防雷裝置設計技術評價講座41、俯仰終宇宙，不樂復何如。42、夏日長抱饑，寒夜無被眠。43、不戚戚于貧賤，不汲汲于富貴。44、欲言無予和，揮杯勸孤影。45、盛年不重來，一日難再晨。及時當勉勵，歲月不待人。防雷裝置設計技術評價講座防雷裝置設計技術評價講座41、俯仰終宇宙，不樂復何如。42、夏日長抱饑，寒夜無被眠。43、不戚戚于貧賤，不汲汲于富貴。44、欲言無予和，揮杯勸孤影。45、盛年不重來，一日難再晨。及時當勉勵，歲月不待人。防雷裝置設計技術評價講座張衛(wèi)斌2005年12月26日聲明本講座內(nèi)容純屬作者“肚撰”，因理論水平和實踐經(jīng)驗的限制，文中缺點錯誤在所難免，懇請業(yè)內(nèi)人士給予技術評價；本講座為內(nèi)部交流材料，旨在拋磚引玉，據(jù)此行事，責任自負。1、雷電研究主要包括以下兩方面內(nèi)容

：

雷電基礎理論研究

雷電本身及發(fā)生、發(fā)展、消亡全過程中內(nèi)在本質(zhì)的規(guī)律。防護技術和方法研究

尋找安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理的措施和手段。2、雷電監(jiān)測

對雷電資料的獲取可以通過地面觀測和衛(wèi)星觀測兩種方式。獲取時間、位置、強度、云閃/地閃類型等物理特征。地面觀測

大氣平均電場儀、電場變化測試儀、地閃定位儀、二維云閃探測和定位系統(tǒng)等。傳統(tǒng)人工耳聽目測、雷達的輔助觀察。衛(wèi)星觀測氣象衛(wèi)星（極軌、靜止、GPS）3、預警預報

發(fā)布云閃的發(fā)生概率、地閃發(fā)生率，雷電的強度指數(shù)，雷電的移動、發(fā)展、演變趨勢等預報信息。

4、雷電技術服務

防雷安全檢測（含定期、跟蹤）防雷設計技術評價雷災事故調(diào)查與鑒定雷擊風險評估防雷工程設計、安裝技術咨詢服務5、雷電防護技術支持

會同有關部門查清所轄區(qū)域?qū)纂姲l(fā)生反應敏感和強烈的重要場所、設施的分布、工作條件及特性情況，及時掌握大型戶外活動信息，為雷電預警、發(fā)生過程時的應急決策和雷災事后的救助提供信息。

二、防雷業(yè)務涉及的知識群

1、與條件有關的

大氣電學、大氣物理、大氣化學、氣象、氣候、地理、地質(zhì)、光學等；2、與對象有關的

建筑、電力、通信、計算機、電子、石油化工、設備、工作特點等；3、與方法有關的

計量測量、數(shù)理統(tǒng)計、普通物理、電磁兼容、數(shù)學、哲學、材料等。

三、防雷知識體系1、構(gòu)成防雷是一門多學科交叉運用的綜合性學問。由理念層、應用層、基礎層三部分構(gòu)成。理念層在一定科技發(fā)展水平下，對雷電機理、活動規(guī)律、作用方式和防護方法的科學認識。通常簡稱為防雷理念。防雷理念=辨證思維+雷電特性。應用層（為用戶服務的技術界面）

在雷電防護技術服務過程中，所使用的現(xiàn)行有效的標準、規(guī)范，以及防護方法和采取的措施。如《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94（2000版）、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》GB50343-2004、 雷擊風險評估等?；A層雷電防護技術服務過程中所涉及到的各類專業(yè)基礎知識和相關知識。

如電學、氣象、地理、地質(zhì)、建筑、電力、通信、計算機、石油化工、計量測量等。2、層間關系應用層防雷理念基礎層理念層氣象地質(zhì)地理電力通信石化計算機計量標準規(guī)范方法措施...指導關系支撐關系...3、類比武俠小說中習武應用內(nèi)功心法基本功理念馬步

力量

協(xié)調(diào)性

抗擊打反應力柔韌性...指導關系支撐關系...套路招式4、三者不當組合結(jié)果

目標：成為武林高手！但存在下列可能：基礎不牢，套路、招式練得再好也不過是“花拳繡腿”；套路練得不精，內(nèi)功心法無發(fā)揮之處；內(nèi)功心法未悟明，永遠成不了高手；錯誤運用內(nèi)功心法，可能“走火入魔”。郭靖提示：勤習、苦練、多悟。5、防雷問題反思⑴、錯誤的認識：防雷檢測就是測接地電阻；防雷工程就是安裝SPD；技術評價就是核對標準、規(guī)范的條文；搞防雷就是為了創(chuàng)收?、啤⒓夹g水平上不去，問題在哪兒？標準、規(guī)范看了幾遍？解釋得清楚嗎？基礎知識具備了嗎？理念清晰嗎？

