第8章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

需要掌握的知識(shí)點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)合同示范文本：勘察設(shè)計(jì)合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任勘察設(shè)計(jì)合同管理的主要內(nèi)容：合同的訂立與履行目錄第一節(jié)概述一、勘察設(shè)計(jì)合同的特征二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行一、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立二、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的履行第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、發(fā)包人(監(jiān)理工程師)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同的管理二、承包人(勘察、設(shè)計(jì)單位)對(duì)合同的管理三、國(guó)家有關(guān)行政部門對(duì)建設(shè)工作勘察、設(shè)計(jì)合同的管理復(fù)習(xí)思考題建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同簡(jiǎn)稱勘察設(shè)計(jì)合同，是指建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門和勘察、設(shè)計(jì)單位為完成商定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議合同的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是法人或者自然人，承包人必須具有法人資格建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的簽訂必須以《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》、國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件為基礎(chǔ)合同屬于建設(shè)工程合同，應(yīng)具有建設(shè)工程合同的基本特征第一節(jié)概述

一、勘察設(shè)計(jì)合同的特征二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容1.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的一般內(nèi)容（相關(guān)資料）合同依據(jù)發(fā)包人義務(wù)勘察人、設(shè)計(jì)人的義務(wù)發(fā)包人權(quán)利勘察人、設(shè)計(jì)人的權(quán)利發(fā)包人責(zé)任勘察人、設(shè)計(jì)人的責(zé)任合同生效、變更與終止勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi)爭(zhēng)議的解決及其他第一節(jié)概述

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容1.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的一般內(nèi)容（書上）總述：工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)、合同雙方簡(jiǎn)介委托人提供相關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要求及期限。委托人明確承包人勘察的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等方面的要求；設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度和質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件份數(shù)等方面的要求?？辈煸O(shè)計(jì)取費(fèi)的依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方法、付費(fèi)的期限等。合同雙方的違約責(zé)任。其他約定條款建設(shè)工程合同種類建設(shè)工程勘察合同勘察合同示范文本（一）[GF-2000-0203]適用于為設(shè)計(jì)提供勘察工作的委托任務(wù)勘察合同示范文本（二）[GF-2000-0204]僅涉及巖土工程建設(shè)工程合同種類建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)合同示范文本（一）[GF-2000-0209]適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)合同示范文本（二）[GF-2000-0210]適用于專業(yè)工程的設(shè)計(jì)第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程勘察合同示范文本建設(shè)工程勘察合同的組成勘察工程概況合同簽訂的生效時(shí)間各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的承諾建設(shè)工程勘察合同構(gòu)成要素勘察合同主體勘察合同客體勘察合同內(nèi)容第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程勘察合同示范文本國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局于2000年3月頒布了《建設(shè)工程勘察合同示范文本》，該文本有兩個(gè)版本，一個(gè)主要適用于工程勘察、水文地質(zhì)勘察（含鑿井）、工程測(cè)量工程探物等，另一個(gè)主要適用于巖土工程設(shè)計(jì)、治理、監(jiān)測(cè)等。（見書）3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本（1）建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的組成內(nèi)容設(shè)計(jì)依據(jù)合同文件優(yōu)先次序當(dāng)事人雙方確認(rèn)的設(shè)計(jì)工程概況合同簽訂、生效時(shí)間雙方愿意履行約定的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的承諾第一節(jié)概述

（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同主要構(gòu)成要素建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同主體發(fā)包人和設(shè)計(jì)人構(gòu)成了合同的“主體”不能未經(jīng)雙方的書面同意而單方面變更合同主體建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同客體設(shè)計(jì)人針對(duì)具體建設(shè)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)活動(dòng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同內(nèi)容雙方有關(guān)基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)成果方面的權(quán)利、義務(wù)取費(fèi)及其他第一節(jié)概述

第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局于2000年3月頒布了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本》，該文本有兩個(gè)版本，一個(gè)主要適用于直接委托設(shè)計(jì)，另一個(gè)主要適用于通過招標(biāo)方式委托設(shè)計(jì)。（見書）一、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立

