備考2023年貴州省畢節(jié)地區(qū)國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.傳統(tǒng)的電影放映是播放電影拷貝膠片上的畫面，銀幕上人物幾秒鐘的靜止實(shí)際上是由放映機(jī)播放的數(shù)十張膠片上相同的畫面形成的，該現(xiàn)象包含的辯證法哲理是()。

A.機(jī)械運(yùn)動是最基本的運(yùn)動形式B.物質(zhì)是運(yùn)動的承擔(dān)者C.靜止是物質(zhì)具體形態(tài)的存在形式D.靜止是運(yùn)動的特殊狀態(tài)

2.第

18

題

毛澤東思想基本形成的主要標(biāo)志是關(guān)于（）。

3.第

24

題

孫某因犯搶劫罪被判處死刑，緩期2年執(zhí)行。在死刑緩期執(zhí)行期間，孫某在勞動時由于不服管理，違反規(guī)章制度，造成重大傷亡事故。對孫某應(yīng)當(dāng)如何處理？（）

4.為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，近日，教育部、財政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)通知，決定自2018年7月1日起，全面取消國內(nèi)高等教育()認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)。

A.學(xué)歷B.學(xué)位C.同等學(xué)歷D.學(xué)歷學(xué)位

5.截至2017年底，以（）生物質(zhì)發(fā)電為代表的可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.5億千瓦，同比增長14%。

A.煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電B.水電、煤電、光伏發(fā)電C.水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電D.水電、風(fēng)電、煤電

6.近日，教育部等四部門聯(lián)合發(fā)文，要求以()為重點(diǎn)不斷擴(kuò)大殘疾人接受職業(yè)教育的機(jī)會，每個省(區(qū)、市)集中力量至少辦好一所面向全省招生的殘疾人()學(xué)校。鼓勵用人單位雇傭殘疾人從事適當(dāng)工作，不得歧視殘疾人。

A.義務(wù)教育B.高等職業(yè)教育C.中等職業(yè)教育D.高等教育

7.轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前我國行政管理體制改革的核心內(nèi)容和根本途徑。某區(qū)政府下列行為不符合轉(zhuǎn)變政府職能要求的是（）。

A.為美化市容，強(qiáng)制要求拆除居民住宅防盜窗

B.實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)的管理權(quán)脫鉤并推進(jìn)股份制改造

C.社會政府基金支持各種形式的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)

D.出臺扶持政策為民辦中小學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

8.()又有新進(jìn)展。近日，江蘇省昆山市，上海市嘉定區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)共同成立了“4+2”更高質(zhì)量一體化發(fā)展實(shí)踐聯(lián)盟。

A.珠三角一體化B.北部灣一體化C.海峽西岸一體化D.長三角一體化

9.攜帶槍支飲酒，造成嚴(yán)重后果的，給予（）處分。

A.撤職B.辭退C.開除D.降級

10.第

30

題

李某自2007年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。2008年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？（）

二、多選題(10題)11.第

37

題

某醫(yī)院為擴(kuò)大影響，吸引更多的消費(fèi)者，舉辦上街“義診”，護(hù)士張某當(dāng)眾罵患者李某“混蛋”。李某提起訴訟。下列觀點(diǎn)錯誤的是（）。

12.主觀世界和客觀世界的關(guān)系是（）。A.客觀世界制約和決定主觀世界

B.主觀世界能動地反映和改造客觀世界

C.主觀世界派生客觀世界

D.實(shí)踐是主觀世界和客觀世界辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)

13.公共危機(jī)是指一系列中止和平進(jìn)程或瓦解社會正常關(guān)系、秩序的事件，表現(xiàn)為某種不可預(yù)知事件的發(fā)生。其特點(diǎn)有（）。

