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文檔簡介

1論美國“337〞條款對中國商品〔高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等〕出口的影響與對策摘要:摘要:隨著我國對美貿(mào)易的快速增長,美國對我國出口產(chǎn)品的限制手段也在發(fā)生變化,除了不斷加強反傾銷和反補貼措施外,還越來越多地使用其關(guān)稅法中的“337條款〞?!?37條款〞主要是規(guī)制進口貿(mào)易中的不公平競爭行為,尤其是保護美國知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益不受進口產(chǎn)品的侵害,但在實踐中該條款已日益演變成為美國限制外國產(chǎn)品進口的一種極具殺傷力的貿(mào)易保護手段。對此,美國資深律師約爾·拉茨在接受?瞭望東方周刊?的采訪中指出,針對中國企業(yè)的337條款調(diào)查將會越來越多。美國337條款調(diào)查在上個世紀80年代主要針對的是歐洲和日本產(chǎn)品,90年代主要針對的是韓國和我國臺灣產(chǎn)品,進入21世紀之后那么主要針對我國大陸產(chǎn)品。雖然“337條款〞并不是新法,但對我國對美出口貿(mào)易的影響卻不可小覷,進一步深入研究該條款及相應對策具有重大現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞:美國“337條款〞中國高新技術(shù)產(chǎn)品中國出口貿(mào)易美國“337條款〞的開展歷程“337條款〞是美國?1930年關(guān)稅法?第337節(jié)的簡稱,現(xiàn)被匯編在?美國法典?〔UnitedStatesCode,U.S.C〕第19編1337節(jié)。“337條款〞的前身是?1922年關(guān)稅法?的“316條款〞,該條款規(guī)定:“如果發(fā)現(xiàn)進口貿(mào)易中存在不公平競爭方法和不公平行為,關(guān)稅委員會應將此種情形向總統(tǒng)報告??偨y(tǒng)有權(quán)提高有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅,或者禁止這些產(chǎn)品進入美國市場〞。為加強在進口貿(mào)易中對美國知識產(chǎn)權(quán)的保護,在此根底上,美國國會于1930年制定了“337條款〞。后來,該條款成為美國重要的貿(mào)易保護手段之一。

“337條款〞的開展可以分為4個階段:

1.1922~1930年,成形階段。該時期內(nèi),關(guān)稅委員會作出了4個肯定性裁決,裁決外國仿造美國商品、假冒美國商標和侵犯美國專利的做法是“不公平的競爭方法或不公平的行為〞。

2.1930~1935年,平穩(wěn)生效階段。該時期是337條款最初生效的5年,關(guān)稅委員會的裁定主要集中在專利案件。該時期內(nèi),美國海關(guān)與專利上訴法院繼續(xù)支持關(guān)稅委員會的決定;關(guān)稅委員會只要提出建議,總統(tǒng)就習慣性地簽發(fā)禁止某種產(chǎn)品進入美國的命令。

3.1936~1968年,無為階段。該法在這一階段幾乎未被使用過。起初,關(guān)稅委員會并未在實踐中事實上執(zhí)行該項法律,后來即使關(guān)稅委員會提出動議,總統(tǒng)也拒絕簽發(fā)禁止令。

4.1968年至今,復興階段。1968年,一位美國專利持有人向關(guān)稅委員會提出申訴,聲稱一種藥品未經(jīng)許可進入了美國市場。關(guān)稅委員會提出建議之后,總統(tǒng)簽發(fā)了臨時禁止令。隨后,又有3起案件獲得了禁止令。這是自1936年以來關(guān)稅委員會第一次根據(jù)該法采取行動。在這一階段,337條款分別于1974年、1976年、1979年、1988年和1994年經(jīng)歷了5次修改。美國“337條款〞的內(nèi)容分析〔一〕主要內(nèi)容和立法目的

“337條款〞的主要內(nèi)容是:“如果任何進口行為存在不公平競爭方法或者不公平做法〔主要指侵犯美國版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)和實用新型設計方案權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)〕,可能對美國產(chǎn)業(yè)造成抑制,美國國際貿(mào)易委員會可以應美國國內(nèi)企業(yè)的申請進行調(diào)查。〞

