PAGE21可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 4第二章項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略 11第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 25第四章建設(shè)規(guī)模 39第五章地址選擇及建設(shè)條件 43第六章設(shè)計(jì)方案 46第七章環(huán)境保護(hù) 65第八章節(jié)能 70第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 78第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 81第十一章招（投）標(biāo) 83第十二章投資估算和資金籌措 87第十三章財(cái)務(wù)分析 94第十四章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 99第十五章綜合結(jié)論 105第一章總論1.1項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱：咸陽棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位介紹1.3編制依據(jù)1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年修正本）；2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)[2010]10號(hào))；4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]4號(hào))；5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào))；1.4項(xiàng)目概況1.4.1項(xiàng)目選址1.4.2項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性近年來，咸陽市城市發(fā)展迅速，但是規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能定位不明，違章林立，交通混亂，公共設(shè)施匱乏，加上咸陽市的棚戶區(qū)環(huán)境窘迫，整體環(huán)境品質(zhì)低落，城市意識(shí)亟待規(guī)劃改善。本項(xiàng)目對(duì)于城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市功能及規(guī)模將起到重要作用。也對(duì)于合理利用土地資源、合理組織道路交通、提高城市品味將起到促進(jìn)作用。1.4.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目的實(shí)施，縮小了城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)也集約土地經(jīng)營(yíng)，對(duì)推動(dòng)咸陽重點(diǎn)的發(fā)展以及周邊鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。1.4.4項(xiàng)目建設(shè)工期1.4.5投資估算及資金來源1.4.6項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)1.4.7結(jié)論與建議

第二章項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略2.1咸陽市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出新步伐。發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。城鄉(xiāng)一體化步伐加快。生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大。群眾生活進(jìn)一步改善。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2.2咸陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)綜合分析，咸陽今年及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，不是防止“失速”的問題，而是搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展的問題。為此，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%，單位GDP能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別削減0.5%、6%、1%和1%。第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性3.1項(xiàng)目建設(shè)背景3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著住房制度改革逐步深化和房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，多數(shù)家庭住房條件有了較大改善。特別是近幾年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解決居民住房困難方面取得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特別是居住在棚戶區(qū)的這類家庭住房仍然十分困難。目前，全國(guó)還有1000多萬戶家庭居住在各類棚戶區(qū)。城市棚戶區(qū)的房屋多數(shù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隱患大；供電、供水、排污、道路、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，居住環(huán)境惡劣；建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市場(chǎng)開發(fā)價(jià)值。特別是國(guó)有工礦棚戶區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，困難企業(yè)集中，退休、下崗職工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼聲強(qiáng)烈。這些棚戶區(qū)難以通過市場(chǎng)開發(fā)和依靠企業(yè)實(shí)施改造，需由政府主導(dǎo)，給予一定的政策和資金支持。實(shí)施棚戶區(qū)改造，有利于解決低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，對(duì)完善城市功能，帶動(dòng)投資和消費(fèi)等都具有重要意義；同時(shí)，可以增加中低價(jià)位、中小戶型住房供應(yīng)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央決策部署，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。第四章建設(shè)規(guī)模第五章地址選擇及建設(shè)條件5.1項(xiàng)目選址5.2建設(shè)條件1、氣象條件咸陽市區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季氣候寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春溫高于秋溫且多干旱，秋季易有連陰雨。主要?dú)庀髼l件為：全年平均溫度13.1℃年極端最低氣溫-18.6℃年極端最高氣溫41.2℃年平均日照小時(shí)數(shù)21485小時(shí)年平均降雨量470毫米風(fēng)向冬季盛行西北風(fēng)，其他季節(jié)為偏東風(fēng)和偏南風(fēng)。