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城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議隨著城市化的不斷推進,城鄉(xiāng)交通的發(fā)展也得到了大力推動。為滿足群眾的出行需求,各地相繼出臺城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議,促進城鄉(xiāng)公共交通的有序發(fā)展。定義城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議,是指政府與企業(yè)合作,以某一城鄉(xiāng)公共汽電車線路為基礎(chǔ),以政府核準的特許經(jīng)營方式,由企業(yè)按時按質(zhì)完成線路的運營及相關(guān)管理工作,同時享有相應的營利權(quán)益。內(nèi)容城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議主要涉及以下內(nèi)容:城鄉(xiāng)公共汽電車線路的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)等方面的約定;資金投入、資產(chǎn)占用、設備維護、保險等運營費用的分配;運營期限、期間效益分配及終止方式和標準;行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)等約定;企業(yè)違約的法律責任及其賠償標準。目的城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議主要目的是:加強政府與企業(yè)合作,促進公共交通的有序發(fā)展;提升城鄉(xiāng)公共汽電車服務質(zhì)量,提高公眾出行效率;規(guī)范市場秩序,促進公共資源合理利用;提高城鄉(xiāng)公共汽電車線路使用效益,促進投資回報。意義城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議的實施對促進城鄉(xiāng)公共交通事業(yè)的發(fā)展,完善公共交通網(wǎng)絡具有重要意義:有助于加強民生工程建設和公共財政投入的有效性;有助于推動城市之間、城市和縣區(qū)之間等區(qū)域公共交通交往的便利性和進一步發(fā)展;有助于提升城鄉(xiāng)公共汽電車運輸服務質(zhì)量,豐富公眾出行方式,降低環(huán)境污染;有助于建立和完善城鄉(xiāng)公共汽電車線路的營運和管理制度,規(guī)范運營市場秩序,防范各種違法行為。典型案例以下為城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議實施過程中的典型案例:案例一:山東諸城公交集團該集團在2013年成功與政府簽訂了城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議,實現(xiàn)了在當?shù)氐墓财娷囀袌鰤艛嗟匚弧<瘓F在協(xié)議期內(nèi),投資建設5個太陽能充電站,覆蓋35多條公共汽電車線路,超過200輛公共汽電車的投入運營,行程超過1200萬公里。該集團成為了省內(nèi)的公共汽電車運營的佼佼者,更成為了諸城市環(huán)保的標志。案例二:四川南充公交南充市政府于2018年與南充公交簽訂城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議,經(jīng)過兩年的實施,該經(jīng)營模式被證明具有其優(yōu)越性,成為四川南充市長期出臺的實施規(guī)范之一。該模式的實施極大地提升了城市和縣城之間的公共交通路網(wǎng),同時有利于南充市加快城市綠色發(fā)展進程。結(jié)語城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營協(xié)議的實施對城鄉(xiāng)公共交通的發(fā)展具有重要意義,是實現(xiàn)公共交通綠色低碳發(fā)展的必由之路。政府與企業(yè)在制定有關(guān)城鄉(xiāng)公共汽電
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