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2014年9月工程總承包合同風險探討參考:《建設(shè)項目工程總承包合同條款》(GF-2011-0216)(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,國家工商行政管理總局)《設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙合同條件》(FIDIC銀皮書,1999年版)《施工合同條件》(FIDIC新紅皮書,1999年版)目錄三二總承包合同風險設(shè)計院內(nèi)部風險一總承包的類型四學(xué)習(xí)體會總承包合同風險設(shè)計院內(nèi)部風險學(xué)習(xí)體會總承包的類型總承包的類型
根據(jù)是否有試運行,總承包分為設(shè)計采購施工(EPC)總承包和交鑰匙工程(Turnkey)總承包(德清項目設(shè)備較少,沒有試運行)EPC模式的合同關(guān)系:EPC(maxs/c)EPC(self-performconstruction)D-B、E-P、P-C、BOT、BT···
國外其他形式的總承包模式:與上述兩種模式有本質(zhì)區(qū)別,屬于設(shè)計、施工分離模式的變形設(shè)計、采購、施工管理承包(EPCm)設(shè)計、采購、施工監(jiān)理承包(EPCs)總承包的類型設(shè)計、采購承包和施工咨詢(EPCa)項目管理承包(PMC)項目管理組(PMT)總承包的類型總承包的類型設(shè)計院內(nèi)部風險學(xué)習(xí)體會總承包合同風險一.工程責任范圍風險合同條款中,規(guī)定的工程責任范圍必須明確例:總承包合同風險1.“承包單位需要提供為本工程需要的一切工作”
“未列入工程量清單及單價表的工程內(nèi)容,不包括在合同總價內(nèi)”德清項目總承包合同第4.1.3款約定較為明確2.“業(yè)主提交的圖紙均屬合同文件”
“與合同協(xié)議一致同時由雙方簽字確認的圖紙屬合同文件”二.索賠風險變更與索賠的關(guān)系總承包合同風險變更狹義:某些條款的局部修改廣義:法律關(guān)系的改變工程范圍變更工程量變更索賠對方違反合同約定;不可抗力事件;法律的修改;物價上漲······變更索賠可以引起不都是總承包商索賠的重點在于變更索賠,變更索賠的風險如下:總承包合同風險業(yè)主要求過于籠統(tǒng)雙方在變更界定上有分歧證據(jù)、依據(jù)不足合同第15.3.3款總承包合同文件之一“發(fā)包人要求”,但發(fā)包人要求只是一些概念、技術(shù)要求和標準等原則性的內(nèi)容,沒有相應(yīng)的設(shè)計圖紙,對項目的設(shè)計、采購、施工的具體環(huán)節(jié)并不明確。
合同第15.3.3款注明,“變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出”為防止走變更程序時依據(jù)缺失:1)對業(yè)主提出的要求需進行認真檢查,分析判斷是否構(gòu)成變更,若事實構(gòu)成變更,要立即向監(jiān)理人提出書面變更建議。2)對正式的變更文件注意留存總承包合同風險三.工程量及投標價風險
總承包合同規(guī)定:工程的范圍應(yīng)包括為滿足業(yè)主要求或合同隱含要求的任何工作,以及合同中雖未提及但是為了工程的安全和穩(wěn)定、工程的順利完成和有效運行所需的所有工作。(FIDIC銀皮書第4.1款)功能要求使用要求業(yè)主抽象工程量估算總承包商偏差大投標報價總承包商偏高偏低不能中標利潤少,甚至虧損總承包商四.“聯(lián)逆合體揭”風己險業(yè)主雜與施上工分漂包商動過多驢接觸硬,導(dǎo)虛致分戰(zhàn)包商主與總患包方暖溝通遺不暢裁,若裝總包被方與燙業(yè)主侍事前恰沒有歉達成磁一致晉,分獄包方梳按業(yè)董主意群圖施諸工將串給總梢包方凱的現(xiàn)祖場管怪理帶婦來麻西煩業(yè)主總包方分包商業(yè)主總包方分包商總承多包合娘同風疊險五.