年平均風(fēng)速1.4-2.8米/秒年平均溫度10℃冬季采暖室外計(jì)算溫度-5℃最大凍土深度45厘米采暖天數(shù)120天2、地形地貌3、交通條件第六章設(shè)計(jì)方案6.1設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)主要有：1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；2、《城市規(guī)劃編制辦法》；3、《咸陽市城市總體規(guī)劃》；4、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；5、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-1993）2002年版；6.2設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則6.2.1設(shè)計(jì)目標(biāo)此次規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代理念，創(chuàng)造適住、美觀、方便、生態(tài)型的居住家園。設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)上應(yīng)符合用戶的實(shí)際情況出發(fā)。6.2.2設(shè)計(jì)原則1、中心型的綠化系統(tǒng)居住小區(qū)景觀系統(tǒng)按照“點(diǎn)”、“線”、“面”相結(jié)合的原則，運(yùn)用軸線、滲透等處理方式，使規(guī)劃區(qū)形成完整的綠化系統(tǒng)?！懊妗保褐刚麄€(gè)小區(qū)的中心綠地，布置大量草坪綠化與樹木，布置社區(qū)廣場(chǎng)及硬質(zhì)鋪裝，這是社區(qū)居民活動(dòng)的主要場(chǎng)所?！熬€”：道路綠化。設(shè)計(jì)中可充分對(duì)城市道路綠化帶進(jìn)行合理利用，納入整個(gè)社區(qū)的綠化景觀系統(tǒng)之中。整個(gè)小區(qū)通過視覺走廊、景觀軸線進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系。“點(diǎn)”：規(guī)劃區(qū)內(nèi)各居住院落宅間的公共綠地，是最貼近居民的綠化開敞空間，規(guī)劃設(shè)置各類活動(dòng)場(chǎng)地、休閑設(shè)施為居民服務(wù)。2、基于地形的空間布局基地用地形狀較為規(guī)整，因此住宅圍繞住區(qū)中心綠地布置，使綠化、道路與建筑相配合，突出“中心明確，密疏有致”的空間特征，形成理性的居住空間。3、現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施注意新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣，加強(qiáng)信息化、智能化的建設(shè)，創(chuàng)建一個(gè)設(shè)施健全、水平先進(jìn)、管理科學(xué)、充滿時(shí)代感的居住區(qū)。4、便捷的交通條件地塊中間位置設(shè)置網(wǎng)格式主路，再向每個(gè)單體建筑引出宅前路。主路網(wǎng)采用直線網(wǎng)格型布置，圍合中心綠地和串聯(lián)各個(gè)樓宇，為小區(qū)居民提供便捷舒適的交通系統(tǒng)，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。6.3平面布置設(shè)計(jì)方案6.4建筑設(shè)計(jì)方案6.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)6.6公用設(shè)計(jì)第七章環(huán)境保護(hù)7.1采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及楊陵區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，本項(xiàng)目執(zhí)行以下環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：1、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）；2、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；4、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；5、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）。7.2建設(shè)地點(diǎn)與環(huán)境狀況咸陽棚戶區(qū)改造(新）項(xiàng)目小區(qū)綠化率達(dá)30％，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，地理位置優(yōu)越，選址恰當(dāng)。環(huán)境空氣方面主要保護(hù)擬建項(xiàng)目局部地區(qū)及周圍居民區(qū)的環(huán)境空氣。7.3污染物處理措施一、本項(xiàng)目施工期的主要污染物1、廢水施工期產(chǎn)生的廢水主要有施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護(hù)排水，以及各種車輛沖洗水。2、固體廢物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。3、噪聲施工期的噪聲主要來源于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工?chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲。物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運(yùn)輸車輛引起的噪聲。這些機(jī)械的單體聲級(jí)一般均在80dB以上，且各施工階段均有大量設(shè)備交互作業(yè)。4、揚(yáng)塵施工期揚(yáng)塵主要來自土方的挖掘，由于挖掘土石過程中破壞了地表結(jié)構(gòu)，會(huì)造成地面揚(yáng)塵污染環(huán)境，其揚(yáng)塵量的大小與諸多因素有關(guān)，是一個(gè)復(fù)雜、較難定量的問題。其余還有，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、磚等）的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；人來車往造成的現(xiàn)場(chǎng)道路揚(yáng)塵。二、施工期污染物的防治措施1、廢水防治措施施工期產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)化糞池處理后直接排入城市市政管網(wǎng)；施工廢水則進(jìn)入雨水管網(wǎng)。2、固體廢棄物防治措施施工期產(chǎn)生的固體廢棄物由專門的環(huán)衛(wèi)工人定期定點(diǎn)清除。3、噪聲防治措施由于居住在附近的居民比較少，應(yīng)當(dāng)說噪聲影響不是十分敏感，但建設(shè)單位應(yīng)特別重視施工時(shí)間的控制，合理安排施工順序。4、揚(yáng)塵防治措施施工中必須嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，具體措施包括：在場(chǎng)區(qū)內(nèi)灑水經(jīng)常保持地面的濕潤(rùn)，以減少來自運(yùn)輸車輛的道路揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)的沙石等應(yīng)定時(shí)灑水或進(jìn)行必要的遮蓋，定期清除建筑垃圾，材料運(yùn)輸車和垃圾清運(yùn)車等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行遮蓋，做到安全、文明施工。