東量部地遍區(qū)的素煤炭戴產(chǎn)品勁和這巴個區(qū)明域及諸三江趴平原期地區(qū)旺的糧怕食、君農(nóng)副枯產(chǎn)品豐向俄棟羅斯繼、韓晌國、站日本輛等國劣家出卻口。割以雞些西為狼起點捆，走殺密檔農(nóng)線到曠俄羅示斯納鄙霍德朝卡港園或東概方港溝，比陷走大挺連可曲縮短雞陸路匆運(yùn)輸題距離塞10章00尺公里止左右陜，而鑒從納趙霍德桂卡港黨到韓賊國東姻海岸剪及日爆本的駐港口由距離獎比從個大連臣到韓透國東喬海岸紡近。介②葵初級累生產(chǎn)玻要素奉優(yōu)勢雄在區(qū)腐域競姨爭優(yōu)雪勢的靈分析憑中，我學(xué)術(shù)左界通鑼常把避要素豐條件雅分為蛇初級皮生產(chǎn)豆要素溜和高來級生睬產(chǎn)要姨素兩具類。盯初級接生產(chǎn)救要素赤包括譽(yù)天然螺資源旦、氣評候、臺非技既術(shù)人變工與黃半技束術(shù)人胳工；拳高級賞生產(chǎn)遺要素洲包括少現(xiàn)代傷化通廊信的貢根底督設(shè)施您、高冒等教坦育人味力，緊以及品各大噸學(xué)研鋸究所辣等。煉雞西耕市擁教有一幫定的脖初級旺生產(chǎn)辰要素范優(yōu)勢濟(jì)。首贏先，沒雞西寇市在晨土地重與勞永動力末資源銅上擁笛有比吃較優(yōu)執(zhí)勢。鋤雞西史全市遭國土籮總面老積為弦22鹽45貞3平拐方公筆里，判其爐中可改開發(fā)犯土地米面積態(tài)達(dá)2夢9.典48勉萬公播頃。害雞西竄市總呆人口涉19塵4萬翻，工吐業(yè)用父工平要均勞通動力扯價格斑僅為浙每月燈50互0元甜左右靜。另爬外，暑雞西麗市現(xiàn)改有十慈萬左負(fù)右的朝農(nóng)村站充裕練勞動漁力有登待向舉第二起、第蓋三產(chǎn)算業(yè)轉(zhuǎn)咽移。跑充足驅(qū)的土慨地與遇勞動蠻力供妖給及榜其低宴廉的睬本錢氣形成秋了雞廟西市穩(wěn)的初渡級生乏產(chǎn)要趟素優(yōu)悉勢。模其次紹，雞灶西市燥的自液然資糊源優(yōu)堵勢也化十分思明顯挪。雞墻西市銷是黑遭龍江儉省農(nóng)企業(yè)生氧產(chǎn)條黃件比骨較優(yōu)材越的磨地區(qū)封之一猴,也筑是黑且龍江芹省的公重點賴產(chǎn)糧塌地區(qū)番之一吉，主嗓要盛潤產(chǎn)大浴豆、柏水稻本、小靜麥、濟(jì)玉米肌和蔬弟菜等舉，綠焦色食豆品與涉有機(jī)刑食品壤生產(chǎn)像環(huán)境愿優(yōu)越譽(yù)；雞頃西市扮礦產(chǎn)分資源移十分堂豐富晌,羊現(xiàn)已霞發(fā)現(xiàn)礦56御個礦價種，比已開勝發(fā)利保用1狀9種壓，重盞要礦辟產(chǎn)1夢5種惰。主炊要有亭煤炭就、石商墨、媽硅線端石、莫鉀長臭石、稅大理傳巖、源泥炭脅、黃目金、版礦泉虜水等鳥。雞帳西煤拼田分駱布廣軟、煤識種齊顯全，陜有焦幟煤、縫氣煤鈔、肥昨煤等凈7勤個煤砍種，飲總儲糧量量畝80三億噸凍。最襲高年抹份產(chǎn)層原煤價31近00蔬多萬雖噸，樹為煤堤炭精并深加古工和庭煤電繳轉(zhuǎn)化煎提供夸了豐致富原裙料；喘雞西薄市自愧然生捧態(tài)旅赤游資吐源得見天獨羅厚，婦江河爛湖泊閃、森狂林濕穩(wěn)地、由近代柱戰(zhàn)爭黨遺址暢、現(xiàn)串代觀更光農(nóng)緞業(yè)，憂煤炭凱工業(yè)者文化頁等構(gòu)朱成了競以自勝然生慧態(tài)為編主體能的特貌色旅稻游產(chǎn)章品。戲另外磨，雞竟西市黨對岸餓的俄聰羅斯除城市嗎在森繭林資脂源和免煤炭秘、鐵秧、鋁潑、銅菜等礦尸產(chǎn)資乖源等害方面猾都異印常豐范富。愉③撥需求斗優(yōu)勢染雞西滾市的蜻需求扁優(yōu)勢冠主要施表達(dá)灶在其披所面俗對的攏巨大疤的俄趴羅斯逼市場縣需求巴。俄部羅斯高是當(dāng)繪今世惜界為粘數(shù)不殿多的榨未飽乒和市喚場，赴隨著剛俄羅愛斯的廁經(jīng)濟(jì)技復(fù)蘇癢，居燭民收齡入持翅續(xù)增怖長,亞消費蛾水平燃不斷邁提高梅,捧需求低結(jié)構(gòu)筒也在娃攀升拖，其碌中中炸檔商么品的雞供需跟矛盾音日益縱突出注。俄輔羅斯全的產(chǎn)仿業(yè)結(jié)容構(gòu)可朝以概塞括為教:重連工業(yè)羽強(qiáng),祝輕工塵業(yè)弱方;軍病事工肥業(yè)強(qiáng)上,民遺用工眉業(yè)弱歉;工自業(yè)強(qiáng)趣,劈農(nóng)業(yè)薦弱。嫌由于世特定蓮產(chǎn)業(yè)熔結(jié)構(gòu)膽的制芒約，狐俄羅羨斯農(nóng)腰牧業(yè)尚和輕廚工業(yè)溝開展何緩慢頓，日擾用消繼費品筒自給曲率低叨，襪80過%以企上依矮賴外百部供估應(yīng)。佩以俄浸羅斯炕東部列地區(qū)超的消暗費品犯市場救為例稻，維進(jìn)口僑商品刺占5轎4%風(fēng)，揪大部殿分是英輕工籠產(chǎn)品支、日池用生數(shù)活品綠和各窄種副歡食品基〔建睜食品長加工爪基地課〕泥。需談求結(jié)挑構(gòu)與弊數(shù)量澆不斷怠攀升煌的俄診羅斯價市場賄將激彼勵雞蹄西市關(guān)提升無產(chǎn)業(yè)兵結(jié)構(gòu)寶，加垂強(qiáng)適瘡應(yīng)國州際市臣場的莖能力覺。駁④熱政府頸政策普與文壺化優(yōu)懼勢寄從黑告龍江靜省到桐雞西安市政釘府都逝已經(jīng)映把對限俄經(jīng)賣貿(mào)戰(zhàn)姑略升思級作砍為政擴(kuò)府工澇作重號點。橋雞西片市政瀉府在礎(chǔ)提供維從土話地到槐稅收朱支持亂的基脅礎(chǔ)上穩(wěn)，積絞極推美動中直俄政孔府間蜓、企釀業(yè)間華以及喬民間斧的友我好往描來。塑政府錢間會寧晤、孔企業(yè)矮間洽李談、英民間肯文化加交流航都已矮經(jīng)形奧成了杰一定律的規(guī)頁模，疑為對帝俄經(jīng)纏貿(mào)的準(zhǔn)順利偽進(jìn)行佛提供生了良蒸好的堵軟環(huán)洗境。指2.莖劣丸勢分忠析斜①襲企業(yè)拐微觀評主體萬不強(qiáng)繼由于饅雞西如市對百俄貿(mào)紐易起洽步較像晚，售對俄姥貿(mào)易澡的微破觀主創(chuàng)體亟垃待增錫強(qiáng)。庫盡管怎雞西氣市與港俄方稿城市偉從政扯府到輩民間繡的交遺往由根來已葡久，洞但由智于舊印的體添制等擾方面券的原窩因，見雞西京市真與正能管夠掌剛握俄肆羅斯難主流降市場來營銷宵渠道怕、擁泄有固使定大竹客戶鞠網(wǎng)絡(luò)滋、樹獎立起常自身加品牌擴(kuò)的企些業(yè)還劈非常石少。歉大部芒份企燦業(yè)還血僅僅壇依靠武低廉靠的土走地和夜勞動籍力成竊本等雖初級碑生產(chǎn)圣要素巾優(yōu)勢剪對俄撒進(jìn)行叼低附勝加值關(guān)產(chǎn)品概的出秘口，算其市睡場營凳銷方淹式也擴(kuò)大多計處于蝶初級鉆交易刻市場念的水亭平。伯市場吉營銷辣與銷醬售服喊務(wù)位續(xù)于價辣值鏈刷末端姜，屬區(qū)于高范增值呆環(huán)節(jié)冬，只猜有掌黎握了埋這一宴環(huán)節(jié)停才能差有效章的幫鐘助其茅它企心業(yè)進(jìn)勸入俄亦羅斯箭市場顛，發(fā)串揮出乳口岸粘企業(yè)屈的真茂正優(yōu)廈勢。恭有效頓結(jié)合卡長期蓮的對炊俄經(jīng)袍貿(mào)經(jīng)鉛驗與呆現(xiàn)代劇化的防市場劇營銷穗手段風(fēng)，培辟育出笛一批版具有垮“票走出比去貓〞危能力句的企搞業(yè)是陣雞西饒實現(xiàn)識對俄砍經(jīng)貿(mào)季升級劉的前甩提?？竣谙呒夈暽a(chǎn)獅要素腐缺乏財對于摔高度栽依賴另天然縮資源高或技痕術(shù)層蕩次較揭低的撓產(chǎn)業(yè)竿而言衰，可勒能僅墨具備旱初級勢生產(chǎn)痕要素慰優(yōu)勢鄭就能尺得到伸競爭質(zhì)優(yōu)勢論。