職業(yè)運(yùn)動員就業(yè)安置

1前言

目前國家和地方為保障體育事業(yè)發(fā)展的需要，解決運(yùn)動員后顧之憂，建立并完善一系列運(yùn)動員社會保障機(jī)制和就業(yè)培訓(xùn)制度。然而這些保障性舉措在大多數(shù)運(yùn)動員中卻難以實現(xiàn)。隨著事業(yè)單位用人制度的改革和國有企業(yè)改制后用人自主權(quán)的獨(dú)立，通過計劃經(jīng)濟(jì)條件下的手段安置退役運(yùn)動員將越來越困難，走市場化的路子，保證運(yùn)動員隊伍入口、出口的暢通是必然趨勢。本課題的研究就是要試圖解決在市場經(jīng)濟(jì)條件下這一龐大群體的就業(yè)問題，以實現(xiàn)體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2意義和價值以及重點難點

中國體育能夠在世界占有一席之地，靠的是廣大運(yùn)動員刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，但是他們中能夠成為奧運(yùn)冠軍、體育明星的畢竟只是鳳毛麟角，更多的運(yùn)動員由于各種原因只能成為成功者的鋪路石，成為金字塔的底座和基石。他們把青春都獻(xiàn)給了訓(xùn)練場和賽場，退役時，大多已錯過了學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會。從地方的少年業(yè)余體校到國家隊，讀書與訓(xùn)練的矛盾似乎總是如影相隨，成為體育界揮之不去的矛盾，不僅造成我國職業(yè)運(yùn)動員出口淤塞現(xiàn)象，也直接影響后備人才貯備量。因此，在鼓勵運(yùn)動員努力提高競技水平的同時，中國體育界還應(yīng)該切實關(guān)注和把解決廣大運(yùn)動員的退役后的出口問題作為重要的工作，以維持和發(fā)展中國競技體育“新陳代謝”的動態(tài)平衡。

3目前我國職業(yè)運(yùn)動員安置工作存在的問題

運(yùn)動員人數(shù)在1994-1998年期間，退役運(yùn)動員的人數(shù)基本上在退和出兩個方面趨于平衡，但是從1998年后，運(yùn)動員退役的人數(shù)逐年增加，而就業(yè)人數(shù)卻逐年減少，到2003年下降到最低點，僅僅有5名退役運(yùn)動員被安置。由于體育管理層實行的任期目標(biāo)責(zé)任制，對單位領(lǐng)導(dǎo)的考核主要是任職期間的成績，相對而言，單位領(lǐng)導(dǎo)更注重運(yùn)動員的成績，退役運(yùn)動員的安置問題長期進(jìn)入不了他們的視野，沒有作為突出問題加以研究解決。教練員對運(yùn)動員的退役安置工作存在模糊認(rèn)識，教練員的待遇主要取決于運(yùn)動員的成績，所以，教練員更重視運(yùn)動員的訓(xùn)練，教練員有時明知運(yùn)動員退役安置不容樂觀，但仍急功近利，不顧及運(yùn)動員綜合素質(zhì)的發(fā)展。

4我國職業(yè)運(yùn)動員就業(yè)安置解決對策

重新修訂退役運(yùn)動員上大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考試錄用辦法，把推薦運(yùn)動員上大學(xué)作為退役運(yùn)動員安置政策的一項重要補(bǔ)充

