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文檔簡介
體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案為確保學(xué)校體育場所館舉行大型活動過程中的各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障學(xué)校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)校園秩序穩(wěn)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震以及人為的破壞等重大安全事件。一、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立體育場館突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會人員在校活動期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育系領(lǐng)導(dǎo)等組成。組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
(1)指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開展相應(yīng)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。(3)及時對參加活動人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。(5)對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。2、現(xiàn)場指揮小組:
總指揮:宋貴盛
副總指揮:
成員:所有學(xué)生干部、各班消防員安全員
指揮一組組長:郝綱(負(fù)責(zé)體育場館中心1區(qū)和2區(qū)從1號出口撤離)
指揮二組組長:范立(負(fù)責(zé)體育場館中心3區(qū)從2號出口撤離,4區(qū)從3號出口撤離)
指揮三組組長:閆加勰(負(fù)責(zé)體育場館中心5區(qū)從4號出口撤離,6區(qū)從5號出口撤離)3、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“生命第一”的.原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門。4、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。5、學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。二、體育館基本情況:
體育場館出口5處,大型活動可容納2000人。大型活動使用體育館,必須提前向辦公室提出申請,經(jīng)學(xué)校黨委會批準(zhǔn)后方可使用。三、監(jiān)測與
1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動管理人員、學(xué)校門衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。2、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時保持密切聯(lián)系。3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。四、應(yīng)急調(diào)查與救治1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。2、突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。3、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。4、突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果進(jìn)行救治。五、應(yīng)急預(yù)防措施1、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在活動場所的火災(zāi),活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。(1)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,切斷電源。(2)一般火災(zāi)(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。2、地震發(fā)生自然災(zāi)害地震時,必須以生命第一,停止活動,及時作出安排,采取必要的防范措施。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,平時組織對參加體育活動的學(xué)生利用班會進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和自護(hù)自救教育等。3、踩踏事件安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷,打電話、口頭向?qū)W校行政值周報告,再由行政值周逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組摸清情況,徹查事故原因,并建立相關(guān)名冊,及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問題,確保問題的解決。4、治安報警電話110、火警電話119、急救中心電話120。六、安全防護(hù)(1)危險目標(biāo)與危險區(qū)大型活動中突發(fā)公共事件時,現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)要在第一時間內(nèi)快速反應(yīng),準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),確定危險目標(biāo)和區(qū)域,劃分危險區(qū)和安全區(qū),迅速設(shè)立隔離區(qū)(帶),部署和實施應(yīng)急保障方案,采取果斷安全措施,對在危險區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。(2)人身安全大型體活動中突發(fā)公共事件,首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行,要有專人指揮和引導(dǎo),積極維護(hù)和保障現(xiàn)場秩序。對身處危險區(qū)域的人員須采取緊急救援措施,實施救援的同時要注意掌握現(xiàn)場人員情況、及時清點人數(shù),防止遺誤。(3)應(yīng)急人員安全按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工,應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序,服從現(xiàn)場指揮調(diào)動,有組織、有秩序地開展工作,避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險的現(xiàn)場環(huán)境區(qū)域,須有安全保障措施,應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到防火、防爆、防毒、防化安全要求。(4)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。七、后期處理1、善后處理根據(jù)事件特點確定善后工作程序,成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束,善后工作小組專職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險理賠等善后工作事項。2、調(diào)查與評估在突發(fā)公共事件結(jié)束的同時,事發(fā)單位要及時向上級有關(guān)部門申請按照有關(guān)規(guī)定和程序組織調(diào)查,對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,形成書面報告報上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。3、總結(jié)報告
體育館應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報告,全面查清事件起因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
為提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險的能力,及時有效處置大型體育活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大限度保證運動員及觀眾人身安全和社會影響,特制定本預(yù)案。一、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。縣文旅局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實應(yīng)急處置工作的各項事項。2.快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動突發(fā)事件的特點,建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保做到快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。3.系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求,充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用;充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指大型體育活動的開展而造成或者可能造成運動員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我縣大型體育賽事專項活動安全的應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人,具體比賽項目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長。發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向縣人民政府有關(guān)部門報告,經(jīng)縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門授權(quán),被授權(quán)人啟動本級應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同有關(guān)部門做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防預(yù)警行動
1.行動方案
組委會認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé),按照本預(yù)案工作原則和要求,督促參賽組織,落實安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作,配合公安部門做好可能突發(fā)公共事件的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.行動重點
防范大規(guī)模觀眾騷亂,防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點。3.場所設(shè)施
大型體育賽事活動的場地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國家公安、消防有關(guān)安全要求,保障人員緊急疏散和搶險、救援工作的應(yīng)急需要。4.協(xié)調(diào)運行
根據(jù)大型體育賽事活動可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點,組委會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對性的應(yīng)急處置工作預(yù)案,對各項應(yīng)急工作落實情況進(jìn)行督促檢查,保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。五、指揮和控制
1.統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,認(rèn)真執(zhí)行報告、請示制度和預(yù)案確定的決策程序,各級組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確,每個環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場指揮工作要扁平化,減少環(huán)節(jié),指令準(zhǔn)確無誤,組織行動迅速,各方配合協(xié)調(diào),應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。2.現(xiàn)場指揮
大型體育賽事活動突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場指揮要以屬地化為主,縣人民政府授權(quán)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實施。3.群眾人身安全
處置大型體育賽事活動中突發(fā)公共事件,首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行,并有專人指揮和引導(dǎo),積極維護(hù)和保障現(xiàn)場秩序。對身處危險縣域的人員須采取緊急救援措施,實施救援的同時要注意掌握現(xiàn)場人員情況、及時清點人數(shù),防止遺誤。4.應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工,應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序,服從現(xiàn)場指揮調(diào)動,有組織、有秩序地開展工作,避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。六、總結(jié)報告
組委會應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。為提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險的能力,及時有效處置大型體育活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大限度保證球員及觀眾人身安全和社會影響,特制定本預(yù)案。一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)體育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實應(yīng)急處置工作的各項事項。2、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動突發(fā)事件的特點,建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保做到快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。3、系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求,充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用;充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指大型體育活動的開展而造成或者可能造成運動員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我區(qū)大型體育賽事專項活動安全的應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人,具體比賽項目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長。發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向區(qū)人民政府有關(guān)部門報告,經(jīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門授權(quán),被授權(quán)人啟動本級應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同有關(guān)部門做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防預(yù)警行動
1、行動方案
組委會認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé),按照本預(yù)案工作原則和要求,督促參賽組織,落實安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作,配合賽區(qū)公安部門做好可能突發(fā)公共事件的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、行動重點
防范大規(guī)模觀眾騷亂,防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點。3、場所設(shè)施
大型體育賽事活動的場地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國家公安、消防有關(guān)安全要求,保障人員緊急疏散和搶險、救援工作的應(yīng)急需要。4、協(xié)調(diào)運行根據(jù)大型體育賽事活動可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點,組委會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對性的應(yīng)急處置工作預(yù)案,對各項應(yīng)急工作落實情況進(jìn)行督促檢查,保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。五、指揮和控制
1、統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,認(rèn)真執(zhí)行報告、請示制度和預(yù)案確定的決策程序,各級組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確,每個環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場指揮工作要扁平化,減少環(huán)節(jié),指令準(zhǔn)確無誤,組織行動迅速,各方配合協(xié)調(diào),應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。2、現(xiàn)場指揮
大型體育賽事活動突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場指揮要以屬地化為主,區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實施。3、群
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