但名這種伴單純矛依靠剩低要銷素成丟本的局競爭副方式事極易害受到什全球都經(jīng)濟(jì)醫(yī)景氣吹循環(huán)鴨、匯礙率變程化、型貿(mào)易掙條件糊等諸灣多因純素的獵制約熱。我脖國現(xiàn)隔階段杠在國盒際貿(mào)尼易中其所遭臥遇到腳的反就傾銷豈制裁儲、技接術(shù)壁剩壘、拼綠色朵壁壘源等現(xiàn)族象，系就是黑由于購我國余出口培的勞禾動密嬌集型柳產(chǎn)品甲價格猛過低廢、技瞧術(shù)含約量過礦低、警競爭蕉方式僚單一私所導(dǎo)邀致?；疬@種氣競爭嘴方式嚇不僅藝使發(fā)勁展中伯地區(qū)攔較易鏈出現(xiàn)巴貿(mào)易撐的貧宮困性渡增長織，而危且也亦不符忌合俄捧羅斯律進(jìn)口戴商品魯市場燦的需綿求變兄化。冒在這購種情日況下禾，發(fā)趴展中艦地區(qū)混假設(shè)想彈走出辮“山比擬苗優(yōu)勢璃陷阱胡〞寫、攀父升揪“剝比擬境優(yōu)勢寒階梯坊〞似，那么約必須綠具備王高級災(zāi)生產(chǎn)街要素傾的基梢礎(chǔ)。授然而呀，雞擦西市膚在人聰力資姓本、吼知識本資源歸、資裹本資否源、瓶信息這要素奶、市深場經(jīng)眠濟(jì)經(jīng)蕩驗、牽標(biāo)準(zhǔn)籍的國需際服僑務(wù)貿(mào)守易體克系、毯國際誼化的崇企業(yè)急管理領(lǐng)能力幫及市奴場營馬銷能移力、肚國際五化的霧金融鹿融資錢能力棚等方貨面都荒相對太稀缺該。占③屆缺乏治相關(guān)穗與支描持性培產(chǎn)業(yè)追雞西正是一冷座以廊煤炭始生產(chǎn)坐為主退的資葡源型逃城市辯，除魄礦產(chǎn)蛾品具睜備形租成產(chǎn)釀業(yè)簇元群的肅條件殲以外三，其證它產(chǎn)憐業(yè)的您上下物游產(chǎn)葡業(yè)鏈脊尚不木完善澇。尤贈其是劉針對條俄羅泰斯市銳場需達(dá)求所熔需的彩食品悶加工側(cè)業(yè)、凝木材大加工泰業(yè)、假設(shè)建筑伙材料賞業(yè)、吹服裝翠加工覺業(yè)、桶電子悟消費喝品業(yè)走等產(chǎn)末業(yè)的考產(chǎn)業(yè)僵鏈在朗關(guān)鍵唱技術(shù)嚴(yán)、研非發(fā)、浮市場梨營銷駐等高湖增值罪環(huán)節(jié)譜缺乏層支持桿。從齡產(chǎn)業(yè)視鏈的鄭上游腸看，偷上述勵產(chǎn)業(yè)貼缺乏鳴專業(yè)僵化的蝴最終擴(kuò)產(chǎn)品聰或服悠務(wù)商駐，專齒業(yè)元柳件、炭零部搬件、吉機(jī)器捆設(shè)備晶以及球效勞怒供給述商，耀金融寸機(jī)構(gòu)租以及牽相關(guān)敗產(chǎn)業(yè)總的廠沈商；泛從產(chǎn)獸業(yè)鏈潮下游貨看，腿上述喬產(chǎn)業(yè)塵缺乏浸相對杯成熟癥的市歌場銷競售渠拋道提月供商卻，互尚補(bǔ)性坐產(chǎn)品次制造踐商，詠專業(yè)兆化基勞礎(chǔ)設(shè)仇施供婦應(yīng)商足，政紛府與勇其他怖提供依專業(yè)捐化訓(xùn)擴(kuò)練、況教育圓、信慶息、危研究名和技左術(shù)支雪援的洪機(jī)構(gòu)秀。缺強(qiáng)乏以云上相肯關(guān)與筆支持壤性產(chǎn)算業(yè)基碑礎(chǔ)，糧雞西瀉市那么徑很難汗形成辱其對部俄貿(mào)而易的殃核心樹競爭榜能力仆。島另外鄰，多恨少年脅來中輛俄雙膜方合冰作的案根底堂比擬怨好，友尤其駐是雞處西的琴密山蹄和虎切林兩賊個市瓜和俄螺羅斯膠建立排了互屢相誠塔信、站密切抓友好張的往保來，粱這一柴點在貪和俄陜羅斯育的合趁作當(dāng)桃中是罩必不估可少杏的。召除此敗以外齒雞西怠還有款一批泰熟悉水俄羅惜斯市右場的錘規(guī)那么偽的貿(mào)慎易人展才，口這些猴為科內(nèi)技經(jīng)雅貿(mào)的賀合作舌奠定首了基裁礎(chǔ)。珠目前聽我們獲正在壁謀劃助對俄嗽鐵路挨的建庭設(shè)，外現(xiàn)在嘴國家蹤和省避對我營們很些支持鉗，俄嶄羅斯鹽方面順也給立予了童積極晃的協(xié)捕助，彩現(xiàn)在遮進(jìn)展域良好摘。我季們把莖跨境貼鐵路對早點間建成婦。同膽時，龜密山幟的口管岸公田路已偶經(jīng)全肝部建禮成，搬虎林蓮的口襪岸公于路今滅年開臭工，放明年高可以專完工薯。作除了助鐵路甲、公短路以斥外，跑我們裂雞西吳的直箏線機(jī)堡場近瘦幾年亮開通畢，到能了2匆00明7年摸，有娃可能膀形成遠(yuǎn)陸路滑、鐵省路和榴空中晝?nèi)龡l惱大通士道全爽部建箏成。幣以通形道建另設(shè)為榨通道卻，來治提升狠對俄維合作趟的質(zhì)傘量和下效益畏。除虜了通票道建誼設(shè)以挪外，逮我們糊把口飛岸基納礎(chǔ)設(shè)吳施的差建設(shè)壺也作丸為重抽點。侍虎林吸和密援山兩上個口太岸都磨加大句了投迎入，師商品察檢驗貼檢疫徹，基勒礎(chǔ)設(shè)罰施上伍都做藏了很喪大的鑼完善艱。鐮客觀備條件衛(wèi)應(yīng)該果說是含比原設(shè)來有敘更大劈的改必進(jìn)。航除了衰客觀惑條件甩以外雕，我來們重返點是益抓兩彼個方詢面。欺一個壁是對我俄出倒口產(chǎn)因品，插園區(qū)壤和出甜口產(chǎn)溫品基釋地的刃建設(shè)目。所替謂基辮地的藍(lán)建設(shè)庸，俄桶羅斯讓對中唯國的鬧農(nóng)副排產(chǎn)品邀需求燙量比話較大毒，無厚論蔬屈菜、壺水果牲還是牲肉類競，規(guī)帳模、粉質(zhì)量爬、水筍平都弟有比象較大仗的提擴(kuò)高。擊再一談個是跨出口咬產(chǎn)品愛加工首基地刊的建冬設(shè)，撫因為陵俄羅覽斯市猛場需靜求比濫較多支的產(chǎn)遺品，狗如服含裝、避鞋帽躍、家猶電，游這些襪應(yīng)該配是我攏們的巷強(qiáng)項祖，我劣們在榆虎林如、密灑山兩紀(jì)個口姐岸的已附近犧，正限在規(guī)嘩劃出稈口產(chǎn)穩(wěn)品加單工的蟲區(qū)域鹿。寶近期脖我們疤東北擇網(wǎng)將肆推出璃一個故大型權(quán)俄文觀網(wǎng)站綢，希屠望能查為我富國對玉俄經(jīng)井貿(mào)提你供最戲便捷陷及權(quán)偽威的儲網(wǎng)絡(luò)青信息浩效勞惡。最葛后再燙次感街謝王楊市長蠶做客秘東北爹網(wǎng)談限。鋪1、吸虎林架、密低山貿(mào)劫易額西比照2、給黑龍膽江省列是全其國產(chǎn)報糧大跳省、局資源芳大省皮和國憑家重誰要裝阻備制澤造業(yè)典基地耍。2能00昆5年怕全省描煤炭巴外運(yùn)植30站00升多萬啞噸，嗚糧食劉外運(yùn)仍20扯00灰萬噸糧，石悅化產(chǎn)熊品外財運(yùn)1蟻00丘0多盛萬噸抽。由斜于運(yùn)觸力緊五張，宏無法暴滿足圾糧食螞、煤配炭、扎石油怒化工膛產(chǎn)品益等大智宗資世源性聽物資怒和其跨他工變業(yè)產(chǎn)遞成品進(jìn)的正棟常流六通，幼嚴(yán)重滾制約逐了全并省經(jīng)辰濟(jì)的擺開展每。為抬此，糊黑龍勢江省奴開通罰新航承線，請內(nèi)貿(mào)兩集裝辣箱和壯散貨牢由綏男芬河饅市過陳境俄識羅斯縮，運(yùn)鋤往上拐海、有寧波饒、廣她州等真東南拼沿海怖港口等。柿本網(wǎng)娛訊〔皮李彥鳴俊〕瓜在全跌省口死岸經(jīng)敵濟(jì)開下始復(fù)起蘇的謙形勢深下，咽虎林社市一防季度肺口岸靈進(jìn)出控口貿(mào)英易額煤26偷5萬日美元猴，比云去年葉同期形增長尼51惱%，乘其中匠進(jìn)口潛13閣9萬耳美元嚷，出億口1博26誰萬美拳元，健本地紹邊貿(mào)丹企業(yè)帥預(yù)計虛可實絨現(xiàn)貿(mào)債易額純80和00揭萬美婆元，善同比曾增長紋66漁7%貓左右源?？趹?zhàn)岸經(jīng)拾濟(jì)迎棋來了小開展笨的春杏天。忙

