第第頁供銷社體系建立工作要點年，市供銷社按照省供銷社安排部署，圍繞全市經(jīng)濟社會開展，以開展“重點工作提高年”活動為載體，繼續(xù)推進兩大體系建立，努力開創(chuàng)供銷事業(yè)新局面。

一、總體指導(dǎo)思想和工作思路

深入貫徹十七屆精神，全面落實科學(xué)開展觀，以全市“十二五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，把不斷密切與農(nóng)民的關(guān)系作為全市供銷社永久的追求目標，把直接組織和效勞農(nóng)民作為新時期供銷社的根本任務(wù)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建立為抓手，以帶動農(nóng)民致富、促進農(nóng)業(yè)增收，推動供銷社事業(yè)開展為核心，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社聯(lián)動，全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營效勞體系和組織體系建立，把供銷社打造成為效勞三農(nóng)的綜合平臺。

二、工作重點

（一）加快推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營效勞體系建立

1、全力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效勞體系建立

（1）開展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立標準化生產(chǎn)基地。圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每個縣區(qū)供銷社至少開展1家由供銷社主導(dǎo)的專業(yè)合作社，標準化生產(chǎn)基地到達200畝以上，入社社員50戶以上，輻射帶動農(nóng)戶200戶以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建立科，完成時限：年底）

（2）圍繞當(dāng)?shù)卮筇镒魑锏葍?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效勞體系。以由縣區(qū)供銷社主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作社或生產(chǎn)基地為核心，圍繞培育品牌、質(zhì)量認證、包裝加工、產(chǎn)品營銷等搞好效勞，每個縣區(qū)供銷社至少將1個農(nóng)產(chǎn)品根本做成體系，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社培育2個以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，申請無公害、綠色、有機產(chǎn)品質(zhì)量認證3個以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建立科，完成時限：年底）

（3）進一步推動“農(nóng)超對接”工作。穩(wěn)固提高6處農(nóng)產(chǎn)品直采基地成果，繼續(xù)組織開展“農(nóng)超對接”工作，擴大對接規(guī)模和范圍。每個縣區(qū)供銷社至少召開2次“農(nóng)超對接”會議，引導(dǎo)10家以上農(nóng)民專業(yè)合作社與大型超市實施對接。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建立科，完成時限：年底）

（4）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，由縣區(qū)供銷社發(fā)起，成立縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷合作社或營銷公司，構(gòu)建“縣級公司（營銷合作社）＋合作社（基地）+市場”的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。每個縣區(qū)營銷合作社或農(nóng)產(chǎn)品營銷公司年交易額到達500萬元以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：潘翠芬，責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品體系建立科，完成時限：年底）

（5）進一步完善黃河口大閘蟹營銷效勞網(wǎng)絡(luò)建立。按照黃河口大閘蟹“三進一建”工程（進超市、進酒店、進市場、建專營店）的要求，積極與國內(nèi)外大中城市進展對接，以直接建立專營店為主，同時選擇代理商等多種形式，開拓國內(nèi)市場，擴大黃河口大閘蟹的知名度和市場占有率。不斷標準黃河口大閘蟹有限公司的運作機制和模式，建立養(yǎng)殖加工基地，逐步增強公司的輻射帶動能力。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉懷民，責(zé)任科室：財務(wù)審計科，完成時限：年底）

2、全力推進農(nóng)資經(jīng)營效勞體系建立

（1）實施“沃土工程”，創(chuàng)新農(nóng)資效勞方式。進一步推動測土配方、科學(xué)施肥用藥和化肥直供直施等系列農(nóng)化效勞，實現(xiàn)農(nóng)資的效勞性經(jīng)營，逐步將農(nóng)資經(jīng)營納入為農(nóng)民生產(chǎn)效勞的產(chǎn)業(yè)鏈之中。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：年底）

（2）建立市級農(nóng)資物流園區(qū)，實施農(nóng)資配送。依托市級農(nóng)資物流園區(qū)，擴展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，以煙農(nóng)公司為龍頭，建立農(nóng)資直營店10－20家。逐步建立起市有園區(qū)，縣有配送中心，鄉(xiāng)有農(nóng)資超市，村有農(nóng)資直營店的四級農(nóng)資物流配送體系。結(jié)合“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)工程建立，適時開展專用肥生產(chǎn)，進一步標準系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資市場秩序，平抑物價，杜絕農(nóng)資假冒偽劣。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：年底）

3、積極推動再生資源經(jīng)營效勞體系建立

依托實力強的再生資源公司，引進先進技術(shù)，吸引投資伙伴，進一步整合我市再生資源網(wǎng)點，探索建立集回收、加工、經(jīng)營、效勞為一體的綜合性再生資源公司和廢舊物資分揀中心，逐步構(gòu)建起較為完整的再生資源經(jīng)營效勞網(wǎng)絡(luò)。加強對現(xiàn)有再生資源公司的指導(dǎo)，積極推進再生資源公司的業(yè)務(wù)聯(lián)合。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：年底）

