03環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系：后法的效力高于前法。地方法規(guī)不得違背國(guó)家法律法規(guī)。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法不一致時(shí)，執(zhí)行國(guó)際法，簽署國(guó)際法時(shí)或國(guó)內(nèi)法有保存或聲明的條款除外。法律的效力高于法規(guī)。?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?1.本法的適用范圍本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域?！爸腥A人民共和國(guó)領(lǐng)域〞------是指我國(guó)主權(quán)所及的所有區(qū)域，包括領(lǐng)陸〔領(lǐng)土〕、領(lǐng)水和領(lǐng)空?！爸腥A人民共和國(guó)管轄的其他海域〞------是指除領(lǐng)海以外，依照法律規(guī)定或者國(guó)際慣例，我國(guó)仍然享有管轄權(quán)的其他海域，包括毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，必須對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)工程主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，方案部門(mén)方可批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū).2.建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?建設(shè)工程中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)工程方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自撤除或者閑置，確有必要撤除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。3.建設(shè)工程防治污染設(shè)施的“三同時(shí)〞規(guī)定?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?4.保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動(dòng)植物分布區(qū)域、水源修養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定〔1〕各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源修養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?〔2〕各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降化和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和開(kāi)展，〔3〕在國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。?建設(shè)工程管理規(guī)定?一、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理1.掌握建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的規(guī)定2.掌握對(duì)環(huán)境造成重大影響，輕度影響，影響很小的建設(shè)觀目的具體劃分3.環(huán)境敏感區(qū)的含義二、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制與報(bào)批1.掌握建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容2.熟悉環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表內(nèi)容和填報(bào)要求3.掌握環(huán)境影響公眾參與的有關(guān)規(guī)定4.熟悉建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批過(guò)程及審批時(shí)限；5.熟悉建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定〔三同時(shí)〕三、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律責(zé)任建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容〔一〕建設(shè)工程概況；〔二〕建設(shè)工程周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀；〔三〕建設(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；〔四〕建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；〔五〕建設(shè)工程對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；〔六〕公眾參與〔七〕對(duì)建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；〔八〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)工程，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。對(duì)產(chǎn)生惡臭、異味、油煙、噪聲等直接影響公眾生活環(huán)境的建設(shè)工程，建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表，應(yīng)征求建設(shè)工程所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)附具對(duì)所征求意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)的等級(jí)劃分及工作范圍：評(píng)價(jià)證書(shū)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，并根據(jù)持證單位的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。評(píng)價(jià)證書(shū)有效期為五年。持有甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)的單位，可以按照評(píng)價(jià)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表。?大氣環(huán)境污染防治法?一、酸雨、二氧化硫污染控制區(qū)的劃定 1.酸雨控制的條件 (1)PH≤4.5 (2)硫沉降超過(guò)臨界負(fù)荷 (3)二氧化硫排放較大的區(qū)域； 〔國(guó)家貧困縣暫且劃入酸雨控制區(qū)〕 2.二氧化硫控制區(qū)根本條件 (1)近年來(lái)環(huán)境空氣二氧化硫年平均濃度超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (2)日平均濃度超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； (3)二氧化硫排放較大； 〔以城市為根本控制單元，國(guó)家級(jí)貧困縣暫且劃入二氧化硫污染控制區(qū)〕二、雙控區(qū)分布根據(jù)以上條件，劃定“雙控區(qū)〞包括175地級(jí)以上城市和地區(qū)，總面積為1093km2，與國(guó)土面積的11.4％其中酸雨控制總面積803km2占國(guó)土8.4％，二氧化硫控制區(qū)總面積293km2占國(guó)土3％。雙控區(qū)總約占國(guó)內(nèi)總值的67％

