第七章清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制與工具在傳統(tǒng)的工業(yè)體系中，每一道制造工序都獨(dú)立于其他工序，消耗原料，產(chǎn)出將銷(xiāo)售的產(chǎn)品和將堆積起來(lái)的廢料；我們完全可以運(yùn)用一種更為一體化的生產(chǎn)方式來(lái)代替這種過(guò)于簡(jiǎn)單化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，那就是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！粋€(gè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，完全可以像一個(gè)生物生態(tài)系統(tǒng)那樣循環(huán)運(yùn)行：植物吸取養(yǎng)分，合成枝葉，供食草動(dòng)物享用，食草動(dòng)物本身又為食肉動(dòng)物所捕食，而它們的排泄物和尸體又成為其他生物的食物。當(dāng)然，也許人們永遠(yuǎn)也達(dá)不到一個(gè)完美的工業(yè)生態(tài)體系的境界，但是，企業(yè)家與消費(fèi)者完全可以改變他們的習(xí)慣，如果他們?cè)敢獗３只蛱岣呱钏疁?zhǔn)而又不去破壞環(huán)境的話(huà)?！?可持續(xù)工業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略?RobertFrosch&NicolasGallopoulos,1989主要內(nèi)容清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制環(huán)境管理體系環(huán)境標(biāo)志擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任可持續(xù)開(kāi)展報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)自愿舉措一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的障礙問(wèn)題很難使企業(yè)完全自發(fā)地實(shí)施清潔生產(chǎn)；實(shí)施清潔生產(chǎn)的種種障礙，具有思想觀(guān)念、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織管理、方法信息等方面的共同特征；“……由于把清潔生產(chǎn)視為技術(shù)調(diào)整，而沒(méi)有作為政策問(wèn)題或以政策問(wèn)題來(lái)對(duì)待，使得缺少下面的清潔生產(chǎn)的開(kāi)展條件：現(xiàn)行的政策結(jié)構(gòu)能夠提供對(duì)于轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性的刺激，為了實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的迅速擴(kuò)展，需要積極的和有效利用資源一體化國(guó)家方案……〞一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制建立清潔生產(chǎn)政策機(jī)制的內(nèi)涵：人類(lèi)活動(dòng)〔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)〕是導(dǎo)致環(huán)境退化的主因；需要制度來(lái)約束和標(biāo)準(zhǔn)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)；制度失靈：出現(xiàn)了偏離或阻礙社會(huì)到達(dá)資源最優(yōu)配置的作用；制度失靈包括市場(chǎng)失靈和政府失靈；市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)無(wú)法按照社會(huì)效益最大化進(jìn)行資源配置；政府失靈是指政府的不恰當(dāng)干預(yù)或是缺乏政府干預(yù)；干預(yù)失靈：政策失靈、管理失靈一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制框架：社會(huì)力量壓力政策企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)強(qiáng)制政策政府力量支持政策激勵(lì)政策清潔生產(chǎn)政策框架示意圖一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制框架：強(qiáng)制性機(jī)制：指為改變企業(yè)的行為選擇，迫使企業(yè)遵從一定適應(yīng)清潔生產(chǎn)需要的規(guī)定要求，而實(shí)施某些具有清潔生產(chǎn)效果的必要活動(dòng)的作用機(jī)制；常表現(xiàn)為為推動(dòng)企業(yè)實(shí)施必要的清潔生產(chǎn)活動(dòng)所采取的法律和行政等直接干預(yù)手段；對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)行為或活動(dòng)具有較確定的約束力；一般僅適用于實(shí)施清潔生產(chǎn)的一些根本要求，難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)清潔生產(chǎn)效果的積極性。一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制框架：鼓勵(lì)性機(jī)制：指通過(guò)與企業(yè)清潔生產(chǎn)行為有關(guān)的利益，主要是經(jīng)濟(jì)利益，誘導(dǎo)、刺激企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的作用機(jī)制；常表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)政策，如投資信貸、稅收、價(jià)格等；不直接干預(yù)企業(yè)的清潔生產(chǎn)行為，但可以通過(guò)對(duì)企業(yè)本錢(qián)或效益的刺激作用有力地影響企業(yè)清潔生產(chǎn)；與強(qiáng)制性政策機(jī)制相比，鼓勵(lì)性機(jī)制可以給予企業(yè)決策者更大的靈活性，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制框架：壓力性機(jī)制：指利用企業(yè)的相關(guān)