一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱瀘縣沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目代碼/建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村地理坐標(biāo)東經(jīng)105°41′9.0721″，北緯28°58′53.493″建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別124水庫~其他用地（用海）面積（m2）/長(zhǎng)度（km）0（無新增用地）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）?改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）瀘州市水務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）瀘市水函[2021]306號(hào)總投資（萬元）246.13環(huán)保投資（萬元）7.7環(huán)保投資占比（%）3.13施工工期5個(gè)月是否開工建設(shè)?否□是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）（試行）中表1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表，如下：表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則對(duì)照情況表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別涉及項(xiàng)目類別對(duì)照分析地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于水庫除險(xiǎn)加固工程，為水庫項(xiàng)目，因此設(shè)置地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及環(huán)境敏感區(qū)大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目噪聲公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目注：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中針對(duì)該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。綜上所述，本項(xiàng)目屬于水庫項(xiàng)目，需編制地表水環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）開展專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。規(guī)劃情況《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》瀘州市人民政府辦公室；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》提出：“第六章提升水旱災(zāi)害防御能力：第一節(jié)強(qiáng)化防洪排澇工程設(shè)施保障病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固。按照“消除存量隱患、實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理”的要求，加快推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固，及時(shí)消除安全隱患，2025年底前全部完成目前已經(jīng)鑒定的納溪區(qū)手扒巖水庫，瀘縣玄灘、河溪子、岳鋪田水庫，合江縣大田坎、黑石溝等共計(jì)19座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，主要建設(shè)內(nèi)容包括大壩整治、溢洪道及防水設(shè)施加固；實(shí)施瀨溪河水閘除險(xiǎn)加固工程。對(duì)其它新增的病險(xiǎn)水庫和水毀工程，及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)水庫雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水庫安全鑒定和除險(xiǎn)加固常態(tài)化，確保水庫安全運(yùn)行。”項(xiàng)目屬于小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。屬于《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》中“第六章提升水旱災(zāi)害防御能力病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固”中工作任務(wù)。項(xiàng)目符合《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》要求。其他符合性分析一、“三線一單”符合性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(“三線一單”)約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制(“三掛鉤”)，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。1、本項(xiàng)目與環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)文件的符合性（1）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2021年瀘州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2021年，瀘縣累計(jì)有效采樣天數(shù)為365天，優(yōu)良天數(shù)為287天，優(yōu)良天數(shù)比例為78.6%，同比下降6.4%。主要污染物年均值：二氧化硫?yàn)?2微克/立方米，二氧化氮為27微克/立方米，可吸入顆粒物為66微克/立方米，細(xì)顆粒物為44微克/立方米，一氧化碳日平均第95百分位數(shù)為1.6毫克/立方米，臭氧日最大8小時(shí)值第90百分位數(shù)為132微克/立方米。除細(xì)顆粒物年均值超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.3倍外，其余監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃要求：到2025年細(xì)顆粒物濃度力爭(zhēng)能控制在35微克/立方米以內(nèi)。大鹿溪（2個(gè)斷面）水質(zhì)受到輕度污染，仰面寺和四明水廠斷面水質(zhì)類別均為Ⅳ類，水質(zhì)月達(dá)標(biāo)率分別為50.0%和25.0%。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），本項(xiàng)目為Ⅲ類項(xiàng)目，敏感度為不敏感，因此無需開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)土壤環(huán)境無影響，因此不涉及土壤環(huán)境質(zhì)量底線。項(xiàng)目建成后廢氣、廢水均得到有效治理，不會(huì)因項(xiàng)目的建設(shè)降低區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（2）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)[2018]24號(hào)），瀘州市涉及生態(tài)紅線為“川東南石漠化敏感生態(tài)保護(hù)紅線”，具體劃分情況如下：地理分布：該區(qū)位于四川盆地東南部，包括與重慶交界的平行嶺谷地區(qū)和與云南、貴州交界的四川盆地中部低山丘陵的過渡地帶，水熱條件良好，生物資源較豐富，其赤水河流域?qū)儆诖髪渖絽^(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)重要區(qū)。行政區(qū)涉及合江縣、敘永縣、古藺縣、廣安市前鋒區(qū)、鄰水縣、華鎣市、大竹縣，總面積0.11萬平方公里，占生態(tài)保護(hù)紅線總面積的0.77%，占全省幅員面積的0.24%。生態(tài)功能：該區(qū)巖溶地貌發(fā)育，局部石漠化嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)植被以常綠闊葉林為主，生物多樣性較豐富，有桫欏、川南金花茶等珍稀植物，達(dá)氏鱘、胭脂魚等國家重點(diǎn)保護(hù)魚類以及豹、林麝等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。重要保護(hù)地：本區(qū)域分布有3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、1個(gè)世界地質(zhì)公園、1個(gè)國家地質(zhì)公園、6個(gè)省級(jí)濕地公園、1個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、3處飲用水水源保護(hù)區(qū)的部分或全部區(qū)域。保護(hù)重點(diǎn)：以保護(hù)亞熱帶原始常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和竹類生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林植被、珍稀野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)；保護(hù)赤水河水生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)長(zhǎng)江上游魚類種群多樣性；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理；防止喀斯特地貌區(qū)石漠化。根據(jù)瀘縣生態(tài)紅線圖劃定情況，本項(xiàng)目位于瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村，不涉及生態(tài)紅線范圍，符合瀘縣生態(tài)紅線劃定要求。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水、用電、用氣量較少，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用上線造成較大影響。