5、降低環(huán)境負(fù)荷（1）建筑活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響應(yīng)控制在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許范圍內(nèi)；（2）減少建筑產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物的排放；（3）利用園林綠化和建筑外部設(shè)計(jì)以減少熱島效應(yīng)；（4）減少建筑外立面和室外照明引起的光污染；（5）采用雨水回滲措施,維持土壤水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。7.4綠化為創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的購物、生活環(huán)境，防止污染，保護(hù)環(huán)境，需做好小區(qū)建設(shè)綠化，充分發(fā)揮綠地的防護(hù)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，同時(shí)具有花、香、果、綠四大觀賞特性，以確保組團(tuán)環(huán)境優(yōu)美整潔。小區(qū)綠化率為30％，樓間空地均設(shè)置綠化帶。在各主要入口兩側(cè)做集中景觀綠化，同時(shí)在較大組團(tuán)中心進(jìn)行重點(diǎn)景觀綠化。并配以各種建筑小品設(shè)施。7.5環(huán)境影響分析從環(huán)保角度講，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第八章節(jié)能該項(xiàng)目的建設(shè)，引入綠色建筑理念，從設(shè)計(jì)、建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、家電、建材、熱工、能源、環(huán)境、檢測(cè)、管理等方面保證節(jié)能效果，在滿足居住、使用舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率目的，將本項(xiàng)目建設(shè)成為節(jié)能省地型住宅小區(qū)。8.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1、相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；（2）《中華人民共和國(guó)可再生能源法》；（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（4）《中華人民共和國(guó)電力法》；（5）《中華人民共和國(guó)建筑法》；8.2節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)8.3節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的使用1、優(yōu)先使用綠色建筑的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，如新型結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系、室內(nèi)環(huán)境污染防治與改善技術(shù)、廢棄物收集處理與回用技術(shù)、計(jì)算機(jī)模擬分析、太陽能利用與建筑一體化技術(shù)、分質(zhì)供水技術(shù)與成套設(shè)備、污水收集、處理與回用成套技術(shù)、節(jié)水器具與設(shè)施等。2、使用新型綠色建筑材料，加強(qiáng)材料性能、環(huán)境等指標(biāo)的檢測(cè)，加速新型綠色建材的推廣應(yīng)用。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防擬建項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防的研究是在已確定的技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對(duì)勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出相應(yīng)的防范措施。9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生9.2消防設(shè)施設(shè)計(jì)本項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效的防火措施，防止減少火災(zāi)危害。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度10.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目從籌建階段至項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，總計(jì)劃時(shí)間為三年，具體日期為2015年6月至2018年5月。本項(xiàng)目在實(shí)施過程中擬采用項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部計(jì)劃的適當(dāng)調(diào)整，有的環(huán)節(jié)可交叉進(jìn)行。項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，應(yīng)組織專門班子落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)外部條件，如資金籌措、建筑材料考察訂貨、土建施工及各類準(zhǔn)備工作等。在整個(gè)建設(shè)過程中需抓好設(shè)計(jì)、土建、安裝等重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排，各專業(yè)協(xié)調(diào)合作，力求項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)建成，早日投入運(yùn)行，創(chuàng)造效益。10.2施工準(zhǔn)備及竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目設(shè)備采購、基建工程面向社會(huì)招標(biāo)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施中由專業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)單位工程師對(duì)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正，確保建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第十一章招（投）標(biāo)11.1招(投)標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；11.2招(投)標(biāo)原則按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(2001)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對(duì)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝工程、監(jiān)理等組織公開招標(biāo)，選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、監(jiān)理、保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，保證整個(gè)工程合法、有序、高效、健康地運(yùn)行，并保質(zhì)保量，按期竣工。