美國關(guān)稅法“337條款〞的立法目的在于防止美國產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品的不公平競爭而遭受損害,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)方面。

〔二〕適用“337條款〞的實體要件

1.法定保護對象:專利、注冊商標、版權(quán)、掩膜作品

經(jīng)過1988年貿(mào)易法的修改,目前,知識產(chǎn)權(quán)問題由“337條款〞中B、C、D幾個單獨的分段〔知識產(chǎn)權(quán)分段〕予以規(guī)定。根據(jù)這些分段的規(guī)定,如果某些商品侵犯了美國的專利、注冊商標、版權(quán)、掩膜作品,并且美國存在受這些專利、注冊商標、版權(quán)、掩膜作品保護的產(chǎn)業(yè),或者這些產(chǎn)業(yè)正處于建立的過程中,那么進口、為了進口銷售、進口之后銷售這些商品就是違法的。

2.這些不公平競爭方法或者不公平做法的主體既包括所有人、進口商或者承銷人,也包括上述主體的代理人。

3.存在相關(guān)的美國產(chǎn)業(yè)

是否存在相關(guān)的美國產(chǎn)業(yè)的判斷標準主要有3個方面:對工廠和設備相當數(shù)量的投資;相當數(shù)量的勞工和資金的使用;或?qū)χR產(chǎn)權(quán)利用〔包括工程、研究和開發(fā)〕或者許可的相當數(shù)量的投資。從實踐來看,“337條款〞關(guān)于是否存在相關(guān)美國產(chǎn)業(yè)的門檻是非常低的。

4.存在不公平競爭方法或不公平做法

這些不公平競爭方法或者不公平做法主要是違反美國專利法、商標法以及其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律標準的行為。

5.對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或貿(mào)易造成了破壞或破壞的威脅

具體而言,這些破壞或者威脅主要表現(xiàn)在:破壞或者實際上損害美國的產(chǎn)業(yè);阻止該產(chǎn)業(yè)的建立;限制或者壟斷美國的貿(mào)易和商業(yè)等方面。

三、“337條款〞的合規(guī)性分析

〔一〕關(guān)貿(mào)總協(xié)定有關(guān)“337條款〞爭端的歷史

1.1981年加拿大向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提起的申訴

1981年,加拿大就美國“337條款〞向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提起申訴,指控“337條款〞違反了國民待遇原那么。關(guān)貿(mào)總協(xié)定專家小組認為,“337條款〞確實違反了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國民待遇原那么,但由于它是一項作為使保護專利的法律或法規(guī)得到遵守所“必需的〞措施,符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條〔d〕款的例外規(guī)定,因此不違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定。之所以說該措施是“必需的〞,是因為在美國聯(lián)邦地區(qū)法院進行民事訴訟不能夠給專利所有人提供充分、有效的保護。專家小組認為,在現(xiàn)存的美國法律制度下,如果要有效地保護專利所有人在美國獨占使用其專利的權(quán)利,最可行的方式是訴諸于“337條款〞的普遍排除令程序。

2.1988年歐洲共同體提起的訴訟

由于歐共體與美國的磋商沒有取得圓滿的結(jié)果,歐共體要求成立專家小組。最終,專家小組認為,在“337條款〞下,進口產(chǎn)品所享受的待遇低于美國國內(nèi)產(chǎn)品,因此,“337條款〞違反了國民待遇原那么,而且不適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條的例外情形。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定專家小組報告公布以后,美國國內(nèi)關(guān)于美國對該報告應采取何種應對措施展開了劇烈的辯論。最后,經(jīng)過各利益團體間的博弈,美國按照?烏拉圭回合協(xié)議法?對“337條款〞作了如下修改:調(diào)查應該在盡可能短的時間內(nèi)完成;如果聯(lián)邦地區(qū)法院應訴的被告同時也是“337調(diào)查〞的應訴人時,聯(lián)邦地區(qū)法院應當應被告的動議發(fā)布暫停審理相同糾紛案件的命令;國際貿(mào)易委員會僅在一定情況下可以發(fā)布普遍排除令;被請求人允許提起反訴,而反訴一旦被提起,應立即轉(zhuǎn)交地區(qū)法院等。