A.公共性B.突發(fā)性和緊急性C.負(fù)面影響性D.高度不確定性

14.適用行政拘留暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)同時具備的條件是（）。

A.被拘留人依法申請了行政復(fù)議、提起了行政訴訟

B.被拘留人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請

C.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險

D.被拘留人或者其近親屬依法提出了符合法定條件的擔(dān)保人，或者按照法定標(biāo)準(zhǔn)交納保證金的

15.第

42

題

下列刑罰方法中，是主刑的有（）。

16.2011年7月2日下午，杭州市一個2歲女童突然從10樓墜落，吳菊萍奮不顧身沖過去用雙手接住了孩子，這一彰顯人性大愛的有力托舉，不僅給墜樓女童帶來了生的希望．也激發(fā)著全社會的向善力量，吳菊萍被網(wǎng)友稱為“最美媽媽”，在第三屆全國道德模范評選中榮獲全國見義勇為模范稱號。這說明()。

A.社會意識決定社會存在

B.價值觀對人生道路的選擇具有導(dǎo)向作用

C.精神貢獻(xiàn)比物質(zhì)貢獻(xiàn)更重要

D.人生的價值在于對社會的貢獻(xiàn)

17.第

47

題

1959年底至1960年初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時，認(rèn)為社會主義社會的發(fā)展階段有（）。

18.孔子曰：“德之不存，行之不遠(yuǎn)”。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，存在很多為了一己私利踐踏職業(yè)道德和社會公德等各種道德失范現(xiàn)象，因此，提倡厚德具有重要的意義和價值。這說明（）。A.價值觀是正確的社會意識

B.正確價值觀有助于引導(dǎo)社會良性運(yùn)行

C.社會發(fā)展的規(guī)律是客觀的

D.社會存在的變化決定社會意識的變化

E.社會意識決定社會存在

19.第

38

題

明末清初三大思想家是（）。

A.黃宗羲和龔自珍

B.王夫之和龔自珍

C.顧炎武

D.黃宗羲和王夫之

20.中國貧困人口的分布具有明顯的區(qū)域特征，絕大多數(shù)分布在()。A.東部沿海地區(qū)B.中西部山區(qū)C.少數(shù)民族地區(qū)D.邊疆地區(qū)

三、4.案例分析題(3題)21.章某和郭某系南北鄰居。郭某在自家的院子里修建一個小南屋，準(zhǔn)備作廚房用。章某認(rèn)為郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水沖刷自己的北房，因而向區(qū)城市規(guī)劃局申請，要求處理郭某的違章建筑行為，保護(hù)其房屋不受侵害。區(qū)城市規(guī)劃局接到申請后，遲遲不予答復(fù)。章某對區(qū)城市規(guī)劃局不作答復(fù)的做法極為不滿，就向市規(guī)劃局申請復(fù)議，請求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局對郭某的違章行為作出處理，以保護(hù)其合法權(quán)益。市規(guī)劃局接到申請后，認(rèn)為城市規(guī)劃部門是主管城市規(guī)劃工作的職能部門，對違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定的違章行為作出處理是義不容辭的責(zé)任。于是作出決定：責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期對郭某的違章行為進(jìn)行處理，保護(hù)章某的合法權(quán)益。區(qū)規(guī)劃局在收到市規(guī)劃局的復(fù)議決定后，查實(shí)郭某未經(jīng)規(guī)劃部門許可，未取得規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件擅自建房，所建房屋屬違章建筑物，決定限郭某在收到處罰通知書后次日起10日內(nèi)自行拆除。請問：市城市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是否正確?為什么?

