淺析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的人力資源管理問題

摘要：近年，以出口加工貿(mào)易為特征的‘蘇州模式’產(chǎn)生的經(jīng)濟高增長使蘇州備受關(guān)注。依靠較低的土地、人力和資金成本，毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，蘇州成為耀眼的經(jīng)濟大市。但隨著經(jīng)濟發(fā)展模式由高能耗向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，如何應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境下對人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理需求，就成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要問題。

關(guān)鍵詞：蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人力資源管理

1.蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況

蘇州是一個經(jīng)濟發(fā)展較快的城市，同時也是個制造業(yè)大市。蘇州統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2009年蘇州工業(yè)總產(chǎn)值萬億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值萬億元。優(yōu)勢行業(yè)、新興行業(yè)、民生行業(yè)和高技術(shù)行業(yè)成為帶動工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的主導(dǎo)力量。電子、紡織、冶金、化工和裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達%。新興產(chǎn)業(yè)中新能源、新材料、新醫(yī)藥、智慧電網(wǎng)、新型平板顯示和傳感器六大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2056億元。

2009年經(jīng)濟指標中，蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值居全國第5，進出口總額居全國第4位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)占比重%，第二產(chǎn)業(yè)占%，第三產(chǎn)業(yè)占%。從第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重看，蘇州正處于工業(yè)化中后期。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要問題

應(yīng)該看到，蘇州的經(jīng)濟總量雖大，可真正的自有品牌、行業(yè)標桿企業(yè)卻寥寥無幾。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，蘇州的工業(yè)企業(yè)中仍有不少是以出口貿(mào)易為導(dǎo)向的低端加工企業(yè)，勞力需求高、資源能耗大、效益產(chǎn)出比低，這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值里仍占有一定比重。

隨著經(jīng)濟發(fā)展模式由高能耗向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，處在全球制造業(yè)生產(chǎn)鏈低端的“代工模式”，轉(zhuǎn)型成為其內(nèi)生的迫切需求。相應(yīng)的，人力資源的主體也由生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榧性诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的新型人才。如何應(yīng)對當前經(jīng)濟環(huán)境下對人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，推進人力資源管理創(chuàng)新，就成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要問題。

3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與人力資源的關(guān)系

蘇州這個全球投資熱點積累起相當?shù)墓I(yè)規(guī)模和經(jīng)濟底蘊后，地方經(jīng)濟到了一個全新的發(fā)展階段，發(fā)展的需要逼著蘇州轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型促使地方人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,而人才結(jié)構(gòu)調(diào)整又推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的攜手并進確保了這兩種力量在動態(tài)調(diào)整中保持著平衡。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對人力資源的影響

社會層面上，蘇州的經(jīng)濟發(fā)展進程中，制造業(yè)容納了絕大多數(shù)的人力資源同時創(chuàng)造了大量的社會財富。而在低碳經(jīng)濟要求下，勞動力整體文化素質(zhì)?能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高?化發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提升，人力資源的主體無疑將會轉(zhuǎn)變?yōu)榧性诟咝录夹g(shù)行業(yè)及服務(wù)業(yè)的新型復(fù)合人才。這是城市為保持可持續(xù)的競爭力轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然結(jié)果。

企業(yè)層面上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，從人力資源管理角度而言，這種經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變將主要自企業(yè)人力資源管理職能轉(zhuǎn)變：舊有的簡單人事管理將向適應(yīng)地方發(fā)展的人力資源管理轉(zhuǎn)變，再向人力資本和人才資產(chǎn)升級；科學(xué)合理的員工激勵、薪酬和績效管理將成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力；新趨勢下人力資源管理體系必須保持靈活性、信息化等。

人力資源對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用

人力資源是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進入加快優(yōu)化升級新階段,復(fù)合型、高素質(zhì)、具備各種復(fù)雜專業(yè)技能的人才隊伍對設(shè)備更新、產(chǎn)品創(chuàng)新、及管理革新和工藝水平提升、效益增加至關(guān)重要,在滿足當前“全面提高勞動者素質(zhì)、發(fā)展先進生產(chǎn)力、推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”等要求方面具有支撐作用。

