落實企業(yè)安全主題責(zé)任安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)目錄CONTENTS01企業(yè)主體責(zé)任02安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化03隱患排查治理04事故應(yīng)急處置05事故案例分析01企業(yè)主體責(zé)任概念及相關(guān)法規(guī)14概念5企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。相關(guān)法規(guī)序號法律法規(guī)名稱文號1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2《勞動法》3《職業(yè)病防治法》4《江西省安全生產(chǎn)條例》5國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知6《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》7《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》8《特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》9《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》10《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》11《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》……6主體責(zé)任內(nèi)容27主體責(zé)任內(nèi)容8安全條件，合法合規(guī)日常管理，建章立制資金投入，滿足要求機(jī)構(gòu)人員，按標(biāo)配備教育培訓(xùn)，全員合格安全設(shè)施，同時到位較大危險，標(biāo)志明顯工藝設(shè)備，合法可靠危險物品，嚴(yán)格管理事故隱患，及時消除疏散出口，保持暢通危險作業(yè)，專人管理危險防范，如實告知勞防用品，配備使用相關(guān)各方，協(xié)調(diào)管理制定預(yù)案，定期演練發(fā)生事故，立即搶救工傷保險，依法繳納新安法規(guī)定的企業(yè)主體責(zé)任責(zé)任追究39責(zé)任追究10主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人生產(chǎn)經(jīng)營單位撤職行業(yè)禁入經(jīng)濟(jì)處罰刑事責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰停產(chǎn)停業(yè)整頓02安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)要求112法規(guī)要求13《安全生產(chǎn)法》（主席令第88號）第四條：“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化”法規(guī)要求14《江西省安全生產(chǎn)條例》（2017年修訂）第十二條：“達(dá)到所在行業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級”法規(guī)要求15《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》（贛安[2018]14號）第十三條：“企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體，應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組……”相關(guān)概念216定義17安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。分級18一級國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的審核二級省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的審核三級設(shè)區(qū)市級有在部門負(fù)責(zé)三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的審核級別最高如何創(chuàng)建319建設(shè)程序20企業(yè)創(chuàng)建、自評及評審評審單位評審評審組織單位復(fù)核部門公告評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾一、初始狀態(tài)評審二、體系策劃與設(shè)計1、成立組織機(jī)構(gòu)2、體系策劃三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編制四、體系試運(yùn)行五、自評達(dá)標(biāo)要求21達(dá)標(biāo)要求1.證照齊全有效3.現(xiàn)場管控規(guī)范5.雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行有效6.基礎(chǔ)資料建檔規(guī)范4.班組安全建設(shè)深入2.系統(tǒng)安全可靠期滿復(fù)評和持續(xù)改進(jìn)221、每年至少開展1次自評、完成自評報告并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。2、標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前，提前3個月申請復(fù)評。03隱患排查治理政策背景124政策背景252016年1月6日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上就安全生產(chǎn)工作提出了五點要求，其中第四點是：必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。政策背景26

李克強(qiáng)同時指出：

各地區(qū)部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。相關(guān)概念227“海因里希”法則28300291300起未遂事故、隱患，不安全行為29起輕微事故1起重大事故“墨菲定律”29只要有隱患的存在，必然會觸發(fā)事故。危險源—事故演變過程30風(fēng)險控制措施1失效風(fēng)險控制措施2失效危險源—事故演變過程安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。什么是隱患？31隱患是導(dǎo)致事故的根源什么是隱患？32物的因素物理性危險有害因素1）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷；2）防護(hù)缺陷；3）電傷害；4）噪聲；5）振動危害；6）電離/非電離輻射；7）運(yùn)動物傷害；8）明火；9）高溫物體；10）低溫物體；11）標(biāo)志缺陷；12）有害光照；13）其他?；瘜W(xué)性危險有害因素1）爆炸品；2）壓縮氣體和液化氣體；3）易燃液體；4）易燃固體、自燃固體和遇濕易燃物品；5）氣體劑和有機(jī)過氧化物；6）有毒品；7）放射性物品；8）腐蝕品；9）粉塵與氣溶膠；10）其他?！緟㈤哅SDS】生物性危險有害因素1）治病微生物；2）傳染病媒介物；3）致害動物；4）致害植物；5）其他。什么是隱患？33環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良1）地面滑；2）場所狹窄；3）場所雜亂；4）地面不平；5）梯架缺陷；6）安全通道/出口缺陷；7）采光不良；8）空氣不良；9）溫度、濕度、氣壓不適；10）給、排水不良等。室外作業(yè)場地環(huán)境不良1）惡劣氣候與環(huán)境；2）作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑；3）場地狹窄；4）場地雜亂；5）場地不平；6）腳手架、階梯和活動梯架缺陷；7）門和圍欄缺陷；8）安全通道/出口缺陷；9）光照不良等。地下（含水下）環(huán)境作業(yè)不良1）空氣不良；2）地下水；3）水下作業(yè)供氧不良等。其他作業(yè)環(huán)境不良1）強(qiáng)迫體位；2）綜合性作業(yè)環(huán)境不良；3）以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良。什么是隱患？34人的因素心理、生理性危險有害因素行為性危險有害因素a.負(fù)荷超限b.健康狀況異常c.從事禁忌作業(yè)d.心理異常e.辨識功能缺陷f.其他a.指揮錯誤b.操作錯誤c.監(jiān)護(hù)失誤d.其他1）情緒異常；2）冒險心理；3）過度緊張；4）其他。什么是隱患？35管理因素1）職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全a.“三同時”制度未