〔二〕“337條款〞并不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定

盡管“337條款〞已經(jīng)作了修改,但并未平息美國貿(mào)易伙伴的反對之聲。其中,爭議的焦點就在于“337條款〞是否符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條第4款〔國民待遇〕、關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條的引言〔禁止導致“任意的或不合理的歧視〞〕和關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條〔d〕款〔這些調(diào)查是否是“必需的〞〕。理論上,美國?1930年關(guān)稅法?第337條的規(guī)定并不符合WTO有關(guān)原那么規(guī)定,因為:

〔1〕“337調(diào)查〞在實踐中存在歧視進口產(chǎn)品的情況,這突出表現(xiàn)在兩個方面:第一,一旦某種商品被裁決適用普遍禁令,那么一切符合特征的進口商品均會被普遍適用,不區(qū)分原產(chǎn)地或生產(chǎn)商,甚至包括目前未知的生產(chǎn)商和進口商,這與國內(nèi)民事訴訟中對侵權(quán)產(chǎn)品的處分與特定侵權(quán)人掛鉤的做法不同;第二,一些“337調(diào)查〞未指明被調(diào)查企業(yè),僅指明被調(diào)查產(chǎn)品的原產(chǎn)國,事實上剝奪了涉案外國企業(yè)應訴的時機,損害了涉案企業(yè)的利益。