方，包括政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合同方、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者、公眾等社會(huì)力量，影響企業(yè)產(chǎn)生清潔生產(chǎn)需求并實(shí)施清潔生產(chǎn)的作用機(jī)制；壓力性機(jī)制更直接關(guān)系到企業(yè)的利益得失以及企業(yè)生存開(kāi)展的時(shí)機(jī)和形象，特別適宜于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種復(fù)雜行為的調(diào)控；該機(jī)制的影響力度和企業(yè)的靈敏度，明顯取決于市場(chǎng)體系及其功能的完善和社會(huì)環(huán)保壓力的不斷提高；一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制2、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制框架：支持性機(jī)制：指轉(zhuǎn)變企業(yè)清潔生產(chǎn)的思想觀(guān)念，提高企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)能力的作用機(jī)制；轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀(guān)念，不斷提高企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的意識(shí)；從知識(shí)、技術(shù)以及信息等方面給企業(yè)提供支持效勞支持性機(jī)制是形成企業(yè)推行清潔生產(chǎn)自身動(dòng)力的根底，但在現(xiàn)有條件下，單獨(dú)采用支持性政策機(jī)制的影響作用是有限的。一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制3、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策工具：政策工具一般是指人們?yōu)榱私鉀Q某一社會(huì)問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)一定的政策目標(biāo)而采用的具體的活動(dòng)方式或方法途徑；政策工具有時(shí)也稱(chēng)為管理工具或手段；任何政策都有其實(shí)施主體，通常為政府，有時(shí)也可能是其他組織政策工具是政策目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果之間的橋梁；政策工具的設(shè)計(jì)、選擇，是構(gòu)建清潔生產(chǎn)政策框架的根底。政策工具分類(lèi)：法律工具、經(jīng)濟(jì)工具和交流工具；命令性工具、鼓勵(lì)性工具、能力建設(shè)工具和系統(tǒng)變化工具一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制3、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策工具：清潔生產(chǎn)政策工具：清潔生產(chǎn)政策工具分類(lèi)：規(guī)章性手段、經(jīng)濟(jì)性手段、信息性手段〔?清潔生產(chǎn)：政府政策與戰(zhàn)略?〕在理性決策人的假設(shè)下，干預(yù)影響決策行為的環(huán)境管理政策工具一般有以下三類(lèi)〔OECD〕：①改變決策當(dāng)事人的各種選擇；②改變同決策當(dāng)事人相關(guān)的本錢(qián)或效益；③改變決策當(dāng)事人對(duì)環(huán)境變化所賦予的優(yōu)先序和重要程度。一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制3、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策工具：清潔生產(chǎn)的新型政策工具：生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，需要有新型的清潔生產(chǎn)政策工具清潔生產(chǎn)新型政策工具有：①以分析評(píng)價(jià)為主要作用的工具：環(huán)境績(jī)效評(píng)估、生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境審核、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等；②以實(shí)施活動(dòng)為主要作用的工具；環(huán)境管理體系、自愿協(xié)議或舉措、伙伴關(guān)系、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任等；③以信息溝通為主要作用的工具：可持續(xù)報(bào)告〔環(huán)境報(bào)告〕、環(huán)境標(biāo)志等。一、清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制3、推行清潔生產(chǎn)的政策機(jī)制推行清潔生產(chǎn)的政策工具：清潔生產(chǎn)的新型政策工具：清潔生產(chǎn)新型政策工具特征：①注重鼓勵(lì)企業(yè)超越法律法規(guī)的最低限度要求，支持企業(yè)用更積極主動(dòng)的行為方式，展開(kāi)以環(huán)境預(yù)防為原那么的活動(dòng)，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)組織的環(huán)境績(jī)效；②著眼于生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部，關(guān)注過(guò)程系統(tǒng)的核心及其整體改進(jìn)，其作用對(duì)象不僅針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)系統(tǒng)，而且涉及企業(yè)的管理體系，還拓展到產(chǎn)品生命周期；③具有自身的系統(tǒng)、綜合特征，可單獨(dú)使用，也有易于內(nèi)部嵌套、交叉結(jié)合、相互配合使用的靈活性。