經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23第一講的內(nèi)容與目的內(nèi)容目的項目評估課程的性質(zhì)投資項目介紹投資項目管理流程了解項目評估課程的作用了解投資項目的基本內(nèi)容和管理過程為建立項目評估課程框架奠定基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資及投資項目投資是經(jīng)濟(jì)主體(法人和自然人)為獲得未來預(yù)期收益而在現(xiàn)時投入生產(chǎn)要素，以形成資產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)其增值的經(jīng)濟(jì)活動；或是指經(jīng)濟(jì)主體(法人和自然人)為未來獲得收益而現(xiàn)時投入的資金或資本。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院/xxgk/xxgk_list.jsp?urltype=egovinfo.EgovCustomURl&wbtreeid=1001&type=subcattree&sccode=cxjs_&subtype=1&gilevel=1&openitem=cxjs_:12023/7/23投資及投資項目投資生產(chǎn)性投資金融投資直接投資間接投資直接投資

目的：形成固定資產(chǎn)，使生產(chǎn)能力得到增加，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。間接投資

通過資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離和解體來取得投資的回報，不能增加經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)能力。項目——直接投資項目的簡稱經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資的特點(diǎn)資金需求量大123占用時間長影響不可逆4實(shí)施風(fēng)險高經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的分類經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23中國固定資產(chǎn)投資分類基本建設(shè)投資更新改造投資房地產(chǎn)開發(fā)投資其他固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在當(dāng)今社會中，一切都是項目，一切也將成為項目?！绹椖抗芾韺I(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會主席PaulGrace項目及其內(nèi)容

開發(fā)一項新的產(chǎn)品或服務(wù)處理索賠、訂單或發(fā)票改變一個組織的結(jié)構(gòu)、人員配置或組織類型組裝手機(jī)開發(fā)一種全新的或是經(jīng)修正過的信息系統(tǒng)修建一座大樓或一項設(shè)施開展一次政治性的活動在家做飯每天在同一路線上駕駛送貨車結(jié)婚問題:下列哪些是項目?項目及其內(nèi)容項目及其內(nèi)容一、項目的定義[案例1]

校醫(yī)院改擴(kuò)建項目位于楊凌區(qū)西農(nóng)路，原為西農(nóng)后勤集團(tuán)綜合辦公樓，六層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為4601.9㎡，建筑工程設(shè)計等級為二級，使用年限50年，耐火等級二級，建筑抗震設(shè)防烈度七度，建筑標(biāo)高為22.8m。

校醫(yī)院改擴(kuò)建項目由楊凌金泰建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)施工，于2012年6月進(jìn)場施工，2012年12底完成改擴(kuò)建內(nèi)容。項目及其內(nèi)容一、項目的定義

[案例2]第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動會，又稱2008年北京奧運(yùn)會，于2008年8月8日20時在中華人民共和國首都北京國家體育場鳥巢開幕，2008年8月24日閉幕。主辦城市是中國首都北京，參賽國家及地區(qū)204個，參賽運(yùn)動員11438人，設(shè)302項（28種運(yùn)動），共有60000多名運(yùn)動員、教練員和官員參加的大型體育盛會。2023/7/23項目及其內(nèi)容項目：一般概念是指在規(guī)定的時間內(nèi)、在規(guī)定的預(yù)算范圍內(nèi)、按照一定的質(zhì)量要求實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的一項一次性任務(wù)。例如建造一家工廠、一棟樓房、一座橋梁、一條道路，改建或擴(kuò)建一個企業(yè)，設(shè)計制造一套新設(shè)備，開展一項科學(xué)研究等，都屬于項目的范疇。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

奧運(yùn)會

2008年北京奧運(yùn)會的奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到2800億元，而整個社會的相關(guān)投資總額將達(dá)到15000億元。舉世矚目的三峽總投資2000多個億！西氣東輸工程建設(shè)投資估計1200個億！