1.簽約前對(duì)當(dāng)事人資格和資信的審查資格審查審查承包人—法人資格、法人規(guī)章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。審查簽訂合同的有關(guān)人員—是否是法人代表或者是法人代表的委托人、代理事項(xiàng)是否在其代理權(quán)限范圍之內(nèi)。資信審查審查建設(shè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和銀行信用情況等履約能力審查審查發(fā)包人建設(shè)資金的到位情況和支付能力；審查承包人的勘察、設(shè)計(jì)許可證、資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立的形式和程序承包人審查工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件—批準(zhǔn)文件是工程項(xiàng)目實(shí)施的前提條件。批準(zhǔn)文件：具有上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地范圍許可文件；若單獨(dú)委托施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)同時(shí)具備有關(guān)部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件方能進(jìn)行簽訂合同。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立的形式和程序發(fā)包人提出勘察設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要求—主要包括勘察、設(shè)計(jì)的有效期限、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的要求。勘查、設(shè)計(jì)工作有效期限：以委托人下達(dá)的開工通知書或合同規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)（可視具體情況做相應(yīng)延長(zhǎng)）。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立的形式和程序承包人確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度——承包人根據(jù)委托人的勘察、設(shè)計(jì)要求和資料，研究確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和金額，并提出付費(fèi)方法和進(jìn)度。合同雙方當(dāng)事人就合同的各項(xiàng)條款協(xié)商并取得一致意見，進(jìn)行合同簽訂第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立的形式和程序

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)通過招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案的競(jìng)投確定勘察、設(shè)計(jì)單位后，應(yīng)遵循工程項(xiàng)目建設(shè)程序，簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同。

簽訂勘察合同，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或有關(guān)單位提出委托，經(jīng)雙方協(xié)商同意，即可簽訂。簽訂設(shè)計(jì)合同，除雙方協(xié)商同意外，還必須具有上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。小型單項(xiàng)工程必須具有上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同必須采用書面形式，并參照國(guó)家推薦使用的合同文本簽第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立的形式和程序勘察、設(shè)計(jì)合同應(yīng)采取書面形式，并參照國(guó)家推薦使用的合同范本，參照合同范本的條款明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)示范文本條款以外的其他事項(xiàng)，當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的，也應(yīng)采用書面形式加以約定。當(dāng)事人對(duì)可能發(fā)生的問題，要事前約定好解決辦法和處理原則，保證合同的順利進(jìn)行。雙方經(jīng)協(xié)商同意的合同修改文件、補(bǔ)充協(xié)議等均為合同的組成部分。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

二、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的履行1.勘察合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任（1）承包人的義務(wù)勘察單位應(yīng)按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)條例，進(jìn)行工程測(cè)量和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等方面的勘察工作，并按合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量要求提供勘測(cè)成果，并對(duì)其負(fù)責(zé)在工程勘察前，提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計(jì)，派人與發(fā)包人的人員一起驗(yàn)收發(fā)包人提供的材料。在現(xiàn)場(chǎng)工作的勘察人的人員，應(yīng)遵守發(fā)包人的安全保衛(wèi)及其他有關(guān)的規(guī)章制度，承擔(dān)其有關(guān)資料保密義務(wù)。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人的義務(wù)向承包人提供開展勘察設(shè)計(jì)所必需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)提供的時(shí)間與資料的可靠性負(fù)責(zé)。在勘察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)對(duì)必要的工作和生活條件負(fù)責(zé)。發(fā)包人應(yīng)保護(hù)勘察人的投標(biāo)書、勘察方案、報(bào)告書、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝（方法）、專利技術(shù)和合理化建議，不得隨意修改，泄露。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

