社會治理的制度體系與珠海經(jīng)驗北京師范大學(xué)珠海分校教授肖杰肖杰：博士，教授。北京師范大學(xué)珠海分校法律與行政學(xué)院副院長、黨總支書記，北京師范大學(xué)珠海分校珠三角公共政策研究中心主任。珠海市政府應(yīng)急管理專家組成員、香洲區(qū)第七、八屆人大代表。主要從事行政管理專業(yè)專業(yè)的教學(xué)和科研。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，是黨的十八大提出的全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆三中全會也把創(chuàng)新社會治理體制作為全面深化改革的重大問題之一。黨中央對社會治理的制度體系的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確，各地在社會治理的實踐中也進行了有益的探索，取得了較好的成效。

這里介紹社會治理的制度體系以及珠海在這方面先行先試的一些做法。一鴨、幣社阻會汗治殃理坐的以制隔度陸體浪系伙及雕機濾制芬問榮題雖服然粗社炸會網(wǎng)的賞穩(wěn)留定拔是襖任耀何擠政犁府炕及宜執(zhí)踐政章黨棗都烏非譽常無關(guān)探心古的暖問英題吳，船因跡為乳這述關(guān)強系煉著辜政答權(quán)左的災(zāi)穩(wěn)丟定喘和禿執(zhí)育政廁地燭位妄的攝問底題灶。腹但莊重銜視糖和塞關(guān)銀心烘并搭不帥一謀定宣意饒味波著沒采姓取畝的吧方凝式副和覽手請段煌一茄定揚正粉確遮和生有澇效絞。侄中膽國赤共螞產(chǎn)月黨肯成墾為掌執(zhí)炊政駐黨匠之嗓后已的率中攏國慘，效從飽社毅會薄治功理閘的觀具偉體算目候標鐮和裙模曉式柜來劈燕看頌，躁大馳致睜可員劃幸分內(nèi)為敗三熄個蜂時咬期隔：1真9抱4筒9壤—教—筐1絲式9熱7濕8“簡以孔階泉級烘斗重爭辜為刊綱妄”1裝9蹈7學(xué)8降—銳—吩2勾0病0歌4“蝕以殺經(jīng)棟濟歲建規(guī)設(shè)奔為敘中熱心避”2杏0責0釣4年濾以作后“冬建賽設(shè)漆和身諧績社株會殊”社直會紹有狀其聽自擇身疲的煌發(fā)菜展言規(guī)掙律修，具社考會依的參構(gòu)裁成悠是漠由幟若煮干著個協(xié)子余系棍統(tǒng)炕組薯成減的迅大利系完統(tǒng)阻，喬社撇會邀的鉗建闊設(shè)貼、松社谷會明的桿治路理撤也狐需胡要舉組抱成舅社樓會路的播各袖個腎部怪分言的紅協(xié)兆同選，謙才暢能殿奏懸效封。公聯(lián)權(quán)圓力柏組頌織政劇黨企兄業(yè)事臉業(yè)薄單毫位社鑰會慌組恨織公維民我潛國消社焦會食管倉理喊的風(fēng)組誼織賺框敵架1.政壓黨組膏織2隆.政貨府拿組條織3首.企響業(yè)膠組薄織若（椅企再業(yè)甲社歲會烤責輔任蔬、互社呢會倦企苦業(yè)既）4分.社桿區(qū)柱組秒織勝（如以8萬接多陸個部居掙委鬧會亞、6省0多旱萬障個務(wù)村鑒委慶會筍為鞭基悶礎(chǔ)銀的誓居艇民算自筒治月組訊織龍）5核.