國家大劇院投資估算50多個億2023/7/23項目及其內(nèi)容內(nèi)容：通常，一個項目大致可以包括以下內(nèi)容：(1)具備明確的項目目標(biāo)和具體的實(shí)施計劃；(2)擁有一個負(fù)責(zé)實(shí)施各項活動的、高效精干的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)與投資項目有關(guān)各方的關(guān)系；(3)具有對土建工程、設(shè)備或二者兼而有之的資金投資。(4)具有為投資方或特定對象提供產(chǎn)品或服務(wù)的能力。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23項目的特征從項目的定義上看，項目一般具有以下幾個方面的主要特征：目標(biāo)性。項目都具有明確的目標(biāo)，這些目標(biāo)可以是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)，也可以是競爭目標(biāo)如市場占有率等。一次性。項目具有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn)，只在一段有限的時間里存在，經(jīng)過一定的壽命周期后，原來構(gòu)成一個項目的各種要素就將不復(fù)作為一個項目而存在。約束性。任何項目都有限定條件，這些構(gòu)成了項目的約束性，一般包括項目的投入要素(人、財、物)、時間和質(zhì)量等，這些約束性對項目的決策和實(shí)施造成了很大的限制和制約。不確定性。由于項目具有以上特征，因而項目的最終實(shí)施結(jié)果與原定目標(biāo)發(fā)生偏差的可能性大大增加。為降低這種不確定性的負(fù)面影響帶來的投資風(fēng)險，提高投資效益，人們需要在項目投資決策時進(jìn)行項目評估。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按目標(biāo)不同劃分經(jīng)營性項目：通過投資以實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益的市場價值最大化為目標(biāo)，以投資牟利為行為趨向。絕大多數(shù)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域的投資項目。非經(jīng)營性項目：不以追求營利為目標(biāo)。本身沒有經(jīng)營活動、沒有收益的項目，如城市道路、路燈、公共綠化、航道疏浚、水利灌溉渠道、植樹造林等。產(chǎn)出直接為公眾提供基本生活服務(wù)，本身有生產(chǎn)經(jīng)營活動，有營業(yè)收入，但產(chǎn)品價格不由市場機(jī)制形成。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按內(nèi)容不同劃分工業(yè)投資項目國民經(jīng)濟(jì)中各工業(yè)部門的投資項目；鋼鐵、有色金屬、煤炭、石油、化學(xué)、電力、機(jī)械、建材、輕工、紡織非工業(yè)投資項目指工業(yè)投資項目之外的所有投資項目農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、鐵路、公路、民航、郵政、電信、公用事業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按屬性不同劃分公共項目：為滿足社會公眾需要，生產(chǎn)或提供公共物品（包括服務(wù)）的項目；非公共項目：除公共項目以外的其他項目；區(qū)別具有非排他性或排他無效率，有很大一類物品無法或不應(yīng)收費(fèi)供應(yīng)商能夠向那些想消費(fèi)這種商品的人收費(fèi)并因此得到利潤經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按規(guī)模或投資額劃分大型項目；中型項目；小型項目；特點(diǎn)屬于生產(chǎn)性建設(shè)項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目，投資額達(dá)到5000萬元以上為大中型項目；其他部門和非工業(yè)建設(shè)項目，投資額達(dá)到3000萬元以上為大中型建設(shè)項目。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按投資管理形式劃分政府投資項目使用政府性資金的建設(shè)項目以及有關(guān)的投資活動；財政預(yù)算投資資金（含國債資金）；利用國際金融組織和外國政府貸款的主權(quán)外債資金；納入預(yù)算管理的專項建設(shè)資金；法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。企業(yè)投資項目不使用政府性資金的投資項目統(tǒng)稱企業(yè)投資項目；經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按性質(zhì)不同劃分基本建設(shè)項目：新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)建設(shè)、遷建更新改造項目：固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造項目區(qū)別基本建設(shè)項目屬固定資產(chǎn)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)更新改造項目屬固定資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)和以內(nèi)含為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的類型——按融資主體不同劃分新設(shè)法人項目：項目投資由新設(shè)法人籌集的資本金和債務(wù)資金構(gòu)成；由新設(shè)項目法人承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險；從項目投產(chǎn)后的財務(wù)效益情況考察償債能力。