誠信守法公正科學高效年農(nóng)十四師四十七團四連中心連隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（2012民發(fā)項目）支路、畜牧棚、葡萄架、路燈工程監(jiān)理規(guī)劃編制人： 審核人：編制單位：新疆成匯工程管理有限公司編制日期：年月日一、工程項目概況工程名稱：2012年農(nóng)十四師四十七團四連中心連隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（2012開發(fā)項目）支路、畜牧棚、葡萄架、路燈工程建設(shè)單位：農(nóng)十四師四十七團四連工程造價：3059039.42元設(shè)計單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勘測規(guī)劃設(shè)計研究院監(jiān)理單位：新疆成匯工程管理有限公司施工單位：和田開元建筑安裝工程有限責任公司開工日期：年月日竣工日期：年月日二、監(jiān)理依據(jù)1、《公路路基施工及技術(shù)規(guī)范》（JTGF10-2006）2、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》JTGF40-20043、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-94、《埋地塑料排水管道施工》04S5205、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）6、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》GBJ50204-927、《鋼筋機械連接適用技術(shù)規(guī)程》JGJ107-968、《帶肋鋼筋套筒擠壓連接技術(shù)規(guī)程》JGJ108-969、《鋼筋錐螺紋接頭技術(shù)規(guī)程》GJ109-96J10、《鋼筋焊接接頭試驗方法》GJ109-96三、監(jiān)理工作內(nèi)容：根據(jù)監(jiān)理合同的商定，業(yè)主所委托的權(quán)限范圍要求，具體工作內(nèi)容如下：1、施工準備階段：（1）監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度。（2）認真復(fù)核施工圖紙，參加施工圖的會審，提出修改意見或建議。（3）協(xié)助業(yè)主與施工單位編寫開工報告.（4）審查承包單位的施工組織設(shè)計、施工總進度計劃和月進度計劃，施工技術(shù)方案等和專項安全施工方案，并提出監(jiān)理意見。（5）審查施工單位的材料或設(shè)備采購清單和選用廠家的質(zhì)量。（6）檢查開工前的定位放樣復(fù)測資料，復(fù)查并督促落實工程開工前的各項準備工作。2、施工階段：（1）對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前的檢查和簽證認可，對工程關(guān)鍵部位派監(jiān)理人員駐點跟蹤旁站監(jiān)理，簽署主要的工序、分項工程、分部工程質(zhì)量評定表的監(jiān)理意見。（2）對施工測量、放樣等按規(guī)范要求進行隨機抽查。（3）檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料，構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量。（4）監(jiān)督施工方嚴格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖的要求施工，嚴格執(zhí)行工程承包合同。（5）檢查施工單位的工程自檢情況，并對施工單位自檢工作作出綜合評價。（6）監(jiān)督施工單位的各種材料的抽樣試驗，并簽證鋼材試件，砼試件、砂漿試件、苗木等材料的見證單。（7）監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄，對重大質(zhì)量、安全事故以及緊急情況及時報告業(yè)主。（8）督促施工單位嚴格按照《施工承包合同》規(guī)定的工期組織施工。審查施工單位提出的進度保證措施，如發(fā)生延誤及時督促，分析原因，采取措施。（9）建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，并按月向業(yè)主報告工程進度。（10）按《施工承包合同》和《監(jiān)理合同》委托權(quán)限范圍規(guī)定簽署工程付款憑證。3、竣工驗收階段：（1）督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，及建筑工程驗收備案資料、整理單位工程竣工報告，提出監(jiān)理意見。（2）根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質(zhì)量評估報告。（3）負責土建工程初驗，并參加由業(yè)主組織的竣工交接驗收。四、監(jiān)理工作目標1、質(zhì)量控制目標：根據(jù)工程招標文件，施工合同、設(shè)計文件對照有關(guān)國家強制性技術(shù)規(guī)范標準，技術(shù)規(guī)范，嚴格進行科學管理，力求各工序、分項、分部及單位工程質(zhì)量達到合格。2、進度控制目標：加強控制，力求在施工合同工期內(nèi)按時完工。3、投資目標：依據(jù)施工合同、控制設(shè)計變更，進行總體控制。質(zhì)量控制：監(jiān)理工作的任務(wù)以質(zhì)量控制為中心，對本合同段工程質(zhì)量，我們采取預(yù)控、檢查和驗評相結(jié)合，承包商自檢、監(jiān)理旁站、抽檢、監(jiān)理組檢查四個手段對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，完成質(zhì)量控制目標。4、投資控制:監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照工程師的崗位職責和投資控制的程序、方法做好投資控制工作，投資控制的有關(guān)文件的簽署由造價師初審并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后再簽署。