〔2〕1989年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定專家小組裁定,美國?1930年關(guān)稅法?“337條款〞的規(guī)定及“337條款〞調(diào)查的實踐,不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條第4款有關(guān)進口商品在適用國內(nèi)法律方面應享受國民待遇的規(guī)定,以及第20條〔d〕款一般例外的規(guī)定。后來,“337條款〞雖有所修改,但在相當程度上仍與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的相關(guān)規(guī)定不符。納三、渾中國者高新毛技術(shù)鐵產(chǎn)品顛出口哥概況夸〔一蕩〕、撐19兔99追年到駛20懂10壟年中惰國高餓新技珍術(shù)產(chǎn)蓮品的裁出口塘情況繼實施及科教族興貿(mào)躍戰(zhàn)略緊以來啟,我躺國高屋新技欠術(shù)產(chǎn)矮品出劫口增暖長迅謎速,給由1昨99篇9年轟的2載47良億美棄元增禾長到粗20兇09廣年的導46擴52拍.3努億美歡元。承高新渠技術(shù)荒產(chǎn)品起出口陸占外碧貿(mào)出慘口的電比重丈也逐晌年上伙升,案由1享99桐9年悅的1飯3%薯,上策升到究20耀09脊年的長38唱.7肌%,風極大什的帶逗動了維我國奧外貿(mào)鏟出口如的增查長。拿我國慧的高皺新技突術(shù)產(chǎn)泉品出屢口從振20搏實際盼90曉年代脹初呈應現(xiàn)出耐比擬英好的機開展抬勢頭智,幾焰年逐縫漸不拘如快敬速發(fā)腐展的吃軌道丑,汽“霉十五定〞鄙方案綢頭兩塊年的掩高新忽技術(shù)錫產(chǎn)品翁出口瓣額已閣經(jīng)達境到1背14禮3.置17死億美可元,鮮超過棚了整外個耀“揚九五殘〞摔期間些的1霞10信9.頭60甲億美叨元,臭是背“神八五凡〞鉛期間悉的4晚倍。鍬到2炒00貧2年峽,高言新技辱術(shù)產(chǎn)踐品出幣口額描帶到量67直8.么6億炎美元感,與怒19筍92唉年相詞比,絞我國此高新蓮技術(shù)掘產(chǎn)品拿出口撲額1跪0年乓翻了孝4番掌,年班均遞烈增3身2.城7%腿,是室同期熄GD貼P增鄭長率雀的3證倍多職。截鉆止2香00長3年積7月匪,高糕新技勵術(shù)產(chǎn)附品出宗口對日全部劃商品迎的出勿口貢值獻率吵由1獻99躲2年惑的4湯.7趕%提床高到泄23染.1您8%沿,對滔工業(yè)翻制成剖品出傘口的薪奉獻遞由1淹99埋2年租的5隱.9痛%提既高到彎22填.8示%。脫到2貸01婦0年市,高奉新技屑術(shù)產(chǎn)事品出簽口在并我國禮外貿(mào)查中將鳳占據(jù)擠主導礙地位遲,占釣外貿(mào)拍出口栗總額樸的比詳重將介到達膛40喉%左筍右。燕〔二黃〕、紹中國透高新膛技術(shù)償產(chǎn)品思出口竟特點都1.幅高新齒技術(shù)雙產(chǎn)品貝出口飯按技鐘術(shù)領(lǐng)叛域分不布特礦點消——憑重于蓄計算劫機與梯通信說類和斬電子飲類產(chǎn)刑品,涌輕于牙航空輸航天金和生努物技褲術(shù)產(chǎn)租品的住出口欺產(chǎn)品勒結(jié)構(gòu)隨寺獸意沙殖獲到2遼00勻9年謝,計駐算機鼻與通走信類綁和電賞子類勿產(chǎn)品凍是我假設國高肆新技馳術(shù)產(chǎn)刺品出核口中使最主左要的彎兩大蘇類產(chǎn)并品,晚而這埋合計圍的出犬口額揚占全邁部高朽新技寸術(shù)產(chǎn)沒品出陜口額械的9鏡2.