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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法一、概述安全生產(chǎn)是人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ),是國家安全穩(wěn)定的重要保障。為了加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,落實企業(yè)主體責(zé)任,保障人民生命財產(chǎn)安全,國務(wù)院發(fā)布了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。該辦法旨在規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,增強安全生產(chǎn)管理能力,促進安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。下面將對該辦法做出詳細解讀。二、目的該辦法的目的是:1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進各類安全生產(chǎn)活動有序開展;2.加強對安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理,規(guī)范各類安全生產(chǎn)行為;3.明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進企業(yè)自我糾錯、自我提升;4.強化安全生產(chǎn)管理能力,提高安全生產(chǎn)水平。三、適用范圍該辦法適用于以下范圍的組織和個人:1.從事物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、特種設(shè)備制造和安裝等領(lǐng)域的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者;2.從事礦山、建筑、交通運輸、物流等領(lǐng)域的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者;3.安全生產(chǎn)監(jiān)督行政機關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督專業(yè)機構(gòu);4.從事安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的組織和個人。四、主要內(nèi)容4.1安全生產(chǎn)行為規(guī)范該辦法對從事安全生產(chǎn)活動的組織和個人應(yīng)遵守的行為規(guī)范做出了明確規(guī)定,包括:1.制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.建立和健全事故應(yīng)急預(yù)案、事故報告和調(diào)查制度等;3.落實安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)證書管理制度;4.危險化學(xué)品、煙花爆竹、燃氣、特種設(shè)備等領(lǐng)域的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的安全行為規(guī)定。4.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法規(guī)定實行分級分類管理制度,明確監(jiān)管對象、監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé),強化安全風(fēng)險防控和事故應(yīng)對能力。1.企業(yè)主體責(zé)任:落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全組織機構(gòu)、制度、措施等;2.生產(chǎn)安全監(jiān)督:開展對企業(yè)的監(jiān)督檢查,對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的行為和情況加以制止和處理;3.事故應(yīng)急管理:要求企業(yè)及時組織應(yīng)急救援,開展事故調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強預(yù)防措施,提高安全生產(chǎn)水平;4.公眾監(jiān)督和社會參與:充分發(fā)揮公眾和社會組織的監(jiān)督作用,對發(fā)生在企業(yè)中的安全生產(chǎn)事故或隱患問題提供線索和監(jiān)督。4.3風(fēng)險評估和安全評價辦法還強調(diào)要開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和安全評價工作。對企業(yè)開展風(fēng)險評估,科學(xué)合理地分析評估可能造成的安全風(fēng)險,并制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施;對企業(yè)安全評價,評估其安全生產(chǎn)管理水平,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和問題并加以整改改進。五、效力和處罰辦法的規(guī)定具有法律效力,應(yīng)當(dāng)受到組織和個人的尊重和遵守。對不履行主體責(zé)任、違反安全生產(chǎn)規(guī)定等不良行為,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度予以處罰。六、結(jié)語安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的出臺,將對安全生產(chǎn)的監(jiān)管和管理起到積極的推動作用,
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