22.某縣衛(wèi)生防疫站公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個別的蒼蠅是不可避免的事情，對他的處罰過于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時，被其妻洪某攔住，堅持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶。”劉某夫妻二人對此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件。”劉某說：“你這是什么話。”雙方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

23.材料反映了部分公眾在社會公德方面“知”“行”脫節(jié)，其主要原因是()。A.公德規(guī)范在具體踐行上存在困難

B.為圖一時方便或一己私利而違背公德

C.社會公德往往被視為“小節(jié)”而受到忽略

D.沒有準(zhǔn)確理解公德規(guī)范的內(nèi)容

四、5.公文改錯題(0題)24.我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子，把反腐敗進(jìn)行到底。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.洋務(wù)派創(chuàng)立的最大的軍事工業(yè)是()。

A.天津機(jī)器局B.上海輪船招商局C.福州船政局D.江南制造總局

六、4.案例分析題(0題)26.王某，男，48歲，農(nóng)民。其妻蘇某，46歲，患有精神病。1996年2月20日，王某外出趕集，蘇某在家引火燒院內(nèi)的一堆高梁秸。鄰居吳某，看見王某院內(nèi)起火冒煙，急忙趕去探望，發(fā)現(xiàn)高梁秸起火，蘇某在一邊拍手叫好。吳某到廚房水缸內(nèi)舀水滅火，蘇某摸子把鐵锨向吳某砸去，正砸在吳的右手上，三根手指被打斷；繼而蘇又向她身上頭上亂打，吳某被砸暈躺倒在地，幸被其他鄰居發(fā)現(xiàn)，把蘇某拉走，撲滅了火。吳某的丈夫李某，將吳某送到醫(yī)院治療，花去醫(yī)療費(fèi)三百多元。吳某的三個手指無法治好，成了殘廢。李某要求村委會處理，王某借口妻子是精神病人，不接受村委會干部的調(diào)解。李某到區(qū)法院起訴，要求依法處理蘇某，讓王某支付五百元，用于醫(yī)療、住院和護(hù)理吳某的誤工費(fèi)，并每年再支付三百六十元，彌補(bǔ)吳某因手殘失去勞動能力的經(jīng)濟(jì)損失。問：李某的要求是否合理?

參考答案

1.D從題干的關(guān)鍵句“銀幕上人物幾秒鐘的靜止實(shí)際上是由放映機(jī)播放的數(shù)十張膠片上相同的畫面形成的”可以看出，只有D表述正確且符合題意。A表述與題意不相關(guān)。B表述不符合題意。C表述錯誤，運(yùn)動是物質(zhì)的存在方式。故本題答案選D。

2.D農(nóng)村包圍城市的革命新道路理論的創(chuàng)立和馬克思主義實(shí)事求是思想路線的確立標(biāo)志著毛澤東思想的形成

3.B《刑法》第50條規(guī)定：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑?！睂O某行為構(gòu)成過失犯罪，并不屬于故意犯罪，因此2年期滿后應(yīng)減為無期徒刑。答案為B。

4.D

5.C

6.C

7.A【解析】本題是對政府職能轉(zhuǎn)變的考查，熟練掌握即可。政府職能轉(zhuǎn)變，是指國家行政機(jī)關(guān)在一定時期內(nèi)，根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，對其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。選項(xiàng)A中要求居民拆除防盜窗并不是從國家和社會發(fā)展需要的角度出發(fā)的，并不是轉(zhuǎn)變政府職能的行為。故選A。

8.D

9.C違反人民警察法的法律責(zé)任形式。\n答題解析：《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第23條規(guī)定，攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機(jī)動車，造成嚴(yán)重后果的，給予開除處分。

10.B

11.BC

12.ABD主觀世界即人的精神世界，包括人的意識、思想、思想方法、認(rèn)識能力、科學(xué)文化水平等?？陀^世界指人的意識之外客觀存在的一切事物。辯證唯物主義認(rèn)為，客觀世界制約和決定主觀世界，主觀世界通過實(shí)踐能動地反映客觀世界，并能動地改造客觀世界。主觀與客觀的統(tǒng)一，是在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷克服主觀和客觀的矛盾實(shí)現(xiàn)的，是具體的歷史的統(tǒng)一。

13.ABCD【解析】公共危機(jī)包括因不可抗力或突然襲來的嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會沖突以及戰(zhàn)爭、恐怖襲擊或其他極端行為引發(fā)的各類事件，具有公共性、突發(fā)性、緊急性、高度不確定性、廣泛的社會影響性以及決策的非程序化的特點(diǎn)。故選ABCD。

