—PAGE6——PAGE5—南通市2014年接軌上海重點工作目標任務(wù)及責(zé)任分解表表序號內(nèi)容完成時間責(zé)任單位備注一基礎(chǔ)設(shè)施1推進滬通鐵路建設(shè)，配合做好各項協(xié)調(diào)工作，開展征地拆遷工作，確保施工順利進行。全年市鐵路辦市發(fā)展和改革委員會通州區(qū)政府港閘區(qū)政府2借力上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)南通港航企業(yè)加強與上海港的業(yè)務(wù)合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。主動對接上海國際航運中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動計劃。利用長三角港口協(xié)調(diào)合作機制，策應(yīng)上海國際航運中心發(fā)展，加快呂四10萬噸級和洋口15萬噸級深水航道建設(shè)，推進通州灣航道和碼頭建設(shè)。以長江南京以下12.5米深水航道上延工程實施為契機，推進沿江碼頭建設(shè)，提升泊位等級。全年市港口管理局3推進海啟高速前期工作，力爭今年全面開工建設(shè)。推進錫通高速、崇海大橋前期工作。學(xué)習(xí)上海城市軌道交通建設(shè)經(jīng)驗，協(xié)同做好我市軌道交通前期工作。全年市交通運輸局4圍繞將興東機場建設(shè)成為上海國際航空樞紐輔助機場目標，扎實做好興東機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興東機場國際候機樓投入運營，聯(lián)檢業(yè)務(wù)用房主體工程完工。推進空港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，全年新增億元以上建設(shè)項目和簽約項目4個以上。全年市國資委通州區(qū)政府二第一產(chǎn)業(yè)5研究制定農(nóng)業(yè)接軌上海相關(guān)行動計劃。舉辦南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷售經(jīng)紀人培訓(xùn)班5期200人次。拓展在滬銷售市場，在滬新建50平米以上南通農(nóng)產(chǎn)品直銷店6處，實現(xiàn)南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷售總額100億元以上。開展農(nóng)業(yè)投資合作，引進30億元以上滬資投資南通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強基地質(zhì)量監(jiān)管，確保供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)安全無事故。全年市農(nóng)業(yè)委員會6加強與上海相關(guān)高校與科研單位合作，合作項目3個以上。加強8個現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)上海市場的水產(chǎn)品質(zhì)量安全。與上海有關(guān)海洋部門合作，強化海洋環(huán)境監(jiān)測和保護工作，服務(wù)陸海統(tǒng)籌。全年市海洋與漁業(yè)局7在滬舉辦第十一屆南通農(nóng)產(chǎn)品進上海洽談會。全年市供銷社三第二產(chǎn)業(yè)8研究對接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)問題，組織企業(yè)積極尋求合作機會。主動對接上海國際經(jīng)濟中心建設(shè)，研究制定全市工業(yè)接軌上海相關(guān)行動計劃。加強與駐滬外資銀行、基金、創(chuàng)投等金融企業(yè)對接，拓展我市企業(yè)融資渠道。組織企業(yè)參加上海工博會，開展與上海高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作對接。與上海建立信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流機制，借鑒學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，推進中歐綠色智慧城市及國家智慧城市創(chuàng)建，實施“寬帶、光網(wǎng)、無線南通”和“三網(wǎng)融合”工程。實施企業(yè)信用管理“萬企貫標、百企示范”工程，培育省級示范企業(yè)2家，貫標企業(yè)150家，推動我市信用體系建設(shè)。全年市經(jīng)濟和信息化委員會9組織舉辦我市與上海高校、科研院所的專題產(chǎn)學(xué)研對接活動，吸引高層次人才到南通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對接和轉(zhuǎn)化有效成果50項。