三、大氣污染控制1.推行煤炭洗選加工，推廣潔凈煤技術(shù)降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采。(煤的硫分大于3％禁止開(kāi)采)2.替代潔凈能源改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，燃?xì)?、液化石油氣、電或者其他清潔能源，民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。4.相應(yīng)限制措施城市集中供熱。案例、徐州煤礦擬建年產(chǎn)240萬(wàn)噸的采礦井可采煤層原煤含硫率平均為3.15％。煤礦地處兩控區(qū)請(qǐng)?jiān)u價(jià)。答：據(jù)國(guó)務(wù)院[1998年]5號(hào)文規(guī)定：禁止新建煤層含硫大于3％的礦井，而擬建的礦井煤層含硫率大于3％，故該煤礦不能建設(shè)。?水污染防治法?及其實(shí)施細(xì)那么1984年〔1996年修訂〕〔2003年公布〕一、適用范圍水污染防治法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。〔海洋污染不包括在內(nèi)〕二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)〞要求?水污染防治法?規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)工程和其它水上實(shí)施，必須遵守建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，編制建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)建設(shè)工程可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生條環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)。這些規(guī)定與環(huán)境保護(hù)根本法是相一致的。同時(shí)要求環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)工程所在地單位和居民的意見(jiàn)。建設(shè)工程中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治的措施需按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查批準(zhǔn)。如果防治水污染的設(shè)施經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定的要求，那么該建設(shè)工程不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。三、生活飲用水源地劃分和保護(hù)四、防治地標(biāo)水污染措施1.排污口設(shè)置在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。2.禁止向地表數(shù)排污的規(guī)定禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。3.船舶具有流動(dòng)性特點(diǎn)，其污染物排放含有污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾?固體廢物污染環(huán)境防治法?一、適用范圍該法適用于工業(yè)固廢、生活垃圾、危險(xiǎn)固廢〔廢液〕置于容器中的氣態(tài)的物品和物質(zhì)。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射固體廢物污染環(huán)境的防治不適用該法。二、固體廢物污染防治的原那么“三化〞原那么減量化—清潔生產(chǎn) 資源化—綜合利用無(wú)害化—平安處置三、固廢處置規(guī)定收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)平安性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。禁止越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物是國(guó)際通行規(guī)那么，?中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法?第六十六條明確規(guī)定禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物

案例：在海邊建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)采取哪些防治措施。答、1.生活垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)包含防滲工程，垃圾滲濾液輸導(dǎo)、收集和處理系系統(tǒng)。 2.垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)包含氣體輸導(dǎo)、收集和排放處理系統(tǒng)。 3.填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)設(shè)有導(dǎo)流壩和順?biāo)疁?，將自然降水排出?chǎng)外或進(jìn)入蓄水池。

自然保護(hù)區(qū)定義：有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，珍稀瀕危野生植物物種天然集中分布區(qū)，有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)級(jí)別：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)：省級(jí)、市縣級(jí)。自然保護(hù)區(qū)分區(qū)：核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)建立的條件自然保護(hù)區(qū)分區(qū)及保護(hù)要求?中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例?自然保護(hù)區(qū)的劃分及評(píng)估保護(hù)目標(biāo)法律規(guī)定

評(píng)估說(shuō)明核心區(qū)禁止進(jìn)入，遷出居民①保持自然性②鑒別保護(hù)對(duì)象和規(guī)劃要求研究③保護(hù)有效性④?chē)?yán)格執(zhí)行，一票否決⑤自然保護(hù)區(qū)與周?chē)鷳B(tài)系統(tǒng)相聯(lián)系⑥違規(guī)或造成影響須采取補(bǔ)救措施，防止建設(shè)性破壞⑦關(guān)注“生態(tài)旅游”緩沖區(qū)禁止旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事科學(xué)觀測(cè)活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)①可開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)②禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)③實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)禁建污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施對(duì)于在自然保護(hù)的外向保護(hù)地帶建設(shè)工程，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，已造成損害的應(yīng)當(dāng)限期治理?風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例?風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例〔國(guó)務(wù)院，1985〕；風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施方法〔建設(shè)部，1987〕風(fēng)景名勝區(qū)定義：具有欣賞、文化或科學(xué)價(jià)值的自然景觀和人文景觀，環(huán)境優(yōu)美，可供人們?yōu)g覽、休息或進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)級(jí)別： 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)； 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)； 市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)目標(biāo)法規(guī)規(guī)定評(píng)估說(shuō)明風(fēng)景名勝區(qū)土地任何單位和個(gè)人不得侵占①遵循法規(guī)②防止“三化”（人工化、商業(yè)化、城市化）③明確性質(zhì)④遵循規(guī)劃（邊界、功能區(qū)、外圍保護(hù)帶）⑤防止超載旅游風(fēng)景區(qū)景觀不得隨意破壞或改變區(qū)內(nèi)一切景物和自然環(huán)境風(fēng)景區(qū)環(huán)境外圍保護(hù)地帶內(nèi)的建設(shè)須與區(qū)內(nèi)景觀協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的實(shí)施游人集中游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所或休養(yǎng)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)重要風(fēng)景點(diǎn)珍貴景觀周?chē)椭匾包c(diǎn)，不得建設(shè)與保護(hù)無(wú)關(guān)的實(shí)施風(fēng)景區(qū)植被封山育林、植樹(shù)綠化、防火防蟲(chóng)古樹(shù)名木嚴(yán)禁砍伐文物古跡調(diào)查、鑒定、保護(hù)野生動(dòng)物禁止捕獵?中華人民共和國(guó)森林法?1998保護(hù)對(duì)象法規(guī)規(guī)定（評(píng)估基準(zhǔn)）評(píng)估說(shuō)明森林林業(yè)政策：①限額采伐②對(duì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)（煤炭、造紙等）提取造林基金③設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金世行、亞行貸款項(xiàng)目要求全面環(huán)評(píng)（無(wú)論采伐種植，都使生態(tài)系統(tǒng)改變），國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)要求低建設(shè)項(xiàng)目管理：①典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)、具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)劃定為自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)。②禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土及其他毀林行為：禁止在幼林地和特殊用途林內(nèi)砍柴、放牧③少占林地，占則繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)按自然保護(hù)區(qū)對(duì)待特殊用途林包括：國(guó)防林、環(huán)境保護(hù)林、科學(xué)試驗(yàn)林、木樹(shù)林、風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念地林木、自然保護(hù)區(qū)森林