人力資源是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的原動力。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端“勞動密集型”向中高端“資本、技術(shù)密集型”、從加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計轉(zhuǎn)型,離不開人才的推動。新型復(fù)合人才的進入不僅能改善生產(chǎn)流程，大幅提高生產(chǎn)率,而且還能帶來節(jié)能理念和減少原料損耗,使資源得到更合理利用同時保證產(chǎn)品品質(zhì)，促進綠色生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟增長的綠色穩(wěn)步提升。

4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形勢下的人力資源管理

地方政府層面的人力資源措施

堅持以人為本，積極培養(yǎng)人力資源。政府應(yīng)著力發(fā)展教育事業(yè)，加快建立促進各類人才成長發(fā)展的管理體制，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)變；開發(fā)高等教育，重視通識人文，培養(yǎng)國際宏觀視角；推動產(chǎn)學(xué)交，加強企業(yè)與科研院校資源整合，推動產(chǎn)業(yè)升級；結(jié)合地方特色，提高對人才的激勵力度，促進地區(qū)發(fā)展。

制定中長期人才開發(fā)規(guī)劃，合理配置人才資源。產(chǎn)業(yè)升級需要大量創(chuàng)新型、科技型、技能型人才,制定中長期人才資源開發(fā)規(guī)劃尤為重要。與此同時，人才結(jié)構(gòu)應(yīng)作戰(zhàn)略性調(diào)整,一是在加強人才教育、培訓(xùn)一體化，暢通進修管道的同時,對不適應(yīng)地方發(fā)展需要的各類培訓(xùn)進行疏導(dǎo)壓縮；二是對各類業(yè)已過剩的專業(yè)技術(shù)人員進行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

完善人才市場調(diào)節(jié)體制。進一步完善人才信息共享平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與全國其它省市乃至海外的人才信息網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)人才市場“大整合”。注重構(gòu)建對周邊地區(qū)人才供求調(diào)劑作用較大的區(qū)域性人才市場,把人才的市場配置與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。通過人才市場機制的完善,使人才流動更暢通,人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

微觀企業(yè)層面的人力資源管理

著力提升高層管理者素質(zhì)。古語云：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。企業(yè)高層管理者是企業(yè)的將帥和靈魂，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。對企業(yè)高層的管理提升既迫切又重要，也是企業(yè)興旺發(fā)達，立于不敗之地的希望所在。首先，應(yīng)促使高層管理者真正樹立“以人為本”的管理思想；其次，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)采用科學(xué)的考評機制，績效考核，評估管理人員綜合素質(zhì)；最后，引進競爭機制，做到人盡其用，人盡其能，優(yōu)勝劣汰。

營造利于創(chuàng)新的管理氛圍。轉(zhuǎn)型發(fā)展時代，創(chuàng)新成為這一時期的主題詞，企業(yè)的發(fā)展需要這一理念來驅(qū)動。而無論是企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，還是企業(yè)的管理創(chuàng)新，都以人力為依托。因此，營造一種利于創(chuàng)新的管理氛圍，給員工一個寬松的環(huán)境和氣氛，激發(fā)員工的創(chuàng)造欲，企業(yè)才能在經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變中抓住蘊含其中的商業(yè)機遇。

建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，人力資源是企業(yè)未來發(fā)展的基石，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。要保持企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢，就必須從企業(yè)的戰(zhàn)略目標出發(fā)，建立系統(tǒng)、完善的人才培養(yǎng)體系：提供具有競爭力的薪酬防止人才流失；為員工做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃,滿足員工自我提升需求；搭建內(nèi)部競爭上崗平臺,促使優(yōu)秀人才脫穎而出等。

5.結(jié)語

蘇州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是內(nèi)外環(huán)境變化的迫切需求，對于人力資源管理而言，這帶來了更多的機遇。人力資源作為企業(yè)乃至地方經(jīng)濟發(fā)展的“核心競爭力”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級條件下，無論政府還是企業(yè)，高素質(zhì)的人力資源都是保證其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要因素，做好其管理至關(guān)重要。適當、高效的人力資源管理模式必能激發(fā)出企業(yè)和地方經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，使其在競爭中拔得頭籌?！?/p>

參考文獻：

毛蘊詩.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,港口經(jīng)濟,2