14.ABCD行政拘留的暫緩執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第107條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第108條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

15.BC

16.BD歷史唯物主義認(rèn)為：社會存在決定社會意識。所以A項(xiàng)錯誤。個人對社會的貢獻(xiàn)是多方面的，但歸根到底是物質(zhì)貢獻(xiàn)和精神貢獻(xiàn)兩種形式。物質(zhì)貢獻(xiàn)與精神貢獻(xiàn)是辯證統(tǒng)一的。在一定條件下，精神貢獻(xiàn)可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)貢獻(xiàn)。不能籠統(tǒng)地說精神貢獻(xiàn)比物質(zhì)貢獻(xiàn)更重要。所以C項(xiàng)錯誤。故本題答案選BD。

17.AB這是一道比較簡單的選擇題，毛澤東當(dāng)年把我國的社會主義社會分為不發(fā)達(dá)的社會主義和比較發(fā)達(dá)的社會主義兩個階段。這是毛澤東對社會主義社會發(fā)展階段的重要思考。

18.BD由于當(dāng)前社會處在轉(zhuǎn)型期，導(dǎo)致有的人為了一己私利而踐踏職業(yè)道德和社會公德等各種道德失范現(xiàn)象，這說明社會存在的變化決定社會意識的變化。D項(xiàng)正確。因?yàn)檎_的價值觀有助于引導(dǎo)社會良性運(yùn)行，所以提倡厚德對于規(guī)范人們的行為具有重要的意義和價值。B項(xiàng)正確。故本題選BD。

19.CD\r\n明末清初產(chǎn)生了著名的三大思想家。黃宗羲尖銳批判封建專制制度，反對君權(quán)；顧炎武主張學(xué)以致用，反對空論；王夫之具有重視實(shí)踐的唯物主義思想。

20.BCD目前我國的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)為年收入683元以下，相對貧困標(biāo)準(zhǔn)為人年收入958元以下。中國貧困人口的分布具有明顯的區(qū)域特征，絕大多數(shù)分布在中西部山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)。目前絕對貧困線以下的人口都是條件最差、脫貧最難的貧困人口，要使他們?nèi)棵撠殻€需要付出艱苦的努力。

21.(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。(2)各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定拒絕履行職責(zé)即是失職行為受害人可以提起復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的公民、法人或其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議。同時行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查提出意見經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后對被申請人不履行法定職責(zé)的決定其在一定期限內(nèi)履行。保護(hù)公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實(shí)體不可分離的無直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等?！柏敭a(chǎn)權(quán)”是指涉及財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)與財產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定未經(jīng)許可擅自建房的違法行為侵犯了章某的合法財產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)對郭某的行為作出處理以保護(hù)自己的合法權(quán)益時區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級主管部門——市規(guī)劃局申請復(fù)議要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實(shí)屬不履行其法定職責(zé)的行為因此市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對郭某的違章行為進(jìn)行處理、保護(hù)章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。\r\n(2)各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定，拒絕履行職責(zé)即是失職行為，受害人可以提起復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的，公民、法人或其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議。同時，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后，對被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。保護(hù)公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯，是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實(shí)體不可分離的無直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等?！柏敭a(chǎn)權(quán)”是指涉及財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)，與財產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中，郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自建房的違法行為，侵犯了章某的合法財產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)，對郭某的行為作出處理，以保護(hù)自己的合法權(quán)益時，區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)，章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級主管部門——市規(guī)劃局申請復(fù)議，要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實(shí)屬不履行其法定職責(zé)的行為，因此，市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對郭某的違章行為進(jìn)行處理、保護(hù)章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。

22.(1)在實(shí)施處罰之前沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則。《行政處罰法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實(shí)施處罰之前，沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。\r\n(2)在實(shí)施處罰時不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理，未進(jìn)行任何的核實(shí)，并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、