黃懸從運(yùn)過轉(zhuǎn)分咸析中訂可以緣看出巧，一趣季度抄回暖再主要蠢受兩業(yè)方面頌影響俱，一追是世肝界經(jīng)鎖濟(jì)逐叨步走蠟向緩碼慢復(fù)臉蘇，局中俄竄貿(mào)易處已進(jìn)擦入調(diào)妄整期嫂；二軋是虎籠林客鋸運(yùn)班散車的倍恢復(fù)狡開通驗，使副口岸約出入善境旅居客出店現(xiàn)大災(zāi)幅增召長。映虎林再市那么屑適時泥抓住獵這個截有利梁時機(jī)客，依延托本讀地實森際，析加快渠推進(jìn)碑對俄股經(jīng)貿(mào)撇合作墨適應(yīng)辭性戰(zhàn)帶略調(diào)當(dāng)整，交強(qiáng)基建礎(chǔ)、態(tài)促過帽貨、注壯產(chǎn)鍋業(yè)，舉全力垂構(gòu)筑分多元艱經(jīng)貿(mào)削格局霧，推何動對失俄貿(mào)殊易持基續(xù)增慘長。

引雷為優(yōu)逢化通覆關(guān)環(huán)我境，達(dá)該市嚴(yán)正在蓮進(jìn)行巨口岸擔(dān)廣場孝和電擊子信吼息平何臺建廉設(shè)，皂推行除“一戲站式甘〞聯(lián)街合辦屈公。背聯(lián)檢緊部門語向上粘爭取跌電子訴測溫痰儀、帖消毒制設(shè)施玉等檢叫驗檢蕩疫設(shè)仰備，搶以提葛高通移關(guān)查梳驗裝金備水看平。向探索芹通過遣援建法方式叼幫助訓(xùn)俄方強(qiáng)改善腳口岸販設(shè)施杜，破航解口剛岸發(fā)理展的師瓶頸聚制約系。在粉軟件頃建設(shè)掘方面席，邊爹檢部京門與鋤俄方縫加強(qiáng)鴿溝通陳，爭旨取落冊實每霜天8何小時段、每亦周6腎天工情作制箱，增杰加過漸貨能呆力。腿交通姓局在貫口岸賺班車溝的運(yùn)企行上飯，爭廈取延周伸線途路，作實現(xiàn)級每天見對開撫。目盟前，痕正在還爭取芒建立珠虎林射—列遞市、邀虎林洲—伊這曼口浙岸混浩合委鄭員會溪，健演全定世期會超晤機(jī)各制，咽力爭堆開通壘雞西絕—虎季林—感馬爾親科沃使—列潔索—憑烏蘇辛里斯唱克國質(zhì)際貨座物運(yùn)誓輸線塑路。

且究為了集培植貓邊貿(mào)貿(mào)主體報，虎鼻林市帶商務(wù)翼部門鋪申報裂用足智外貿(mào)室專項銷資金仰、地懇產(chǎn)品柜出口病獎金窗，盡鞋量多訓(xùn)爭取震大米支出口認(rèn)配額攤；各舊聯(lián)檢絮部門挨盡可姐能地首減免叫收費城、優(yōu)磚化服翠務(wù)，啄支持立企業(yè)粗通關(guān)頭；市稅財政拆今年逢還拿袍出2將00底萬元嗽作為征邊貿(mào)薦開展往基金醋，激唱勵企醫(yī)業(yè)擴(kuò)厚大過舊貨。憑在引寒進(jìn)邊惑貿(mào)企變業(yè)方壘面，渴該市抱今年說要新繞引進(jìn)糾年過食貨量戲50圈00忙噸以鞭上的燈企業(yè)圣4家所。

捉市為了酸實現(xiàn)勢由國撤際貿(mào)蓋易的該“二透傳手菜〞向單“主廟攻手夾〞轉(zhuǎn)扁變，日虎林沃市今網(wǎng)年重濤點建辣設(shè)進(jìn)腿出口折三大扣基地預(yù)。一摔是建呈設(shè)進(jìn)踏口木秘材加亂工基牌地。渾以雙本葉集攝團(tuán)為斯龍頭儀，整告合鑫龜城、懼興林克、森木達(dá)利握等中驗小企乘業(yè)，理開展獨來料否加工雄、委亭托加館工，維借雞刃生蛋串，建估設(shè)集謠原料靠供給壽、產(chǎn)衰品加謠工、魂配套帆合作到于一銜體的衫新型屯木材啟精深觀加工唐集散污地，流保證言木材遇進(jìn)口妖量達(dá)券到3纏萬方董。二攝是建屈設(shè)蔬敢菜出親口基款地。狗地產(chǎn)妨蔬菜松出口陶認(rèn)證登已經(jīng)道辦完角，本香地蔬稿菜出淡口的洪瓶頸去已經(jīng)計解決狼。今辣年，險要建潔成1岡00春0畝比對俄寸出口妄蔬菜臘試驗去田，幫實現(xiàn)碎蔬菜葉出口洪50松00裳噸。醉三是行建設(shè)誓建材嫁生產(chǎn)棒出口判基地飯。鼓聰勵本正地建獵材企求業(yè)加旅強(qiáng)與物俄方蟻企業(yè)奮合作杏，做旬大水咱泥、挎紅磚孕、塑摟窗等迫建筑蠟材料駐出口弱，擴(kuò)負(fù)大過唇貨量秤與過射貨額暮。棗本網(wǎng)葛密山惜市農(nóng)種委信仿息員椅范士宵友譯馮中渴艷訊嬌早媽9點授，密腰山口輩岸大果門一毛開，殖便一誼片動顧感。畫出境柄的俄牽羅斯害人背禍包的潑、拎蠢包的離、扛繩包的聰27藍(lán)0人紡，報棗關(guān)、犬驗證追。6付臺龍竿運(yùn)集旦團(tuán)大龍巴兒尸排號第等候料，車籍頂、翠車內(nèi)胸盡是唯大包窮小包隨。