5、我公司制定了嚴格的現(xiàn)場監(jiān)理制度，保障現(xiàn)場的文明施工和安全生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定科學的安全監(jiān)理措施，把對本項目的安全檢查納入日常檢查項目中。五、監(jiān)理機構(gòu)的組成形式本工程具有質(zhì)量要求高，工期緊的特點，為了保質(zhì)保量，優(yōu)質(zhì)快速地監(jiān)理好本建設(shè)項目，我公司特配備好的技術(shù)骨干。序號 姓名 擬任監(jiān)理職務(wù) 職稱 1 總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師2 現(xiàn)場監(jiān)理 監(jiān)理員 六、監(jiān)理組織機構(gòu)人員的職能：1、總監(jiān)理工程師職責1）代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同，負責本項目部的全面工作。2）組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，人員分工，明確職責，指導(dǎo)檢查監(jiān)理人員工作。3）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，實施各專業(yè)監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理程序和工作制度。4）簽發(fā)由監(jiān)理部發(fā)出的各種文件、報表、報告并審核各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的各種文件、資料。5）審定施工單位報送的施工組織設(shè)計，施工方案和施工進度計劃。6）按合同規(guī)定，審核簽署開工令、停工令、復(fù)工令。7）按合同授權(quán)審核簽署施工單位申報的重要申請和工程支付憑證。8）主持召開監(jiān)理例會，簽發(fā)會議紀要，檢查督促有關(guān)方執(zhí)行會議決定。9）組織編制監(jiān)理日報、周報，定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報告監(jiān)理工作情況。10）審核簽認分部工程質(zhì)量驗評資料組織工程竣工初驗，參與工程驗收和竣工結(jié)算。11）組織整理工程竣工監(jiān)理資料歸檔，對工程項目的監(jiān)控，協(xié)調(diào)等做全面總結(jié)。12）調(diào)解業(yè)主與施工單位的合同爭議，處理索賠，審查延期。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責1）編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，并記好每天的監(jiān)理日志。2）熟悉本專業(yè)設(shè)計圖紙和技術(shù)要求，掌握質(zhì)量標準和驗收規(guī)范。3）對本專業(yè)范圍內(nèi)的工程部分進行質(zhì)量、進度監(jiān)理和檢驗。4）對受監(jiān)工程簽證認可負責。5）涉及本專業(yè)的報告、文件進行核實并提出建議報總監(jiān)審批。6）檢查施工單位的技術(shù)交底，檢查記錄，試驗資料。7）對關(guān)鍵和重要部位實施跟蹤檢查，旁站監(jiān)理。8）參與工程計量和審核工程支付憑證。9）參加工程竣工初驗并提出本專業(yè)工程竣工評價。10）核查進場材料，設(shè)備，構(gòu)配件的原始憑證，檢驗報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時進行平行檢驗，合格時予以簽認。3、監(jiān)理員職責1）專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運轉(zhuǎn)情況，并做好檢查記錄。3）按設(shè)計圖紙及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。4）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。5）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。七、監(jiān)理控制要點（一）、根據(jù)工程的實際情況，結(jié)合監(jiān)理控制程序，本工程分成施工準備，基礎(chǔ)工程、主體工程、橋面及防護工程等三個階段進行監(jiān)控。現(xiàn)將各階段的工程內(nèi)容，控制要點和措施概述如下：序號階段劃分工作內(nèi)容控制要點控制措施1施工準備階段單位工程或分部工程開工前實施的預(yù)控1、施工組織設(shè)計、施工方案、施工工藝、施工進度計劃等2、施工單位質(zhì)量保證體系及自控措施3、設(shè)計圖紙審查4、進場人員和機具5、進場原材料和設(shè)備6、測量放線1、組織審查，提出建議，檢查交底監(jiān)督執(zhí)行。2、檢查落實情況3、組織設(shè)計圖紙交底4、落實各工種人員素質(zhì)和機具完成狀態(tài)5、報檢查“三證”復(fù)核6、報驗、現(xiàn)場檢測2基礎(chǔ)工程階段土方、墊層、條形基礎(chǔ)1、基坑、標高、位置2、條形基礎(chǔ)軸線、標高3、予埋件、預(yù)留孔洞穿墻管，予埋管線4、施工縫、伸縮縫1、檢查、實測各類予埋，預(yù)留的位置2、檢查、實測各類預(yù)埋、預(yù)設(shè)的位置3、審查砼澆注方案，對大體積砼采取的技術(shù)措施4、審查配合比，旁站監(jiān)理重點部位的振搗3主體工程階段橋板工程鋼筋工程砼工程1、軸線、標高、模板尺寸和垂直度2、模板及支撐的可靠性、穩(wěn)定性3、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件位置4、鋼筋型號、規(guī)格、位置、數(shù)量5、鋼筋接頭是關(guān)鍵，接頭位置分布、連接、錨固6、焊條和焊藥的型號、規(guī)格，保存情況7、砼配合比、外加劑、坍落度、強度、計量8、施工縫設(shè)置及處理1、每層復(fù)測軸線、標高和垂直度2、檢查模板剛度，支撐牢固穩(wěn)定3、現(xiàn)場檢查、測量預(yù)留、預(yù)埋位置4、鋼筋要復(fù)驗，檢查成型和安裝位置5、審查焊工的上崗證，做焊接試驗，合格者上崗6、檢查接頭質(zhì)量，接頭位置，同一斷面數(shù)量7、選用焊條和焊藥要與鋼材品種相匹配4主體工程階段橋臺澆筑1、每層的軸線、標高要符合設(shè)計要求2、混凝土強度3、模板及支撐的可靠性、穩(wěn)定性4、施工工藝和技術(shù)措施1、現(xiàn)場復(fù)驗軸線、標高2、混凝土強度要復(fù)驗、混凝土配合比3、現(xiàn)場檢查混凝土標號，塌落度及和易性4、模板檢查是否牢固順直5、審檢施工單位施工方案和技術(shù)措施（二）、工程質(zhì)量控制方法工程質(zhì)量以事前控制為主。