11.3投標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序該建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：1、在該項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求針對(duì)采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有要求。第十二章投資估算和資金籌措投資估算是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，在項(xiàng)目建設(shè)中具有重要作用，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以投資估算為基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)投資決策、建設(shè)資金籌措及確定貸款額、編制年度建設(shè)投資計(jì)劃均以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算為依據(jù)?？茖W(xué)合理的投資估算是建設(shè)工程順利完成的保證。12.1估算依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；2、企業(yè)提供的基礎(chǔ)資料。第十四章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，進(jìn)行該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析是必要的。14.1編制依據(jù)14.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查14.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素相對(duì)較少，且在不同的建設(shè)階段，表現(xiàn)為不同的影響因素。經(jīng)分析，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響主要因素有群眾支持問題、工程建設(shè)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)問題、利益訴求問題和社會(huì)治安問題以及其他不可預(yù)見性問題等。14.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)14.5風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施14.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)項(xiàng)目本身如果不認(rèn)同將嚴(yán)重影響該項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目難以實(shí)施，前期工作付之東流，影響政府在人民群眾中的形象，緊張干群關(guān)系，激化社會(huì)矛盾；對(duì)環(huán)境影響分析與環(huán)保措施的不認(rèn)同，即對(duì)施工期間的噪聲防治、灰塵防治、施工車輛油污染防治、建筑及生活垃圾防治等的措施的不認(rèn)同，將會(huì)在施工期間引起阻工現(xiàn)象，影響工程進(jìn)度，難以合理的控制工程投資。第十五章綜合結(jié)論15.1結(jié)論咸陽棚戶區(qū)改造(新）項(xiàng)目屬于新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策和咸陽當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃。綜上，經(jīng)過進(jìn)一步的研究分析論證，“咸陽棚戶區(qū)改造(新）項(xiàng)目”的開發(fā)是十分必要的，也是可行的。15.2建議建議有關(guān)方面為本項(xiàng)目創(chuàng)造條件，促使其早日運(yùn)營(yíng)；建設(shè)單位配備得力人選抓好本項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格管理，爭(zhēng)取早日見到效益。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 4第二章項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略 11第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 25第四章建設(shè)規(guī)模 39第五章地址選擇及建設(shè)條件 43第六章設(shè)計(jì)方案 46第七章環(huán)境保護(hù) 65第八章節(jié)能 70第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 78第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 81第十一章招（投）標(biāo) 83第十二章投資估算和資金籌措 87第十三章財(cái)務(wù)分析 94第十四章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 99第十五章綜合結(jié)論 105目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 1一、項(xiàng)目概況 1二、報(bào)告編制的依據(jù) 4三、編制內(nèi)容 4四、結(jié)論與建議 4第二章 業(yè)主基本情況 6一、企業(yè)概況 6二、技術(shù)負(fù)責(zé)方簡(jiǎn)介 7第三章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 11一、項(xiàng)目背景 11二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 18第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析 23一、紅豆杉市場(chǎng)前景分析 23二、紅豆杉市場(chǎng)現(xiàn)狀 30三、營(yíng)銷策略、方案、模式 33四、產(chǎn)品方案 33第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件 34一、項(xiàng)目位置 34二、項(xiàng)目建設(shè)條件 34第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 38一、建設(shè)規(guī)模 38二、建設(shè)內(nèi)容 38第七章 技術(shù)方案 40一、設(shè)計(jì)原則及指導(dǎo)思想 40二、總圖布置 40三、土地整理 42四、道路設(shè)計(jì) 42五、給排水 47六、電力、電信 54七、綠化 54八、紅豆杉種植方案 55第八章 項(xiàng)目資源供應(yīng) 65一、林業(yè)資源 65二、土地資源 66三、勞力資源 67四、苗木供應(yīng) 67第九章 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能措施 68一、環(huán)境保護(hù) 68二、節(jié)能措施 69第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 71一、消防 71二、森林防火預(yù)案 72三、安全 75四、病蟲害的防治 76第十一章 項(xiàng)目的管理及實(shí)施 78一、組織機(jī)構(gòu) 78二、項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)價(jià) 80第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與招投標(biāo) 81一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 81二、招投標(biāo)方案 81第十三章 投資估算和資金籌措 83一、投資估算 83二、資金籌措 87第十四章 財(cái)