既有法人項目：擬建項目不組建新的項目法人，由既有法人統(tǒng)一組織融資活動并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險；擬建項目一般是在既有法人資產(chǎn)和信用的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并形成增量資產(chǎn)；從既有法人的財務(wù)整體狀況考察融資后的償債能力。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目的基本建設(shè)程序經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23項目周期指項目從提議、論證、決策、立項到建設(shè)運(yùn)營直至報廢清理為止的全過程。投資項目管理周期貸款項目管理周期經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期4再投資時期2投資時期1投資前時期3生產(chǎn)經(jīng)營時期經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期從投資意向（提議）到做出投資決策的全過程。機(jī)會研究123初步可行性研究可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期投資項目機(jī)會研究階段應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，相關(guān)的政策制度、法律法規(guī)等，結(jié)合業(yè)主自身的發(fā)展戰(zhàn)略、可利用的資源、產(chǎn)品或服務(wù)的市場條件等，捕捉和開發(fā)出符合利益目標(biāo)的投資機(jī)會。隨著項目性質(zhì)和開發(fā)目標(biāo)的不同，在開發(fā)投資機(jī)會時的工作方法和內(nèi)容略有差異。政府投資項目：為保證項目的開發(fā)內(nèi)容符合主管部門的要求和國家的發(fā)展需要，應(yīng)由項目主辦者向上級部門提出項目建議書，經(jīng)過主管部門審批的項目建議書代表了國家對項目投資的初步?jīng)Q策，列入政府投資計劃。企業(yè)投資項目：企業(yè)在了解自身的經(jīng)營狀況、未來的發(fā)展趨勢以及市場的變化方向等因素的基礎(chǔ)上，編制機(jī)會研究報告，經(jīng)企業(yè)決策者批準(zhǔn)的機(jī)會研究報告代表了企業(yè)對項目投資的初步?jīng)Q策。機(jī)會研究1經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期分析內(nèi)容項目可利用的自然資源狀況；項目所在行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；社會對項目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的未來潛在需求量；同類產(chǎn)品的跨國貿(mào)易對項目可能產(chǎn)生的影響；與項目有關(guān)的上游投資和下游投資狀況；項目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；一般的投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用及主要投入物的供應(yīng)狀況；有關(guān)的政府政策和法律制度。機(jī)會研究階段對項目投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用的估算，一般是根據(jù)同類型項目的有關(guān)資料進(jìn)行粗略的推算，其估算精度大約為±30％左右，研究經(jīng)費(fèi)大約占投資總額的0.2～1%。機(jī)會研究——項目選定1經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期初步可行性研究是在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，在對項目開展全面論證分析之前，就機(jī)會研究的結(jié)論和一些關(guān)鍵的問題進(jìn)行廣泛的資料收集、分析論證和方案篩選，其目的是判斷項目是否有進(jìn)行詳細(xì)可行性研究的可能性，這樣可以避免詳細(xì)論證的范圍過廣，以縮短項目論證的時問，節(jié)約論證所費(fèi)資金，提高決策的效率和準(zhǔn)確性。2初步可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期分析內(nèi)容產(chǎn)品的市場研究和初步的生產(chǎn)規(guī)劃；投入物的供應(yīng)數(shù)量和供應(yīng)渠道；項目的場址；項目的設(shè)計方案（包括土建工程和設(shè)備工程）；人員配備和組織機(jī)構(gòu)形式；項目實(shí)施進(jìn)度計劃；初步的財務(wù)效益分析；關(guān)鍵技術(shù)的論證和必要的中試結(jié)論；供應(yīng)商的考察。初步可行性研究階段對投資額和生產(chǎn)成本費(fèi)用的估算精度為±20％左右，研究經(jīng)費(fèi)大約占投資總額的0.25~1.25%。2初步可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期可行性研究有時又被稱做詳細(xì)可行性研究，以區(qū)別于初步可行性研究，它是投資項目決策的重要基礎(chǔ)，在可行性研究中要對項目進(jìn)行全面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和社會分析，就項目建設(shè)和經(jīng)營的條件提出多個可供選擇的方案，通過方案比選，找到切實(shí)可行的實(shí)施方案，為項目決策提供可靠的依據(jù)?？尚行匝芯康淖罱K成果形式是可行性研究報告。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期①實(shí)施要點(diǎn)總結(jié)機(jī)會研究和初步可行性研究的結(jié)論，說明項目的主要優(yōu)勢和缺點(diǎn)及實(shí)施可能性，并提出各關(guān)鍵問題的實(shí)施要點(diǎn)。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期