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目不使用國家規(guī)定的淘汰工業(yè)和設(shè)備，采取節(jié)能降耗等措施可滿足嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。同時(shí)項(xiàng)目不在《四川省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（第一批）（第二批）》（試行）內(nèi)。根據(jù)中共瀘州市委人民政務(wù)《關(guān)于長(zhǎng)江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（瀘委發(fā)[2017]18號(hào)文）規(guī)定的“在長(zhǎng)江、沱江設(shè)計(jì)洪水位線以上100m范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新布局任何工業(yè)用地項(xiàng)目；100-500m范圍內(nèi)，只允許新布局一類工業(yè)用地項(xiàng)目；500-1000m范圍內(nèi)，可適當(dāng)新布局二類工業(yè)用地項(xiàng)目；1000m范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新布局三類工業(yè)用地項(xiàng)目”的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求。本項(xiàng)目建設(shè)直線距離長(zhǎng)江支流瀨溪河岸線大于一公里，與文件要求不沖突。根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版），本項(xiàng)目符合性分析見下表。表1-2《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版）序號(hào)負(fù)面清單內(nèi)容本項(xiàng)目符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江千線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目、過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園符合55.禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目沒有排污口符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及“一江一口兩湖七河”和水生生物保護(hù)區(qū)符合8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)、化工項(xiàng)目，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目符合10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目符合11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于過生產(chǎn)能行業(yè)、高能耗高排放項(xiàng)目符合12法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件符合根據(jù)《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》（試行，2022年版），本項(xiàng)目符合性分析見下表。表1-3《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》（試行，2022年版）符合性分析序號(hào)負(fù)面清單內(nèi)容本項(xiàng)目符合性1禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州一宜賓一樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級(jí)港口布局規(guī)劃及市級(jí)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目符合2禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江千線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)，國家發(fā)展改革委同意過長(zhǎng)江通道線位調(diào)整的除外。本項(xiàng)目不屬于過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目符合3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)符合4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)符合5禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合6飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。本項(xiàng)目不在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不進(jìn)行上述活動(dòng)符合7飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不進(jìn)行上述活動(dòng)符合8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合9禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項(xiàng)目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)符合10禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)符合11禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)符合12禁止在長(zhǎng)江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外。本項(xiàng)目不涉及排污口符合13禁止在長(zhǎng)江千流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(gè)(四川省45個(gè)、重慶市6個(gè))水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及水生生物保護(hù)區(qū)符合14禁止在長(zhǎng)江千支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目符合15禁止在長(zhǎng)江千流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目符合16禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目符合17禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目符合18禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。（一）嚴(yán)格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。（二）新建煤制烯烴、煤制芳烴項(xiàng)目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求。本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目符合19禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類符合20禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)符合21禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項(xiàng)目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項(xiàng)目除外)：(一)新建獨(dú)立燃油汽車企業(yè)；(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級(jí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目除外)；(四)對(duì)行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨(dú)立法人的投資項(xiàng)目除外)。本項(xiàng)目不屬燃油汽車投資項(xiàng)目符合22禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高能耗、高排放低水平項(xiàng)目符合綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”管理要求。2、與“四川省三線一單”符合性分析根據(jù)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)四川省生態(tài)環(huán)境廳查詢本項(xiàng)目“三線一單”符合性分析報(bào)告，符合性分析如下，該項(xiàng)目涉及到環(huán)境管控單元4個(gè)，涉及到管控單元見下表。表1-3項(xiàng)目涉及的管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市（州）所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51052120005要素重點(diǎn)管控單元瀘州市瀘縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元YS5105213210001長(zhǎng)江-瀘縣-控制單元瀘州市瀘縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5105212320001大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)5瀘州市瀘縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)YS5105211410004瀘縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)圖1-1“三線一單”查詢結(jié)果瀘縣沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目位于瀘州市瀘縣環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元（管控單元名稱：要素重點(diǎn)管控單元，管控單元編號(hào)：ZH51052120005）。