基礎(chǔ)資料一般包括：本工程批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)，以及用地、施工、勘察許可等批件(復(fù)印件)；工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖。（3）承包人的責(zé)任由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格；若勘察人無力補(bǔ)充完善，需另委托其他單位時(shí)，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費(fèi)用；因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時(shí)，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費(fèi)外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金?？辈烊顺袚?dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補(bǔ)充協(xié)議中勘察人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（4）發(fā)包人的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)的水電供應(yīng)、道路平整、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，以保證勘察工作的順利進(jìn)行。若勘察現(xiàn)場(chǎng)需要看守，特別是在有毒、有害等危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行保健防護(hù)，并承擔(dān)費(fèi)用。工程勘察前，若發(fā)包人負(fù)責(zé)提供材料的，應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計(jì)劃，按時(shí)提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，并承擔(dān)費(fèi)用和運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，派人與勘察人的人員一起驗(yàn)收。勘察過程中的任務(wù)變更，經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。由于發(fā)包人原因造成勘察人停、窩工，除工期順延外，發(fā)包人應(yīng)支付停、窩工費(fèi)；發(fā)包人若要求在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完工(或提交勘察成果資料)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付一定的加班費(fèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付勘察費(fèi)用，按規(guī)定收取費(fèi)用的勘察合同生效后，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付定金?？辈旌贤男泻?，定金抵作勘察費(fèi)。發(fā)包人承擔(dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補(bǔ)充協(xié)議中發(fā)包人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。2.設(shè)計(jì)合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任（1）承包人的義務(wù)設(shè)計(jì)單位要根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(或可行性研究報(bào)告)或之前階段設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件，以及有關(guān)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額等提出勘察技術(shù)要求，并進(jìn)行設(shè)計(jì)，按合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量提交設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算文件、材料設(shè)備清單等)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級(jí)主管部門審查后，在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必需修改，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。如果原定任務(wù)書有重大變更而重做或修改設(shè)計(jì)時(shí)，須具有審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的議定書，經(jīng)雙方協(xié)商后另訂合同。設(shè)計(jì)單位應(yīng)配合所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目施工，施工前進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，解決工程施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)的問題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算，參加試車考核及工程竣工驗(yàn)收。對(duì)于大中型工業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，參加隱蔽工程驗(yàn)收。

第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人的義務(wù)委托初步設(shè)計(jì)的，在初步設(shè)計(jì)前，發(fā)包人在規(guī)定的日期內(nèi)應(yīng)向承包人提供經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，選擇建設(shè)地址的報(bào)告、原料、燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘察資料，以及需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料等。超過規(guī)定期限時(shí)，設(shè)計(jì)單位有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間委托施工圖設(shè)計(jì)的，在施工圖設(shè)計(jì)前，發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和能滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘察資料、施工條件，以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料等發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)需返工時(shí)，雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人增付設(shè)計(jì)費(fèi)發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計(jì)人的投標(biāo)書、設(shè)計(jì)方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計(jì)算軟件和專利技術(shù)，不得擅自修改、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目。否則發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，設(shè)計(jì)人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（3）承包人的責(zé)任在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)由兩個(gè)以上的設(shè)計(jì)單位配合設(shè)計(jì)的情況下，如委托其中一個(gè)設(shè)計(jì)單位為總承包時(shí)，簽訂總承包合同，總承包單位對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)?？偘鼏挝缓透鞣职鼏挝缓炗喎职贤?，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)發(fā)包人或承包人不履行合同造成違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（4）發(fā)包人的責(zé)任在未簽合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，應(yīng)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)資料及文件時(shí)，如果設(shè)計(jì)人能夠做到，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人提前投入的工作量，向設(shè)計(jì)人支付趕工費(fèi)在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和配合施工時(shí)，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作、生活及交通等方便條件發(fā)包人應(yīng)向承包人明確設(shè)計(jì)的范圍和深度負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門辦理各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的審批工作。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，從詢價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直到建成投產(chǎn)的各階段，應(yīng)通知承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位參加按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，按規(guī)定收取費(fèi)用的設(shè)計(jì)合同生效后，發(fā)包人向承包人支付定金。設(shè)計(jì)合同履行后，定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人規(guī)定的設(shè)計(jì)文件中保密條款的保密責(zé)任第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

3.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的行為規(guī)范發(fā)包人在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為收受賄賂、索取回扣或者其他好處指使承包人不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)不執(zhí)行國(guó)家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或不按合同約定支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)未經(jīng)承包人許可，擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件，或?qū)⒊邪藢Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程；法律、法規(guī)禁止的其他行為第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

4.設(shè)計(jì)的修改和終止設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，就具有一定的嚴(yán)肅性，不得隨意修改和變更。如果要修改，必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)包人因故要求修改工程設(shè)計(jì)的，經(jīng)承包人同意后，發(fā)包人除按承包人修改設(shè)計(jì)的工作量增付設(shè)計(jì)費(fèi)外，同時(shí)另訂提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。由此而造成施工單位等其他單位的損失由發(fā)包人負(fù)責(zé)原定設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)如有重大變更而需要重做或修改時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商后另訂合同。發(fā)包人負(fù)責(zé)支付已經(jīng)進(jìn)行了的設(shè)計(jì)費(fèi)用發(fā)包人因故要求中途終止設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面通知承包人。已付的設(shè)計(jì)費(fèi)不退，并根據(jù)該階段的實(shí)際工作量，增付并結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi)，同時(shí)終止合同關(guān)系第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