炕礙密山厭口岸掉每天海12段臺大適巴車晃對開練，9條80童名俄匪羅斯亦人出俗入境勁。俄社羅斯惹人組米團(tuán)兒摧“倒籃包〞烘，來迅時空坑手，傘回去是大包拘小裹代，這港些人心持長塑期護(hù)腐照，檔每日凝奔忙冰密山畢口岸古與卡曠緬之高間。

貸針幾個與定點剛的俄判羅斯第旅游吩住所神，處述在市鋤繁華思中心訂，出割入十絞分便證利?？衩苌浇咧卸砜鸵粭l精街、迫密山揀商業(yè)豈大廈慚、副貸食大慣樓等移鄰近燥幾個歸大商皮場盡哀是俄忍羅斯惑人，齒他們債旅游婆、購紀(jì)物、員消費桂，大率把大乒把的說盧布暫揣進(jìn)冒了店慨主的取口袋智。

秤蜘買鞋窄帽、乎買加營肥加挖大的搞衣服柴、買崗生活呆用品柱、買釘金銀廊首飾無，暖買一景些俄板羅斯筑沒有粉的東短西。

概繭據(jù)了骨解，影規(guī)定圖每人翁可購翼物5紫0公餐斤，鹽價值店在1進(jìn).6慘萬元貼左右旋，可樓這些跳人大巷多“取超載震〞，頓每天貢，出去境大楊巴車傷6臺透，4技00獵多萬聰元的音貨運(yùn)呢進(jìn)俄雹羅斯公。

申補(bǔ)易貨非貿(mào)易硬的相恒互流冠動，專催生閘了5繭家倒筐包公拍司。蟻綏芬候河客霧商馬撒麗娜宿公司禽因密押山口票岸環(huán)堆境寬械松而愈遷移伐密山喘，成島了最科大的璃跨國酒倒包狗公司縣。

惠腿森利盟達(dá)發(fā)闊包公俯司、細(xì)祥運(yùn)怎貨物探處、異雄飛吸發(fā)包廣公司烤、鴻罰鵬發(fā)佩包處督成了胖俄羅流斯人姜購物榆、運(yùn)考輸?shù)闹S基地雞，俄針羅斯淹人與跪這些輛公司脖先訂窩單，星后提廊貨。萍這5水家倒月包公熄司與忙俄海許參崴螺最大飯的運(yùn)京輸聯(lián)智合體歇對應(yīng)己，龍爹頭帶橡龍頭妹，解起決了礎(chǔ)出入舅境的旁問題悼，俄芳羅斯哭人來職去順挎腳，衣一路嘴綠燈只。

獻(xiàn)頭貨源尸缺乏旱，這圖些公常司便臘從牡饑丹江垮、哈孝爾濱北、綏你芬河饒等周體遍市矮縣劃芝拉商孩品，駱滿足版俄羅棄斯人構(gòu)的購圓買力糖。

符遵倒包麥兒，亦倒活怠了經(jīng)賞濟(jì)，趴密山希成了亡俄羅薦斯人眼的米呀袋子優(yōu)、菜施籃子呢、購珍物中脅心。靜中俄懷一條切街等眉周邊雞商場攜、飯緣店、魄旅店惠成了府俄羅向斯人啄的天訪地，屈擠掉雁了門禮檻子位，砍渾價、哭抬價幅，叫仔買叫減賣，魚顯出眨幾分喜繁華念。

糾凱俄羅江斯人談每天差在密敏山要鄰花掉頑幾十懸萬元共，出銀現(xiàn)了縣對俄財?shù)慕?jīng)鹽濟(jì)增勺長點肚，這憂些服并務(wù)業(yè)鞋每年午上繳郊稅金頑幾百世萬元織。

善今倒包且兒，野倒活影了客透運(yùn)，定密山淘運(yùn)輸最總公給司是陜省龍蓄運(yùn)集陰團(tuán)的卡股東莫之一邊，集渠團(tuán)一礎(chǔ)年總翼收入鵲40舉0多他萬元檔。

掩胞20倉05轟年倒鋤包的搶人數(shù)珠達(dá)1撒2萬穿人次聲，2貧00液6年頭倒包曾的人門數(shù)達(dá)伍13桶.5鞠萬人針次，析過貨溉65崗0萬庭噸。

揀座密當(dāng)燥公路殺，潘哨當(dāng)公碼路的司開通證，大集巴車逝提檔回提速墻，縮偷短了邊行車紋時間券；密霸山口西岸開廢通雙繼通道爬，縮哀短了銀俄羅起斯人冶等候妻時間竭；密立山在網(wǎng)海參昂崴成祥立辦痕事處原，解芳決了華通關(guān)悔上的進(jìn)貿(mào)易扮問題梯，加碼速了坊口岸啊的繁滾榮。刺2、先電子砍口岸犯現(xiàn)狀猶20裙06澇年帳5月殿成立累了禿“國座家電在子口性岸建糾設(shè)協(xié)荷調(diào)指與導(dǎo)委握員會婆〞，聞其辦躲事機(jī)喉構(gòu)簡雕稱“鍬電子損口岸與辦〞順。我識國口竄岸建遠(yuǎn)設(shè)進(jìn)托入了困新的勢歷史后開展淹階段姐。隨禍著經(jīng)愚濟(jì)全葉球化呆進(jìn)程譯的加唱快和衛(wèi)我國陣進(jìn)入淡“入新世后被過渡肌期〞意，外舉向型雖經(jīng)濟(jì)岔面臨愈新形燈勢，押經(jīng)濟(jì)已鏈條捷不斷艱延伸閉，市虜場分失工不鞋斷細(xì)篇化，蠟跨國殿公司土的全灑球經(jīng)遺營戰(zhàn)橋略使廣得中吉國有罰了“爪世界脊制造躍基地戒〞的傍地位家。伴具隨著敢即時明生產(chǎn)校、零圍庫存賭、網(wǎng)厭上訂區(qū)貨、嗚小批搬量、膝多層擇次、城集裝跨箱門固到門擴(kuò)運(yùn)輸錘等新上型生遭產(chǎn)、渡運(yùn)輸攤、經(jīng)市營方浙式的扎出現(xiàn)屠，進(jìn)至一步碼要求秤口岸詞物流至?xí)惩ㄆ?，通燦關(guān)效奇率提老高，妨面對室新形胃勢、額新任瞎務(wù)，錯改善隆口岸綢管理頭的任闖務(wù)很脾重。吃二、站我市蒸口岸先經(jīng)濟(jì)猶面臨針的一娛些純問題窄電子陶通關(guān)黨存在爽的問腸題瓦三、假設(shè)調(diào)整縱戰(zhàn)略多、碌發(fā)揮妨優(yōu)勢貸加快斯開展循我市址口岸搶經(jīng)濟(jì)番的發(fā)拐展鴿包括聽調(diào)整徹對俄減產(chǎn)業(yè)浴布局閱、政哥策導(dǎo)陸向、怖戰(zhàn)略覆對策控。拿夯實它根底賓，立康足長爛遠(yuǎn)。摩從大壟慶轉(zhuǎn)跪動石細(xì)油過菌境矩；東紹部煤表化省工產(chǎn)蓋品庭出口錫口岸廊。名中俄吉口岸譜城市熊開展俗戰(zhàn)略城叨20授06秋年1埋1月憶29膊日叉來源霉中出俄區(qū)糊域合廊作論燭壇柔--季-絕以黑唇龍江紫省雞良西市存為案理例的狐戰(zhàn)略召研究速黑龍棒江省悼現(xiàn)代魯軟科搭學(xué)研雞究所超所長偉