項(xiàng)目與管控單元相對(duì)位置如下圖所示：（圖中▼表示項(xiàng)目位置）圖1-2項(xiàng)目“三線一單”符合性分析報(bào)告圖片1）四川省總體準(zhǔn)入要求表1-4四川省總體準(zhǔn)入要求符合性分析管控類型四川省總體準(zhǔn)入要求符合性分析優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)參照主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行管控，一般生態(tài)空間參照主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)管控，不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。本項(xiàng)目不涉及。符合。重點(diǎn)管控單元重點(diǎn)管控單元中，針對(duì)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，對(duì)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。本項(xiàng)目符合污染物替代要求。符合。一般管控單元在布局方面，對(duì)一般管控單元中的限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，對(duì)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等，原則上不增加產(chǎn)能。此外，對(duì)其中的要素重點(diǎn)管控區(qū)提出水和大氣污染重點(diǎn)管控要求。本項(xiàng)目不屬于冶金、石化、焦化、電鍍、制革等類型企業(yè)。符合。2）川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體準(zhǔn)入要求表1-5川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體準(zhǔn)入要求符合性分析川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體準(zhǔn)入要求符合性分析優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局，明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管控要求。促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)控大氣污染物排放。對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求，對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求。針對(duì)內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域，提高水資源利用效率，對(duì)高耗水項(xiàng)目提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目不屬于化工等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。符合。3）瀘州市、瀘縣總體準(zhǔn)入要求表1-6瀘州市總體管控要求符合性分析序號(hào)瀘州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體要求符合性分析1長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，現(xiàn)有化工園區(qū)和化工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)按相關(guān)要求逐步搬遷退出；禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場(chǎng)。本項(xiàng)目位于大鹿溪上游6.5km，且不屬于化工、垃圾填埋場(chǎng)等具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。符合。2堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)控新建、擴(kuò)建高耗能、高排放“兩高”項(xiàng)目，加快鋼鐵、電力、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新建、擴(kuò)建能源化工、白酒等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的資源環(huán)境績(jī)效要求，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；積極引入高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放“兩高”項(xiàng)目，不屬于造紙、新建、擴(kuò)建能源化工、白酒產(chǎn)業(yè)。符合。3加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”，落實(shí)排污口和小流域整治要求，確保跨（共）界流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。項(xiàng)目不涉及廢水直排。符合。4瀘州市三區(qū)及瀘縣執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實(shí)行VOCs排放等量或倍量削減替代。本項(xiàng)目不屬于排污項(xiàng)目，為生態(tài)影響類項(xiàng)目。符合。5優(yōu)化瀘州港發(fā)展布局，提高港口岸線利用效率，落實(shí)煤炭、石油及化工品、LNG、危險(xiǎn)化學(xué)品等航運(yùn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。項(xiàng)目不屬于航運(yùn)項(xiàng)目。符合。6嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，重點(diǎn)流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕；涉及“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)區(qū)管理要求，嚴(yán)格管控排放持久性有機(jī)物、涉五類重金屬廢水企業(yè)。項(xiàng)目不屬于自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域內(nèi)。符合。7進(jìn)一步提升赤水河流域森林覆蓋率，積極開展小水電整治，嚴(yán)格禁漁措施，加大石漠化和水土流失綜合整治力度，全面提升赤水河生態(tài)功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入長(zhǎng)江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水II類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目不在赤水河流域。符合。8加強(qiáng)石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)項(xiàng)目精準(zhǔn)管控，提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率，減少廢水排放對(duì)環(huán)境的影響。項(xiàng)目不屬于生態(tài)脆弱區(qū)域內(nèi)。符合。表1-7瀘縣管控要求符合性分析分區(qū)通知要求符合性瀘縣全面落實(shí)建筑施工“六個(gè)百分百”，加強(qiáng)建筑、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車大氣污染綜合整治，全縣大氣污染物排放執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，新增VOCs排放實(shí)行2倍量減量替代。本項(xiàng)目將落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施，本項(xiàng)目不涉及VOCs排放。符合。醫(yī)藥園區(qū)化學(xué)合成藥等產(chǎn)生較大異味的企業(yè)應(yīng)合理選址，靠近瀘縣城區(qū)居住區(qū)的園區(qū)北側(cè)，禁止引入惡臭異味明顯的制藥企業(yè)。項(xiàng)目不屬于醫(yī)藥園區(qū)化學(xué)合成藥企業(yè)。符合。加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，提高污水資源化利用水平，畜禽糞污（水）綜合利用率不低于80%；加強(qiáng)水污染綜合治理，加強(qiáng)與內(nèi)江市、重慶市榮昌區(qū)、永川區(qū)上下游協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)瀨溪河、九曲河、大鹿（陸）溪、龍溪河等跨界小流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目不涉及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，施工期污水不外排，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。符合。沱江流域的水污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。嚴(yán)格按照《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》對(duì)瀨溪河翹嘴鲌蒙古鲌國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。項(xiàng)目污水不外排，嚴(yán)格按照要進(jìn)行管理，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。符合。頁巖氣開發(fā)實(shí)施廢水重復(fù)利用，壓裂返排液回用率達(dá)到85%以上，固體廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化利用和無害化處理處置；提高頁巖氣開采清潔生產(chǎn)水平，落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施。