如果修改的部分屬于初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，須經(jīng)設(shè)計(jì)的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)如果修改部分屬于設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容(如建筑規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)及主要協(xié)作關(guān)系等)，則須經(jīng)設(shè)計(jì)任務(wù)書的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)的修改，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及其審查單位的同意。5.違約責(zé)任（1）承包人違約責(zé)任承包人不履行合同的，應(yīng)雙倍退還定金因勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，建筑人、安裝人已經(jīng)按照質(zhì)量低劣的勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，導(dǎo)致不合格的工程需要返工、改建，或未按期提交勘察、設(shè)計(jì)文件，使發(fā)包人支付一定的費(fèi)用和相應(yīng)的利息造成發(fā)包人損失的，應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)完成勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，并視造成的損失和浪費(fèi)大小，減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)因勘察、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成工程重大事故的，勘察設(shè)計(jì)單位除免收損失部分的勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)外，還應(yīng)支付與該部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相當(dāng)?shù)馁r償金第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人違約責(zé)任若發(fā)包人不履行合同，無權(quán)要求退還定金如果由于發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，未按期提供勘察、設(shè)計(jì)工作必需的資料或工作條件，而造成勘察、設(shè)計(jì)工作的返工、窩工、停工或修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)按承包人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。因發(fā)包人責(zé)任而造成返工或重作設(shè)計(jì)，應(yīng)另增加勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時(shí)，勘察、設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金；已進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作的，完成的工作量不足一半時(shí)，發(fā)包人應(yīng)向勘察、設(shè)計(jì)單位支付預(yù)算額一半的勘察費(fèi)；完成的工作量超過一半時(shí)，則應(yīng)向勘察、設(shè)計(jì)單位支付預(yù)算額全部的勘察費(fèi)承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察設(shè)計(jì)的成果后，發(fā)包人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)償付逾期的違約金第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

6.勘察、設(shè)計(jì)合同的索賠（1）發(fā)包人向承包人提出索賠勘察、設(shè)計(jì)單位不能按合同要求完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，致使發(fā)包人工程項(xiàng)目不能按期開工造成損失，可向承包人索賠勘察設(shè)計(jì)單位的勘察、設(shè)計(jì)成果不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同的質(zhì)量約定，出現(xiàn)偏差、疏漏等而導(dǎo)致發(fā)包人在工程項(xiàng)目施工或使用時(shí)造成損失，發(fā)包人可向承包人索賠因承包人完成的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)深度不足，致使工程項(xiàng)目施工困難，發(fā)包人同樣可提出索賠因其他原因?qū)俪邪说呢?zé)任造成發(fā)包人損失的，發(fā)包人可以提出索賠第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（2）承包人向發(fā)包人提出索賠發(fā)包人不能按合同約定準(zhǔn)時(shí)提交滿足勘察設(shè)計(jì)要求的資料，致使承包人勘察設(shè)計(jì)人員無法開展勘察設(shè)計(jì)工作，承包人可向發(fā)包人提出合同價(jià)款和合同工期索賠。發(fā)包人中途提出設(shè)計(jì)變更要求，承包人可向發(fā)包人提出合同價(jià)款和合同工期賠償發(fā)包人不按合同約定支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，承包人可提出合同違約金索賠同屬發(fā)包人責(zé)任的其他原因造成承包人利益遭受損害的，承包人可申請(qǐng)合同價(jià)款賠償?shù)诙?jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（3）建設(shè)工程合同索賠的原因合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均施工條件變化工程變更工期拖延業(yè)主違約合同缺陷國(guó)家法令的變更

不可抗力、業(yè)主原因的暫停施工等都可以成為索賠的起因第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

（4）建設(shè)工程合同索賠的依據(jù)合同和合同文件施工文件和有關(guān)資料前期索賠文件法律法規(guī)第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