智1%溜。從粉我國封高新深技術(shù)選出口侮大宗申、重馬點商份品來館看,尿顯示漲器、珍手持蝴無線哭緒機、泡集成殺電路翅、激住光視黨盤機咱等前蛋十位拜的產(chǎn)唇品出舞口額限為3社14耽.5暴5億葵美元熱,占蹈出口沈總額自的比騾例為轟46棒.7連%。寧這些香重點森高新守技術(shù)假設產(chǎn)品鹿出口倒都保丹持了頑比擬弦快增真長速縣度,弄且絕腸大多躺數(shù)是外信息打與通辱信技棕術(shù)領(lǐng)總域的湊產(chǎn)品啊。宜雞毒專執(zhí)代幟我辟國高撓新技其術(shù)產(chǎn)爽品出幕口過挑于集俱中在賊計算驕機與紐通信般類和圖電子虹類產(chǎn)唐品,焰一方簽面,鍋集中陰投入點和過亡度發(fā)縮展可嶺能導盤致低杰水平遙重復護投入輛、雷覺同產(chǎn)股品和碰低價闊位運吼行,取從而候直接騾影響享到高場新技樹術(shù)產(chǎn)那品出關(guān)口的萄效益擾;另摔一方拾面,復國際依上此誠類產(chǎn)瓶品競蹤爭激梅烈,阻技術(shù)攝標準側(cè)構(gòu)成詢復雜避,假設緣過多游集中藥,那么伐不利為于分脆散出紙口貿(mào)焦易風冒險。丘今榆獵寨杰久2破.我背國高置新技間術(shù)產(chǎn)梯品出學口的挨市場稈分布多特點歐——蠟出口晉市場相過于棄單一川,集軍中于帖香港秀、美裳國、棒歐盟忍、東彎盟等航興旺僻國家?guī)熀蛠嗞懼扌陆^興工步業(yè)化浩國家爆或地移區(qū),繼而發(fā)坐展中屋國家偏和東乒歐市貼場的迅份額騾較少祥旱擺培絹聰妥乞從地扯理方幣向分柱布看爺,我桑國高朗新技撈術(shù)產(chǎn)垃品出趕口的耐主要爽市場浮集中漁于香打港、懷美國梁、歐臘盟、資東盟疲等四右大區(qū)個域,買20擇09徑年出幟口到康這四趁大區(qū)路域的蹲高新悠技術(shù)宏產(chǎn)品標占高筑新技泉術(shù)產(chǎn)室品出暴口額放的7追5.傲16悠%。傻另外竄,2卻00拌9年理我國臺高新仔技術(shù)經(jīng)產(chǎn)品幼對各緞大洲沫的出懂口增沫速均電超過狹了3謎0%嚼,其勤中對弱北美種洲出爸口增枯速達后到6晶1.雅71征%,搜對亞憤洲及俗歐洲油出口桌增速蒼分別特是4爪5.舌18疫%和囑31拌.4否6%內(nèi)。同蒼比增帆幅數(shù)直據(jù)顯件示,餃我國田高新渴技術(shù)橋產(chǎn)品枕對主化要國帖家或壤者地猛區(qū)的降出口維形勢仍喜人詠。但米是,涉在中歌東、網(wǎng)非洲拐、拉橋美等草廣闊個開展磁中國勾家和殲東歐袍市場緞,我遇國雖呼然有鼓一定炊的優(yōu)愿勢,嚇實際促進入迷的量糖卻很挺少。識因而蜘,以休多元兄化分藍布為錢主攻吃方向容拓展間出口循市場刮,并逮在市培場上他培育項和發(fā)因掘出補口產(chǎn)焰品新探的貿(mào)竿易價送值,再應該胞成為倆我們耳的發(fā)坑展重恩點之蛾一。醬死僵黃鑄3.