按施工圖紙，施工組織設(shè)計及監(jiān)理細則的要求對施工過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作不符合質(zhì)量要求及時發(fā)監(jiān)理通知單予以糾正。采用檢查、量測、測量、取樣試驗、跟蹤、旁站等手段監(jiān)督控制質(zhì)量。對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程實施旁站監(jiān)理。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。堅持按控制程序辦事，施工單位必須都使用監(jiān)理表式聯(lián)系工作，違背時不予簽證。對影響工程質(zhì)量堅持不糾正或繼續(xù)施工時，監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)暫停工程指令。監(jiān)理部有權(quán)建議撤換施工單位不稱職的人員。（三）、工程質(zhì)量事前預(yù)控措施1、掌握和熟悉本工程質(zhì)量控制和依據(jù)2、認真學習和掌握施工圖紙，參加設(shè)計交底和圖紙會審，把施工圖上問題解決在施工之前。3、核查施工單位的質(zhì)量保證體系1）檢查施工單位項目管理機構(gòu)，人員配備、職責與分工和落實情況。2）督促專職質(zhì)量檢查人員的配備，落實人員到位。3）查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。4）檢查施工單位質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施是否健全。4、審查施工單位項目經(jīng)理部的技術(shù)素質(zhì)和管理水平，對特殊專業(yè)工種的人員，要審查上崗證和考核技術(shù)水平。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量保證措施等。5、查驗施工單位的測量放線成果：1）檢驗施工單位制作的建設(shè)工程施工控制網(wǎng)（包括平面和高程）2）檢驗施工軸線控制樁位置。3）查驗施工軸線位置，高程控制標志，核查垂直度控制。4）簽認施工單位“施工測量放線報驗單”。6、對工程所用原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制：1）使用主要建筑材料前應(yīng)檢查（生產(chǎn)許可證、合格證），并按有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場抽樣做試驗，復(fù)驗合格，經(jīng)監(jiān)理部認可后方可使用。2）構(gòu)配件采用須經(jīng)監(jiān)理部對構(gòu)配件生產(chǎn)廠家進行審核，并按規(guī)范要求進行構(gòu)件試驗，其成果經(jīng)監(jiān)理部認可后方能采用。3）各種砼試塊，按施工規(guī)范要求制作，并要有見證人員在場，實驗成果要及時送監(jiān)理部審查認可。（四）、施工過程中的質(zhì)量控制措施1、要求項目經(jīng)理部及項目班子對施工工藝、施工方法、操作規(guī)程等實施標準管理，并做好技術(shù)交底工作。2、監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視和檢查：1）在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，應(yīng)口頭或發(fā)監(jiān)理通知及時糾正。2）對施工過程中的重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站監(jiān)理。3）施工單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理部應(yīng)進行復(fù)查。3、施工測量放線的抽檢或復(fù)驗，施工單位對每個樓層的測量放樣成果（指軸線、放樣尺寸、標高、垂直度等）要向監(jiān)理部報驗，經(jīng)監(jiān)理部抽查或復(fù)驗后，方能施工。4、基礎(chǔ)工程完成后，施工單位自檢、專檢合格后，向監(jiān)理部報驗，監(jiān)理部應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督站、業(yè)主等進行聯(lián)合檢驗，檢驗基礎(chǔ)是否符合工程地質(zhì)報告，是否符合設(shè)計持力層要求，若符合報告，參驗單位均要在驗基記錄單上簽字并蓋公章。5、對重要部位有特殊要求的工程（如預(yù)應(yīng)力工程、主體工程）施工單位應(yīng)編寫施工工藝、施工方法、操作規(guī)程、質(zhì)量保證措施等專業(yè)施工方案，經(jīng)監(jiān)理部審查同意后，監(jiān)督施工單位進行技術(shù)交底或進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，檢查操作人員的上崗證。否則，不準施工，監(jiān)理部應(yīng)跟蹤檢查，旁站監(jiān)理。（五）、實施報驗制”1）每道工序或每個分項工程施工完畢，施工班組必須進行自檢、互檢工序并經(jīng)項目部專檢后，向監(jiān)理部報驗。2）監(jiān)理部接到報驗單后，必須在24小時內(nèi)對該報驗資料進行審查，并到現(xiàn)場進行檢驗。