落實b.操作規(guī)程不規(guī)范c.應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)

缺陷d.培訓(xùn)制度不完善e.其他管理規(guī)章制度

不健全2）職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實3）職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不

完善4）職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足5）職業(yè)健康管理不完善6）其他管理因素缺陷案例36點擊打開隱患案例點擊打開事故案例隱患分級37一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患分級38

①

違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的；

②

涉及重大危險源、重要裝置的；

③

涉及多人滯留，暴露10人以上的（管道30人以上）

④

危害和整改難度較大，一定時間得不到整改的；

⑤

因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患；

⑥

市級以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患的。確定重大隱患的原則隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的行為。什么是隱患排查？39隱患排查方式340隱患排查方式411）日常隱患排查2）綜合性隱患排查3）專業(yè)性隱患排查4）季節(jié)性隱患排查5）重大活動及節(jié)假日前隱患排查6）事故類比隱患排查隱患排查方式隱患排查內(nèi)容442隱患排查內(nèi)容43安全基礎(chǔ)管理隱患排查內(nèi)容

區(qū)域位置和總圖布置工藝設(shè)備電氣系統(tǒng)儀表系統(tǒng)危險化學(xué)品管理儲運(yùn)系統(tǒng)公用工程消防系統(tǒng)隱患治理與上報544隱患治理45隱患治理：指消除或控制隱患的活動或過程。

包括：

a.對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任;b.制定整改計劃；

c.落實整改資金、實施監(jiān)控治理；

d.復(fù)查驗收的全過程。隱患治理46定整改責(zé)任人定整改措施定整改完成時間定整改完成人定整改驗收人“五定”要求重點提示47要有記錄形成閉環(huán)樣表48隱患上報每15天上報1次49隱患上報重大事故隱患向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告報告內(nèi)容包括：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；3）隱患的治理方案。5004事故應(yīng)急處置事故類別52高溫液體噴濺、溢出與爆炸事故1冶金工業(yè)氣體火災(zāi)與爆炸事故2冶金氣體中毒窒息事故3冶金企業(yè)電纜隧道火災(zāi)事故4放射性事故5煤粉制備、輸送、與噴吹過程中火災(zāi)、爆炸事故6心肺復(fù)蘇53心肺復(fù)蘇概念54注意：4～6min后會造成患者腦和其他人體重要器官組織的不可逆的損害，

因此心搏驟停后的心肺復(fù)蘇必須在現(xiàn)場立即進(jìn)行。心肺復(fù)蘇就是當(dāng)病人停止呼吸和心臟驟停時，用人工呼吸和胸外按壓進(jìn)行搶救的一種技術(shù)。當(dāng)人在心臟病、溺水、車禍、藥物中毒、高血壓、觸電、異物堵塞時都會導(dǎo)致心跳驟停，呼吸停止，均可用心肺復(fù)蘇術(shù)來搶救。心肺復(fù)蘇步驟55判斷現(xiàn)場環(huán)境安全判斷患者意識、呼吸啟動呼救系統(tǒng)胸外心臟按壓檢查、清理口腔異物開放氣道人工呼吸5組后評估患者成人按壓部位56按壓部位胸部正中乳頭連線水平（胸骨下1/2處）按壓要求57上臂伸直、垂直于地，髖關(guān)節(jié)為支點按壓深度約5厘米按壓頻率100次-120/分鐘按壓快速、有力每次按壓后胸廓完全回復(fù)按壓與放松比大致相等按壓注意事項58按壓位置必須正確按壓時避免向下沖擊放松時，保證胸廓完全回復(fù)，且掌根不可離開胸膛按壓與放松比大致相同按壓時，應(yīng)觀察患者有無反應(yīng)及面色變化如有2名救護(hù)者，應(yīng)于5組30:2后換人操作盡量減少中斷按壓的時間（應(yīng)少于10秒）按壓操作不標(biāo)準(zhǔn)后果59肋骨骨折氣胸血氣胸肺挫傷肝脾破裂傷等人工呼吸60仰頭舉頦打開氣道捏緊鼻孔張大口包緊其口唇緩慢勻速吹氣1秒鐘吹2口氣吹氣時，觀察胸廓隆起即可心肺復(fù)蘇有效指征61面色、口唇由蒼白或青紫轉(zhuǎn)紅潤可觸及脈搏，自主呼吸恢復(fù)瞳孔由大變小，對光反射恢復(fù)眼球活動，手腳抽搐，有呻吟心肺復(fù)蘇的終止條件62傷病員已經(jīng)恢復(fù)自主呼吸和心跳有人接替搶救操作者精疲力竭現(xiàn)場環(huán)境不安全其他63更多、更專業(yè)的急救知識，建議企業(yè)邀請XXXXXXXXXXXXXX等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。05事故案例分析冶金企業(yè)事故基本情況65冶金企業(yè)事故基本情況66冶金企業(yè)事故基本情況673、傷亡事故發(fā)生的直接原因分析違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤占60%占20%80%其他：設(shè)備、設(shè)施、工具缺陷；環(huán)境不良；安