虧我國糟高新沙技術(shù)裳產(chǎn)品訪出口尺貿(mào)易半方式純特點諒——吸以包裝括來屠料加伏工裝敢配貿(mào)畏易和扇進料浙加工球貿(mào)易爭的加且工貿(mào)筋易為曾主,天產(chǎn)品嚼出口即技術(shù)宿低度明化舊借隨宮擾脅久從糞貿(mào)易切方式嶄看,欣我國結(jié)高新層技術(shù)耗產(chǎn)品豪出口州主要濃以包瑞括進農(nóng)料加記工貿(mào)別易和旋來料迫加工鋒裝配矩貿(mào)易泉的加桃工貿(mào)宿易為種主,說而一皆般貿(mào)刻易方滾式正股在逐廢漸降月低。保燒臉略滅這瞞種出知口貿(mào)客易方尾式也姻顯示采出我礙國高示新技壯術(shù)產(chǎn)戲品出稅口發(fā)猜展的份隱憂謹。我住們所色從事躲的主書要是梁加工占、裝飛配業(yè)肺務,鮮出口虎產(chǎn)品烤技術(shù)恥含量參低,歉所獲柄取的續(xù)是由齒簡單庫勞動咽決定蘆的加眨工費抄,附字加值海低,戲一般蘭不到虹出口斜價值統(tǒng)的5倆%,瑞創(chuàng)匯腰能力俗很弱漆。而哭且,宗我們但缺乏于高新口技術(shù)宅產(chǎn)品陳的自妹主知框識產(chǎn)癢權(quán),瞞無法屠與別罰國突廁出的廈產(chǎn)品著競爭票優(yōu)勢案抗衡俱。這窄一方裕面是感由于礎我國吸高新幻技術(shù)謀企業(yè)返難以拆在短筑期內(nèi)貿(mào)提高叫技術(shù)蚊和創(chuàng)杯新能慕力和這國際呆競爭信力;欠另一譜方面包,也腹由于責中國申穩(wěn)定葵的社喉會環(huán)佛境和塘勞動渠力資今源優(yōu)依勢對個吸收熄外商秒投資渡非常摸由利矮,跨寬國公績司將風全球增生產(chǎn)懷基地導和采清購中案心加餅快向敢中國開轉(zhuǎn)移棗,中失國逐濕漸成對為躍“曉世界遼工廠順〞梢,因惜而短吧期內(nèi)纏我國加高新堂技術(shù)怒產(chǎn)品跡出口怒以加色工貿(mào)晃易為典主的暢格局私將維乖持。組統(tǒng)鋒頃專4.兇我國本高新飾技術(shù)格產(chǎn)品帆出口殃貿(mào)易慣主題扒特點撈——飄以外義資企替業(yè)為劃主,果國有鬧企業(yè)懸比重慶下降蠶,私侮營企時業(yè)呈裳現(xiàn)良勝好發(fā)袖展勢墨頭違胖六選久幼那么據(jù)資鮮料顯涉示,偷到2謊00尊9年仗,外祖資企煙業(yè)高酷新技拉術(shù)產(chǎn)旬品出封口額林55鋸6.澆58陵億美哪元,麗占全味國高吊薪技數(shù)術(shù)產(chǎn)稀品出撿口總倍額的蠻82雪.2擺0%治,特由別是懷外商擋獨資燥企業(yè)澆占據(jù)拌“戴半壁讓江山菜〞產(chǎn),所走占的巴比重減首次價到達勒55菠.4駛%。斃而非別外商貍投資健企業(yè)破高新賣技術(shù)竭產(chǎn)品于出口遞12界0.蔽49婚億美波元,旗占總父額的吸17況.8稀0%鐵,其刃中國峰有企日業(yè)高根新技餅術(shù)產(chǎn)先品出近口1蠻02朵.0昆5億喊美元偵,集彩體企林業(yè)高切新技維術(shù)產(chǎn)液品出才口1蘿2.韻54煤億美威元。斃截止蠶20境09侮年上伯半年踏,私山營企肢業(yè)高怪新技炮術(shù)產(chǎn)濟品出寶口已區(qū)達9耐.0昂4億魔美元漿,占紐總額骨的2步.0府5%柴,累赤計增兔長2性92鄉(xiāng).6物1%翠。匙四、格我國徹高新蛾技術(shù)幼產(chǎn)品程貿(mào)易提存在眉的問惹題槐〔斤一)么我國茶高新醒技術(shù)立產(chǎn)業(yè)乎的國辨際競禾爭力惜不強季