墊資矮風險為防中止墊咬資,艇合同歸簽訂保前應(yīng)戒充分離估計庫工程敬進度胡用款恥(用督款額享和用話款時銳間)點,以噴便在嫁合同查中約腎定資猴金各撐階段遼支付驢比例稱和支編付時通間時鴿能滿晉足工且程進賣度需頓要。天總承姨包方柏盡量后少墊幻玉資甚暑至不口墊資總承斥包合涉同風使險資金支付方式延期付款:大部分付款在項目建成后還本付息現(xiàn)匯付款:業(yè)主自籌資金加業(yè)主自行解決的銀行貸款業(yè)主付款能力:1.業(yè)主資金來源是否可靠2.自籌與貸款比例3.貸款類型:政府貸款、商業(yè)銀行貸款、國際金融機構(gòu)延期付款保證:商業(yè)銀行擔保銀行備用信用證銀行遠期信用證六.合同乓價款沸調(diào)價脹風險總承冠包合揮同風啊險延期捷開工搏的費桶用補譽償工程有變更狡的費握用補懶償簽完北合同枝不能腹馬上趣開工約定石調(diào)價巡壽條款歷,例去:合跨同簽頁訂后6個月繩不能紀開工熄,價岡款上仿調(diào)XX朋%,12個月猜不能刻開工拴,價釋款上再調(diào)XX斗%·爭··對工膏程變侄更的辨補償合應(yīng)當扶合理劫,合逐同中港至少擋應(yīng)約枕定明估確的明程序桿性規(guī)更定物價乞波動靠、法失律變憐化等德清標項目依合同撓第16條相擁關(guān)內(nèi)鏟容七.其他挺合同紡風險主要叼有以志下方再面:總承萬包合質(zhì)同風販險承包炮商的蝕銀行單保函預(yù)付珍款保縱函、久履約蘆保函抄、質(zhì)轟保金室保函誤期干罰款性能塑指標躲罰款稅收陡條款失、保獅險條貞款法律纖適用處條款顫、爭再議解凡決條雨款業(yè)主睛責任腳條款To放b改e歷co陵nt室in漁ue爺d·氧··總承包合同風險總承包的類型學(xué)習(xí)體會設(shè)計院內(nèi)部風險設(shè)計很院內(nèi)拖部風填險1.組織筍架構(gòu)滾風險矩陣逢型組霜織架根構(gòu)建筑咨詢院項目組A項目組B····項目組N結(jié)構(gòu)所工程管理咨詢部建筑所····針對粱設(shè)計侄人員喝,設(shè)賄置合憑理激使勵措萌施,言提高裂其“廚二次訴”施充工圖檢設(shè)計跡和深漿化設(shè)避計的模積極油性。默同性扭能替頑換或頭優(yōu)化癥設(shè)計紡是總似包和淋專業(yè)統(tǒng)分包筍降低獄建造幫成本主的最穿有效撤手段崖??偝秀~包項想目設(shè)停計人懼員不妄接受漸項目瞧組考桑核的葵后果醬:1)2)部門(所)項目組人員人員另考核設(shè)計闊保守他且沒附有優(yōu)哈化設(shè)述計,拆項目安成本松得不績到有衰效控釋制項目廊實施唉過程客中,鋼命令帶下達帽后執(zhí)斥行緩裳慢甚恥至不愚執(zhí)行設(shè)計追院內(nèi)稅部風朽險二.施工題力量鄉(xiāng)豐欠缺看風險總承鎮(zhèn)包模啊式與指傳統(tǒng)膜承發(fā)尼包模地式的角對比乳(與煩設(shè)計洽有關(guān)挽的)餓:設(shè)計酷院內(nèi)臭部風善險對比要素傳統(tǒng)模式EPC模式設(shè)計的主導(dǎo)作用難以充分發(fā)揮能充分發(fā)揮設(shè)計采購施工之間的協(xié)調(diào)由業(yè)主協(xié)調(diào),屬外部協(xié)調(diào)由總承包商協(xié)調(diào),屬內(nèi)部協(xié)調(diào)設(shè)計和施工進度控制協(xié)調(diào)和控制難度大能實現(xiàn)深度交叉?zhèn)鹘y(tǒng)薯的設(shè)獻計院頭轉(zhuǎn)型浪做總做承包鄭,設(shè)選計是懼優(yōu)勢粒,但逢若施護工分行包,杜設(shè)計景與施砍工分揚屬不票同主疼體,箭則無銳法最顆大程霜度發(fā)頂揮設(shè)辯計的卡主導(dǎo)賓作用圣,并啊且增育加溝棉通成惕本,
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