3）檢驗不合格，監(jiān)理部書面通知施工單位整改，并跟蹤復(fù)查合格后簽證認可，準予進行下道工序施工。7、隱蔽工程驗收1）施工單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格后，填寫“隱蔽報驗單”并附有關(guān)質(zhì)量資料，報送監(jiān)理部。2）監(jiān)理部對隱蔽工程的有關(guān)質(zhì)量資料（保證資料、施工記錄、隱蔽簡圖等）進行核查，并會同施工單位進行現(xiàn)場檢測、核查。3）對隱檢不合格的工程，監(jiān)理部簽發(fā)“不合格工程通知單”責令施工單位限期整改，整改完成后由監(jiān)理部復(fù)查。4）對隱檢合格的工程，監(jiān)理部簽發(fā)隱蔽驗收認可書并準予進行下道工序施工。（六）、工程質(zhì)量事后把關(guān)控制按國家和地方政府頒發(fā)的工程驗收、質(zhì)量等級評定標準和辦法，進行質(zhì)量事后把關(guān)工作。1、分部工程驗收和質(zhì)量評定1）分部工程完成后，由監(jiān)理部組織施工單位、業(yè)主、設(shè)計單位及有關(guān)單位進行驗收，并評定分部工程質(zhì)量等級。2）根據(jù)規(guī)定，基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程這二個分部工程完成后，應(yīng)分別邀請縣質(zhì)量監(jiān)督站參加驗收，并評定質(zhì)量等級，封存?zhèn)浒浮?）施工單位完成分部工程施工后，應(yīng)整理該分部各項技術(shù)資料和分項工程質(zhì)量評定成果，進行分部工程質(zhì)量等級的匯總評定，填寫“分部工程驗收報驗單”并附“分部工程質(zhì)量檢驗評定表”向監(jiān)理部報驗。2、組織工程竣工初驗1）當工程達到施工驗收條件時，監(jiān)理部應(yīng)通知施工單位做好竣工資料整理，竣工自檢，清點尾項和漏項工程及工程功能缺陷等工作，為竣工驗收創(chuàng)造條件。2）施工單位在工程項目自檢合格，并達到竣工驗收條件時，填寫“單位工程竣工驗收申請表”并將全部竣工資料報監(jiān)理部審查。3）監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，按監(jiān)理關(guān)交工驗收資料規(guī)定，對報送的竣工資料進行核查，并督促施工單位完善。4）監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位對竣工項目進行全面檢查。5）檢查結(jié)果有漏項、成品損壞、未完項目、達不到設(shè)計要求及局部進行修改的監(jiān)理部簽發(fā)“監(jiān)理通知”，要求施工單位限期整改，符合要求后再驗，直至完全符合合同要求。6）檢查結(jié)果符合設(shè)計和合同要求后，由監(jiān)理部寫出工程竣工初驗報告，會同“單位工程驗收記錄”由施工單位報送縣工程質(zhì)量監(jiān)督站。3、參與工程竣工驗收和質(zhì)量等級評審八、工程進度控制（一）、工程進度控制的原則1、工程進度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同約定的工期目標和施工單位編制的施工總進度計劃。2、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，實施進度控制。3、采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行調(diào)整控制。工程進度控制以組織措施，技術(shù)措施，經(jīng)濟措施，合同管理措施，信息管理措施等方面來確保工期目標。（二）、工程進度的組織措施1、監(jiān)理部設(shè)專人管理施工進度2、建立監(jiān)理例會制度，每月不定期召開，，每次由總監(jiān)主持會議。3、監(jiān)理例會主要內(nèi)容：1)檢查進度計劃和上次例會決議執(zhí)行情況。2)分析進度拖延原因，制定補救對策。3)協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位施工中影響進度的問題。4)確定下一周進度目標和完成目標需要解決的問題。5)研究解決施工現(xiàn)場發(fā)生的問題。6)其它事項。4、每次例會之后簽發(fā)會議紀要，監(jiān)理部負責進度的監(jiān)理工程師檢查紀要執(zhí)行情況。5、不定期召開專題協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)施工單位有能解決的內(nèi)外關(guān)系問題，影響進度計劃的問題以及現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。6、實施動態(tài)管理，經(jīng)常將計劃、進度和實際完成進度進行分析對比，找出發(fā)生差異的原因，制定對策，提出進度調(diào)整的措施和方案，相應(yīng)調(diào)整進度計劃及勞動力、材料供應(yīng)。施工機具等計劃，增加施工人員，實行兩班作業(yè)，增添施工機具，監(jiān)理部監(jiān)督并檢查施工單位組織實施。（三）、工程進度控制的技術(shù)措施1、審查施工單位的施工總進度計劃及工程進度控制網(wǎng)絡(luò)計劃，要切實可行，符合施工合同中總工期目標。2、根據(jù)總進度計劃，審批施工單位的月、周施工進度計劃，檢查執(zhí)行情況，出現(xiàn)差異現(xiàn)象及時采取措施，調(diào)整計劃。3、不定期召開監(jiān)理例會，檢查施工進度，安排周施工進度計劃對本周中出現(xiàn)的工期延誤，責令施工單位采取措施及時彌補。4、監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。5、建議采用先進工藝、施工方法，合理組織分段流水作業(yè)，用新技術(shù)提高工效，避免季節(jié)性影響工期等技術(shù)措施。九、工程造價控制（一)工程造價控制的依據(jù)1、建設(shè)工程施工合同及協(xié)議條款、及協(xié)議的補充。2、工程設(shè)計文件，施工圖及設(shè)計變更。