項(xiàng)目不屬于頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目。符合。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)田灌溉水資源利用效率。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)農(nóng)田灌溉、防洪、提高水資源利用具有正效益。符合。4）管控單元符合性分析表1-8本項(xiàng)目與管控單元符合性分析一覽表“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求要素重點(diǎn)管控單元（ZH51052120005）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場(chǎng)。禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目；禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》等省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。嚴(yán)格管控沿江沿河工程建設(shè)廢棄渣土場(chǎng)的設(shè)置，禁止違法占用河道。在長(zhǎng)江、沱江設(shè)計(jì)洪水位線以上100米范圍內(nèi)，不再規(guī)劃建設(shè)新的城鄉(xiāng)居民小區(qū)（點(diǎn)）。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理，對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理。永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求嚴(yán)控在長(zhǎng)江及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項(xiàng)目。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，努力形成與大氣環(huán)境承載力相匹配的發(fā)展格局、城市格局。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性；大氣布局敏感區(qū)、弱擴(kuò)散區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田；重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報(bào)自然資源部用地預(yù)審；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。嚴(yán)禁非法采砂。嚴(yán)格落實(shí)禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施，加強(qiáng)對(duì)非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。按照相關(guān)要求嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求：長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉，鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。對(duì)在長(zhǎng)江、沱江設(shè)計(jì)洪水位線以下的原有存量居民小區(qū)（點(diǎn)），積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)移民；在設(shè)計(jì)洪水位線以上100米范圍內(nèi)，且無城市排污管網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋的，按照“縮減存量、只減不增”原則，通過整合棚戶區(qū)改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和農(nóng)村危（舊）房改造等政策，引導(dǎo)有序退出。嚴(yán)格按照《赤水河流域（四川）小水電清理整改方案》落實(shí)小水電清理整頓工作，加強(qiáng)生態(tài)流量監(jiān)管，完善生態(tài)調(diào)度方案和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。污染物排放達(dá)不到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的白酒企業(yè)，限期整治達(dá)標(biāo)。引導(dǎo)以白酒為主導(dǎo)的食品加工業(yè)向園區(qū)集中。本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，不涉及上述用地范圍，不屬于禁止開發(fā)活動(dòng)、限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)以及不符合空間布局要求的活動(dòng)。符合污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放特別限值。火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。其他污染物排放管控要求上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū)新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行2倍削減量替代；達(dá)標(biāo)地區(qū)實(shí)行等量替代。到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施配套率、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到國家、省級(jí)考核要求。屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，利用率、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到國家、省級(jí)考核要求。新、改擴(kuò)建白酒釀造企業(yè)應(yīng)參考《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報(bào)告》中“瀘州市白酒行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效指標(biāo)”提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。新、改擴(kuò)建能源化工企業(yè)應(yīng)參考《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)四川省瀘州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報(bào)告》中“瀘州市能源化工行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效指標(biāo)”提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣大氣污染物排放執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。到2022年，攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。到2025年，地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)?？h級(jí)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廚余垃圾處置中心，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市廚余垃圾處置設(shè)施全覆蓋。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高,力爭(zhēng)地級(jí)以上城市污泥無害化處置率達(dá)92%、縣級(jí)城市達(dá)85%。頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺(tái)鉆井廢水回用率、平臺(tái)或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用，油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質(zhì)單位處置。本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，對(duì)環(huán)境的影響集中在施工期，且經(jīng)過措施處理后影響較小。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》，建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求：嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，不新增用地，不涉及上述風(fēng)險(xiǎn)管控要求。符合資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求瀘州市2030年用水控制總量為15.1億m3。地下水開采要求瀘州市2030年地下水開采控制量為0.74億m3以內(nèi)。能源利用總量及效率要求進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用工作，到2025年，四川將力爭(zhēng)建立較為完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，強(qiáng)化川南地區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。禁燃區(qū)要求原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大淘汰力度。城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。其他資源利用效率要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，用水量小，不燃燒秸稈，不使用鍋爐。