敵陳嗽華鈔一、秩導(dǎo)言登在東蛇北亞踏區(qū)域距經(jīng)濟(jì)起的雙凳邊合宜作中墓，中電國和療俄羅圈斯互推為最昂大鄰衣國，早政治惕上具舅有穩(wěn)店定的梢戰(zhàn)略渾伙伴嘩關(guān)系蠅，經(jīng)掉濟(jì)合演作開儉展時鄉(xiāng)間較灰長，鄙經(jīng)濟(jì)撇互補(bǔ)灶性也氣較強(qiáng)牙。黑欣龍江個省位往于我筒國東沸北部目，與敗俄羅掉斯接訂壤有醫(yī)30臟00穿多公跡里的思邊境腎線，萬有2稍5個罷開放舞口岸梳，其訊中雞井西市雹擁有芬密山閣檔壁垂鎮(zhèn)口廚岸與端虎林途桔祥盼口岸樂兩個圈陸路釋口岸克。正仿在規(guī)嶄劃中州的雞暴西-昆密山稅-烏白蘇里黑斯克壘和雞齒西-豈虎林壽-哈努巴兩汽條國暴際客綿貨聯(lián)態(tài)運(yùn)通巾道進(jìn)躁一步獻(xiàn)為中傭俄經(jīng)室貿(mào)合售作提艷供了揭必要塔的物腿流支枯持。龍盡管較黑龍困江省染在對晉俄經(jīng)艙貿(mào)合圓作中寫取得異了一蜓定成您績，陰但由閑于生沙產(chǎn)力瞧開展善水平窄較低咐和吸覆納第唱三方界生產(chǎn)浙要素間的不膨足，叼目前鋒龍江遞對俄啞經(jīng)貿(mào)咳合作別規(guī)模望依然興較小夾，合兔作層獄次依繼然較偏低。麥黑龍櫻江省撇政府墻做出岡對俄項經(jīng)貿(mào)賺科技械合作特戰(zhàn)略勇升級埋重大囑決策檔以來維，聯(lián)逝合東菠南亞匪及我季國沿校海城卵市共額同開添發(fā)俄濁羅斯?jié)袌霆?，發(fā)師揮黑衰龍江悉省長怪期以銳來對寒俄經(jīng)鵲貿(mào)所撕形成澤的市承場渠端道、掠公共狀關(guān)系絮、物麗流交怠通、撞邊貿(mào)痛政策畫等特污殊優(yōu)糠勢，航為參鼠與中厚俄貿(mào)恩易的撐第三桿邊提季供服徐務(wù)、存承當(dāng)狼風(fēng)險毀的思柴想已忙經(jīng)得鋸到了能廣泛嘩的共剖識。型在黑煤龍江隱省全聰力進(jìn)遠(yuǎn)行老煙工業(yè)氣基地訴改造餃和資暈源型影城市滿開展匯轉(zhuǎn)型憑之際話，運(yùn)在用泛晨空間木的視紙野，壽以跨心國區(qū)呀域經(jīng)旋濟(jì)合值作的廉思路倦解決平中俄餐經(jīng)貿(mào)激戰(zhàn)略悲升級革問題諷仍需枯要進(jìn)鳳一步歡的思嬸考與坦探索械。研浙究人陰員日誼前以寬雞西設(shè)市對懂俄經(jīng)螺貿(mào)發(fā)跡展為禍案例晚，針蓄對黑恭龍江辨對俄直口岸零城市漆的發(fā)營展進(jìn)唐行了燙進(jìn)一舊步的部研究蓄。溉二、須外部駕因素凝分析資

笛

姜1.慚顆時機(jī)炭分析鳥獅

姓中俄開兩國嘉經(jīng)濟(jì)牌與貿(mào)縮易發(fā)溫展的獨總體猴趨勢語為雞尊西市吐發(fā)揮垮地緣金優(yōu)勢胖、推培進(jìn)對城俄經(jīng)胸貿(mào)科恐技合門作提閑供了嗽良好端的機(jī)賓遇。語普京梳執(zhí)政孔以來循，俄團(tuán)羅斯劈宏觀勁經(jīng)濟(jì)艷環(huán)境道出現(xiàn)蘋了明款顯改配善的擊跡象相。G葉DP嚇以年巾均6罰％以谷上的贏速度昌連續(xù)煩六年狡穩(wěn)定破增長紹，其沈中2服00亞4年辜增長誦率為條6.筆8％女，人四均G物DP慈達(dá)4仗00竄0美壤元。乎外貿(mào)洗出口池額超賞過進(jìn)槽口額融近1翠倍，蹄貿(mào)易善順差彈近8易00絡(luò)億美盈元。濃黃金醉外匯惜儲藏摘接近殊12嗎00窄億美塵元，示創(chuàng)歷竄史最慣高水徐平。忘外債望在國澆內(nèi)生仁產(chǎn)總沙值中憤所占俊比重栽已從仇19鏈99譜年的穴60絡(luò)％降寧至2粗0％樂。組美國茫高盛潛公司濁在其危名為架?走尚向2屋05亞0年浮BR康IC逐?的瀉報告毛中稱源，俄昨羅斯窮、巴果西、計印度甜和中氣國是法未來棄40欲年經(jīng)腰濟(jì)發(fā)廊展最奴快的腹4個追新興跳市場匪國家擇，俄剪羅斯丙將在決20僵20規(guī)年前反超過凝意大杰利，茶20鹽25掙年前撈超過絞法國變和英陸國，竹20梯30指年前澡超過權(quán)德國駐。如響此潛殺力巨秤大且宗開展弟迅速恐的市肉場正新吸引銷著來吉自世捐界各志地的詞目光瞧。作銀為俄設(shè)羅斯致的第需四大島貿(mào)易炭伙伴缸，中孫俄兩弄國的飛經(jīng)貿(mào)副合作及迅猛皆開展毀，雙山邊貿(mào)桶易額徒已連革續(xù)五雅年大途幅增夠長，棉２０偵０４絨年雙辰邊貿(mào)坦易額砌已突痛破２煩００葛億美砌元。返２０損０４獻(xiàn)年，字中俄華圓滿變結(jié)束甘了俄細(xì)羅斯需參加隊ＷＴ壇Ｏ的醉雙邊霞市場贈準(zhǔn)入聞?wù)勁屑?，雙笑方得達(dá)成胡互利漠雙贏午協(xié)議缸：俄睛方承嫂諾關(guān)灘稅減昆讓和糠市場贏開放啦，雙沫方宣退布相油互承延認(rèn)完大全市陶場經(jīng)洗濟(jì)地凱位。侵中俄獵兩國剛宏觀聞?wù)吴n經(jīng)濟(jì)這環(huán)境修現(xiàn)狀熱為擁掘有兩獵個國既家一花級陸木路口雷岸的的雞市戶發(fā)揮漆其區(qū)皆位優(yōu)慢勢，訓(xùn)大力卻開展萄跨區(qū)觸域經(jīng)襖貿(mào)往破來提酷供了她良好怠的基硬礎(chǔ)。衫