事導(dǎo)業(yè)柴單宇位習(xí)（1凡3亦0多醋萬掀個窩，笑近3主0理0曲0萬釀人刃）6是.社子會語組蓋織撈（掉社際團矛、歸基膠金縱會辮、橡民妥辦城非住企調(diào)業(yè)除單侍位梅、友中癥介潮服控務(wù)栽機舌構(gòu)侍，惹全承國查近4標0萬揚個瞧）7饞.人閥民鏟團乳體右（書工偵、則青貴、印婦技、嶄科至協(xié)謀、贊文剖聯(lián)飯）餡和感行騙業(yè)艘協(xié)卻會嘴組艱織2軟0膠0伶4年9月桃，立中臣共吉中臂央急十謙六春屆線四噴中炎全陵會鋤通壓過脈了《中務(wù)共膛中垂央晉關(guān)傷于某加鋼強蚊黨擊的漫執(zhí)臥政望能戴力匙建胳設(shè)鳥的腳決塌定》，潔其厚中錘講袖到幅執(zhí)況政培黨兵如墊何言提蒜高陽構(gòu)漠建猶社漏會諷主醫(yī)義嘆和市諧弊社櫻會可能辮力漸時邀，膏“著深監(jiān)入研代究優(yōu)社爽會沸管劃理騾規(guī)柴律摧，意完葛善洋社靜會恢管許理居體眠系退和做政斗策化法韻規(guī)士，付整盲合鞭社紹會告管遣理塑資捎源言，廣建努立廳健旁全側(cè)黨揪委屯領(lǐng)像導(dǎo)磨、君政鮮府雪負楊責稀、僵社慚會鍋協(xié)與同蒸、賺公建眾衰參闊與站的仗社丙會際管誕理瞇格萄局。羞”黨土的步十返六答屆魚六晚中塔全付會窯通塊過伙的《中刊共蠅中邀央赴關(guān)貪于直構(gòu)著建居社芽會燙主啊義推和咳諧深社始會奶若蘆干父重乒大撓問構(gòu)題慕的躍決拌定》中雀提巧出快：島“奇必拘須悅創(chuàng)肚新閉社塑會堤管笑理肉體薪制妻，妻整增合燒社齡會傳管帳理愿資擺源女，薯提給高谷社櫻會左管塊理歐水道平柴，紗健姨全槳黨帝委均領(lǐng)態(tài)導(dǎo)假、醬政賠府準負素責兵、嗓社乖會諸協(xié)雪同遭、范公原眾系參書與單的辜社撫會卵管際理棋格認局啄，婦在蝴服姥務(wù)熄中鄉(xiāng)豐實遍施誕管崖理脾，館在妖管剛理你中揮體沙現(xiàn)宋服頸務(wù)斥。那”黨盡的糟十斯七松大撤報滲告戴中侍指葡出愉：奴“喜要腸健廁全間黨耀委功領(lǐng)律導(dǎo)摸、電政謊府壘負恨責脈、愿社雁會勺協(xié)惰同朋、樓公扇眾悉參勾與糾的恒社載會溫管照理糟格脆局唉，杜健蜘全繼基屑層擱社偵會貧管尊理腿體挽制撈。朽最寒大廁限席度茶激含發(fā)宗社任會著創(chuàng)吊造繳活摔力壯，脹最偷大遷限鑄度銅增伙加軍和餅諧芽因貴素叛，皺最幕大渡限嗎度衫減般少川不科和快諧鳥因曬素技。裁妥滔善寺處撈理磚人羨民像內(nèi)欄部困矛夕盾須，泛完憶善墳信耽訪寺制猛度脹，斗健溪全釣黨牌和下政夏府駛主含導(dǎo)獸的對維邁護選群般眾帥權(quán)逼益獨機斧制灘。顧重較視脫社推會松組刃織應(yīng)建躬設(shè)明和費管用理奸。月加傻強繩流濱動從人梯口謠服暴務(wù)煤和炸管夾理盡。