隨著新區(qū)的快速發(fā)展，人口居住密度、商業(yè)化程度的快速攀升，新區(qū)的垃圾清運(yùn)問題被提上日程，接新區(qū)管委會《關(guān)于新區(qū)中心區(qū)部分垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項目選址的復(fù)函》新區(qū)管規(guī)[2013]66號文件指示精神，我公司立刻開始著手新區(qū)規(guī)劃布點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作。通過一段時間走訪各個單位（市發(fā)改委、市市容局、市環(huán)衛(wèi)處、市污垃辦、市財政局、縣環(huán)衛(wèi)站、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土局）開展橫縱多角度深入的調(diào)研工作，對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的相關(guān)業(yè)務(wù)也逐漸熟悉，各個單位對新區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對新區(qū)垃圾合性報告，匯報如下：一、結(jié)合新區(qū)實際情況，擬重新調(diào)整垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃布點(diǎn)根據(jù)《關(guān)于新區(qū)中心區(qū)部分垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項目選址的復(fù)函》新區(qū)管規(guī)[2013]661座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及7座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。經(jīng)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新區(qū)核心區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃存在布局不合理，數(shù)量過多，規(guī)模偏大等問題。新區(qū)核心區(qū)占地面積13.5平方公里，人口最大密度為1萬人/平方公里，新區(qū)人口最大約為13.5CJJ27-2012）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，計算新區(qū)核心區(qū)垃圾日產(chǎn)生量為Q=AARC=1.1*1.02*135000*2=151.47噸。Q=AARCmin12max12=1.5*1.05*135000*2=212.62日產(chǎn)生量在150噸~210噸左右，就高取值可以建設(shè)1座小型Ⅳ類（50~150）和3座小型V類（≦50）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。再從垃圾轉(zhuǎn)宜按照每2km~3km13.522km，可設(shè)置4到6座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，結(jié)合前面計算的新區(qū)核心區(qū)垃圾24經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最優(yōu)化。另由市市容局提交的縣十二五垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃中，新區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)沒有規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，而在新區(qū)核心區(qū)周圍規(guī)劃了機(jī)場路北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、機(jī)場路西垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、廟嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、西城中型垃圾劃由9此種情況，建議加強(qiáng)與行政主管部門的聯(lián)系，特別是與市市容局、市并明確新區(qū)核心區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃與定點(diǎn)，增設(shè)新區(qū)核心區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃向市政府申請補(bǔ)報。二、多渠道融資爭取國家建設(shè)資金，熟悉了解前期工作流程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資[2012]634號文件，我公司在新區(qū)新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項目符合項目申報范圍，我公司為企業(yè)法人，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，符合項目申報條件，具備申得概算總投資前期工作進(jìn)度，爭取早日上報項目給發(fā)改委。市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)提升實施方案》市環(huán)治發(fā)[2013]24可取得財政補(bǔ)助200局增列特別是明確新區(qū)的地屬關(guān)系。2014年元月初會有一批污垃項目集中上報獲得100項目建設(shè)業(yè)主，需要趕在之前至少完成項目建議書的編制工作。（四）縣環(huán)保局:《關(guān)于印發(fā)2013年度廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目工作實施方案的通知》桂環(huán)函[2013]906號不予公開作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核，組長是自治區(qū)副主席林念修。按以往經(jīng)驗，能夠得到的財政補(bǔ)助資金為150于限制過多，很難從這塊取得建設(shè)經(jīng)費(fèi)，可以不做考慮。順利進(jìn)行，為融資爭取國家建設(shè)資金環(huán)節(jié)爭取足夠的時間。三、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后期經(jīng)營管理的分析（一）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站年運(yùn)行成本分析現(xiàn)以縣已落成的人民路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（處理能力50噸日）為例，分析一個小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站年運(yùn)行成本。管理人員工資按2.4萬/年計算，需3個管理人員1司機(jī)按3萬/1個司機(jī)按運(yùn)輸?shù)經(jīng)_口填埋場距離計垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車汽油費(fèi)算，需要400元/天，按36514.6萬天計算5一個垃圾站需要配備15臺收集車，按30升油/車/月計算按1200元/月計算工程建設(shè)費(fèi)、固定按一個垃圾站400萬元總投資產(chǎn)投資折舊費(fèi)資計算，設(shè)定按10年折舊9合計119.62萬從上表可以看出一個小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站年運(yùn)行成本需要接近120萬元（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站收支分析新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃人口為13.5萬人，按3人戶計算，共計45000戶，每戶一年收取垃圾費(fèi)84戶，按80%收取率計算，并扣除收取環(huán)節(jié)的手續(xù)費(fèi)一般按=45000*84*0.8*0.9=272.16萬元。按新區(qū)核心區(qū)設(shè)置4座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站計算，年運(yùn)行成本達(dá)到480萬元，每年保守估計虧損207.84萬元。由于縣沖口填埋場對縣區(qū)域環(huán)衛(wèi)部門暫不收取垃圾最終操作，填埋場將會對我們收取80噸的垃圾處置費(fèi)，前面計算新區(qū)核心區(qū)垃圾日產(chǎn)生量為150噸~210噸，意味著一年將產(chǎn)生438萬~613.2萬元的垃圾處置費(fèi)，攤?cè)氲侥甓瘸杀?，每年運(yùn)營新區(qū)核心區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站至少虧損645.84萬元?，F(xiàn)有縣桂康轉(zhuǎn)運(yùn)站、金穗轉(zhuǎn)運(yùn)站及人民路轉(zhuǎn)運(yùn)站是由縣環(huán)政補(bǔ)助，目前縣這三座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站每年向市民收取的垃圾費(fèi)大約為200撥約400靠財政補(bǔ)助資金勉強(qiáng)維持著經(jīng)營。（三）結(jié)論與建議若我公司做為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站經(jīng)營者，受限于現(xiàn)有政策、隸屬關(guān)系及財政撥款等問題，會造成虧損經(jīng)營。鑒于以