國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則管理辦公室工作規(guī)則01國家環(huán)境保護(hù)總局文件各部門工作分工與辦公室職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及人員組成辦公形式目錄03020405文件制發(fā)形式辦公經(jīng)費(fèi)安排及財(cái)務(wù)管理發(fā)文和請示程序目錄0706基本信息《國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則》于2001年5月29日由國家環(huán)?？偩?、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署以環(huán)發(fā)號聯(lián)合印發(fā)。《工作規(guī)則》的主要內(nèi)容是：組織機(jī)構(gòu)及人員組成；各部門工作分工與辦公室職責(zé)；辦公形式；文件制發(fā)形式；發(fā)文和請示程序；辦公經(jīng)費(fèi)安排及財(cái)務(wù)管理。國家環(huán)境保護(hù)總局文件國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)43號關(guān)于印發(fā)《國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則》的通知經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)國家環(huán)保總局、外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署（以下簡稱三部門）聯(lián)合設(shè)立國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室。為明確三部門的工作關(guān)系與辦公室職責(zé)、運(yùn)行方式，提高效率，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的三部門職能分工，三部門制定了《國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，中央編辦批準(zhǔn)設(shè)立國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室（以下簡稱辦公室）。為理順工作關(guān)系，提高辦公效率，根據(jù)中央編辦的批復(fù)精神，特制定《國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室工作規(guī)則》。組織機(jī)構(gòu)及人員組成組織機(jī)構(gòu)及人員組成辦公室由國家環(huán)?？偩帧⑼饨?jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署聯(lián)合設(shè)立，負(fù)責(zé)中國受控消耗臭氧層物質(zhì)及其相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品（以下簡稱“ODS”）進(jìn)出口管理工作，為三個(gè)部門聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)。辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。辦公室主任：由國家環(huán)?？偩治廴究刂扑局鞴艽隧?xiàng)業(yè)務(wù)的司級干部兼任。辦公室副主任：由海關(guān)總署政策法規(guī)司、外經(jīng)貿(mào)部對外貿(mào)易司、國家環(huán)保總局環(huán)境保護(hù)對外合作中心司級干部兼任。辦公室日常工作人員若干名：由國家環(huán)?？偩终{(diào)劑配備。辦公室主任、副主任的行政關(guān)系仍隸屬原單位，代表所在部門參與辦公室工作；日常工作人員由國家環(huán)?？偩止芾怼＾k公室辦公地點(diǎn)設(shè)在國家環(huán)保總局。各部門工作分工與辦公室職責(zé)各部門工作分工與辦公室職責(zé)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家環(huán)?？偩?、外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署“三定”方案規(guī)定的職能分工，由國家環(huán)?？偩譅款^，并會同外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署對ODS進(jìn)出口實(shí)施監(jiān)督和管理；辦公室在三部委的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)ODS進(jìn)出口管理工作。主要職責(zé)分工如下：(一)國家環(huán)?？偩?、負(fù)責(zé)對ODS進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《蒙特利爾議定書》及其修正案和《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》實(shí)施情況。2、會同外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署制定ODS進(jìn)出口管理政策法規(guī)。3、會同外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署制定《中國進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》（以下簡稱《名錄》），協(xié)同外經(jīng)貿(mào)部確定ODS進(jìn)出口總量及進(jìn)出口配額的分配辦法。4、協(xié)調(diào)部委間有關(guān)工作，會同外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署研究制定辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，提供辦公條件和辦公人員，負(fù)責(zé)辦公室日常管理工作。辦公形式辦公形式1、辦公室主任全面負(fù)責(zé)辦公室的工作，副主任參加辦公室主任會議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門有關(guān)ODS進(jìn)出口管理工作，確保本部門的各項(xiàng)規(guī)章與有關(guān)國際公約和國家ODS進(jìn)出口管理政策相協(xié)調(diào)。2、實(shí)行辦公室主任工作會議制度，有關(guān)重要事項(xiàng)由辦公室主任工作會議討論決定。主要事項(xiàng)包括：根據(jù)有關(guān)國際公約和國家ODS進(jìn)出口管理政策，研究擬定部委聯(lián)合頒發(fā)的規(guī)章和規(guī)定，辦公室的建設(shè)規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，辦公室年度工作計(jì)劃，審議辦公室財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，檢查財(cái)務(wù)執(zhí)行情況等。辦公室主任會議由辦公室主任主持。3、各部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員一名，協(xié)助辦公室主任和副主任工作，負(fù)責(zé)與辦公室的日常聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作4、辦公室在三部委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作并行使規(guī)定的職權(quán)，負(fù)責(zé)落實(shí)辦公室主任和辦公室主任會議的各項(xiàng)決定。5、聘請環(huán)保、海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的專家組成國家ODS進(jìn)出口管理技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)ODS進(jìn)出口數(shù)據(jù)審核、ODS進(jìn)出口專題調(diào)查研究、技術(shù)咨詢等。文件制發(fā)形式文件制發(fā)形式下列事宜由國家環(huán)保總局、外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署三部門部級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以三部委聯(lián)合文件下發(fā)（根據(jù)情況有些文件可由兩部委聯(lián)合下發(fā)）：1、頒布ODS進(jìn)出口管理政策法規(guī)。2、確定《名錄》中所列ODS的國家年度進(jìn)出口總量。3、對企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、其他重要事項(xiàng)。具體的工作以辦公室文件下發(fā)，并加蓋“國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室”印章。辦公室文件主要包括：1、ODS《進(jìn)口審批單》和《出口審批單》。2、函商有關(guān)部委相關(guān)機(jī)構(gòu)與ODS進(jìn)出口相關(guān)的業(yè)務(wù)。3、向企業(yè)發(fā)送有關(guān)ODS進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公函和公告。4、有關(guān)研討培訓(xùn)會議通知。發(fā)文和請示程序發(fā)文和請示程序三部委文件：由辦公室起草，經(jīng)辦公室主任會議討論決定，由國家環(huán)保總局主辦，會簽其他部門后聯(lián)合下發(fā)。辦公室文件：辦公室文件由辦公室起草，由辦公室主任簽發(fā)。如文件內(nèi)容涉及外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署業(yè)務(wù)職能的，經(jīng)兩部門副主任會簽后下發(fā)。請示簽報(bào)：需要向三部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告的文件，由辦公室起草，經(jīng)辦公室主任工作會議討論后，由辦公室主任簽發(fā)。ODS進(jìn)出口審批單的簽發(fā)：辦公室對企業(yè)的進(jìn)出口申請進(jìn)行初審，對符合進(jìn)出口管理規(guī)定的企業(yè)，提出審批建議，報(bào)辦公室主任審批。對獲批準(zhǔn)申請的企業(yè)，辦公室在其申請表上和ODS《進(jìn)口審批單》或《出口審批單》上加蓋“國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室”印章。辦公經(jīng)費(fèi)安排及財(cái)務(wù)管理辦公經(jīng)費(fèi)安排及財(cái)務(wù)管理1、辦公室工作經(jīng)費(fèi)從財(cái)政部統(tǒng)一安排的履約經(jīng)費(fèi)中支出，不足部分從國家環(huán)?？偩汁h(huán)境保護(hù)對外合作中心保護(hù)臭氧層項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)中列支