3、業(yè)主的工程變更，工地洽談、業(yè)主審定的施工圖預(yù)算及現(xiàn)場簽證、。4、河南省現(xiàn)行的預(yù)算定額，費用標準等。5、、市場價格信息。6、監(jiān)理部簽認的分項分部工程質(zhì)量報驗認可單。7、國家和省市有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定。(二)、工程造價控制的原則1、應(yīng)嚴格履行建設(shè)工程施工合同中所確定的工程造價和約定的工程款支付辦法。2、監(jiān)理部控制工程造價應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)業(yè)主審定的施工預(yù)算。3、如有以下情況之一，監(jiān)理不予審核工程量及付款申請。未經(jīng)監(jiān)理部簽認的質(zhì)量合格的工程。報驗資料不全。與合同條件的約定不符或有違約時。工程計量有爭議時。4、工程量和工作量的計算應(yīng)符合省市有關(guān)的計算規(guī)定和施工合同的約定。5、監(jiān)理部應(yīng)堅持合理、公正、科學的原則，處理由于設(shè)計變更、技術(shù)核定、工地洽商和其它簽證等引起的費用增減。6、對有爭議的工程計量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的辦法確定，協(xié)商無效時，由業(yè)主做出決定。7、對工程計量和工程付款申請的審核，監(jiān)理部應(yīng)遵守施工合同所約定的時限。(三)、工程造價控制的基本程序1、工程計量基本程序本月實際完成工程進度項目本月實際完成工程進度項目填寫本月完成工程量報審表填寫本月完成工程量報審表監(jiān)理部審核現(xiàn)場實際測或量預(yù)算項目簽認手續(xù)屬預(yù)算內(nèi)項目現(xiàn)場實際測或量預(yù)算項目簽認手續(xù)屬預(yù)算內(nèi)項目工程質(zhì)量簽認監(jiān)理工程師審定監(jiān)理工程師審定簽認完成工程量和返還施工單位簽認完成工程量和返還施工單位(四)、工程造價的控制方法1、監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理公司以往監(jiān)理工程的資料和經(jīng)驗總結(jié)最易造成工程費用突破的部分，向業(yè)主反映并經(jīng)常提醒業(yè)主。2、施工階段監(jiān)理部應(yīng)掌握工程費用最易突破的方面是：設(shè)計變更現(xiàn)場洽商和簽證材料代用預(yù)算不細不實，有缺漏項，施工組織設(shè)計沒有包括在內(nèi)。完成的工程量申報不實。施工單位提出的索賠和追加預(yù)算。3、通過風險分析，總結(jié)教訓(xùn)，針對工程造價最易突破的部分，最易發(fā)生費用索賠的原因和方面，制定防范性對策和措施。4、經(jīng)常檢查工程量和工程進度支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、對比，總結(jié)造價控制辦法。十、安全生產(chǎn)控制目標（一）、安全監(jiān)理目標：安全事故發(fā)生率為0，無安全隱患。（二）、安全監(jiān)理范圍：施工過程（三）、安全監(jiān)理組織機構(gòu)：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師、監(jiān)理員監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（四）、安全監(jiān)理工作內(nèi)容施工準備階段1、查施工單位有無安全證書。2、審查施工單位提交的各項安全施工組織設(shè)計、嚴把開工關(guān)。3、審查施工單位擬進駐現(xiàn)場的管理人員及特殊工種作業(yè)人員上崗證。4、審查施工單位安全文明施工管理體系、安全保證體系及各項安全責任制度是否健全。5、審查施工現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件、機械設(shè)備及安全設(shè)施情況。施工階段1、檢查施工單位安全文明施工管理體系和保證體系、人員組成及到位情況。2、檢驗批及分項工程施工前及工序交接部位，嚴格監(jiān)督施工單位進行安全技術(shù)交底。3、定期、不定期檢查施工單位對施工人員進行安全教育情況。4、及時檢查施工現(xiàn)場有無安全隱患存在。5、跟蹤檢查現(xiàn)場施工人員有無違反有關(guān)安全操作規(guī)程。6、檢查施工單位各項安全責任制度的落實情況。7、監(jiān)督施工單位對各類機械設(shè)備定期檢查和保養(yǎng)。（五）、安全監(jiān)理措施組織措施：建立健全安全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)制度，落實安全控制責任制。技術(shù)措施：認真審核各專項安全施工組織設(shè)計和方案。經(jīng)濟措施：建議建設(shè)單位對安全達不到要求且據(jù)不整改的，給以經(jīng)濟處罰。對表現(xiàn)好的項目部給予經(jīng)濟獎勵。合同措施：安全達不到要求不得進行工序施工，對據(jù)不整改者不予辦理工程款支付手續(xù)。十一、工程合同管理1、監(jiān)理人員應(yīng)學習和熟悉業(yè)主同參建單位簽訂的各類合同，以合同的條款來監(jiān)控承包方履約，監(jiān)理部應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主和施工單位，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。2、應(yīng)采取預(yù)先分析，調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和發(fā)生的問題，并通過“監(jiān)理通知”糾正施工單位有符合合同約定的行為。3、為雙方正確履約，監(jiān)理部應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主和施工單位，防止偏離合同約事實上事件的發(fā)生。