符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建造紙、屠宰（壓點(diǎn)升級(jí)除外）、用、排水量達(dá)不到清潔生產(chǎn)二級(jí)或國內(nèi)先進(jìn)水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)覆蓋全單元，嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)現(xiàn)有玻璃、鋼鐵、水泥企業(yè)限制發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)超低排放改造其他同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求逐步引導(dǎo)現(xiàn)有玻璃、鋼鐵、水泥、白酒等企業(yè)搬遷入園，不符合用地性質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉現(xiàn)有園區(qū)外工業(yè)企業(yè)原則上限制發(fā)展，技改、擴(kuò)建污染物排放實(shí)行區(qū)域等量或倍量替代，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增；不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其他同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，不涉及上述企業(yè)和項(xiàng)目。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造現(xiàn)有燃煤鍋爐適時(shí)提標(biāo)執(zhí)行特別排放限值。其他同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源等量或倍量替代本項(xiàng)目污染物經(jīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，不涉及上述風(fēng)險(xiǎn)管控要求。符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求地下水開采要求能源利用效率要求同瀘州市環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他資源利用效率要求本項(xiàng)目不涉及上述要求符合長(zhǎng)江—瀘縣—控制單元（YS5105213210001）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，用地符合要求。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染源治理，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜選用合適技術(shù)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集聚點(diǎn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工業(yè)廢水污染控制措施要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥施用防控，禁止銷售施用“三高”農(nóng)藥；推廣高效施肥灌溉技術(shù)，農(nóng)藥化肥實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”；開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，減少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，不涉及上述生產(chǎn)活動(dòng)。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小。符合資源開發(fā)效率要求///大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)5（YS5105212320001）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，用地符合要求。符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批時(shí)，需附項(xiàng)目主要大氣污染物削減量來源說明，并嚴(yán)格落實(shí)原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》要求，實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物總量替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求其他大氣污染物排放管控要求本項(xiàng)目不涉及上述生產(chǎn)活動(dòng)，運(yùn)營期無大氣污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源開發(fā)效率要求///瀘縣土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)（YS5105211410004）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固工程，用地符合要求。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源開發(fā)效率要求///二、產(chǎn)業(yè)政策符合性1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)分類及行業(yè)代碼》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于A0513灌溉活動(dòng)；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正）》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)2019年第29號(hào)令）第一類鼓勵(lì)類中第二項(xiàng)“水利”中第7條：病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程。瀘州市水務(wù)局于2021年11月12日出具了《關(guān)于瀘縣沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》，同意本項(xiàng)目建設(shè)。綜上所述，本項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、用地符合性根據(jù)瀘縣水務(wù)局出具的《關(guān)于瀘縣沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目用地的說明》：該工程對(duì)大壩、溢洪壩及放水設(shè)施進(jìn)行整治，項(xiàng)目附屬設(shè)施等工程所需用地是在大壩壩肩位置，屬于水庫庫區(qū)用地，本次建設(shè)不新增建設(shè)用地。根據(jù)《水利工程管理?xiàng)l例》：國家所有的水庫管理范圍內(nèi)，土地所有權(quán)屬于國家，土地使用權(quán)屬于水庫管理單位，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。因此，水庫原有的管理用地范圍內(nèi)土地使用權(quán)為建設(shè)單位，本項(xiàng)目建設(shè)均在水庫原有的管理用地范圍內(nèi)，因此，土地使用權(quán)不發(fā)生變化，項(xiàng)目占地符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃。需要特別說明的是，項(xiàng)目建成后，若需要按相關(guān)要求辦理水庫管理范圍確權(quán)劃界的，以新劃定的水庫確權(quán)劃界管理范圍為準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃要求。三、相關(guān)文件符合性分析1、與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》符合性分析本工程與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》符合性詳見下表。表1-9本工程與審批原則相符性分析序號(hào)審批原則要求相符性分析相符性1第一條本原則適用于河湖整治與防洪除澇工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，工程建設(shè)內(nèi)容包括疏浚、堤防建設(shè)、閘壩閘站建設(shè)、岸線治理、水系連通、蓄（滯）洪區(qū)建設(shè)、排澇治理等（引調(diào)水、防洪水庫等水利樞紐工程除外）。其他類似工程可參照?qǐng)?zhí)行。本工程建設(shè)內(nèi)容為水庫樞紐除險(xiǎn)加固。相符2第二條項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。工程涉及岸線調(diào)整（治導(dǎo)線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。工程為水利工程，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，本工程不涉及岸線調(diào)整。相符3第三條工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本工程選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，不向飲用水源保護(hù)區(qū)排放污染物，與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。相符4第四條項(xiàng)目實(shí)施改變水動(dòng)力條件或水文過程且對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、導(dǎo)排、防護(hù)等針對(duì)性的防治措施。在采取上述措施后，對(duì)水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關(guān)區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。本工程為水庫除險(xiǎn)加固工程，工程實(shí)施后，水環(huán)境將得到改善，不會(huì)對(duì)水質(zhì)、地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。