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文檔簡介
建筑工程預(yù)算審核中存在的問題及對策獲獎科研報告摘要:在施工建設(shè)過程中,工程預(yù)算對整個工程建設(shè)起著非常重要的作用,但是現(xiàn)在工程預(yù)算編制過程中還存在很多問題。本文闡述了預(yù)算審核的意義,分析了預(yù)算審核中存在的問題及提出了相應(yīng)的對策,為我國工程預(yù)算審核方面的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;審核;問題;對策
1工程預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)的問題
1.1預(yù)算定額編制中計算方法不合理
預(yù)算編制過程中,提到靈活套用定額,但是新設(shè)備、新工藝以及新型建筑材料一直在更新。多數(shù)情況下,在編制預(yù)算時,先進(jìn)行數(shù)據(jù)修整,再套用定額計算。而我國目前規(guī)定的工程預(yù)算方法具有明顯的滯后性和靜態(tài)性,定額單價依據(jù)人工、材料、機械臺班的歷史價格,最后計算得到的結(jié)果與現(xiàn)行市場價格存在很大出入,因此目前工程預(yù)算中不免普遍存在較大誤差。
1.2工程預(yù)算內(nèi)容編制不完善
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)工程量越來越多,工程預(yù)算和審核的工作量越來越大。因此,一些工程項目的預(yù)算編制出現(xiàn)了不完整、不完善的現(xiàn)象。完善的工程項目預(yù)算不僅包括設(shè)計說明、施工圖紙、定額與之相關(guān)規(guī)則之外,還需要數(shù)據(jù)圖表等形式表達(dá)出來。然而不少施工項目的工程預(yù)算編制過于粗制濫造,不夠完善細(xì)致,甚至同類工程編制好預(yù)算后使用多年不做調(diào)整,直接照搬過來,這樣對預(yù)算審核過程增加了工作量和難度,再加上審核過程不規(guī)范,直接影響了整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
1.3預(yù)算定額的確定不夠科學(xué)合理
目前我國現(xiàn)行各地區(qū)的預(yù)算定額編制的規(guī)定不盡相同,這樣對于企業(yè)編制過程中定額的套用,尤其是各類大型企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)承包項目影響比較大,企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制過程中,簡單地套用本地區(qū)的定額,這種地域的差異性導(dǎo)致工程預(yù)算編制必定出現(xiàn)偏差。
2建筑工程預(yù)算審核質(zhì)量的對策
2.1確定審核內(nèi)容
對概預(yù)算進(jìn)行審核的過程中,施工圖紙是審核的主要依據(jù),但是也需要結(jié)合現(xiàn)場勘察實際情況、工程變更簽證、招標(biāo)文件以及項目合同等對工程造價予以合理的確定。
2.1.1明確施工范圍
明確施工范圍的主要依據(jù)是項目合同以及招標(biāo)文件,確定工程概預(yù)算時,需要對施工范圍予以明確,例如,需要對總包與分包的施工界面予以劃分,樁基費用是否包含降水費用等,這樣能夠確保如實上報。預(yù)算工程與概算定額的差異較大,前者是建設(shè)工程尚未開始時開展的資金計算,后者則是預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計算。計算過程中需要做到熟練運行定額進(jìn)行計算,進(jìn)而提升計算準(zhǔn)確率;概算的計算過程中常見算不準(zhǔn)的現(xiàn)象,這就要求提高工作人員的專業(yè)能力,同時采用先進(jìn)的專業(yè)軟件進(jìn)行計算,這將極大提升計算的效率與準(zhǔn)確性。
2.1.2審核工程量
計算工程量,這是工程造價的最基本工作,由于工程量極大的緣故,計算工程量的工作量也極大,同時還十分繁瑣,因此常允許存在一定誤差,但是誤差是有范圍的,因此需要盡量減少誤差。計算工程量的過程中,主要依靠施工圖紙進(jìn)行計算,為了確保能夠精確計算工程量,要求工作人員深入現(xiàn)場了解情況,充分考慮到設(shè)計變更、現(xiàn)場變更等情況。
2.2對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的監(jiān)督與檢查