4、優(yōu)化提升日用品經(jīng)營效勞體系建立

進一步整合“兩進”工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和縣區(qū)供銷社自有網(wǎng)絡(luò)資源，按照“直營、連鎖、配送”的要求，積極建立直營店和加盟店，努力提升網(wǎng)絡(luò)功能。結(jié)合合村并居和小城鎮(zhèn)建立，積極參與農(nóng)村社區(qū)效勞中心的日用品和農(nóng)資放心店建立，進一步提升完善日用品經(jīng)營效勞體系。（分管領(lǐng)導(dǎo)：陳志強，責(zé)任科室：農(nóng)村流通科，完成時限：年底）

5、農(nóng)村融資效勞體系建立

為進一步推動農(nóng)民專業(yè)合作社融資效勞業(yè)務(wù)，緩解合作社生產(chǎn)資金短缺困難，實現(xiàn)合作社社員之間剩余資金調(diào)劑，促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的安康開展，積極探索在合作社內(nèi)部開展以誠信經(jīng)營和資金互助為主要內(nèi)容的金融信用合作試點，逐步建立起以信用合作為根底，以合作社搭建的融資平臺為支撐的農(nóng)村融資效勞體系。條件成熟后，逐步在合作社之間推行融資合作業(yè)務(wù)。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉秀清，責(zé)任科室：財務(wù)審計科，完成時限：年底）

（二）全面推進基層組織體系建立

按照抓重點、重點突破、重點扶持、重點培育、推進開展的原那么，通過能人帶動、工程拉動、政策扶持等方式，積極推進基層供銷社建立工作，到達建立一個基層社、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個產(chǎn)品經(jīng)營體系、直接組織和效勞農(nóng)民群眾的目的。一是存續(xù)的基層供銷社。關(guān)鍵是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索開展模式，找準開展重點和方向，在為“三農(nóng)”效勞上選準突破口和切入點，逐步實現(xiàn)良性運營。同時，嚴格落實國務(wù)院40號和省政府31號文件精神，按照市政府出臺的支持供銷社改革開展的實施意見要求，確保社有土地、資產(chǎn)的完整和保值增值。二是改制的基層供銷社。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭平臺、建體系，逐步建立起完整的經(jīng)營效勞體系，著力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營效勞體系建立，在立足“三農(nóng)”、效勞農(nóng)民上有新的突破。進一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，實施工程帶動戰(zhàn)略，選準工程，上大工程、好工程，逐步開展壯大基層供銷社的實力。要進一步探索與縣區(qū)供銷社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不斷壯大供銷社系統(tǒng)隊伍。三是新建的基層供銷社。按照省供銷社新時期基層供銷社建立的要求，通過縣區(qū)供銷社參與，以專業(yè)合作社為根底，以效勞“三農(nóng)”為根本，選配好帶頭人，找準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搭建效勞平臺，真正實現(xiàn)效勞“三農(nóng)”的宗旨，努力建立新時期的基層供銷社。每個縣區(qū)供銷社要結(jié)合實際，確定2－3個基層供銷社進展重點培育和建立，以此推動基層供銷社的快速開展。（分管領(lǐng)導(dǎo)：劉懷民，責(zé)任科室：基層組織科，完成時限：年底）

三、重點工程

（一）市級農(nóng)資物流園區(qū)工程?？偼顿Y5400萬元，工程建立用地84畝，建筑面積3.2萬平方米，建立物流倉庫、測土配方實驗室、商品展銷廳和專用肥生產(chǎn)線，集物流配送和農(nóng)化效勞為一體，年化肥供給量8萬噸。

（二）黃河口大閘蟹營銷網(wǎng)絡(luò)建立。年，方案投資260萬元，在上海、天津、濰坊、威海等城市建立黃河口大閘蟹專營店，積極推進“三進一建”工程。

（三）建立大閘蟹養(yǎng)殖基地工程。為繁育和養(yǎng)殖大規(guī)格的黃河口大閘蟹，與濟軍生產(chǎn)基地合作，在神仙溝建立總投資600萬元，占地3000畝的大閘蟹養(yǎng)殖基地，提高公司的競爭力。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心工程。依托黃河口大閘蟹有限公司建立集大閘蟹科研、農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工包裝、銷售、餐飲娛樂、大閘蟹及水產(chǎn)品暫養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心，該工程總投資3000萬元，占地69.9畝。

（五）五一物流中心工程。省市日用工業(yè)品公司建立集倉儲、加工、配送、辦公于一體的物流中心，工程總投資5000萬元，建立規(guī)模2萬平方米，建立周期3年。

四、保障措施

（一）工程帶動原那么。工程是開展兩個體系的關(guān)鍵，也是體系建立的生命所在。各縣區(qū)要依托基層社、縣聯(lián)社積極實施工程的推進和建立。

（二）人才保障原那么。積極實施人才興社戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡構(gòu)造，為供銷社事業(yè)提供人才保障。

（三）教育培訓(xùn)原那么。供銷社事業(yè)的開展，在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵是要解決人的思想問題。要積極組織系統(tǒng)企業(yè)、基層供銷社及合作社負責(zé)人參加全國總社及省供銷社組織的培訓(xùn)班，市供銷社要有針對性地組織各類專業(yè)培訓(xùn)，適時選派局部人員到高等院校進展學(xué)習(xí)深造，進一步提升境