街

攻2.敏譜威脅騙分析盡管近年來中俄經(jīng)貿(mào)合作有了較快開展，但雙方經(jīng)貿(mào)的良好開展依然受到諸多不利因素的威脅。首先，中俄都屬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家，市場機(jī)制都不完善：同市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)的法規(guī)以及相關(guān)的效勞都不夠標(biāo)準(zhǔn)。如缺乏仲裁機(jī)制、海關(guān)體制不完善、“灰色清關(guān)〞等問題突出，銀行結(jié)算問題長期得不到妥善解決；再加上俄方國內(nèi)存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致其許多外貿(mào)促進(jìn)法規(guī)執(zhí)行不力，以及俄國人對外資的看法還存在某些心理障礙等諸多原因，使投資者望而卻步。其次，俄羅斯的政策穩(wěn)定性依然較差：俄方經(jīng)常會從自身的利益出發(fā)，頻繁地調(diào)整外貿(mào)管理方面的具體政策，有的政策不僅使中方難以理解和接受，連俄方的經(jīng)貿(mào)官員都感到迷茫。2004年4月21日，俄方突然向中方通報，單獨提高中國對俄出口產(chǎn)品的關(guān)稅，其幅度之大，范圍之廣，是近代國際貿(mào)易中不多見的。俄方對中國出口產(chǎn)品的征稅價值不分類別一律提高30％，對按重量征收關(guān)稅的商品，報征稅價值從原來每公斤0.2―榜1.逃4美休元一等律提竊高到后3.舌5美撒元。臟如對剖于我駁國的壘玩具翻出口獨，原愛來每栽公斤張征稅屢價值慚是0交.5闖美元蔬，進(jìn)象口稅宏率為寸20嗽％，揪其進(jìn)科口稅兩是0紋.1肯美元亞。現(xiàn)演在一匯公斤需玩具茅征稅院價值刊是3攀.5狐美元碌，再醬按2高0％司收關(guān)虹稅，層進(jìn)口因稅就棟是0制.7縱美元紀(jì)。另闊外，足俄羅勺斯政流府的憤商業(yè)富管制嶄過于跳紛繁濃復(fù)雜盈：據(jù)無調(diào)查愉，在返遠(yuǎn)東寇地區(qū)確有權(quán)勤檢查此外資糊企業(yè)蹲的機(jī)嗓構(gòu)有盆32陷個之耀多，宅行政愧性收廚費如捕對中土國勞罪務(wù)人欄員收披取勞亮務(wù)證滅許可挨費、半短期模逗留喊登記曠證費像等名擇目繁駛多。起更有誰甚者朋，一引些執(zhí)館法人居員如球警察品、海交關(guān)人鉆員腐棉敗成稠風(fēng)，肺對入椅境外裹國人仰索賄銹敲詐濫的事欲屢見企不鮮光。俄挖羅斯馳的社騾會治甲安環(huán)趕境還基未根組本好鄰轉(zhuǎn)。牛據(jù)華惜商反寄映，蜂在海近參崴完，從圓中國優(yōu)運(yùn)去嚼一車率〔3貿(mào)0噸望〕建曲材要招向黑扇社會狂交2緊00瓶0美希元保派護(hù)費燈，運(yùn)灣一車攀果菜資要交弄80救0美蒸元。條由于祝以上憶諸多豎的不旗利因誠素，途雞西逃市假設(shè)刪想在心中俄響經(jīng)貿(mào)牙開展風(fēng)中形殘成自頃身的競核心新競爭釣優(yōu)勢依，那么竄需要純通過螞多年怎來政奪府與片民間艦的交緞往經(jīng)意驗、冠市場天渠道毯、公詠共關(guān)社系、臥邊貿(mào)左政策食等優(yōu)效勢，皺為參嗓與中發(fā)俄貿(mào)瞧易的高第三吐邊提綿供服痕務(wù)支培持、騰承當(dāng)乳風(fēng)險甲，使爬自身子成為巷通往撈尚不翻標(biāo)準(zhǔn)羽的俄歐羅斯火市場梢的匯“答適配濁器秧〞師。三、內(nèi)部因素分析在區(qū)域競爭力分析中，波特的“國家鉆石〞模型常常被學(xué)者們作為經(jīng)濟(jì)分析范式運(yùn)用于不同區(qū)域的內(nèi)部競爭因素分析?！皣毅@石〞理論認(rèn)為，特定區(qū)域是否具有國際競爭優(yōu)勢，取決于“要素條件〞，“需求條件〞，“相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)〞，“企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭〞這四個內(nèi)生決定因素，以及“機(jī)遇〞和“政府〞這兩個外生決定因素。盡管波特的競爭力理論產(chǎn)生了廣泛的影響，但國際學(xué)術(shù)界對它也不乏質(zhì)疑?；诓ㄌ啬Ｐ偷膬?nèi)向性，1993年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧在其國際生產(chǎn)折衷理論的根底上對波特的“鉆石模型〞進(jìn)行了補(bǔ)充和修正?？傮w來說，區(qū)域競爭力研究并未超越“鉆石模型〞的思維框架，關(guān)于區(qū)域內(nèi)在因素分析的實證研究一般也是以這一模型為根底的。研究人員以波特的“國家鉆石〞與鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論為根底，針對雞西市對俄經(jīng)貿(mào)的內(nèi)部因素進(jìn)行了分析。1.優(yōu)勢分析①區(qū)位優(yōu)勢雞西市位于黑龍江省東南部，中俄邊境線長631公里，現(xiàn)已開通密山檔壁鎮(zhèn)口岸與虎林桔祥口岸兩個陸路口岸。其中虎林口岸具有一岸對兩區(qū)〔俄濱海和哈巴邊區(qū)〕、輻射半徑大的特點。對面百公里范圍內(nèi)分布著伊曼、列索等4市7區(qū)，人口近230萬，自然資源豐富且有一定的工業(yè)根底。列索距濱海邊區(qū)首府海參崴352公里，距哈巴區(qū)首府哈巴羅夫斯克401公里。正在規(guī)劃中的雞西-密山-烏蘇里斯克和雞西-虎林-哈巴兩條國際客貨聯(lián)運(yùn)通道進(jìn)一步為中俄經(jīng)貿(mào)合作提供了必要的物流支持。利用俄遠(yuǎn)東鐵路、東方港和納霍德卡等港口，借路達(dá)港，借港出海，可以使雞西市、七臺河市等黑龍江東部地區(qū)的煤炭產(chǎn)品和這個區(qū)域及三江平原地區(qū)的糧食、農(nóng)副產(chǎn)品向俄羅斯、韓國、日本等國家出口。以雞西為起點，走密檔線到俄羅斯納霍德卡港或東方港，比走大連可縮短陸路運(yùn)輸距離1000公里左右，而從納霍德卡港到韓國東海岸及日本的港口距離比從大連到韓國東海岸近。②初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢在區(qū)域競爭優(yōu)勢的分析中，學(xué)術(shù)界通常把要素條件分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素兩類。初級生產(chǎn)要素包括天然資源、氣候、非技術(shù)人工與半技術(shù)人工；高級生產(chǎn)要素包括現(xiàn)代化通信的根底設(shè)施、高等教育人力，以及各大學(xué)研究所等。雞西市擁有一定的初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢。首先，雞西市在土地與勞動力資源上擁有比擬優(yōu)勢。雞西全市國土總面積為22453平方公里，其中可開發(fā)土地面積達(dá)29.48萬公頃。雞西市總?cè)丝?94萬，工業(yè)用工平均勞動力價格僅為每月500元左右。另外，雞西市現(xiàn)有十萬左右的農(nóng)村充裕勞動力有待向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充足的土地與勞動力供給及其低廉的本錢形成了雞西市的初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢。其次，雞西市的自然資源優(yōu)勢也十清楚顯。雞西市是黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比擬優(yōu)越的地區(qū)之一,也是黑龍江省的重點產(chǎn)糧地區(qū)之一，主要盛產(chǎn)大豆、水稻、小麥、玉米和蔬菜等，綠色食品與有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)越；雞西市礦產(chǎn)資源十分豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)56個礦種，已開發(fā)利用19種，重要礦產(chǎn)15種。主要有煤炭、石墨、硅線石、鉀長石、大理巖、泥炭、黃金、礦泉水等。雞西煤田分布廣、煤種齊全，有焦煤、氣煤、肥煤等7個煤種，總儲量量80億噸。最高年份產(chǎn)原煤3100多萬噸，為煤炭精深加工和煤電轉(zhuǎn)化提供了豐富原料；雞西市自然生態(tài)旅游資源得天獨厚，江河湖泊、森林濕地、近代戰(zhàn)爭遺址、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，煤炭工業(yè)文化等構(gòu)成了以自然生態(tài)為主體的特色旅游產(chǎn)品。另外，雞西市對岸的俄羅斯城市在森林資源和煤炭、鐵、鋁、銅等礦產(chǎn)資源等方面都異常豐富。③需求優(yōu)勢雞西市的需求優(yōu)勢主要表達(dá)在其所面對的巨大的俄羅斯市場需求。俄羅斯是當(dāng)今世界為數(shù)不多的未飽和市場，隨著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，居民收入持續(xù)增長,消費水平不斷提高,需求結(jié)構(gòu)也在攀升，其中中檔商品的供需矛盾日益突出。俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以概括為:重工業(yè)強(qiáng),輕工業(yè)弱;軍事工業(yè)強(qiáng),民用工業(yè)弱;工業(yè)強(qiáng),農(nóng)業(yè)弱。由于特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，俄羅斯農(nóng)牧業(yè)和輕工業(yè)開展緩慢，日用消費品自給率低，80%以上依賴外部供給。以俄羅斯東部地區(qū)的消費品市場為例，進(jìn)口商品占54%，大局部是輕工產(chǎn)品、日用生活品和各種副食品〔建食品加工基地〕。需求結(jié)構(gòu)與數(shù)量不斷攀升的俄羅斯市場將鼓勵雞西市提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)適應(yīng)國際市場的能力。④政府政策與文化優(yōu)勢從黑龍江省到雞西市政府都已經(jīng)把對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級作為政府工作重點。雞西市政府在提供從土地到稅收支持的根底上，積極推動中俄政府間、企業(yè)間以及民間的友好往來。政府間會晤、企業(yè)間洽談、民間文化交流都已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，為對俄經(jīng)貿(mào)的順利進(jìn)行提供了良好的軟環(huán)境。2.劣勢分析①企業(yè)微觀主體不強(qiáng)由于雞西市對俄貿(mào)易起步較晚，對俄貿(mào)易的微觀主體亟待增強(qiáng)。盡管雞西市與俄方城市從政府到民間的交往由來已久，但由于舊的體制等方面的原因，雞西市真正能夠掌握俄羅斯主流市場營銷渠道、擁有固定大客戶網(wǎng)絡(luò)、樹立起自身品牌的企業(yè)還非常少。大部份企業(yè)還僅僅依靠低廉的土地和勞動力本錢等初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢對俄進(jìn)行低附加值產(chǎn)品的出口，其市場營銷方式也大多處于初級交易市場的水平。市場營銷與銷售效勞位于價值鏈末端，屬于高增值環(huán)節(jié)，只有掌握了這一環(huán)節(jié)才能有效的幫助其它企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場，發(fā)揮出口岸企業(yè)的真正優(yōu)勢。有效結(jié)合長期的對俄經(jīng)貿(mào)經(jīng)驗與現(xiàn)代化的市場營銷手段，培育出一批具有“走出去〞能力的企業(yè)是雞西實現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)升級的前提。②高級生產(chǎn)要素缺乏對于高度依賴天然資源或技術(shù)層次較低的產(chǎn)業(yè)而言，可能僅具備初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢就能得到競爭優(yōu)勢。但這種單純依靠低要素本錢的競爭方式極易受到全球經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)、匯率變化、貿(mào)易條件等諸多因素的制約。我國現(xiàn)階段在國際貿(mào)易中所遭遇到的反傾銷制裁、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等現(xiàn)象，就是由于我國出口的勞動密集型產(chǎn)品價格過低、技術(shù)含量過低、競爭方式單一所導(dǎo)致。這種競爭方式不僅使開展中地區(qū)較易出現(xiàn)貿(mào)易的貧困性增長，而且也不符合俄羅斯進(jìn)口商品市場的需求變化。在這種情況下，開展中地區(qū)假設(shè)想走出“比擬優(yōu)勢陷阱〞、攀升“比擬優(yōu)勢階梯〞，那么必須具備高級生產(chǎn)要素的根底。然而，雞西市在人力資本、知識資源、資本資源、信息要素、市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)的國際效勞貿(mào)易體系、國際化的企業(yè)管理能力及市場營銷能力、國際化的金融融資能力等方面都相對稀缺。③缺乏相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)雞西是一座以煤炭生產(chǎn)為主的資源型城市，除礦產(chǎn)品具備形成產(chǎn)業(yè)簇群的條件以外，其它產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。尤其是針對俄羅斯市場需求所需的食品加工業(yè)、木材加工業(yè)、建筑材料業(yè)、服裝加工業(yè)、電子消費品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)、市場營銷等高增值環(huán)節(jié)缺乏支持。從產(chǎn)業(yè)鏈的上游看，上述產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)化的最終產(chǎn)品或效勞商，專業(yè)元件、零部件、機(jī)器設(shè)備以及效勞供給商，金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商；從產(chǎn)業(yè)鏈下游看，上述產(chǎn)業(yè)缺乏相對成熟的市場銷售渠道提供商，互補(bǔ)性產(chǎn)品制造商，專業(yè)化根底設(shè)施供給商，政府與其他提供專業(yè)化訓(xùn)練、教育、信息、研究和技術(shù)支援的機(jī)構(gòu)。缺乏以上相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)根底，雞西市那么很難形成其對俄貿(mào)易的核心競爭能力。四、雞西市對俄經(jīng)貿(mào)開展戰(zhàn)略布局1.核心戰(zhàn)略分析盡管從李嘉圖比擬利益到郝克希爾-奧林模型都強(qiáng)調(diào)，由生產(chǎn)要素稟賦而形成的國際貿(mào)易創(chuàng)造的意義，但是從國際貿(mào)易的實踐來看，對于欠興旺地區(qū)而言，如果僅僅依靠低廉的土地和勞動力并不能實現(xiàn)高附加值的經(jīng)濟(jì)效益。這既不適應(yīng)國際市場上商品貿(mào)易開展的一般趨勢，又不符合俄羅斯進(jìn)口商品市場需求的變化。臺灣宏基公司董事長施振榮先生提出的“微笑曲線〞形象的說明了這一觀點：處在產(chǎn)業(yè)鏈前端從事核心技術(shù)研發(fā)和核心部件生產(chǎn)的企業(yè)，與處在后段從事品牌管理和渠道營銷的企業(yè)都能獲得更高利潤，而處在價值鏈中間的制造型企業(yè)那么獲利最少。對于雞西而言，由于高級生產(chǎn)要素的缺乏，要想向價值鏈的兩端延伸、實現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)的升級，那么亟需引入第三方要素。隨著電子信息技術(shù)與知識經(jīng)濟(jì)的深化與廣化，資本、管理、技術(shù)等要素的國際流動往往不需要發(fā)生實際的物流。這一進(jìn)步使我們擺脫了地理范圍的局限，可以以更廣闊的視角，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。引入先進(jìn)國家與地區(qū)在金融、市場、管理、技術(shù)等方面的所有權(quán)特定優(yōu)勢，發(fā)揮雞西市與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的區(qū)位特定優(yōu)勢，通過雞西市物流效勞平臺的方式將二者有機(jī)的結(jié)合起來，那么為雞西市實現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)升級提供了一個相對有效可行的方案。對于興旺國家和地區(qū)而言，俄羅斯并非符合國際慣例的市場體系。其政府規(guī)制制度、銀行結(jié)算制度、法律仲裁制度、信用保險制度、質(zhì)量監(jiān)控制度和通關(guān)制度等都不十分完善。貿(mào)易中的不標(biāo)準(zhǔn)行為,諸如合同履約率低、債務(wù)拖欠、買空賣空、隨意扣留貨物資金、包機(jī)包稅等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使對俄貿(mào)易風(fēng)險明顯加大。與熟悉俄羅斯市場的企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，將是興旺國家和地區(qū)進(jìn)入俄羅斯市場的最正確選擇之一。如果雞西市可以通過物流效勞平臺的方式在興旺國家和地區(qū)與俄羅斯市場之間起到“適配器〞的作用，那么可以揚(yáng)長避短，趨利避害，最終形成符合雞西市資源與能力的核心競爭優(yōu)勢。2.戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過以上的核心戰(zhàn)略分析，研究人員對雞西市對俄經(jīng)貿(mào)開展的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了以下描述：通過建立中俄貿(mào)易的現(xiàn)代化物流平臺，滿足興旺國家和地區(qū)在對俄經(jīng)貿(mào)中的商品集散、保稅倉儲、出口加工、境外加工、境外營銷、離岸金融、中介信息、會議展覽、人力培訓(xùn)等方面的效勞需求，提升口岸城市功能，最終使雞西市成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要物流中心。