一個可能的現(xiàn)實，防雷人員對規(guī)范條文較熟悉，但普遍上缺正確的理念，下少基礎知識的支撐。綜上所述，防雷是多學科的綜合運用，防雷從業(yè)人員要想做好防雷工作，成為行家里手，就需要根據(jù)自己的職責范圍，掌握所需的專業(yè)基礎，熟悉或了解相關的業(yè)務技術知識，建立科學的防雷理念，全面、準確地理解和運用標準、規(guī)范。由于是多學科的綜合運用，應該可以得出這樣的結(jié)論：

要想成為防雷專家，首先要成為“雜家”。6、小結(jié)可能是正確的理論

——防雷技術崗位技能“二八”論用20％的精力可以做好本職工作的80％；要想做好本職工作余下的20％，需要再付出80％的精力；高手都出自能做好余下20％的人！推論：要想成為成為專家，至少要比常人多投入約4倍的精力。第二章、防雷設計技術評價一、前言二、建筑行業(yè)工程施工圖審查概述三、防雷設計技術評價簡述四、技術評價工作流程五、評價意見書和記錄單六、技術評價原則七、應注意的問題八、技術評價原始記錄一、前言本章內(nèi)容是建立在以下認識基礎上：我們是專業(yè)防雷機構(gòu)，業(yè)內(nèi)專家；技術評價本質(zhì)上是一次設計過程；應與其它行業(yè)通行做法接軌；遵循質(zhì)量管理規(guī)則；避免承擔不必要的責任；君子愛財，取之有道。

二、建筑行業(yè)工程施工圖審查概述1、施工圖審查的目的是確保建筑設計工程設計文件的質(zhì)量符合國家的法律法規(guī)，符合國家強制性技術標準和規(guī)范，確保建設工程的質(zhì)量安全，以保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全不受損失。

2、施工圖審查的原則⑴內(nèi)行審查內(nèi)行；⑵設計審查是政府強制性行為；⑶審查機構(gòu)是政府委托的中介機構(gòu)；⑷實行有償審查的原則；⑸審查機構(gòu)承擔審查的相應失察責任，技術質(zhì)量責任仍由原設計單位承擔。3、施工圖審查的必要性和重要性

⑴勘察設計管理體制和運行機制的需要；⑵是與國際慣例接軌的需要；⑶是提高勘察設計質(zhì)量的需要；⑷是維護國家和社會利益的需要。

4、施工圖審查的主要內(nèi)容⑴建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；⑵是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范；⑶施工圖是否達到規(guī)定的設計深度；⑷是否損害公眾利益。三、防雷設計技術評價簡述1、防雷設計技術評價的含義經(jīng)氣象主管機構(gòu)認定的專業(yè)防雷機構(gòu)，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對設計單位所作的防雷設計施工圖或方案，就安全性、有效性、穩(wěn)定性和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的技術評價。2、開展防雷設計技術評價的依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定：

《氣象法》國務院令第412號《防雷減災管理辦法》第十五條、第十六條（中國氣象局第8號令）《浙江省雷電災害防御和應急辦法》第十五條（浙江省人民政府令第190號）

《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》第九條（五）（中國氣象局第11號令）

3、技術評價的性質(zhì)⑴、技術服務項目，按物價規(guī)定收取費用；⑵、是防雷設計審核的前置條件之一。 防雷設計審核包含技術和管理兩方面工作，屬行政管理行為，非收費項目。4、技術評價的內(nèi)容

⑴防雷裝置的穩(wěn)定性、安全性；⑵是否符合現(xiàn)行有效的防雷規(guī)范；⑶施工圖是否達到規(guī)定的設計深度；⑷是否損害公眾利益。5、技術評價與設計的關系

⑴設計是技術評價的對象，技術評價是更改設計的依據(jù)之一；⑵設計與技術評價都是為防雷減災服務；⑶技術評價從本質(zhì)講也是一次設計過程；⑷兩者具有相同的對等地位。6、技術評價關注的對象

防雷裝置與防雷有關的電氣接地?；瘓鏊姆漓o電接地7、技術評價所需資料⑴、

建筑施工圖全套施工圖和電子文檔一套；防雷產(chǎn)品相關資料（含使用說明書、所用產(chǎn)品檢驗報告）；弱電系統(tǒng)設計方案一套工業(yè)建筑物應有生產(chǎn)工藝流程圖、物料存儲方式、危險品場所分布等資料；儲罐材質(zhì)、壁厚、儲存物形態(tài)及性質(zhì)、儲存工作壓力數(shù)據(jù)等資料。⑵、專項防雷裝置設計防雷裝置設計方案（包括：勘察報告、氣象資料、設計依據(jù)、計算公式、直擊雷防護措施、雷擊電磁脈沖防護措施、防雷產(chǎn)品選型及檢驗報告等）；防雷裝置設計圖紙（包括：接地平面圖、接閃器布置圖、各系統(tǒng)SPD設計安裝圖、等電位連接圖等）；建設單位雷電防護意見書（包括：現(xiàn)有建筑（構(gòu)）物情況、系統(tǒng)及設備的安裝情況、防護對象及要求等）。三、技術評價工作流程建設單位填寫《防雷裝置設計評價及檢測登記表》評價人審圖并填寫《防雷裝置設計技術評價原始記錄》根據(jù)被保護物特點和規(guī)范，提出初評意見。復核人簽署復核意見。設計中存在不足和不明確之處嗎？填寫《防雷裝置設計技術評價記錄單》，交設計方作出答復設計方有明確答復嗎設計已符合規(guī)范要求嗎？編制有缺陷《防雷裝置設計技術評價意見書》編制《防雷裝置設計技術評價意見書》評價人、復核人簽字，加蓋單位印章建設單位填寫簽收單，領取意見書資料存檔否否是是否是四、評價意見書和記錄單五、技術評價原則1、影響技術評價的因素有：被保護對象的使用性質(zhì)、重要性、功能分布、工藝流程的了解程度；被保護對象發(fā)生雷電事故的影響程度；建設單位對雷電防護效果的預期程度；防雷投入與雷災損失之比的經(jīng)濟性；同一防雷規(guī)范中非強制性要求和允許稍有選擇的條文；不同規(guī)范對相同問題的要求不一致；評價者的知識面和專業(yè)技術水平；