4、遵循“公正、合理、合法”的原則，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，按照合同的相應(yīng)條款，實事求是的提出費用索賠方案和調(diào)解合同的爭議。十二、監(jiān)理工作制度（一）、圖紙會審制度1、受業(yè)主委托總監(jiān)主持施工圖紙會審，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師將會審記錄整理后交總監(jiān)匯總。3、總監(jiān)將匯總后的會審紀要交與會各方簽字。4、簽字后的會審紀要作為合同文件歸檔，副本發(fā)送有關(guān)方。（二）、施工組織設(shè)計審核制度1、需求施工單位在施工前提交施工組織設(shè)計。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計，將意見提交總監(jiān)。3、總監(jiān)報甲方同意后批準或要求施工單位修改后批準施工組織設(shè)計。（三）、開工報告審批制度1、施工單位提交開工申請。2、監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場臨建準備情況及開工前技術(shù)資料報驗情況是否具備開工條件。3、征得業(yè)主同意報總監(jiān)簽發(fā)開工令。（四）、材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)核制度1、審核工程材料、半成品的出廠合格證、檢驗證和復(fù)驗合格證。2、專業(yè)監(jiān)理工程師批準或拒絕材料、半成品的使用。3、專業(yè)監(jiān)理工程師認為必要時，可對材料進行抽檢。（五）、隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量驗收制度1、施工單位自檢合格后提交驗收通知。2、監(jiān)理工程師收到通知后24小時內(nèi)進行驗收，詳細記錄驗收內(nèi)容。3、驗收合格監(jiān)理工程師在驗收單上簽字，驗收不合格要求施工單位進行返工修整直至合格。4、嚴重質(zhì)量問題監(jiān)理工程師要及時上報總監(jiān)、通知業(yè)主。（六）、工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工監(jiān)督管理責任，監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入施工日記中，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗，對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”。通知施工單位，同時抄報總監(jiān)，施工單位應(yīng)按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。1、如檢查結(jié)果不合格或檢查所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入事故日記薄內(nèi)，待整改完畢并復(fù)驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。2、特殊設(shè)計的，或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程在通知施工單位的同時，還應(yīng)通知設(shè)計單位工地代表參加與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。3、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)當重新組織檢查驗收，以防意外。（七）、工程質(zhì)量檢驗制度1、監(jiān)理工程師在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄，檢驗不合格時，可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。2、如施工時發(fā)生較嚴重的工程質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復(fù)驗，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。3、監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。（八）、工程質(zhì)量事故處理制度1、在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需要返工處理的工程質(zhì)量事故。2、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報，對重大質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理應(yīng)立即上報建設(shè)單位。3、凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價，施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告單”并抄報建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位填寫事故報告一份報監(jiān)理部，對大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式二份，由監(jiān)理組織有關(guān)單位研究處理，對重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報告一式三份報監(jiān)理部，由監(jiān)理組織有關(guān)單位研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，由監(jiān)理組織有關(guān)單位研究方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理，待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查、確認無誤，方可繼續(xù)施工，對質(zhì)量事故一定要堅持“三不放過”，事故原因不查清不放過，事故責任不分清不放過，事故處理措施不落實不放過。