二、環(huán)境管理體系1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景：1980’s，美國(guó)和西歐的一些公司開(kāi)始建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形，如荷蘭的企業(yè)環(huán)境管理體系、標(biāo)轉(zhuǎn)化和許可制度，英國(guó)建立BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境審核認(rèn)證；1992，“環(huán)境與開(kāi)展〞大會(huì)，提出基于污染預(yù)防原那么的環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中；1993，ISO成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開(kāi)展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。二、環(huán)境管理體系1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成：ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)；涉及環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期評(píng)價(jià)等多個(gè)方面；旨在指導(dǎo)各類(lèi)組織和產(chǎn)品不斷改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效；該系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)留100各標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，ISO14001-14100。根據(jù)使用對(duì)象和根本功能，該系列標(biāo)準(zhǔn)可分為兩組：以組織為對(duì)象的環(huán)境管理體系、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)和環(huán)境審核等標(biāo)準(zhǔn)；以產(chǎn)品為對(duì)象的環(huán)境標(biāo)志和生命周期評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)ISO14000構(gòu)成ISO14000預(yù)留了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，即：ISO14001-14009環(huán)境管理體系ISO14010-14019環(huán)境審核ISO14020-14029環(huán)境標(biāo)志ISO14030-14039環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)ISO14040-14049生命周期評(píng)價(jià)ISO14050-14059定義和術(shù)語(yǔ)ISO14060產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素ISO14061-14100備用二、環(huán)境管理體系1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成：有關(guān)環(huán)境管理體系的子系列標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是ISO14000標(biāo)準(zhǔn)中最重要的組成，是其他標(biāo)準(zhǔn)得以有效實(shí)施的根底；環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)子系列由以下兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成：ISO14001:環(huán)境管理體系——要求及使用指南ISO14004:環(huán)境管理體系——原那么、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14001環(huán)境管理體系為一個(gè)組織在其內(nèi)部建立并保持一個(gè)符合國(guó)際慣例的環(huán)境管理體系做出了最根本的規(guī)定，它由環(huán)境方針、籌劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和管理評(píng)審等五局部構(gòu)成；目前已公布的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14001：1996環(huán)境管理體系-標(biāo)準(zhǔn)及使用指南ISO14004：1996環(huán)境管理體系-原那么、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14010：1996環(huán)境審核指南-通用原那么ISO14011：1996環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核ISO14012：1996環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格要求ISO14040：1997生命周期評(píng)估-原那么與框架ISO14020:1998環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原那么ISO14021:1999環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志)ISO14024:1999環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明原那么和程序(Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志)ISO14025:2000環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明環(huán)境信息說(shuō)明(Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志)ISO14031:1999環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指南ISO14041:1998生命周期評(píng)價(jià)清單分析ISO14050:1998環(huán)境管理－術(shù)語(yǔ)二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系ISO140001：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