相符5第五條項(xiàng)目對(duì)魚類等水生生物的洄游通道及“三場(chǎng)”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底）、生態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施。在采取上述措施后，對(duì)水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會(huì)對(duì)相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域不存在集中分布的魚類“三場(chǎng)”，且沙灘子水庫魚類都為常見魚類，項(xiàng)目對(duì)水生生物影響很小。相符6第六條項(xiàng)目對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對(duì)珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對(duì)陸生珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷徙廊道構(gòu)建、生境再造等措施。對(duì)景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計(jì)、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對(duì)濕地以及陸生動(dòng)植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會(huì)對(duì)陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。本項(xiàng)目不會(huì)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無珍稀瀕危動(dòng)、植物，對(duì)陸生生態(tài)系統(tǒng)影響很小。相符7第七條項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對(duì)料場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)等施工場(chǎng)地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對(duì)魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對(duì)清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。本項(xiàng)目不設(shè)置料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)，對(duì)施工期各類污染物已提出了處理措施。項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)和取水口，已提出對(duì)魚類的保護(hù)措施。相符8第八條項(xiàng)目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施。針對(duì)蓄滯洪區(qū)的環(huán)境污染、新增占地涉及污染場(chǎng)地等，提出了環(huán)境管理對(duì)策建議。本工程不涉及移民安置和蓄滯洪區(qū)。相符9第九條項(xiàng)目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。本工程為水庫除險(xiǎn)加固工程，不存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。相符10第十條改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施。本工程為改建工程，可解決水庫防洪、泄洪能力不足的現(xiàn)有問題。相符11第十一條按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)及根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。根據(jù)相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，本項(xiàng)目已進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理要求。相符12第十二條對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期效果明確，確保科學(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，明確了建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。相符13第十三條按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。相符14第十四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按規(guī)范、相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。相符2、與四川省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和管護(hù)工作的通知》（川辦[2021]63號(hào)）符合性分析《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和管護(hù)工作的通知》（川辦[2021]63號(hào)）中“（二）目標(biāo)任務(wù)。2022年年底前，有序完成2020年已到安全鑒定期限水庫的安全鑒定任務(wù)；按輕重緩急，對(duì)病險(xiǎn)程度較高、防洪任務(wù)較重的水庫，優(yōu)先實(shí)施除險(xiǎn)加固；完成對(duì)已實(shí)施除險(xiǎn)加固，但未全面完工或未竣工驗(yàn)收小型水庫遺留問題的處理；探索實(shí)行小型水庫專業(yè)化管護(hù)模式，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)范化管理。2025年年底前，全部完成2020年前已鑒定病險(xiǎn)水庫和2020年已到安全鑒定期限、經(jīng)2022年年底前鑒定后新增病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)；對(duì)“十四五”期間每年按期開展安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫，及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固；加快建設(shè)小型水庫雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和小型水庫安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施并投入運(yùn)行，提升信息化管理能力；健全水庫運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)水庫管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi)，提升管理標(biāo)準(zhǔn)化水平?！北卷?xiàng)目為小型水庫除險(xiǎn)加固工程，符合四川省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和管護(hù)工作的通知》（川辦[2021]63號(hào)）要求。3、與《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》符合性分析根據(jù)《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》中的：專欄17瀘縣“十四五”水利建設(shè)重大項(xiàng)目“防洪抗旱：瀘縣抗旱減災(zāi)工程、瀘縣防洪治理工程、瀘縣小型水源建設(shè)工程、小型水庫維修養(yǎng)護(hù)、瀘縣瀨溪河防洪治理（三期）工程、瀨溪河瀘縣牛灘鎮(zhèn)堤防二期工程、瀨溪河水閘除險(xiǎn)加固工程、瀘縣山洪溝治理工程、瀘縣長(zhǎng)沱江岸線修復(fù)整治工程、三溪口水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、瀘縣農(nóng)村河道治理工程、瀘縣馬溪河石橋鎮(zhèn)和玄灘鎮(zhèn)太平橋段防洪治理工程、瀘縣百和鎮(zhèn)大鹿溪高洞段防洪治理工程、瀘縣云龍鎮(zhèn)龍溪河合牛路段防洪治理工程、瀘縣大鹿溪太伏鎮(zhèn)白云場(chǎng)段防洪治理工程、瀘縣龍溪河云錦鎮(zhèn)衛(wèi)和段防洪治理工程?！北卷?xiàng)目屬于小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，符合《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》相關(guān)要求。二、建設(shè)內(nèi)容地理位置沙灘子水庫座落在瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村，大壩位于長(zhǎng)江水系大鹿溪河支流上游，小地名沙灘子，距太伏鎮(zhèn)人民政府12km。項(xiàng)目組成及規(guī)模一、工程任務(wù)由來1、項(xiàng)目由來及建設(shè)必要性分析沙灘子水庫位于長(zhǎng)江流域大鹿溪河支流上游，是一座以灌溉為主，兼有防洪效益的小（1）型水利工程，位于瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村境內(nèi)，距太伏鎮(zhèn)人民政府12km。1958年10月動(dòng)工興建，1966年6月完工。樞紐工程由大壩、溢洪道、放水設(shè)施組成。大壩為均質(zhì)土壩，按30年一遇洪水設(shè)計(jì)，300年一遇洪水校核。該工程屬Ⅳ等工程，主要建筑物大壩為4級(jí)建筑物，次要建筑為5級(jí)。水庫對(duì)下游的影響：水庫下游2500人，耕地2300畝。水庫一旦失事，將造成重大的損失。由瀘縣水務(wù)局委托東莞市水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)沙灘子水庫進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全鑒定，按照水利部頒布《水庫大壩安全鑒定辦法》水建管【2003】271號(hào)及《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等文件的要求和現(xiàn)行規(guī)范，編制了《瀘縣沙灘子水庫大壩安全鑒定報(bào)告》，瀘縣水務(wù)局組織專家進(jìn)行了審查，該水庫大壩鑒定為：三類壩。