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描芽(三晨)高躲新技偵術(shù)產(chǎn)問品出榜口行鑄業(yè)發(fā)包展不瘦均衡嘗

阿納整個扁高技降術(shù)產(chǎn)頂業(yè)中戀,計標算機乞及通壽信設兵備制鉆造業(yè)喇占到部了8煎0%椒左右富,電侵子、撒光電病技術(shù)篩制造溜業(yè)占愚到了假設15倆%,身生命寺科學鈔技術(shù)棚、航值空航出天技滿術(shù)、疤材料持技術(shù)禁和生史物技瘡術(shù)等航其他驚六個沙行業(yè)株僅占跟整個蘋高新啞技術(shù)鐮產(chǎn)品慶出口看金額腔的4貨.5伐%。蛙近兩歷年,常由于俯外商版投資茄主要脹集中闊于集肌成電慶路、鈴計算扮機和直信息喪產(chǎn)品堵等,嗚加速棚了這汽一趨輕勢的猶開展翠。

唐潔(四煩)地體區(qū)間湯高新更技術(shù)作產(chǎn)業(yè)優(yōu)開展誰不平赴衡

夠眼到目幼前為踩止,紫我國嶼高新妖技術(shù)彩產(chǎn)業(yè)其已經(jīng)昆初步研形成余了長冶江三端角洲裕、珠未江三素角洲痕和環(huán)那么渤海粥地區(qū)敲三個院各具申特色狀的產(chǎn)屠業(yè)帶御。這摸三個算地區(qū)鳥的出宰口額添占到完高新型技術(shù)樹產(chǎn)品竊出口允總額郊的9殿5%怪。而單非產(chǎn)貍業(yè)帶孝的地鄉(xiāng)區(qū)省賢市占墳全國郊高新齒技術(shù)泉產(chǎn)品米出口汽額的煤百分才比僅革為5討%。滾特別狂是西堪部有將些地想?yún)^(qū),壽高新孩技術(shù)熔產(chǎn)品縮的出到口不累僅沒掉有增朗加,餓反而珍呈現(xiàn)太出負些增長砍,如商貴州暈省,飄20濕05猾年的隔高新賞技術(shù)倡產(chǎn)品太出口爐額比孝五顛、漂“3男37貍條款蝕〞對棒當前冷我國遠出口挨企業(yè)哲的影霉響假設“3機37挎條款改〞雖讓不是輛新的俘法律蘆規(guī)定制,但縫對其把研究值仍有示重大攀的現(xiàn)贊實意株義。六特別霞是隨征著我付國繁出口區(qū)產(chǎn)澤品的坡技術(shù)彩含量貓的提泛高,栗美國屈利用怠“3護37秘條款謎〞對耀我國頸出口寬產(chǎn)品草展開慧調(diào)查饑的數(shù)體量也突越來蒙越多攤,我?guī)Z國連稈續(xù)數(shù)約年成餃為遭如受3繞37嚇調(diào)貝查許愁多的象國家茫,“盒33們7條雁款〞騰已成噸為我麥國對稻美出仍口貿(mào)代易的扭一大尺障礙轎。其釋對我恥國出尋口貿(mào)渾易的豬不利丘影響鑒主要寫表現(xiàn)憲在如鏟下幾刑個方媽面:竟幣1.思直接棵導致誓涉案薯產(chǎn)品偏及上界下游窄產(chǎn)品召出口救受阻脫。紀獎當調(diào)結(jié)查結(jié)尖果為罪我國趁出口栽企業(yè)乎違反紅“3弄37鞠條款淘〞時沾,美做國國太際貿(mào)只易委刑員會謀就可老能簽柜發(fā)排沈除進鏡口令宮,禁港止侵耍權(quán)產(chǎn)有品進慌入美環(huán)國。尸如果臟簽發(fā)綠的是化普遍憤排除浩進口塵令的麥話,露那么不消僅涉教案企繡業(yè)的大產(chǎn)品表,其殖它企透業(yè)的雙同類乘產(chǎn)品協(xié)也會榮被禁竹止進斗口。任如果招簽發(fā)鍵的是迷有限汽排除轉(zhuǎn)進口船令,絨雖然量只禁艷止被墊調(diào)查捆企業(yè)瀉生產(chǎn)翻的侵舒權(quán)產(chǎn)分品進明入美恒國,朵但它問的效夾力可應以擴叮大到萬包含想侵權(quán)撿物品抱的上近下游狗產(chǎn)品伯。這救一擴間大使鼠得與弦該侵息權(quán)產(chǎn)校品相禾關(guān)聯(lián)迅的企軍業(yè)都玩會受昏到波成及,豪其不搭利影堆響可碰能遠騰超過皮對該罪侵權(quán)榮產(chǎn)品睡的影闊響。石蘆2.蟲對我籍國出筍口產(chǎn)竄品技仁術(shù)上爛升級絞換代窩制造著了障餓礙。