成局部，它包括為制定、實(shí)事、時(shí)限、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源；環(huán)境管理體系是一個(gè)組織實(shí)施環(huán)境管理與開(kāi)展污染防治活動(dòng)的根底和保證；環(huán)境管理體系的目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的目的：以表達(dá)組織環(huán)境績(jī)效的環(huán)境方針為指導(dǎo)，在具有職責(zé)分工、資源保證的一組經(jīng)規(guī)劃的環(huán)境管理活動(dòng)和運(yùn)行控制程序支持下，通過(guò)體系自身的持續(xù)改善、促進(jìn)組織環(huán)境績(jī)效的不斷改進(jìn)；環(huán)境管理體系的建立，將使組織從其管理職能上納入環(huán)境保護(hù)，特別是污染預(yù)防的要求，促進(jìn)組織步入自我約束的環(huán)境管理軌道。二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系運(yùn)行模式：“德明模式〞——“P-D-C-A〞模式，是企業(yè)管理的經(jīng)典模式，由規(guī)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、改進(jìn)(Act)等四個(gè)關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程；環(huán)境管理體系采用“P-D-C-A〞模式：規(guī)劃(Plan)、實(shí)施與運(yùn)行(Do)、檢查(Check)、改進(jìn)(Act)。環(huán)境管理體系運(yùn)行模式檢查和糾正措監(jiān)測(cè)和測(cè)量不符合、糾正與預(yù)防措施記錄EMS審核環(huán)境方針規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案管理評(píng)審實(shí)施與運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)意識(shí)和能力信息交流EMS文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)持續(xù)改進(jìn)二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的根本特征：環(huán)境管理體系的系統(tǒng)特征：環(huán)境管理體系是一個(gè)系統(tǒng)：應(yīng)采用系統(tǒng)整體而不是孤立分隔的管理方式；實(shí)施環(huán)境管理體系的過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)工程：要想合理進(jìn)行環(huán)境管理，必須運(yùn)用系統(tǒng)的方法組織體系要素建立環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的動(dòng)態(tài)特征：“P-D-C-A〞模式的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，其本質(zhì)在于創(chuàng)立一種持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，即通過(guò)組織的環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)組織的環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的根本特征：環(huán)境管理體系與組織整體管理的綜合一體化特征：將環(huán)境保護(hù)的考慮納入到組織的綜合決策過(guò)程中，使環(huán)境管理成為組織整個(gè)管理體系的有機(jī)組成局部是環(huán)境管理體系成功的保證。環(huán)境管理體系的功能特征：建立、實(shí)施環(huán)境管理體系是組織實(shí)施系統(tǒng)化環(huán)境管理的工具和有效途徑。環(huán)境管理體系的文件化特征：編制環(huán)境管理體系文件是建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的重要工作根底。二、環(huán)境管理體系2、環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行實(shí)施：環(huán)境管理體系的建立，主要是指由準(zhǔn)備、初始環(huán)境評(píng)審、環(huán)境管理體系設(shè)計(jì)以及文件系統(tǒng)建立等環(huán)境組成的階段性工作過(guò)程。環(huán)境管理體系的實(shí)施執(zhí)行，主要是指根據(jù)環(huán)境管理體系設(shè)計(jì)過(guò)程，特別是以文件系統(tǒng)所確立的規(guī)那么程序進(jìn)行體系運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、評(píng)審與改進(jìn)的階段過(guò)程環(huán)境管理體系的設(shè)計(jì)建立，是對(duì)環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)、實(shí)施行動(dòng)方案、組織體系、資源分配、執(zhí)行程序、監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)、應(yīng)急與糾正措施、評(píng)審與評(píng)估等體系要素的形成過(guò)程。三、環(huán)境標(biāo)志1、什么是環(huán)境標(biāo)志？環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)一套環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用全過(guò)程實(shí)施環(huán)境保護(hù)的要求，并對(duì)符合或到達(dá)這一程序、標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品頒發(fā)證書(shū)或標(biāo)志的管理方法：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品與同類(lèi)產(chǎn)品相比，不僅質(zhì)量合格，還具有低毒少害、節(jié)約資源等明顯的環(huán)境優(yōu)勢(shì)特征。