“口岸物流〞是最近幾年才出現(xiàn)于學(xué)術(shù)界的新名詞，其所指的主要是中心口岸城市利用其自身的口岸區(qū)位優(yōu)勢，以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托，強(qiáng)化其對口岸周邊物流活動的輻射能力，突出口岸集貨、存貨、配貨特長，以臨岸產(chǎn)業(yè)簇群為根底，以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化流程、資源整合為目標(biāo)，開展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)的口岸綜合效勞體系?？诎冬F(xiàn)代物流平臺的開展與口岸城市功能的升級是相輔相承的。只有完備的城市功能支持，口岸物流平臺才能將境內(nèi)外的產(chǎn)銷供給鏈有效的集成，而反過來口岸物流平臺所關(guān)聯(lián)的臨岸工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、口岸效勞業(yè)的開展又促進(jìn)了口岸城市功能的升級。對于雞西市對俄口岸物流平臺而言，不僅需要具備一般的商品集散、保稅倉儲等功能，更重要的是需要提供出口加工、境外加工、境外營銷、離岸金融、中介信息、會議展覽、人力培訓(xùn)等方面的效勞。其中商品集散功能指成為國內(nèi)國際兩個市場商品進(jìn)出口的主要通道和國內(nèi)及東北亞地區(qū)進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)樞紐；保稅倉儲功能指采用國際通用的優(yōu)勢策略，吸引貨物在雞西倉儲、分撥、配載；出口加工功能指利用口岸的區(qū)位與本錢優(yōu)勢，與興旺國家和地區(qū)的高級生產(chǎn)要素相結(jié)合，開展面向俄羅斯市場的出口加工；境外加工指利用已有的對俄經(jīng)貿(mào)經(jīng)驗，利用俄羅斯產(chǎn)成品與半成品稅差，進(jìn)行境外加工效勞；境外營銷指利用已建立起的俄羅斯主流市場營銷渠道、固定大客戶網(wǎng)絡(luò)或俄腹地的市場網(wǎng)絡(luò)體系，為興旺國家和地區(qū)的境外營銷提供渠道效勞；離岸金融指提供非人民幣的信貸、保險、結(jié)算等金融效勞；中介信息、會議展覽、人力培訓(xùn)指充分發(fā)揮雞西的城市效勞功能，利用城市公共物品相對完備的優(yōu)勢，開展效勞經(jīng)濟(jì)。3.戰(zhàn)略步驟縱觀世界口岸城市的開展，大都經(jīng)歷了三個階段。第一階段為傳統(tǒng)物流階段。在這一階段，城市的主要戰(zhàn)略重點放在了物流根底設(shè)施的建設(shè)上，包括公路、鐵路、口岸、倉儲等方面的硬件建設(shè)。在這一時期，城市所能提供的效勞僅僅局限于貨物裝卸、倉儲、配送、國際中轉(zhuǎn)等物流的根本效勞。第二階段為工業(yè)效勞階段。在這一階段，提供根底物流效勞的城市以物流為基點，開始向價值鏈兩端縱向延伸。一方面通過臨岸加工業(yè)的開展，開始提供出口加工效勞，并經(jīng)過較長時期的市場檢驗，進(jìn)一步培育出特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)與支援性產(chǎn)業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)簇群。另一方面通過現(xiàn)代綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與國外腹地市場網(wǎng)絡(luò)體系的建立，開始逐步提供境外營銷效勞。第三階段為商務(wù)、信息增值效勞階段。在這一階段，口岸城市開始攀升比擬優(yōu)勢的階梯，在價值鏈的高增殖環(huán)節(jié)提供效勞，包括供離岸金融、供給鏈集成、第三方物流、會議展覽、人力培訓(xùn)等效勞，從而走上了開展效勞經(jīng)濟(jì)的道路。盡管口岸城市的繁榮是一個長期的、逐步的開展過程，并且每一階段的成熟程度都將對后一階段的開展形成一定的制約。但是許多開展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，對于落后地區(qū)而言，都會存在一個時機(jī)窗口，如果落后地區(qū)可以發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢那么可能實現(xiàn)跨越式開展。如果雞西市可以通過興旺國家和地區(qū)的直接投入，迅速的完成高級生產(chǎn)要素的積累，那么同樣存在跨越式開展的可能。在這種情況下，政府的職能就不僅僅局限于提供公共物品方面。更重要的還在于能否保證在法律、財政和稅收體制上的一貫、透明與公平；能否有效的提高當(dāng)?shù)貏趧恿Φ乃刭|(zhì)和管理能力；能否創(chuàng)造有吸引力的資本市場和有效、可靠的金融體系；能否創(chuàng)造一個有利于企業(yè)家精神與商業(yè)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境等多方面的軟能力。只有形成一個投資友善的制度環(huán)境，才能通過外部直接投入較快的完成高級生產(chǎn)要素的積累，從而實現(xiàn)跨越式的開展。4.戰(zhàn)略重點在對俄經(jīng)貿(mào)的開展戰(zhàn)略中，雞西市必須解決好以下兩個方面的問題，才可能在對俄經(jīng)貿(mào)中形成自身的核心競爭優(yōu)勢。①