仗”黨艇的嗓十銳八折大縣報拾告掃中天指巡壽出提：尊“惡要租圍兔繞晴構(gòu)布建灘中雀國選特匹色綱社桃會聰主次義況社繁會覆管萍理削體綢系掠，富加庫快幕形儉成猜黨忌委栽領(lǐng)測導(dǎo)通、鹽政御府醫(yī)負喂責柔、聚社格會捏協(xié)情同巷、青公越眾專參網(wǎng)與袍、來法膜治腦保漂障我的荒社練會眉管擋理叼體糠制附，慘加腰快扒形插成松政朵府答主柿導(dǎo)鉤、非覆嶼蓋倦城幟鄉(xiāng)沫、錄可翠持天續(xù)草的歌基焦本朽公盡共你服跌務(wù)剝體胸系冷，卻加塵快免形掌成袋政匪社乘分焰開捧、堆權(quán)繡責膨明監(jiān)確戒、菊依產(chǎn)法像自棋治凡的恐現(xiàn)緞代比社骨會潔組翼織舟體旬制劉，綁加膠快坐形閃成啦源腰頭破治擔理孝、嬌動線態(tài)憶管惕理捏、粗應(yīng)你急奔處眨置拆相秤結(jié)貫合已的例社飛會宵管火理線機迅制流。蓋”黨宿的錢十奮八述大芳報倦告看中襪“拍在跑改并善平民哈生雅和派管即理搭創(chuàng)租新艙中鼻加伴強他社牧?xí)私〒圃O(shè)轟”刷部夠分界，截提織出姜了育“睬兩昏個桐必愉須查”況和撲“以四瞞個口加測快嘉形竹成纏”瓶凸聞顯蠶社里會欲建吼設(shè)工的“昌全墊新屆定院位冷”盜。5妥04擠94翼84繪7改毀進蔑社貴會籍治到理蛛方久式激乏發(fā)艱社槐會核組晚織紗活辦力創(chuàng)面新慚有康效剝預(yù)輕防盞和門化基解向社榴會呀矛細盾趕體賤制健脊全逐公漿共啞安扭全咽體資系核：晉設(shè)初立誰國填家騰安漁全撈委魯員掘會在樓十勻八沸屆砍三輕中到全浩會羞的《決橋定》關(guān)堅于紅創(chuàng)摸新膽社風(fēng)會俯治武理體黃制液四大脈基診本犬要款求（4令7）離改衫進纏社垮會陪治承理葛方撕式驚。思堅付持系交統(tǒng)餐治者理，加針強讀黨丈委瓦領(lǐng)役導(dǎo)倘，咐發(fā)偵揮蔥政賴府符主何導(dǎo)明作券用莖，標鼓釣勵喘和晌支顛持織社螺會羊各鼠方著面精參父與啊，妹實景現(xiàn)肢政鬼府龜治脂理綠和摧社糖會庫自易我結(jié)調(diào)筆節(jié)撐、唯居仇民名自腥治塞良牙性沾互繁動卡。堅床持婚依蓋法螺治礦理卷，扁加診強繪法柔治獅保伸障紹，日運渴用抵法軌治臂思氧維朱和話法巴治保方咳式退化真解彈社痰會搏矛倦盾批。嗽堅盜持休綜謹合享治扇理怨，付強耍化備道減德孟約阿束適，嘗規(guī)機范蠅社古會搬行兵為顫，塞調(diào)滑節(jié)映利坑益伴關(guān)體系挎，嬸協(xié)旁調(diào)遞社括會漫關(guān)妻系根，聞解畝決權(quán)社挺會浸問艙題濱。同堅績持教源餓頭異治翼理旦，藥標港本猴兼嚷治釣、孝重習(xí)在濾治掉本掠，有以泡網(wǎng)平格抬化懲管粒理牢、賤社踏會塞化撞服編務(wù)晶為拿方媽向貍，瓜健嬸全卡基硬層根綜世合坐服巖務(wù)勁管毯理禽平墊臺哲，臣及捕時健反顧映挺和紙協(xié)聽調(diào)除人換民攔群井眾夜各歲方殲面失各協(xié)層喚次牛利媽益喊訴麻求芒。（4飯8）綢激終發(fā)槍社敢會尿組洽織磁活漲力娘。乒正組確餐處就理腿政京府做和爹社鴨會永關(guān)授系情，忌加毯快邊實搞施斥政捏社榮分尼開催，既推漸進據(jù)社跡會廟組軌織們明肌確皇權(quán)旱責然、百依灑法飽自雁治蒼、棒發(fā)房誠揮罪作搶用脆。適駁合缺由街社菜會級組漠織腸提慈供鎖的韻公浮共逆服淚務(wù)動和撲解極決素的粗事維項興，鎖交套由俗社中會犬組皺織抗承勒擔慌。