(九)、施工進度監(jiān)督報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部定期向建設(shè)單位報告進度計劃完成情況及形象進度情況。2、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計，要突出重點并使各單位，各工序進度密切銜接。（十）、工程造價監(jiān)督制度1、監(jiān)理進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應(yīng)的分段概算臺帳、資料并隨時補充變更設(shè)計資料，經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2、對重大變更設(shè)計原因，采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。（十一）、監(jiān)理報告制度監(jiān)理部每月編寫《監(jiān)理月報》報建設(shè)單位“監(jiān)理月報”內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全質(zhì)量事故，有價值的經(jīng)驗等。（十二）、工程竣工驗收制度1、竣工驗收的依據(jù)中批準的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計）設(shè)計、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。2、施工單位應(yīng)按規(guī)定編寫和提出竣工驗收交接條件及申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。3、施工單位應(yīng)在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設(shè)單位組織竣工驗收。交接竣工文件內(nèi)容如下：1）全部設(shè)計文件一份（包括變更設(shè)計）2）全部竣工文件3）各項工程施工記錄一份。4）主要日志和會議制度。十三、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)的措施和方法（一）、監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容監(jiān)理工作的組織協(xié)調(diào)是圍繞工程建設(shè)項目而開展的。主要是對工程質(zhì)量控制、進度控制和施工安全控制等方面進行協(xié)調(diào)，當施工預(yù)算超過設(shè)計工程預(yù)算時，監(jiān)理工程師要通過施工單位和建設(shè)單位與設(shè)計單位進行協(xié)調(diào)，合設(shè)計與投資限額之間達成妥協(xié)；當施工進度影響到項目總進度的時間時，監(jiān)理工程師與施工單位進行協(xié)調(diào)，直到制定出理想的解決方案。當發(fā)現(xiàn)施工單位的管理人員不稱職時，監(jiān)理工程師即與施工單位進行協(xié)調(diào)，更換不稱職人員，確保工程質(zhì)量。當發(fā)現(xiàn)施工中存在安全事故隱患時，就要求施工單位進行整改。（二）、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作原則在組織內(nèi)部人與人，機構(gòu)與機構(gòu)之間，外部各組織的結(jié)合部位上作好調(diào)合，聯(lián)合和聯(lián)結(jié)工作，使大家在實現(xiàn)工程項目的總目標上做到步調(diào)一致，達到一體化運行的目的。（三）、監(jiān)理協(xié)調(diào)的措施組織措施：建立總監(jiān)負責下的協(xié)調(diào)組織，對外負責與建設(shè)，設(shè)計，施工單位的協(xié)調(diào)，對內(nèi)負責專業(yè)的監(jiān)理工程師之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟措施：嚴格控制投資，作好業(yè)主與施工單位之間的協(xié)調(diào)，主要反映在工程進度形象方面的協(xié)調(diào)工作。技術(shù)措施：對于工序之間的協(xié)調(diào)，主要是幫助施工單位在安排施工時要有全局觀念，要考慮到總目標，工種的先后從有利于進度出發(fā)，而工序的協(xié)調(diào)著重，工程質(zhì)量的控制，因而對施工單位報來的施工組織設(shè)計，要進行仔細，全面的審查，著重協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。合同措施：加強合同管理，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格按照各有關(guān)合同，加強業(yè)主與施工單位的協(xié)調(diào)，明確各方權(quán)利，義務(wù)與責任。十四、旁站監(jiān)理措施（一）、工程旁站監(jiān)理部位在實施旁站監(jiān)理工作中,必須對關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班管理檢查。橋梁工程的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序包括：基礎(chǔ)工程：基礎(chǔ)開挖，基礎(chǔ)混凝土澆筑，及其它結(jié)構(gòu)混凝土，防護的混凝土澆筑及安裝，橋板吊裝，橋面結(jié)構(gòu)細部構(gòu)造處理。主體結(jié)構(gòu)：樁板節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑（包括橋面瀝青混凝土，樁基礎(chǔ)，橋臺，梁板的澆筑及其它重要構(gòu)件的澆筑）（二）、工程旁站監(jiān)理的措施1、施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序進行施工前24小時，就當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。