工程存在的主要安全及質(zhì)量問題如下：1、大壩上游壩坡最小穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求，上游砼預(yù)制塊護(hù)坡拉裂、凹陷，部分垮塌；下游壩坡條石框格梁局部損毀；壩頂砼路面不平整。2、壩頂超高不滿足要求，實(shí)際防洪能力不滿足規(guī)范要求。3、溢洪道現(xiàn)狀漿砌條石側(cè)墻砂漿局部開裂脫落，砼底板有裂縫分布，交通橋橋面通行寬度不夠，且交通橋3處橋墩影響泄洪。4、放水涵管出口處明渠兩側(cè)邊坡土體垮塌堵塞渠道。5、大壩位移、沉降等觀測(cè)設(shè)施不完善，水位標(biāo)尺損毀，防洪搶險(xiǎn)道路不暢。綜上，沙灘子水庫下游2500人，耕地2300畝，水庫一旦失事，將造成重大的損失。水庫現(xiàn)有泄洪、防洪能力不足，防洪搶險(xiǎn)道路不暢，需對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固施工，避免水庫失事而造成重大損失。2、水庫現(xiàn)狀沙灘子水庫座落在瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村，大壩位于長(zhǎng)江水系大鹿溪河支流上游，小地名沙灘子，距太伏鎮(zhèn)人民政府12km。沙灘子水庫地處四川盆地南緣丘陵區(qū)，位于長(zhǎng)江流域大鹿溪河支流上游。水庫控制集水面積8.02km2，主河道長(zhǎng)3.5km，比降2.75‰，流域形狀為羽毛狀。水庫設(shè)計(jì)灌溉面積2300畝，下游影響人數(shù)2500人，屬Ⅳ等?。?）型蓄水工程，主要建筑物為4級(jí)，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)30年一遇。該水庫是一座以抗災(zāi)減災(zāi)為主，兼有防洪、灌溉等綜合效益型水庫。沙灘子水庫為均質(zhì)土壩，壩頂高程334.32m（相對(duì)高程，下同），最大壩高12.72m，壩頂長(zhǎng)度80.97m，壩頂寬4.24m。校核洪水位333.60m，總庫容118.88萬m3，設(shè)計(jì)洪水位332.78m，相應(yīng)庫容108.90萬m3，正常蓄水位330.91m，相應(yīng)庫容77.965萬m3，死水位323.73m，死庫容1萬m3。沙灘子水庫于1958年10月動(dòng)工，1966年6月完工，于2007年3月市縣安全鑒定為三類水庫大壩，當(dāng)年進(jìn)行了樞紐病害整治，整治的主要內(nèi)容為：壩頂硬化整治，設(shè)置0.9m防浪墻；內(nèi)坡削坡放緩，鋪設(shè)預(yù)制砼板護(hù)坡，設(shè)防滑齒墻；外坡碾壓密實(shí)，采用砼條分格內(nèi)種植草皮護(hù)坡；排水棱體整修；大壩內(nèi)外坡與岸坡結(jié)合處設(shè)30cm寬u型槽排水溝；修復(fù)溢洪道進(jìn)口段，砌筑陡槽段邊墻；翻修原放水涵管；增設(shè)水情、雨情等觀測(cè)設(shè)施和儀器。2020年4月21日，發(fā)現(xiàn)大壩內(nèi)坡護(hù)坡石板有裂縫，大壩壩頂開裂，防浪墻下陷傾斜。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，制定了應(yīng)急方案：拆除防浪墻、修補(bǔ)內(nèi)坡、現(xiàn)澆C30砼壩頂，溢洪道挖開缺口。目前樞紐工程由大壩、放水設(shè)施和溢洪道三部分組成，現(xiàn)分述如下：（1）大壩沙灘子水庫大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程334.32m，最大壩高12.72m，壩頂長(zhǎng)度80.97m，壩頂寬4.24m，壩頂采用砼硬化。大壩上游壩坡坡比為1:1.67，壩頂~死水位323.73m之間采用預(yù)制砼板進(jìn)行護(hù)坡，死水位以下未襯砌；下游壩坡在高程327.04m處設(shè)有一馬道，馬道至壩頂之間為條石框格梁草皮護(hù)坡，坡比為1:2.15，馬道至壩腳為排水棱體，坡比為1:2.0。下游壩坡左右壩肩設(shè)有排水溝。存在的問題：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及管理員介紹，大壩上游砼預(yù)制塊護(hù)坡拉裂、凹陷，部分垮塌；壩頂砼路面不平整，壩頂混凝土路面出現(xiàn)不規(guī)則裂縫；下游整個(gè)壩面雜草叢生，條石框格梁不規(guī)整且局部破損。上游大壩現(xiàn)狀壩頂現(xiàn)狀（2）溢洪道溢洪道設(shè)在大壩左岸，為正槽開敞式溢洪道，全長(zhǎng)55.08m，堰寬15.6m，堰頂高程330.91m。溢洪道由進(jìn)口段、控制段、交通橋、泄槽段組成。由調(diào)洪演算知溢洪道下泄流量設(shè)計(jì)情況P=3.33%時(shí)為53.9m3/s、校核情況P=0.33%時(shí)為93.00m3/s。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：①進(jìn)口段（Y0+000.00~Y0+009.32）：進(jìn)口段底板高程為330.91m，進(jìn)口段寬由22.48m漸變?yōu)?5.6m，右側(cè)邊墻高由0.55m漸變?yōu)?.5m，左側(cè)邊墻高3.5m，側(cè)墻用M7.5水泥砂漿MU30粗條石砌筑，頂寬0.3m，背坡比1：0.3，底板用C20砼澆筑厚20cm。②控制段（Y0+009.32~Y0+012.66）：控制段底板高程為330.91m，長(zhǎng)3.34m、寬15.6m，底板用C20砼澆筑厚1m。側(cè)墻為漿砌石襯砌，襯砌厚1m，高3.5m，控制段邊墻采用M7.5漿砌條石重力墻，頂寬0.3m，背坡比1：0.3。該邊墻既是溢洪道堰頂側(cè)墻，又是溢洪道上交通橋橋墩。后為了降低汛前水位，在溢洪道底板開鑿出一條寬0.5m，深1m的排水溝，排水溝前部采用簡(jiǎn)易木板擋水，汛期來臨前打開擋板，降低庫水位。③交通橋：交通橋?yàn)楹?jiǎn)易支梁形式，橋面寬2.5m，橋長(zhǎng)15.6m，共4跨，左右邊跨均3.5m，中間兩跨均為3.1m，3根橋墩為砼結(jié)構(gòu)，厚0.8m，高3.01m。④泄槽段（Y0+012.66~Y0+055.08）：泄槽段為矩形斷面，全長(zhǎng)42.42m，底板C20砼澆筑，厚0.2m，樁號(hào)Y0+012.66~Y0+036.02段底板比降i=6.87%，樁號(hào)Y0+036.02~Y0+055.08段底板比降i=23.61%，泄槽段邊墻采用M7.5漿砌條石重力墻，高1.2m，頂寬0.3m，背坡比1：0.3。存在的問題：溢洪道現(xiàn)狀漿砌條石側(cè)墻砂漿局部開裂脫落，砼底板有裂縫分布，交通橋橋面通行寬度不夠，且交通橋3處橋墩影響泄洪。溢洪道現(xiàn)狀溢洪道現(xiàn)狀（3）放水設(shè)施放水設(shè)施位于大壩左岸庫區(qū)，現(xiàn)狀為涵洞內(nèi)穿DN500PE管進(jìn)行放水，涵洞進(jìn)口采用砼封堵PE管和涵洞空隙，閘閥控制，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，涵管運(yùn)行良好，PE管尾端接灌溉明渠，目前明渠局部段邊坡垮塌堵塞渠道，影響灌溉取水。放水設(shè)施現(xiàn)狀（4）監(jiān)測(cè)設(shè)施大壩有防汛遙測(cè)終端機(jī)，位于壩頂；有直立式水尺，位于溢洪道交通橋墩上，目前水尺部分刻度被洪水沖毀；沙灘子水庫無沉降及變形觀測(cè)等觀測(cè)設(shè)施，觀測(cè)設(shè)備不完善。一、項(xiàng)目工程組成1、建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：瀘縣沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)性質(zhì)：改建建設(shè)單位：瀘縣水利技術(shù)推廣中心建設(shè)地點(diǎn)：瀘縣太伏鎮(zhèn)大山村總投資：246.13萬元建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：（1）大壩：1）壩軸線不變，對(duì)原壩頂鑿毛清理干凈后，澆筑10cm厚C20砼基層，面層鋪設(shè)4cm厚瀝青砼，壩頂上游側(cè)設(shè)C25鋼筋砼防浪墻，下游側(cè)設(shè)波形護(hù)欄，整治后壩頂寬度為4.0m（含防浪墻厚度），壩頂高程334.47m。2）上游壩坡拆除原破損護(hù)坡砼面板，削坡整平壩坡面，壩頂至高程328.41m的壩坡面坡比為1：1.67，壩坡面上設(shè)置C25鋼筋砼框格梁，在框格內(nèi)設(shè)青石板護(hù)面；高程328.41m至壩腳采用塊石護(hù)腳，死水位（高程323.73m）以下采用拋塊石或拆除的砼塊壓腳，坡比按1：2.5控制，形成一個(gè)平臺(tái)，死水位至328.41n處采用人工砌塊石護(hù)坡，坡比1：2，砌體頂部寬1.5m（含砼抗滑墩厚度）。3）下游壩坡拆除原條石框格護(hù)坡，去除表層雜土，對(duì)后壩坡削坡整平，高程334.47~327.04m之間壩坡坡比為1：2，采用C25鋼筋砼框格梁空心六棱塊撒草籽護(hù)坡；高程327.04m至坡腳為原排水體，保留原棱體；新建壩肩和馬道上游側(cè)排水溝。（2）溢洪道：經(jīng)溢洪道水力計(jì)算，需對(duì)泄槽段局部加高，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況：溢洪道現(xiàn)狀漿砌條石側(cè)墻砂漿局部開裂脫落，砼底板有裂縫分布，交通橋橋面通行寬度不夠，且交通橋3處橋墩影響泄洪，本次具體整治見下：1）進(jìn)口段（Y0+000.00~Y0+009.32）：進(jìn)口段側(cè)墻高度滿足要求，維持原高度，針對(duì)側(cè)墻砂漿開裂脫落，本次對(duì)側(cè)墻面清打錨固鋼筋樁，并掛鋼筋網(wǎng)，采用M10砂漿抹面；針對(duì)底板有裂縫分布，對(duì)底板清打鑿毛后，錨固鋼筋樁掛網(wǎng)并采用C25細(xì)石砼鋪設(shè)。2）控制段（Y0+009.32~Y0+013.32）：拆除原底板、邊墻和交通橋橋板、橋墩，新建溢洪道寬頂堰和交通橋，橋板斷面型式為T型梁板結(jié)構(gòu)，交通橋設(shè)置1中墩，共分為2跨，每跨凈跨度7.6m，橋臺(tái)為控制段新建側(cè)墻，為C20砼衡重式擋墻，基礎(chǔ)置于基巖上。3）泄槽段（Y0+013.32~Y0+055.08）：對(duì)整段泄槽底板清打鑿毛，錨固鋼筋樁掛網(wǎng)并采用C25細(xì)石砼鋪設(shè)，整治后樁號(hào)Y0+013.32~Y0+036.02段底板比降i=1/15，樁號(hào)Y0+036.02~Y0+055.08段底板比降i=1/4.2；對(duì)樁號(hào)Y0+013.32~Y0+055.08段側(cè)墻面清打處理，錨固鋼筋樁，掛鋼筋網(wǎng)，并采用5cm厚M10砂漿抹面，由于樁號(hào)Y0+013.32~Y0+018.66段側(cè)墻高度滿足水面超高要求，本次維持原側(cè)墻頂面高程，樁號(hào)Y0+018.66~Y0+055.08段側(cè)墻高度不滿足水面超高要求，該段側(cè)墻面處理加固后，需在頂面澆筑C20砼帽石加高。