針對我國目前建筑施工預(yù)結(jié)算審核工作的要點和存在的問題,建筑施工的單位和審核人員必須嚴(yán)肅思考尋求改進(jìn)的方法,以適應(yīng)社會發(fā)展的更高標(biāo)準(zhǔn)。對于建筑工程來說,首先要保證它的質(zhì)量和水準(zhǔn),以此,施工過程中就要建立健全的監(jiān)督檢查體系來全面管理工程造價預(yù)結(jié)算的工作,從而保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。首先施工單位要從上到下制定合理的規(guī)范制度,保證工作的合法性。其次要結(jié)合實際嚴(yán)格監(jiān)督檢查及問責(zé)制度的落實。還要對提高相關(guān)工作人員的思想意識,保證在施工的整個過程中,對施工建設(shè)、采購使用、管理等各個方面的工作都能處在監(jiān)控的范圍內(nèi),并能有序高效的運行。
2.3做好審核方法的選擇,嚴(yán)格審查相關(guān)內(nèi)容
在進(jìn)行審核的過程中,不同建筑工程在施工方法上存在一定的差異,因此針對不同的問題和施工情況,需要選擇合適的審核方法,良好的審核方法可以提高工作效率,同時保證了審核工作的準(zhǔn)確性,對審核的效率也有著一定的提升,所以在審核工作開始時,首先需要關(guān)注的是審核的方法選擇,保證審核的整體質(zhì)量。在完成審核材料的準(zhǔn)備和方法的選擇后,審核人員需要明確審核工作的具體內(nèi)容,制定完善的審核計劃,從審核內(nèi)容方面出發(fā):①需要明確相關(guān)的審核工程量,即是需要對施工的那部分進(jìn)行審核,在審核中需要了解和掌握的內(nèi)容都有那些。②在審核過程中,要明確審核的限制,施工工作中,部分設(shè)施需要在特定的情況下使用,所以在某些設(shè)施出現(xiàn)后,是否符合使用的要求,也是需要關(guān)注的重點。避免不必要支出的出現(xiàn)。③在審核工作中,需要注意圖紙的計算尺寸和實際施工的尺寸是否相符,較少工程計算過多的情況出現(xiàn)。④對施工現(xiàn)場簽證的檢查,現(xiàn)場簽證是對采購工作的審查,如出現(xiàn)錯誤等問題,即是存在不實際開支問題,影響企業(yè)經(jīng)濟效益。其次在審核工作中,要加強對定額套用的審核,定額套用是施工中存在的重要項目,對建筑施工的經(jīng)濟預(yù)算有著重要的影響,因為在使用過程中,如果不進(jìn)行全面的審核和檢查,很容易出現(xiàn)重復(fù)套用和超量套用,導(dǎo)致工程預(yù)算增加,因此在預(yù)審核過程中,需要對定額項目的名稱等進(jìn)行全面的檢查,使其符合使用數(shù)量和要求,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。審核第三項,對人工、機械、材料進(jìn)行審核,建筑施工活動中,人工、機械、材料是重要組成部分,同時也是工程預(yù)算的關(guān)注重點,所以在審核過程中,對人工的招聘情況,對機械的使用情況和材料的采購情況都需要進(jìn)行全面的了解,保證所用費用的合理性,避免出現(xiàn)不合理消費情況。最后是對費用的審核,建筑工程施工中費用花銷巨大,所以在審核過程中也是關(guān)注重點,針對費用審核,需要從兩點做起:①掌握所有費用的消費票據(jù),建筑工程所使用的票據(jù)必須都要有存根存在,以方便審核工作的開展。②需要配合相關(guān)的設(shè)計圖紙和合同使用,審核人員需要了解設(shè)計中所設(shè)計的花費,避免不必要的消費出現(xiàn)。③在審核過程中,審核人員需要了解當(dāng)前的消費情況,隨時關(guān)注物價的調(diào)整情況,確保費用的合理性、準(zhǔn)確性。
2.4建議定額動態(tài)管理機制
拋棄之前過于死板的定額管理方法,為了防止一個標(biāo)準(zhǔn)恒久不變的傳統(tǒng)弊端,用發(fā)展的眼光看待問題,應(yīng)采用現(xiàn)代的,動態(tài)的定額管理辦法。比如隨著時間的推移和市場價格的變化,實時調(diào)整定額,并市場價格變化規(guī)律制定科學(xué)合理的未來市場價格預(yù)估系數(shù),來解決市場價格變化對施工預(yù)算的影響,對于不同的企業(yè),應(yīng)根據(jù)自身情況重新定位定額,以滿足企業(yè)建設(shè)施工需求,避免超預(yù)算和嚴(yán)重結(jié)余。
結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的高效高質(zhì)量進(jìn)行有助于提高建筑工程的整體質(zhì)量水平,但在造
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