利用上海地區(qū)高校、科研單位的人才優(yōu)勢、科研實力，引進和共建研發(fā)中心、平臺6家。做好長三角大型科學(xué)儀器公共服務(wù)工作，出臺相應(yīng)管理辦法和獎勵激勵機制。全年市科學(xué)技術(shù)局10組織企業(yè)聯(lián)合，提高企業(yè)承攬上海公建項目、大型廠房、市政橋梁等技術(shù)含量高、建筑體量大工程的能力。加強質(zhì)量管理，全市建筑企業(yè)在上海再創(chuàng)“白玉蘭”獎8個。組織駐滬施工企業(yè)全方位參與上海周邊市場的有序競爭，建筑業(yè)在滬實現(xiàn)施工產(chǎn)值240億元。全年市城鄉(xiāng)建設(shè)局四服務(wù)業(yè)11做好全市接軌上海綜合協(xié)調(diào)、組織推進工作。圍繞上海“四個中心”建設(shè)，組織市相關(guān)部門研究制定接軌上海行動計劃。全年市發(fā)展和改革委員會12主動對接上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動計劃。牽頭研究制定對接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)實施方案，在金融、航運、商務(wù)、專業(yè)、文化和社會服務(wù)等領(lǐng)域積極尋求合作機會。在滬舉辦2次專題招商活動，加強與駐滬領(lǐng)事館、跨國公司機構(gòu)、商會聯(lián)系，積極邀請重要客商來通考察，獲取50條以上有效投資信息。加強與上海涉外法律機構(gòu)、境外駐滬商協(xié)會和展覽公司的合作。加強與上海浦東貿(mào)促會合作。推動跨江合作園區(qū)建設(shè)，導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)資源要素和發(fā)展政策。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)負面清單、探索“先照后證”投資管理模式。全年市商務(wù)局13深化長三角地區(qū)公平交易協(xié)作機制，強化對新型違法案件的聯(lián)動查處，為區(qū)域產(chǎn)品流通營造公平的市場交易氛圍。深化重點商標保護機制，將長三角各市增加值前50名的自主品牌作為重點對象，確保商標投訴答復(fù)率100%。進一步暢通滬通消費維權(quán)綠色通道，探索建立異地遠程維權(quán)平臺，實現(xiàn)遠程電子維權(quán)、視頻維權(quán)，更好地保護兩地消費者合法權(quán)益。充分發(fā)揮南通工商信用監(jiān)管平臺作用，實現(xiàn)“重合同守信用”企業(yè)等企業(yè)信用信息共享的同時，為兩地企業(yè)交易提供資信協(xié)查。全年南通工商行政管理局14組織沿海園區(qū)在滬開展接軌上海園區(qū)推介、產(chǎn)業(yè)招商等相關(guān)活動。推進江海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年市沿海地區(qū)發(fā)展辦公室15研究金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)由虾Ｗ再Q(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)建議，積極尋求合作機會。主動對接上海國際金融中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動計劃。加強與上海金融管理部門、高等院校的合作交流，舉辦金融政策研討、投融資洽談等活動。做好外資銀行引進推介工作，加大外資銀行引進力度，做好年內(nèi)1-2家股份制銀行在通設(shè)立分支機構(gòu)的工作。積極關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)進展，爭取上級部門相關(guān)政策支持。全年市金融辦人民銀行南通市中心支行南通銀監(jiān)分局16對接上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策，爭取相關(guān)金融改革措施在南通先行先試。加強金融資源共享，為推動上海銀行在南通設(shè)立分支機構(gòu)做好服務(wù)工作。組織、推動總行在上海的交通、浦發(fā)等商業(yè)銀行南通分行同總行的聯(lián)系，在離岸金融業(yè)務(wù)開展、信貸規(guī)劃傾斜等方面爭取優(yōu)惠政策。全年人民銀行南通市中心支行17借鑒上海等長三角核心城市旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，完善制定我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升旅游景點等次。