推動(dòng)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變：可以引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、采用生態(tài)設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品：引導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)：環(huán)境標(biāo)志可以為消費(fèi)者提供一個(gè)容易理解的、經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)關(guān)審查的產(chǎn)品環(huán)境績(jī)效的公正評(píng)價(jià)，并引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)置、使用有益于環(huán)境的產(chǎn)品；跨越貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展實(shí)行環(huán)境標(biāo)志有利于參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也可以根據(jù)國(guó)際慣例，限制別國(guó)不符合本國(guó)環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)三、環(huán)境標(biāo)志2、推行環(huán)境標(biāo)志的意義環(huán)境標(biāo)志制度最早起源于德國(guó)1978，德國(guó)首先推出“藍(lán)色天使〞方案，以一種畫(huà)著藍(lán)色天使的圖形作為產(chǎn)品到達(dá)一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志：日本，加拿大，美國(guó)相繼實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度中國(guó)，1994年開(kāi)始實(shí)行環(huán)境標(biāo)志，公布了7項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求清潔/綠色食品，通常采用環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證環(huán)境標(biāo)志正成為推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與合作綠色化的重要內(nèi)容三、環(huán)境標(biāo)志3、環(huán)境標(biāo)志制度的開(kāi)展按照ISO14020系列標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)志分為三類(lèi)：Ⅰ型—ISO14024：一種自愿的、基于多準(zhǔn)那么的第三方認(rèn)證方案，以此頒發(fā)許可證，授權(quán)產(chǎn)品使用環(huán)境標(biāo)志證書(shū)Ⅱ型—ISO14021：自我環(huán)境聲明，一種未經(jīng)獨(dú)立第三方認(rèn)證，基于某種環(huán)境因素提出的，由制造商、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商、零售商或任何能獲益的一方自行作出的環(huán)境聲明Ⅲ型—ISO14025：是一個(gè)量化的產(chǎn)品生命周期信息簡(jiǎn)介，由供給商提供，以ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的生命周期評(píng)價(jià)為根底，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的參數(shù)，將聲明的內(nèi)容經(jīng)有資格的獨(dú)立的第三方進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審、檢測(cè)、評(píng)估，證明產(chǎn)品和效勞的信息公告符合實(shí)際后，準(zhǔn)予頒發(fā)評(píng)估證書(shū)三、環(huán)境標(biāo)志4、環(huán)境標(biāo)志分類(lèi)推行環(huán)境標(biāo)志制度能夠?qū)崿F(xiàn)許多目標(biāo)：為消費(fèi)者提供準(zhǔn)確的信息增強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變保護(hù)環(huán)境。三、環(huán)境標(biāo)志5、環(huán)境標(biāo)志的目標(biāo)三、環(huán)境標(biāo)志6、中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志1993年8月，中國(guó)環(huán)境報(bào)上正式公布中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志圖形。中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志圖形由青山、綠水、太陽(yáng)和十個(gè)環(huán)組成。環(huán)境標(biāo)志圖形的中心結(jié)構(gòu)表示人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境；外圍的十個(gè)環(huán)緊密結(jié)合，環(huán)環(huán)緊扣，表示公眾參與，共同保護(hù)環(huán)境；同時(shí)十個(gè)環(huán)的“環(huán)〞字與環(huán)境的“環(huán)〞同字，其寓意為“全民聯(lián)合起來(lái)，共同保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境。〞1988，瑞典的托馬斯.林赫斯特：從有利于環(huán)境和節(jié)約資源的角度出發(fā)，對(duì)產(chǎn)品在制造過(guò)程后產(chǎn)生的廢物可以用適當(dāng)方式處理，責(zé)任主要應(yīng)由制造者承擔(dān)。在產(chǎn)品加工開(kāi)始前，制造者就應(yīng)考慮如何處置在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢物以及如何回收產(chǎn)品被廢棄后形成的廢物。