2、旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。3、檢查施工工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機械，建筑材料準備情況。4、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況。5、核查進場建筑材料，建筑構(gòu)配件，設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗。6、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。7、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站日記上簽字的，不得進行下一道工序施工。8、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量，就當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應(yīng)急措施。十五、監(jiān)理工作程序（一）、施工階段監(jiān)理工作程序建立以總監(jiān)為首的監(jiān)理工作質(zhì)保體系建立以總監(jiān)為首的監(jiān)理工作質(zhì)保體系編制監(jiān)理規(guī)劃及細則，制定監(jiān)理程序及各種監(jiān)理報表編制監(jiān)理規(guī)劃及細則，制定監(jiān)理程序及各種監(jiān)理報表審查開工前施工準備工作落實業(yè)主提供的現(xiàn)場施工條件組織設(shè)計圖紙會審審查施工單位項目組織資源安排情況審查開工前材料設(shè)備準備情況審查施工組織落實業(yè)主提供的現(xiàn)場施工條件組織設(shè)計圖紙會審審查施工單位項目組織資源安排情況審查開工前材料設(shè)備準備情況審查施工組織業(yè)主簽署意見總監(jiān)簽發(fā)開工報告項目開工業(yè)主簽署意見總監(jiān)簽發(fā)開工報告項目開工監(jiān)理工程師對項目目標進行監(jiān)督控制工作監(jiān)理工程師對項目目標進行監(jiān)督控制工作監(jiān)理文件記錄及整理制制監(jiān)理文件記錄及整理制制制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)組織竣工初驗及驗收組織竣工初驗及驗收竣工結(jié)算與資料歸檔簽署責任書簽署責任書（二）、施工階段工程進度監(jiān)理程序1、落實資源計劃（勞力設(shè)備資源流量）2、臨時設(shè)施占地計劃3、編制網(wǎng)絡(luò)計劃1、落實資源計劃（勞力設(shè)備資源流量）2、臨時設(shè)施占地計劃3、編制網(wǎng)絡(luò)計劃監(jiān)理工程部進駐現(xiàn)場，監(jiān)理工作開始施工單位根據(jù)合同工期目標，編制施工總進度計劃1、是否滿足合同目標要求2、資金是否落實3、計劃是否切實可行報監(jiān)理工程師審批1、是否滿足合同目標要求2、資金是否落實3、計劃是否切實可行報監(jiān)理工程師審批不同意總監(jiān)理工程師審查后報業(yè)主共同協(xié)商批準實施并編寫季度月計劃同意批準實施并編寫季度月計劃不是監(jiān)督實施計劃是否拖延是分析原因分析原因總監(jiān)理工程師會同業(yè)主提出意見和指示總監(jiān)理工程師會同業(yè)主提出意見和指示調(diào)節(jié)進度計劃按照循環(huán)方式，繼續(xù)執(zhí)行計劃，按照循環(huán)方式，繼續(xù)執(zhí)行計劃，直到工程竣工（三）、施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理程序監(jiān)理工程部進駐現(xiàn)場，監(jiān)理工作開始監(jiān)理工程部進駐現(xiàn)場，監(jiān)理工作開始附原材料檢驗報告成品、半成品的出廠合格證附設(shè)備檢驗報告關(guān)鍵工種上崗證施工單位填寫開工申請單報監(jiān)理工程師附原材料檢驗報告成品、半成品的出廠合格證附設(shè)備檢驗報告關(guān)鍵工種上崗證施工單位填寫開工申請單報監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審核開工申請單同意開工同意開工分項或工序完工并進行檢驗認為合格填寫報驗并報監(jiān)理工程師填寫報驗并報監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審查檢驗試驗報告監(jiān)理工程師會同現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師審查檢驗試驗報告監(jiān)理工程師會同現(xiàn)場檢查不合格合格否合格簽署合格意見，隱蔽工程驗收簽署合格意見，隱蔽工程驗收直到工程竣工新疆成匯工程管理公司年月日目錄第一章總論 1第一節(jié)項目概述 1第二節(jié)可行性研究的依據(jù) 3第三節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容 3第五節(jié)技術(shù)經(jīng)濟指標 4第二章項目背景和建設(shè)的必要性 5第一節(jié)項目提出的背景 5第二節(jié)項目建設(shè)的必要性 7第三章 需求分析及服務(wù)規(guī)模與標準 9第一節(jié) 需求分析 9第二節(jié) 服務(wù)規(guī)模與標準 10第四章 項目選址及建設(shè)條件 13第一節(jié)項目選址 13第二節(jié) 項目區(qū)自然條件 13第三節(jié) 項目區(qū)社會經(jīng)濟條件 18第四節(jié) 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 20第五章 規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方案 23第一節(jié)設(shè)計依據(jù)和目標