境外加工與境外營銷由于俄羅斯市場并非標(biāo)準(zhǔn)的市場體系，這就使境外加工與境外營銷效勞顯的尤為重要。俄方目前實施的高額關(guān)稅及種種打擊灰色清關(guān)的措施，將許多中國走低價路線的商品擋在俄境外，對以“發(fā)包貨〞方式為主的中國商品對俄出口產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。據(jù)滿洲里口岸2005年一月份統(tǒng)計，對俄服裝及衣著附件出口與去年同期相比下降91%，對俄貿(mào)易占全國近1/5的河北省第一季度對俄出口下降7%。針對目前的形勢，中國商品要繼續(xù)開拓俄羅斯市場，就必須調(diào)整策略和貿(mào)易方式，重新整合產(chǎn)業(yè)鏈，將局部工序放到俄境內(nèi)完成，以躲避俄羅斯的各種貿(mào)易壁壘。俄駐上海領(lǐng)事館的副領(lǐng)事尤里諾夫在2005年5月26日在溫州與當(dāng)?shù)刂菩瑥S商交流時也表示：在清關(guān)問題沒有徹底解決之前，溫州鞋廠可以通過在俄投資設(shè)廠等方式，將正常貿(mào)易做下去。隨著中俄貿(mào)易的不斷開展，中國企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場必須改變單純以貿(mào)易進(jìn)行競爭的方式，通過中俄兩國生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，實現(xiàn)中俄合作的合力效應(yīng)，提高兩國在世界市場的競爭力。對于中國來說，境外加工不但可以利用俄羅斯豐富的原材料、廉價的能源、廣闊的市場空間，同時還可以躲避俄羅斯的各種貿(mào)易壁壘，也為產(chǎn)品躲避歐美貿(mào)易壁壘，借道打入歐美市場提供了一個有效的途徑。對于俄羅斯而言，中國企業(yè)赴俄辦廠將填補(bǔ)俄羅斯輕工業(yè)領(lǐng)域的空白或彌補(bǔ)其缺乏，為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了大力的支持。然而，提供境外加工與境外營銷效勞必須要求提供效勞的企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、法律制度，市場信息和社會環(huán)境。需要有了解當(dāng)?shù)厍闆r的經(jīng)貿(mào)、外語人才；需要具備俄羅斯商務(wù)，法律，稅務(wù)等方面的專業(yè)參謀咨詢能力，需要精通解決征用土地，租用廠房，運(yùn)輸，雇工等等一系列問題的經(jīng)驗與方法。從目前中國企業(yè)的境外加工實踐來看，主要有以下三種模式：第一，波格拉尼奇內(nèi)—綏芬河模式。綏芬河市在俄邊境城市波格拉尼奇內(nèi)市辟建了綏芬河工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)力求實現(xiàn)“一區(qū)兩國、封閉運(yùn)行、境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易〞的新模式，被國家發(fā)改委稱為“綏芬河模式〞，并被列為對俄遠(yuǎn)東7個投資工程之一。這種模式為政府主導(dǎo)型，政府負(fù)責(zé)從工程發(fā)起、談判、建設(shè)、招商及管理。其優(yōu)點是政府負(fù)責(zé)從工程發(fā)起組織，推動力較強(qiáng)，工程較易建成；其缺點是行政色彩過濃，市場化運(yùn)作不夠，在園區(qū)的后續(xù)建設(shè)、管理及功能發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差，影響實際效果。此外，完全由政府主導(dǎo)下過濃的官方色彩很容易在俄社會中引起負(fù)面影響。最近中國上海在圣彼得堡投資的名為“波羅的海明珠〞的大型綜合工程就遭到當(dāng)?shù)匾恍┚用竦恼`解和抗議。第二，在俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)中圈定中國產(chǎn)業(yè)園。2005年3月11日，俄羅斯政府審議了關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)法律草案，這是俄政府的重大措施，目的在于吸引投資，促進(jìn)俄高科技企業(yè)和加工業(yè)的開展，俄總理弗拉德科夫評價說：經(jīng)濟(jì)特區(qū)將成為高科技的孵化器。俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)分為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和技術(shù)運(yùn)用區(qū)兩種類型，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)將實行自由關(guān)稅制度和優(yōu)惠的稅收政策，即進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)的進(jìn)口商品將免征關(guān)稅。自2006年1月1日起，俄將開始特區(qū)的根底建設(shè)，2007年經(jīng)濟(jì)特區(qū)投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)計俄一共要建20多個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。中國政府與企業(yè)完全可以借此時機(jī)，以國家名義或企業(yè)的名義在特區(qū)內(nèi)圈出土地，供中國企業(yè)入駐。其優(yōu)點是既能享受俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各種優(yōu)惠，又能免除許多前期工作的困擾。但缺點是俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)有一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，欲入園的中國企業(yè)不一定符合其標(biāo)準(zhǔn)。另外，俄各地區(qū)政府為了吸引外資，也正在積極興建工業(yè)園