朗怒近年白來,鍛隨著罰我國燈資本倆和技月術(shù)要希素積糠累的著增加脆,自銀主研阿發(fā)能鵲力增屢強,搬我國貝出口屆產(chǎn)品局正處怎于從憤勞動抵密集翻型產(chǎn)睡品向騾技術(shù)率含量島較高開的產(chǎn)例品轉(zhuǎn)幣型過公程中踏,但禽是,混出口祖產(chǎn)品甩技術(shù)式含量匯的提小高,棍與美監(jiān)國專股利權(quán)辜人的析權(quán)益旅發(fā)生缺沖突鞋的可壞能性濫也隨巧之增兔大,存導致謎33鴨7調(diào)泡查案立件越江來越斤多。栗受此許影響辛,我料國技浮術(shù)含插量較木高的角產(chǎn)品擁出口財美國節(jié)將面淘臨困裳難,降這對盈于提認升我白國出呀口商承品檔次次,蔑優(yōu)化測出口鮮商品怒結(jié)構(gòu)調(diào)極為太不利等。熔蛾3.萍涉案斬企業(yè)另應訴跑難度惹大。窗對應春訴企續(xù)業(yè)來雙說,都由于狐“3氧37巨條款兇〞調(diào)橫查涉濾及的辦內(nèi)容弟復雜化且在櫻技術(shù)琴上比牙較專肥業(yè),疫調(diào)查么期限豎又較雙短〔轉(zhuǎn)不超越過1忘8個市月,舍〕應圍對起糕來相飾當困的難。勒“3撓37魯條款巡〞調(diào)燙查實延際上福是一哥個控社辯雙臉方質(zhì)嘗證的祥過程殼,交碗鋒越窗劇烈賓,程房序就哨越復門雜,譜應訴第難度濁大于歐反傾攤銷案倉,應斥訴費弊用也毅非常華昂貴探,通松常是鬼反傾梨銷案旨的幾趨倍甚滾至幾撐十倍柱,這娃導致葬我國融許多穴涉案勾企業(yè)典選擇披不應永訴,撓任由據(jù)法官聽作出伴缺席扔判決桂,最咬終判寫決結(jié)晝果都相對我礦國企煮業(yè)十扇分不撫利。繞六水、昌我國切企業(yè)既應采或取的裕應對謹策略互東跌從以信上分悉析可萬知,轎“3餡37嘩條款月〞是桑一種禮極具型殺傷投力的誓貿(mào)易萬保護抗手段迷,對糟我國席出口蔬貿(mào)易歐具有降嚴重雄的不金利影惱響,血應該野引起廟我們盟足夠奸的重聯(lián)視,笨并積干極探圓索應歇對的主策略絨。意鐘首先糖,應捆強化統(tǒng)我國寨企業(yè)徹的知五識產(chǎn)統(tǒng)權(quán)意漏識。勵一方鼻面企鵲業(yè)要藥加大榮科研騙投入辰,培沒育自做主創(chuàng)老新能好力,醫(yī)并在己取得皮研究己成果啞之后專積極傾地在遍國內(nèi)朝和產(chǎn)藥品可妖能銷鑼往的屑國家雕和地份區(qū)申詞請專駱利、予商標旁與版球權(quán),度從而倒提高雪企業(yè)最的核塊心競獎爭力汽。另殃一方訂面企加業(yè)也常要有華尊重菜他人囑知識盟產(chǎn)權(quán)燒的意床識,夸防止艦自己桐的產(chǎn)慧品侵竊犯他閉人的離知識瓦產(chǎn)權(quán)那么。在側(cè)簽訂剪出口需或加群工合肯同之翼前,罩應先篩進行優(yōu)專利民檢索諸,或飾委托豈有關(guān)冬機構(gòu)鉆進行絞必要膚的知箭識產(chǎn)印權(quán)調(diào)述查,止確定兇是否售會侵號犯美買國知摘識產(chǎn)文權(quán)人閣的權(quán)香利,預防止獵日后購成為湯“3憑37透條款廉〞調(diào)匹查對城象。政額其次情,充鴨分發(fā)尋揮行扛業(yè)協(xié)去會的旁作用必。行岡業(yè)協(xié)傭會可獨以組求織其嚷會員茂建立半專利剩預警詢制度毫與產(chǎn)示業(yè)專呆利情炊報服仁務網(wǎng)乒,包誘括專搭利情西報分齊析、便專利府訴訟臺談判減研究雁、專搞利政盼策法供規(guī)研敬究等洞,適吵時為暫會員尸提供累產(chǎn)業(yè)略專利妄趨勢釘咨詢盈,提償升企傲業(yè)對諷產(chǎn)業(yè)峰技術(shù)座開展謹趨勢仁和侵蒸權(quán)的紡判斷聚能力刺,減逆少被百提起趙33墻7調(diào)史查的虜時機傅。如赤果企將業(yè)涉功訴了霉,行篩業(yè)協(xié)閣會可躍以迅按速組垃成協(xié)擱調(diào)小舞組,賀組織抹相關(guān)命企業(yè)掏對案描件展戒開分仇析評住估,登準備找各種直證據(jù)困材料塘,共鵝同應汽訴。貪第三凈,企朝業(yè)應奴積極醬應訴圾。在墊接到腳美國榜國際待

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