?中華人民共和國(guó)草原法?1988年擬定，2003年3月1日起施行。根本草原范圍：①重要放牧場(chǎng)，割草地；②用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改進(jìn)掃地、草中基地；③對(duì)調(diào)節(jié)氣候、修養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙而特殊作用的草地；④作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草地；⑤草原科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地；國(guó)務(wù)院規(guī)劃為根本草原有關(guān)草原的法律保護(hù)目標(biāo)法規(guī)規(guī)定基本草原禁止開(kāi)墾和破壞嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化和生態(tài)脆弱區(qū)的草原禁止采挖植物和從事破壞草原植被的活動(dòng)。堅(jiān)決制止濫挖具有重要固沙作用的野生藥用植物其他草原①?gòu)氖虏赏痢⒉缮?、采石等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；并應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。防止草原沙化和水土流失，補(bǔ)償交納草原植被恢復(fù)費(fèi)②經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)、應(yīng)符合規(guī)劃，行政主管部門(mén)批準(zhǔn)方可辦理有關(guān)手續(xù)。旅游活動(dòng)不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被。根本農(nóng)田“是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、土地、農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水地。根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：是指為對(duì)根本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而特定區(qū)域，包括：①經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)耕地；②有良好的水利與水土保持實(shí)施的耕地，正在實(shí)施改造方案以及可以改造的中、低產(chǎn)田；③蔬菜生產(chǎn)基地；④農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。任何單位和個(gè)人的活動(dòng)對(duì)根本農(nóng)田采取的活動(dòng)就要受到一定的限制。?中華人民共和國(guó)土地管理法?〔1988年擬定、1998年修改〕?根本農(nóng)田保護(hù)條例?土地用量法規(guī)規(guī)定建設(shè)用地控制建設(shè)用地總量，用地審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省人民政府，耕地超過(guò)35hm2,其他土地超過(guò)70hm2要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)①禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田活動(dòng)；②禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。③禁止閑置、荒蕪耕地（一年未使用的要恢復(fù)耕地，一年以上閑置要交納閑置費(fèi)，連續(xù)兩年未使用則回收用的單位的使用權(quán)）④經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田與用基本農(nóng)田興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。?海洋環(huán)境保護(hù)法?近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理方法〔國(guó)家環(huán)保總局，1999〕功能區(qū)劃分依據(jù)：近岸海域自然屬性、社會(huì)屬性、資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃。環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別：I類(lèi)水：漁業(yè)水域、海洋自然保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危海洋生物的保護(hù)區(qū)；Ⅱ類(lèi)水：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)、海上運(yùn)動(dòng)或娛樂(lè)及與人類(lèi)食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū);Ⅲ類(lèi)水：一般工業(yè)用水區(qū)、海濱風(fēng)景旅游區(qū)；Ⅳ類(lèi)水：港口水域、海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)區(qū)等。說(shuō)明：近岸海域功能區(qū)劃中的“混合區(qū)〞，混合區(qū)設(shè)定須經(jīng)科學(xué)論證，且不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚(yú)類(lèi)洄游通道有關(guān)近岸海域環(huán)境功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)法律規(guī)定評(píng)估說(shuō)明III類(lèi)海域環(huán)境禁止興建破壞環(huán)境和景觀的岸帶工程執(zhí)行規(guī)劃，但功能區(qū)可調(diào)整紅樹(shù)林、珊瑚礁禁止破壞，禁設(shè)排污口海洋自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)規(guī)定?中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法?保護(hù)對(duì)象：具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物。具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻；具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品；重要的革命文獻(xiàn)資料及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書(shū)資料等；反映歷史時(shí)代、民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)和生活的代表性實(shí)物；具有科學(xué)價(jià)值的固脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石。保護(hù)級(jí)別：國(guó)家級(jí)——全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位〔國(guó)務(wù)院核定〕