推薦退役運(yùn)動員上大學(xué)，不僅可以提高運(yùn)動員自身的文化素質(zhì)，為其步入社會、走上新的工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)，而且運(yùn)動員大學(xué)畢業(yè)后，按大學(xué)畢業(yè)生渠道就業(yè)，也緩解了退役運(yùn)動員安置的壓力。10年來，我省各優(yōu)秀運(yùn)動隊退役運(yùn)動員通過組織推薦、免試、自考進(jìn)入各類大學(xué)接受正規(guī)全日制教育的有168名，占退役運(yùn)動員安置總數(shù)的%，是退役運(yùn)動員安置的第二大渠道。各接收院校對招生有完全自主權(quán)，我們的運(yùn)動員毫無辦法，上學(xué)的權(quán)利無法得到保證。因此，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，對我省退役運(yùn)動員上大學(xué)條件進(jìn)行重新修訂，降低門檻，擴(kuò)大范圍，制定優(yōu)惠政策，鼓勵退役運(yùn)動員上大學(xué)并通過大學(xué)畢業(yè)渠道就業(yè)，對我省運(yùn)動員隊伍建設(shè)、推動退役運(yùn)動員安置工作都有重大意義。

積極創(chuàng)造條件，拓寬安置渠道，鼓勵退役運(yùn)動員自主擇業(yè)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，體育社會化、市場化進(jìn)程的不斷加快，運(yùn)動員走上市場是大勢所趨，退役運(yùn)動員安置工作也必須適應(yīng)這個形勢。我們應(yīng)積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬安置渠道，通過召開全省行業(yè)運(yùn)動會、加大社區(qū)群眾體育工作力度等措施不斷擴(kuò)大社會對體育人才的需求程度，同時可針對社會崗位的需要，對退役運(yùn)動員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)技能，積極引導(dǎo)退役運(yùn)動員從事基層體校教練員、社會體育指導(dǎo)員和體育教師、體育經(jīng)紀(jì)人等工作。也可利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)辦體育經(jīng)營實體、從事個體私營。要教育運(yùn)動員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，從被動接受安排轉(zhuǎn)變到主動適應(yīng)社會需要，通過人才市場自主擇業(yè)。對自主擇業(yè)的退役運(yùn)動員，可試行貨幣化安置辦法，根據(jù)其運(yùn)齡和比賽成績給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

進(jìn)一步密切與各相關(guān)職能部門的聯(lián)系，積極爭取社會各方面的理解和大力支持

退役運(yùn)動員安置工作牽扯到人事、勞動保障、教育、財政公安等諸多部門，沒有他們的大力支持，再好的政策也落不到實處。因此我們必須進(jìn)一步密切與各相關(guān)職能部門的聯(lián)系積極爭取他們的理解和大力支持。包括借用多種形式加大政策的宣傳力度，形成良好的社會氛圍；定期召開退役運(yùn)動員安置工作會議或座談會，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的問題；給予一定的物質(zhì)獎勵等。

要進(jìn)一步加大對運(yùn)動員選招、選調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是盡快修定關(guān)于選招、選調(diào)運(yùn)動員的項目標(biāo)準(zhǔn)或成績標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選才，提高運(yùn)動員選才工作的科學(xué)性，提高成才率，降低淘汰率，從源頭上把好關(guān)口。二是建立監(jiān)督制約機(jī)制，對雖然達(dá)不到選才標(biāo)準(zhǔn)但教練員認(rèn)定是好苗子的運(yùn)動員，由教練員寫出書面報告，經(jīng)專家組考察認(rèn)可，并由教練員簽訂責(zé)任狀后，方可入隊。入隊后應(yīng)建立運(yùn)動員成績檔案，定期考核，對完不成責(zé)任目標(biāo)的，追究有關(guān)人員失察責(zé)任。

走市場化的道路，建立和國際接軌的運(yùn)行機(jī)制，這是解決運(yùn)動員退役出路難的關(guān)鍵。運(yùn)動員退役后走向人才市場，按照社會需求，本著雙向選擇原則，自主選擇職業(yè)。同時，國家不斷完善退役運(yùn)動員就業(yè)安置工作的政策法規(guī)，包括放寬約束條件及給予相應(yīng)優(yōu)惠待遇；加強(qiáng)就業(yè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，降低就業(yè)過程的不穩(wěn)定因素；進(jìn)行就業(yè)方針、政策的宣傳，減少擇