加大南通在上海旅游市場的宣傳力度，組織參加上海國際旅游交易會、上海旅游博覽會，組織3次以上上海游客來通自駕游大型活動，拓展我市旅游市場。聘請在滬行業(yè)專家來通培訓(xùn)旅游從業(yè)人員4000人次以上。全年市旅游局18加強與上海質(zhì)監(jiān)部門交流合作，推進長三角質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督合作互認工作。組織制定省、市級農(nóng)業(yè)地方標準35項，新建2個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)，服務(wù)滬通產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)量建設(shè)。利用上海優(yōu)質(zhì)教學(xué)、科研資源，組織培訓(xùn)質(zhì)量管理人才500名以上。全年南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五社會事業(yè)19以上海自貿(mào)區(qū)為契機，創(chuàng)建國家陸海統(tǒng)籌綜合配套人才改革試驗區(qū)。加大與上海相關(guān)機構(gòu)合作，搭建多方位信息平臺，充分發(fā)布我市高層次人才需求信息，設(shè)立南通市引進人才服務(wù)工作站。在上海楊浦區(qū)及部分重點高校舉辦3次以上人才專場聘請會。繼續(xù)完善長三角地區(qū)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算制度，擴大滬通異地就醫(yī)實時結(jié)算范圍。健全長三角勞動保障監(jiān)察案件協(xié)查和信息通報機制。全年市人力資源和社會保障局20邀請上海知名專家來通講學(xué)3場次以上，選送100名專業(yè)骨干赴滬進修。學(xué)習(xí)引進上海新技術(shù)100項。開展科研合作項目15項。開發(fā)應(yīng)用遠程會診平臺，適時邀請上海專家遠程會診，提升南通醫(yī)療醫(yī)術(shù)水平。制定衛(wèi)生接軌上海三年行動方案。全年市衛(wèi)生局21學(xué)習(xí)引進上海社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗。借鑒上海做法，推進我市福利機構(gòu)建設(shè)。紫瑯醫(yī)院深化與上海精神衛(wèi)生中心合作，落實上海專家每月來通業(yè)務(wù)培訓(xùn)、帶教查房、專家門診等制度，選派2名業(yè)務(wù)骨干到上海精神衛(wèi)生中心培訓(xùn)。市社會福利中心加強與上海第三福利院、上海第一福利院多層次交流合作，引進先進管理理念和護理技能，不斷提升現(xiàn)有管理服務(wù)水平。全年市民政局22加強與上海媒體的合作交流，宣傳南通江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、園區(qū)合作共建、生態(tài)文明建設(shè)等，在上海主流媒體上宣傳南通的材料不少于70次。組織舉辦滬通文化產(chǎn)業(yè)合作活動，積極向上海推介南通文化企業(yè)，吸引在滬文化企業(yè)來通投資。全年市文化廣播電視新聞出版局23開展“南通市物業(yè)服務(wù)接軌上海示范項目”創(chuàng)建活動，引進2家上?；蜷L三角城市的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進通經(jīng)營，組織1次南通市物業(yè)服務(wù)企業(yè)赴滬學(xué)習(xí)交流活動。借鑒上海經(jīng)驗，完善老小區(qū)整治推進機制，提升整治水平。全年市住房保障和房產(chǎn)管理局六各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)24引進上海及通過上海引進億元以上項目20個，總投資60億元。加快推進跨江共建園區(qū)建設(shè)。楊浦（海安）工業(yè)園新引進項目3個。奉賢（海安）工業(yè)園新引進項目3個，新投產(chǎn)項目2個。進一步完善常安紡織科技園合作機制，全年新引進項目5個。推進神舟新能源汽車等重點項目建設(shè)。在上海舉辦3次以上產(chǎn)學(xué)研合作推進會，新增與上海高校合作的校企平臺3家、產(chǎn)學(xué)研合作項目6項。引進上海專家教授人才10人以上。推進“水韻里下河”旅游項目建設(shè)，年內(nèi)對外接待游客。加大對滬旅游推介，全年接待上海游客18萬人次以上。全年海安縣政府25引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資60億元。推進月星家具博覽城、雙錢輪胎技改、如皋汽配市場等重大項目建設(shè)。推進嘉定（如皋）產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)落戶企業(yè)3家以上。