②項目的背景和歷史說明與項目有關(guān)的政策、項目與有關(guān)地區(qū)和國家的關(guān)系，項目所在企業(yè)的發(fā)展歷史、管理體制、經(jīng)營業(yè)績及競爭對手。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期③市場和企業(yè)的生產(chǎn)能力說明社會對產(chǎn)品的需求狀況(包括國際市場和國內(nèi)市場)、產(chǎn)品的銷售規(guī)劃和銷售渠道，估計項目的可能的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)劃等。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期④項目投入物根據(jù)實(shí)施內(nèi)容提出項目所用各項投入物的種類、性能、數(shù)量、供應(yīng)渠道、供應(yīng)方式、供應(yīng)條件和供應(yīng)價格等。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑤項目的坐落位置或場址說明項目所在地的自然條件、社會狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平，估計項目可能對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、生態(tài)平衡產(chǎn)生的影響(包括正面影響和負(fù)面影響)及其變化趨勢。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑥項目設(shè)計項目的總體布置及范圍，選擇的工藝技術(shù)和設(shè)備，項目建設(shè)涉及的土建工程等。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑦項目的組織機(jī)構(gòu)和管理模式說明符合項目運(yùn)作特點(diǎn)的各內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其相互間的關(guān)系，選擇合理的管理方式以滿足項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑧人員配備描述項目所需人力資源(包括管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人)的構(gòu)成、來源、數(shù)量和工資水平，制訂對各類人員的培訓(xùn)計劃。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑨實(shí)施計劃制訂項目建設(shè)的進(jìn)度計劃、建設(shè)工期、試生產(chǎn)日期和達(dá)產(chǎn)期限等。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期⑩財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析估算項目總投資、制訂資金籌措計劃，預(yù)測生產(chǎn)成本費(fèi)用，進(jìn)行項目投資的財務(wù)效益分析、國民經(jīng)濟(jì)效益分析和不確定性分析，最終得出項目方案是否可行的結(jié)論。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資前時期可行性研究對總投資額和生產(chǎn)成本費(fèi)用等的估算精度為±10％左右，研究經(jīng)費(fèi)大約占總投資額的1.0~3.0%（小型項目）或0.2~1.0%（大型項目）。3可行性研究經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期初步設(shè)計1施工圖設(shè)計2竣工驗(yàn)收4施工3經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期設(shè)計依據(jù)和指導(dǎo)思想；項目范圍及占地面積；建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；主要投入物的數(shù)量和來源；工藝流程；主要設(shè)備的選型及配置；主要建筑物、構(gòu)筑物及公用輔助設(shè)施的設(shè)計；環(huán)境保護(hù)、防洪、抗震設(shè)施、項目組織機(jī)構(gòu)及人力資源配備；各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；項目建設(shè)進(jìn)度計劃和完工期限。在編制初步設(shè)計文件時需完成項目總概算的編制。初步設(shè)計1經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期初步設(shè)計文件是進(jìn)行有關(guān)工程承包、原材料和設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)工作的重要依據(jù)，在完成初步設(shè)計以后才能開展招投標(biāo)工作。此外，根據(jù)初步設(shè)計文件編制的項目總概算是確定項目投資額、編制年度投資計劃、控制投資成本的重要依據(jù)。初步設(shè)計1經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期施工圖設(shè)計是對初步設(shè)計中所確定的各項建筑物、構(gòu)筑物和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計；是進(jìn)行建筑工程施工、設(shè)備安裝工程施工以及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造的必要依據(jù)。在施工圖設(shè)計階段需要編制預(yù)算，以確定建筑安裝工程的造價。施工圖設(shè)計2三個重要概念可行性研究——估算；初步設(shè)計——概算：詳細(xì)設(shè)計——預(yù)算；經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期根據(jù)施工圖設(shè)計的內(nèi)容完成各項建筑工程、設(shè)備安裝工程和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造；進(jìn)行投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作：人員的招募和培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)資料的準(zhǔn)備；原材料、燃料、動力的準(zhǔn)備；部分生產(chǎn)資金的準(zhǔn)備等；施工階段是發(fā)生投資的時期，同時也是實(shí)施投資控制的重要階段。施工3經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——投資時期在各項工程全部竣工以后，由項目主辦者會同有關(guān)部門就工程的總體質(zhì)量、功能實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以后，編制竣工驗(yàn)收報告和竣工決算，同時項目交付使用。竣工驗(yàn)收4還有一個概念竣工——決算。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23投資項目管理周期——生產(chǎn)經(jīng)營時期項目建成投入生產(chǎn)或使用到報廢清理為止的全過程。實(shí)現(xiàn)項目功能試運(yùn)行——達(dá)到全部生產(chǎn)能力——實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資效益；后評價——項目運(yùn)行兩年后全面總結(jié)和分析項目實(shí)施的各個階段中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為不斷改進(jìn)項目管理水平積累資料和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23貸款項目管理周期2執(zhí)行時期――付款階段1準(zhǔn)備時期3回收總結(jié)時期經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院貸款項目管理周期是指銀行等金融機(jī)構(gòu)對貸款項目進(jìn)行管理的全過程。它是從資金供應(yīng)者的角度出發(fā)，關(guān)注所投入的資金在項目實(shí)施的各個階段的運(yùn)行狀況，以保證資金的增值和償還得以順利實(shí)現(xiàn)。2023/7/23貸款項目管理周期——準(zhǔn)備時期基礎(chǔ)——項目機(jī)會研究報告（或項目建議書）和可行性研究報告。初選銀行根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策，在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析各個項目主辦者提交的機(jī)會研究報告(或項目建議書)，從中挑選出符合銀行經(jīng)營目標(biāo)和貸款條件的備選項目。評估——項目評估報告作出項目貸款結(jié)論——是否提供貸款；簽訂貸款合同。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023/7/23貸款項目管理周期——執(zhí)行時期發(fā)放貸款——結(jié)合項目進(jìn)度；監(jiān)督——資金的數(shù)量和用途；經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院保證貸款得到了合理有效的使用，以促進(jìn)項目按期建成投入使用，及時實(shí)現(xiàn)