四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任1、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任的概念擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度：又稱(chēng)為產(chǎn)品延伸責(zé)任(extendedproductresponsibility)、產(chǎn)品監(jiān)護(hù)責(zé)任(productstewardship)、生產(chǎn)者后責(zé)任(latterproductresponsibility)、產(chǎn)品和生產(chǎn)者延伸責(zé)任(extendedproductandproducerresponsibility,EPR)；EPR是指通過(guò)將產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任延伸到其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，特別是產(chǎn)品消費(fèi)后的回收處理和再生利用階段，以促進(jìn)改善生產(chǎn)系統(tǒng)整個(gè)生命周期內(nèi)的環(huán)境影響狀況的一種環(huán)境保護(hù)政策原那么或管理制度。四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任1、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任的概念擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度的目的：作為一項(xiàng)政策工具，其根本目的是通過(guò)鼓勵(lì)生產(chǎn)者通過(guò)改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)或者提高生產(chǎn)技術(shù)來(lái)改善產(chǎn)品在其生命周期中的環(huán)境績(jī)效和減少能量與原材料的使用；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任原那么的目的是通過(guò)更有效率的資源使用和減少資源的消耗，來(lái)促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)模式的開(kāi)展。四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任2、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度的責(zé)任范圍：行為責(zé)任：規(guī)定生產(chǎn)者需要采取一定行動(dòng)參與產(chǎn)品消費(fèi)后的回收和處理，并到達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任：規(guī)定生產(chǎn)者需要承擔(dān)其產(chǎn)品的全部或局部回收、處理過(guò)程和最終處置所產(chǎn)生的本錢(qián)；法律責(zé)任：生產(chǎn)者需要承擔(dān)其產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程、使用過(guò)程或者廢棄所造成的環(huán)境損失的責(zé)任；信息責(zé)任：生產(chǎn)者有通過(guò)不同方式提供產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境影響特性信息的責(zé)任。四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任2、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度保證金方案：消費(fèi)者在購(gòu)置產(chǎn)品的時(shí)候繳納一定的押金，當(dāng)產(chǎn)品廢棄后把產(chǎn)品退回零售商或者生產(chǎn)者并獲得一定的退費(fèi)；產(chǎn)品稅方案通過(guò)對(duì)不同原料的環(huán)境影響賦予不同的稅率來(lái)影響生產(chǎn)者對(duì)于原材料的選擇，從而改變消費(fèi)者的行為；預(yù)付處置費(fèi)在產(chǎn)品價(jià)格中包含該產(chǎn)品未來(lái)廢棄后回收處理所需要的費(fèi)用，也稱(chēng)為“預(yù)付處置費(fèi)模式〞。四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任3、支持生產(chǎn)者責(zé)任延伸的經(jīng)濟(jì)政策手段最早是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)——?廢棄物清理法?德國(guó)，?包裝管理?xiàng)l例?歐盟美國(guó)日本韓國(guó)四、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任4、擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任制度實(shí)踐企業(yè)可持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)社會(huì)和生態(tài)的奉獻(xiàn)，及其產(chǎn)品和效勞的“可持續(xù)開(kāi)展價(jià)值理念〞，評(píng)估企業(yè)對(duì)自然、人文和社會(huì)資本的管理。可持續(xù)開(kāi)展報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)角度出發(fā)，披露企業(yè)的績(jī)效；這種報(bào)告是一種外部報(bào)告，旨在向利益相關(guān)團(tuán)體披露企業(yè)管理和改善經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)業(yè)績(jī)的行動(dòng)、這些行動(dòng)的結(jié)果以及未來(lái)的改進(jìn)策略。五、可持續(xù)開(kāi)展報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)1、可持續(xù)開(kāi)展報(bào)告相關(guān)方消費(fèi)者公司供方政府法規(guī)員工公眾意見(jiàn)投資者環(huán)境會(huì)計(jì)是從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)道企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)