7.其他規(guī)定合同的有效期—通?？辈旌贤谌靠辈旃ぷ黩?yàn)收合格后失效；設(shè)計(jì)合同在全部設(shè)計(jì)任務(wù)完成后失效。勘察設(shè)計(jì)合同的未盡事宜，需經(jīng)雙方協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與原合同具有同等效力，但不得與原合同內(nèi)容沖突。附件是勘察設(shè)計(jì)合同的組成部分?？辈槿蝿?wù)附件包括：測(cè)量任務(wù)和質(zhì)量要求表、工程地質(zhì)勘查任務(wù)和質(zhì)量要求標(biāo)等；設(shè)計(jì)合同附件包括：設(shè)計(jì)任務(wù)書、工程設(shè)計(jì)取費(fèi)表、補(bǔ)充協(xié)議等。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同的訂立和履行

一、發(fā)包人（監(jiān)理工程師）對(duì)合同的管理1.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作職責(zé)范圍設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，一般指由建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件以及必須的有關(guān)批文后，從編制設(shè)計(jì)任務(wù)書開始，直到完成社工圖設(shè)計(jì)的全過程管理。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、發(fā)包人（監(jiān)理工程師）對(duì)合同的管理1.設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作職責(zé)范圍設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的內(nèi)容包括編制設(shè)計(jì)要求文件、方案競(jìng)賽文件或招標(biāo)文件組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽、招投標(biāo)，并參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案或評(píng)標(biāo)協(xié)助選擇單位，或提出評(píng)標(biāo)意見及中標(biāo)單位候選名單起草合同條款及協(xié)議書監(jiān)督合同的履行情況審查方案和勘察設(shè)計(jì)結(jié)果向建設(shè)單位提出支付合同價(jià)款的意見審查項(xiàng)目概、預(yù)算第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理2.發(fā)包人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同管理的重要依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段委托監(jiān)理合同批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)任務(wù)書建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同經(jīng)批準(zhǔn)的選址報(bào)告及規(guī)劃部門批文工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖其他資料第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理3、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的行為規(guī)范發(fā)包人在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為：(1)收受賄賂、索取回扣或者其他好處；(2)指使承包方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)；(3)不執(zhí)行國(guó)家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或不按合同約定支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。(4)未經(jīng)承包方許可，擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件，或?qū)⒊邪綄Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程；

(5)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計(jì)單位）對(duì)合同的管理1.建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)勘察設(shè)計(jì)單位用設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，用于對(duì)合同實(shí)施的各個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)督、控制，并不斷完善合同自身管理機(jī)構(gòu)2.承包人對(duì)合同的管理實(shí)施合同訂立時(shí)的管理——承包人設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同的訂立全面負(fù)責(zé)，實(shí)施監(jiān)管、控制，特別是在合同訂立前要深入了解委托人的資信、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)及訂立合同具備的相應(yīng)條件。規(guī)范合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的條款要全面、明確。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計(jì)單位）對(duì)合同的管理2.承包人對(duì)合同的管理實(shí)施合同履行時(shí)的管理——合同管理機(jī)構(gòu)需要經(jīng)常檢查合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，避免不必要的損失。建立健全合同管理檔案——建立健全合同管理檔案是解決合同爭(zhēng)議和提出索賠的依據(jù)。合同訂立的基礎(chǔ)資料，以及合同履行過程中形成的所有資料，承包人要有專門的人負(fù)責(zé)，隨時(shí)收集和保存，及時(shí)歸檔。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計(jì)單位）對(duì)合同的管理2.承包人對(duì)合同的管理實(shí)施抓好合同人員素質(zhì)培訓(xùn)——參與合同管理的所有人員，必須具備良好的合同意識(shí)，承包單位應(yīng)配和有關(guān)部門搞好合同管理培訓(xùn)等工作，以提高合同管理人員素質(zhì)，保證實(shí)現(xiàn)合同訂立要達(dá)到的目的。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理三、國(guó)家有關(guān)行政部門對(duì)建設(shè)工作勘察、設(shè)計(jì)合同的管理除承包人、委托人對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的管理外，政府有關(guān)管理部門如：工商行政部門，建設(shè)管理部門、規(guī)劃管理部門、金融機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、主管部門等依據(jù)職權(quán)劃分，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的監(jiān)督管理，以確保合同的順利實(shí)施。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的雙方，應(yīng)當(dāng)將合同文本送交工程項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者委托機(jī)構(gòu)備案。