4）消力池：泄槽段尾端接基巖消能跌坎，本次不增設(shè)消力池。5）其他：原溢洪道進(jìn)口段設(shè)有矩形斷面排水槽，槽深1m、寬0.5m，本次對(duì)該排水槽采用C20砼封堵，在溢洪道底板下部埋設(shè)DN315PE管放水，PE管采用砼包裹，引向溢洪道側(cè)墻外，設(shè)閘閥控制，再延伸到溢洪道內(nèi)，PE管長(zhǎng)度共計(jì)57.24m。（3）放水設(shè)施：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原涵管運(yùn)行良好，涵管尾端接灌溉明渠，目前明渠局部段邊坡垮塌堵塞渠道，影響灌溉取水，針對(duì)于此，本次整治內(nèi)容為：為防止涵管尾端明渠邊坡垮塌堵塞渠道影響灌溉取水，順接原涵管，在灌溉明渠段敷設(shè)DN315PE管2km，PE管鋪設(shè)比降和明渠底板一致。（4）管理房墻面白灰粉刷，面積約150m2。（5）新建水位標(biāo)尺、沉降位移等觀測(cè)設(shè)施。（6）整治防汛搶險(xiǎn)道路，對(duì)道路路面硬化。2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模對(duì)比情況沙灘子水庫除險(xiǎn)加固前后，對(duì)比情況見表2-1。表2-1建設(shè)前后對(duì)比情況一覽表項(xiàng)目名稱單位數(shù)量整治前整治后1正常蓄水位m330.91330.912死水位m323.73323.733水庫庫容4總庫容萬m3118.88116.965正常庫容萬m377.96577.9656死庫容萬m31.01.07最大壩高m12.7212.878壩頂高程m334.32334.479防浪墻高程m無335.373、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容水庫以防洪、灌溉為主要功能，無集中供水功能，進(jìn)行除險(xiǎn)加固后，灌溉范圍、灌溉面積與原來相比，均不發(fā)生變化。根據(jù)本項(xiàng)目已批復(fù)的設(shè)計(jì)方案和施工方案，項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題詳見下表。表2-2本項(xiàng)目組成及主要環(huán)境影響表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模環(huán)境影響施工期運(yùn)營期主體工程大壩整治現(xiàn)狀：為均質(zhì)土壩，壩頂高程334.32m，最大壩高12.72m，壩頂長(zhǎng)度80.97m，壩頂寬4.24m，壩頂采用砼硬化。大壩上游壩坡采用預(yù)制砼板護(hù)坡，壩坡比為1:1.67，下游壩坡采用條石框格梁草皮護(hù)坡，下游坡腳設(shè)有排水棱體，下游壩坡坡比依次為1:2.15、1:2.0(排水棱體）。下游壩坡左右壩肩設(shè)有排水溝。整治內(nèi)容：（1）壩軸線不變，對(duì)原壩頂澆筑10cm厚C20砼基層，面層鋪設(shè)4cm厚瀝青砼，壩頂上游側(cè)設(shè)C25鋼筋砼防浪墻，下游側(cè)設(shè)波形護(hù)欄，整治后壩頂寬度為4.0m（含防浪墻厚度），壩頂高程334.47m。（2）上游壩坡拆除原破損護(hù)坡砼面板，削坡整平壩坡面，壩頂至高程328.41m的壩坡面坡比為1：1.67，壩坡面上設(shè)置C25鋼筋砼框格梁，在框格內(nèi)設(shè)青石板護(hù)面；高程328.41m至壩腳采用塊石護(hù)腳，死水位（高程323.73m）以下采用拋塊石或拆除的砼塊壓腳，坡比按1:2.5控制，形成一個(gè)平臺(tái)，死水位至328.41n處采用人工砌塊石護(hù)坡，坡比1：2，砌體頂部寬1.5m（含砼抗滑墩厚度）。（3）下游壩坡拆除原條石框格護(hù)坡，去除表層雜土，對(duì)后壩坡削坡整平，高程334.47~327.04m之間壩坡坡比為1：2，采用C25鋼筋砼框格梁空心六棱塊撒草籽護(hù)坡；高程327.04m至坡腳為原排水體，保留原棱體；新建壩肩和馬道上游側(cè)排水溝。工程占地、植被破壞、生態(tài)影響、水土流失、施工揚(yáng)塵、施工噪聲、施工廢水、固體廢物/溢洪道整治現(xiàn)狀：溢洪道設(shè)在大壩左岸，為正槽開敞式溢洪道，全長(zhǎng)55.08m，堰寬15.6m，堰頂高程330.91m。溢洪道由進(jìn)口段、控制段、交通橋、泄槽段組成。（1）進(jìn)口段（Y0+000.00~Y0+009.32）：進(jìn)口段底板高程為330.91m，進(jìn)口段寬由22.48m漸變?yōu)?5.6m，右側(cè)邊墻高由0.55m漸變?yōu)?.5m，左側(cè)邊墻高3.5m，側(cè)墻用M7.5水泥砂漿MU30粗條石砌筑，頂寬0.3m，背坡比1：0.3，底板用C20砼澆筑厚20cm。（2）控制段（Y0+009.32~Y0+012.66）：控制段底板高程為330.91m，長(zhǎng)3.34m、寬15.6m，底板用C20砼澆筑厚1m。側(cè)墻為漿砌石襯砌，襯砌厚1m，高3.5m，控制段邊墻采用M7.5漿砌條石重力墻，頂寬0.3m，背坡比1：0.3。該邊墻既是溢洪道堰頂側(cè)墻，又是溢洪道上交通橋橋墩。后為了降低汛前水位，在溢洪道底板開鑿出一條寬0.5m，深1m的排水溝，排水溝前部采用簡(jiǎn)易木板擋水，汛期來臨前打開擋板，降低庫水位。（3）交通橋：交通橋?yàn)楹?jiǎn)易支梁形式，橋面寬2.5m，橋長(zhǎng)15.6m，共4跨，左右邊跨均3.5m，中間兩跨均為3.1m，3根橋墩為砼結(jié)構(gòu)，厚0.8m，高3.01m。（4）泄槽段（Y0+012.66~Y0+055.08）：泄槽段為矩形斷面，全長(zhǎng)42.42m，底板C20砼澆筑，厚0.2m，樁號(hào)Y0+012.66~Y0+036.02段底板比降i=6.87%，樁號(hào)Y0+036.02~Y0+055.08段底板比降i=23.61%，泄槽段邊墻采用M7.5漿砌條石重力墻，高1.2m，頂寬0.3m，背坡比1：0.3。整治內(nèi)容：（1）進(jìn)口段：進(jìn)口段側(cè)墻高度滿足要求，維持原高度，針對(duì)側(cè)墻砂漿開裂脫落，本次對(duì)側(cè)墻面清打錨固鋼筋樁，并掛鋼筋網(wǎng)，采用M10砂漿抹面；針對(duì)底板有裂縫分布，對(duì)底板清打鑿毛后，錨固鋼筋樁掛網(wǎng)并采用C25細(xì)石砼鋪設(shè)（2）控制段：拆除原底板、邊墻和交通橋橋板、橋墩，新建溢洪道寬頂堰和交通橋，橋板斷面型式為T型梁板結(jié)構(gòu)，交通橋設(shè)置1中墩，共分為2跨，每跨凈跨度7.6m，橋臺(tái)為控制段新建側(cè)墻，為C20砼衡重式擋墻，基礎(chǔ)置于基巖上。（3）泄槽段：對(duì)整段泄槽底板清打鑿毛，錨固鋼筋樁掛網(wǎng)并采用C25細(xì)石砼鋪設(shè)；對(duì)樁號(hào)Y0+013.32~Y0+055.08段側(cè)墻面清打處理，錨固鋼筋樁，掛鋼筋網(wǎng)，并采用5cm厚M10砂漿抹面；樁號(hào)Y0+018.66~Y0+055.08段側(cè)墻面處理加固后，在頂面澆筑C20砼帽石加高。（4）其他：對(duì)該排水槽采用C20砼封堵，在溢洪道底板下部埋設(shè)DN315PE管放水，PE管長(zhǎng)度共計(jì)57.24m。放水設(shè)施整治現(xiàn)狀：放水設(shè)施位于大壩左岸庫區(qū)，現(xiàn)狀為涵洞內(nèi)穿DN500PE管進(jìn)行放水，涵洞進(jìn)口采用砼封堵PE管和涵洞空隙，閘閥控制，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，涵管運(yùn)行良好，PE管尾端接灌溉明渠。整治內(nèi)容：順接原涵管，在灌溉明渠段敷設(shè)DN315PE管2km，PE管鋪設(shè)比降和明渠底板一致。輔助工程管理房管理房墻面白灰粉刷，面積約150m2。工程觀測(cè)新建水位標(biāo)尺、沉降位移等觀測(cè)設(shè)施。搶險(xiǎn)道路整治防汛搶險(xiǎn)道路，對(duì)道路路面硬化。臨時(shí)工程施工導(dǎo)流沙灘子水庫除險(xiǎn)加固工程施工時(shí)，上游壩坡整治加固項(xiàng)目施工時(shí)必須保證一定的低水位，因此施工前采用涵管放水，并結(jié)合抽水水泵進(jìn)行降水，將水庫水位降至死水位以下0.5m。整個(gè)水庫除險(xiǎn)加固工程量較小，根據(jù)工期安排，主體工程大部分安排在一個(gè)枯期完工。為保證施工順利，施工期間配備2臺(tái)潛水泵，用于工作面降雨形成的地表水、地基滲水等經(jīng)常性排水。噪聲、固廢、廢水、廢氣、生態(tài)破壞/施工圍堰水庫上游壩坡施工前，先通過涵管和抽水泵把水位降低至死水位，然后對(duì)上游坡腳拋石擠淤，拋石至設(shè)計(jì)高度形成一平臺(tái)，在平臺(tái)上直接進(jìn)行塊石砌筑及護(hù)坡施工，故本工程不采用施工圍堰。取土場(chǎng)大部分開挖土方用作回填土使用，不設(shè)置取土場(chǎng)。施工場(chǎng)地本項(xiàng)目擬設(shè)置1處施工場(chǎng)地，占地面積約150m2，占地類型為耕地，位于水庫大壩東側(cè)附近，主要用于鋼筋加工、混凝土拌和、材料堆放、施工機(jī)械停放等。施工便道整治溢洪道和放水設(shè)施需要施工臨時(shí)道路300m，位于溢洪道附近。施工營地本項(xiàng)目施工期辦公生活用房租用周邊民房，不單獨(dú)設(shè)置施工營地。棄渣場(chǎng)土石方開挖總量為2126m3，土石方填筑2004m3，經(jīng)土石方平衡后余方122m3，用于大壩下游右岸距大壩約200m處低洼場(chǎng)地平整。因此，本項(xiàng)目不設(shè)置棄渣場(chǎng)。儲(chǔ)運(yùn)工程工程所需條塊石料在當(dāng)?shù)刭徺I，運(yùn)距約15km，運(yùn)輸方便，數(shù)量及質(zhì)量均能滿足設(shè)計(jì)要求；混凝土粗細(xì)骨料在瀘州砂石料場(chǎng)購買，運(yùn)距約35km，運(yùn)輸方便，數(shù)量及質(zhì)量均能滿足設(shè)計(jì)要求。//土石方開挖土石方開挖總量為2126m3，土石方填筑2004m3，經(jīng)挖用平衡后還需棄土122m3。用于大壩下游右岸距大壩約200m處低洼場(chǎng)地平整。植被破壞、水土流失工程新增占地項(xiàng)目不新增永久占地，屬于水庫庫區(qū)用地。拆遷安置無拆遷安置公用工程供水樞紐區(qū)施工用水從壩前河道中抽水解決，采用2臺(tái)水泵，1臺(tái)備用，型號(hào)為50-WQ-25-20-3，在左岸設(shè)置10m3臨時(shí)水池一座，施工時(shí)利用高差直接引入施工區(qū)。供電工程區(qū)地處瀘縣太伏鎮(zhèn)，施工用電就功率不大，可就近接入380V線路解決。環(huán)保工程廢水治理施工期：生活污水通