繼續(xù)推進上海高校及科研院所與如皋的合作，在上海舉辦產(chǎn)學(xué)研活動2次以上，產(chǎn)學(xué)研合作項目10個。積極推進龍游湖風(fēng)景區(qū)等景區(qū)項目建設(shè)，全年接待上海游客65萬人次以上。銷往上海長壽食品8億元，花卉苗木9億元。全年如皋市政府26引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目15個，總投資50億元。推進宜興如東工業(yè)園建設(shè)，完成共建園區(qū)設(shè)立的申報工作，并獲省批準。組織企業(yè)與上海高校、科研院所合作，推進5個產(chǎn)學(xué)研合作項目。做強“黃海旅游勝地”品牌，年接待上海游客20萬次。全年如東縣政府27引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資超60億元。推進海寶工業(yè)園建設(shè)，寶鋼精密鋼絲二期、寶鋼物流二期開工建設(shè)。加快推進復(fù)旦復(fù)華園區(qū)二期建設(shè)。推進上?，F(xiàn)代制藥海門原料基地、燕達重工、首帆動力等重大項目建設(shè)。實施“520名校攬才”、“550企業(yè)聚才”工程，引進上海高層次人才來海門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。推進上海-海門2日游，全年接待上海游客50萬人次。完成崇海大橋滬通兩地前期研究。全年海門市政府28引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資60億元。研究出臺《全面對接上海工作意見》、修改完善《接軌上海三年行動計劃》，并組織實施。外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園海韻廣場項目工程完工，全年引進項目不少于5個。江海產(chǎn)業(yè)園首期啟動區(qū)道路建設(shè)完成工程量的40%。推進北斗啟東產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。引進1-2家在滬金融、電信等領(lǐng)域的大型后臺服務(wù)企業(yè)。探索建立滬啟醫(yī)療保險結(jié)算平臺。組織開展與上海高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作對接活動。舉辦2014啟東（上海）人才政策環(huán)境推介會。開通上海旅游集散中心至啟東旅游專線，全年接待上海游客70萬人次。全年啟東市政府29引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目3個，總投資20億元。加大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、星光耀廣場、綠地新都會等重點項目建設(shè)。加強兩地產(chǎn)學(xué)研互動，努力推進項目轉(zhuǎn)化，完成5個產(chǎn)學(xué)研合作。學(xué)習(xí)上海社區(qū)管理經(jīng)驗，加強與上海社會事業(yè)部門的合作交流，提高社會事業(yè)管理水平。全年崇川區(qū)政府30引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目5個，總投資30億元。上海市北（南通）科技城挪信新能源、長江智谷等項目投產(chǎn)，推進市北高新云院等重點項目建設(shè)，年內(nèi)新落戶項目3個以上。與上海高校和科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進產(chǎn)學(xué)研項目不少于3個。全年港閘區(qū)政府31引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資60億元。加快錫通科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)落戶億元以上企業(yè)5家以上，推進東方泵業(yè)水泵制造等重點項目建設(shè)。加強與上海高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，引進產(chǎn)學(xué)研合作項目10個以上。組織參加2014年上海國際家紡用品博覽會，提高通州家紡的國際知名度。全年通州區(qū)政府32引進上海及通過上海引進超億元產(chǎn)業(yè)項目15個，總投資50億元。推進世茂廣場等重點項目建設(shè)。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)體制機制，推進相關(guān)制度在綜合保稅區(qū)先行先試。著力打造國際棉花棉紗交易、消費品交易、食用油交易、石化交易、貴金屬期貨保稅分割交易、跨境貿(mào)易電子商務(wù)等