第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理三、國(guó)家有關(guān)行政部門對(duì)建設(shè)工作勘察、設(shè)計(jì)合同的管理國(guó)家有關(guān)行政部門的主要職能簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的雙方，應(yīng)當(dāng)將合同文本送所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同簽證有違反法律、法規(guī)，擾亂建設(shè)市場(chǎng)秩序行為的，建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責(zé)，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任貫徹國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定和推薦使用建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同文本審查和鑒證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同協(xié)議，依法查處違法行為指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位的合同管理工作，培訓(xùn)勘察設(shè)計(jì)單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)的合同管理單位附加勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)的數(shù)量與撥付辦法1．勘察費(fèi)勘察工作的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照勘察工作的內(nèi)容確定。其具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可在國(guó)家指導(dǎo)下，承包人、發(fā)包人在合同中加以約定，勘察費(fèi)用一般按實(shí)際完成的工作量收取。

勘察合同訂立后，委托人應(yīng)向承包人支付定金，定金金額為勘察費(fèi)的30％；勘察工作開始后，委托人應(yīng)向承包人支付勘察費(fèi)的30％；全部勘察工作結(jié)束后，承包人按合同規(guī)定向委托人提交勘察報(bào)告書和圖紙，委托人收取資料后，在規(guī)定的期限內(nèi)按實(shí)際勘察工作量付清勘察費(fèi)。對(duì)于特殊工程可適當(dāng)提高勘察費(fèi)用，其加收的額度為總價(jià)的20—40％。附加勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)的數(shù)量與撥付辦法2．設(shè)計(jì)費(fèi)設(shè)計(jì)工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)，不同建設(shè)規(guī)模和工程內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度制定不同的收費(fèi)定額，再根據(jù)這些定額來計(jì)算收取的費(fèi)用。設(shè)計(jì)合同訂立后，委托人應(yīng)向承包人支付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的20％作為定金，設(shè)計(jì)合同履行后，定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)費(fèi)用其余部分的支付由雙方共同商定?？辈?、設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由委托人和承包人在合同中明確。合同雙方不得違反國(guó)家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。合同中還須明確勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)的支付期限。[案例4-1]背景：某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計(jì)等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。問題：

1．委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少?

2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)告。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。請(qǐng)問在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金?

3．若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?4．問題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加20萬元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?問題1：答：委托方A應(yīng)向B單位支付定金為4.5萬元。問題2：答：A單位和C單位的做法都是錯(cuò)誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得轉(zhuǎn)讓給第三方使用。而C單位將他人的勘察報(bào)告提供給A單位，這種作法是錯(cuò)誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無權(quán)要求返回定金。

問題3：答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務(wù)。對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費(fèi)。問題4：答：D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后8小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知A單位，同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求A單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向甲方代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報(bào)告。甲方應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，逾期不作答復(fù)，視為默認(rèn)。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)該按施工方D單位實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬元，工期20天順延。

某建工(集團(tuán))總公司(下稱被告)為一座超高層大型商業(yè)綜合樓——恒隆廣場(chǎng)的總承包單位(在設(shè)計(jì)合同中則為發(fā)包人)。施工圖設(shè)計(jì)委托總承包人負(fù)責(zé)。某建工設(shè)計(jì)研究院是一家具有乙級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位(下稱原告)，原、被告于1996年5月23日簽訂了《關(guān)于恒隆廣場(chǎng)工程項(xiàng)目合作事宜的協(xié)議》（下稱合作協(xié)議）。合作協(xié)議約定咨詢費(fèi)金額及支付方法，還約定了施工圖設(shè)計(jì)等合作意向。合作協(xié)議中約定明確的條款早已履行完畢。2000年，原告將總承包人告上了法庭，理由是總承包人曾在雙方的合作協(xié)議中承諾將該項(xiàng)目的施工圖文由其設(shè)計(jì)，但事后，總承包人未履行此承諾，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告還依據(jù)《合同法》的規(guī)定，以該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的可得利潤(rùn)計(jì)，向總承包人提出了高達(dá)280萬美元的違約賠償。結(jié)果：以原告的撒訴而告終結(jié)。案例不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)

單位訂立的設(shè)計(jì)合同無效雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)：原告是否縣備承接特級(jí)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資質(zhì)？被告認(rèn)為，被告未能按照合作協(xié)議第3條約定的意向，與原告簽訂恒隆廣場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)的合同，其主要原因在于原告不具備承接特大型建筑工程項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)。原告系1993年成立的丙級(jí)集體企業(yè)，注冊(cè)資金僅60萬元