2、表示要求嚴格程度的用詞說明表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”或“可”；反面詞采用“不宜”。3、評價過程應把握的原則

⑴、具體問題具體分析

《建筑物防雷設計規(guī)范》第1.0.3條規(guī)定，“建筑物防雷設計，應在認真調(diào)查地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和雷電活動規(guī)律以及被保護物的特點等基礎上，詳細研究防雷裝置的形式及其布置。”防雷裝置是一種保護裝置，用于保障被保護對象在雷電發(fā)生時免受或少受損失，會因被保護對象及相關因素的不同而變化，這就決定了無論是進行設計還是技術評價時不宜生搬硬套規(guī)范條文，必須根據(jù)實際情況區(qū)別對待。⑵、以人為本，適度突破

設計規(guī)范原始版本多數(shù)制定于十多年前，是建立在當時的科技水平、生活質(zhì)量和價值觀之上，按統(tǒng)一劃分原則簡單歸類，基本未考慮個體的需求差異，雖然近幾年也進行了局部修訂，但仍顯不足。例如，按《建筑物防雷設計規(guī)范》第二章“建筑物的防雷分類”中的規(guī)定，因重要性定位偏低，許多民用住宅都被認為不需要裝設防雷裝置，即使需要，絕大多數(shù)也僅屬于第三類，明顯不妥。一個基本事實是，雷電有其自然活動規(guī)律，不會因人為規(guī)定而減少對“重要性”低的建筑物的危害。因此不能拘泥于不合理的規(guī)范條文中，應根據(jù)被保護對象的特點、雷電活動規(guī)律、防護需求和用戶的經(jīng)濟條件，綜合考慮必要的防雷措施。⑶、求異存同

我國各規(guī)范中都指明，“設計除應執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范的規(guī)定”，因此評價時就不能只著眼于設計說明上提到的規(guī)范，還應根據(jù)被保護物的特點，查看相關規(guī)范、標準（含標準圖集）的規(guī)定，若相關規(guī)范、標準中有其它要求，或雖為同類要求但要求嚴格程度高時，應要求設計單位作相應變更。⑷、就高不就低

若設計中所提要求高于圖紙設計說明上所標規(guī)范的要求，除非存在明顯不合理之處，原則上評價時不對此提出修正意見。若設計中所提要求低于規(guī)范的要求，則應要求設計方修正。若經(jīng)過幾方面因素綜合考慮，出現(xiàn)可高可低兩種選擇均不違反原則情況時，一般應按高標準要求。⑸、一致性

設計方案和圖紙中對同一相關問題的描述必須保持一致，明確清晰，同類圖紙前后要一致，不同類別的圖紙也需要核對其對應關系，這就要求評價人員盡量多的閱讀圖紙，而不能僅限于電氣圖中設計說明、基礎接地、屋頂防雷平面等少數(shù)常用圖紙上。若發(fā)現(xiàn)有不一致，或表述模糊之處，應通過《評價記錄單》向設計方提出質(zhì)徇，由設計方統(tǒng)一說法。⑹、適度選擇在評價時，建設或設計單位以投資多、施工難度大等說詞為由要求在評價時降低要求時，對涉及規(guī)范中用詞表示要求嚴格程度為“很嚴格”和“嚴格”的條文要求，原則上均應拒絕，只有在條文用詞表示“允許稍有選擇”時才能適度放寬。當評價者認為有必要設置規(guī)范條文中用詞表示“允許稍有選擇”的防雷措施時，宜以建議的形式提出并簡單說明理由。六、應注意的問題

1、規(guī)范中的規(guī)定是最低要求，是不能向下突破的，但提高要求在防雷技術層面上是允許的，除避雷針存在有效高度外，防雷裝置設計技術標準取值是開放域，一般只設定一基準值和取值方向，對某一防護對象而言，在具體取值時要具體問題具體分析，綜合考慮安全可靠、技術先進和經(jīng)濟合理因素。

2、設計中允許使用的電涌保護器必須是經(jīng)過法定檢測機構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品，其型號已在浙江省氣象局備過案。3、評價費用現(xiàn)階段技術評價取費參照浙江省物價局、浙江省財政廳浙價費〔1996