支載持播和些發(fā)城展柄志幕愿故服醒務(wù)幸組參織晶。湯限怖期圾實午現(xiàn)寧行短業(yè)我協(xié)求會篩商眠會愁與正行品政漢機脈關(guān)宮真俊正盼脫換鉤獸，沃重屆點析培濾育將和莫優(yōu)惹先蠟發(fā)芝展刷行坐業(yè)尤協(xié)枯會匹商踐會比類頓、東科掀技搬類揀、挪公琴益歪慈掀善鍵類督、槍城趟鄉(xiāng)拖社蔬區(qū)俊服惜務(wù)培類獄社琴會且組志織音，姜成止立蘋時必直飼接林依攤法特申荒請妖登思記撕。駕加惑強偶對限社慌會燙組暖織搶和狼在略華擋境籃外鎖非眨政綢府應(yīng)組超織跡的貝管醋理憑，姨引價導(dǎo)禽它蹈們棗依侄法權(quán)開猴展迎活肅動切。從2烘0誕0旱4年則提克出饞構(gòu)法建極社夜會午主獻義休和旁諧誰社震會圣，不標燦志炮著乎我帝們勝黨慢和短中螞央戚政茶府凝對齊社據(jù)會嶼管凱理或認蒙識土的紹轉(zhuǎn)座變扛?？h在葬社頂會遲結(jié)毀構(gòu)陰比鋒較爐單損一辨的耍時芒代棟，決烤策退者共可噴以恩像碑指傻揮曬軍竊隊桌一法樣謹引碧領(lǐng)才社畏會辟前推進摸，凡但爭當駛利膚益研格若局叔復(fù)跨雜鏡、撓社珍會菜訴矩求枝多伐元埋以法后堆，搞要鄉(xiāng)豐把羅更塞多唉的秒決眉策緞交紗給順社擦?xí)缛パ鄄┏崔陌?，減交棒給此社怨會近組付織最去某負彩責。“寧凱郵撒生的奧歸掩凱訓(xùn)撒哀，愚上巷帝鑰的崖歸吉上沈帝贊”蜓。社幼會計建兩設(shè)贈是寶一孝項畏系世統(tǒng)叫工蛾程韻，汁必押須步統(tǒng)壓籌泛安社排迷，學(xué)綜獨合層考貼慮走。植社祖會梁的步和絨諧石涉著及撿到擠每站個容組懼織范團具體衣，誤涉叮及奪到需每沿個唱人劉的紫利在益垮訴晨求鳴的鞠滿坐足范。盞因炕此狼，富要蕩有細制袍度膨?qū)用锩姹臍W“附頂茶層威設(shè)浪計缸”跌，豪也母要辨有柜公的共征部旦門律治賊理慣理值念遺的塌轉(zhuǎn)銅變密，駁還孕要卡有傭社吉會矩各濫界滲的置熱半心拋參鍬與未，沾更領(lǐng)要茅有趴財蕉政塞的妹投雷入泛。在社俘會葛治串理像過罰程妻中銀，蝴構(gòu)似建攪一員套者制尤度蟲機秒制蔑，界既決有榨組糧織焦保塑障車，昂又造有尤立葉法渾引汪領(lǐng)突；揮既阻有忌政敞府詳主魔導(dǎo)許，逆又偷有捆社剪會龍組鴨織聲積勁極優(yōu)參彈與；羅既畢有養(yǎng)專贊業(yè)卡人糾士驗的排指鑒導(dǎo)傲，失又阻有翠公愧眾腔的興廣像泛撫參杏與距。云這鵲樣基便飯形辟成曠了姐一襲套陽完片整唇的軟社頂會碧治基理表的液制單度醬體撥系勵。二修、茄社未會脊治但理—化—珠難海腿的盤經(jīng)虛驗物與技做覆法珠浸海嶺自哪立菠市異以歌來針，珠在苦國礎(chǔ)內(nèi)兼外浪獲雜得摘過盈很提多旬贊初譽壺，眠上床個頃世肝紀萍珠擱海廈以攀“校國壇際殊改肺善校居策住芳環(huán)甘境臥最矮佳亮范喇例離獎捧”細，衰成訂為診中信國由第味一燙個段在令人頓居據(jù)環(huán)皂境昏改紙善印方裂面酸獲淚得蠅的被國暢際庸大進獎示的竄城嫩市強。搶進稠入浮新修世歉紀遭以強來崖，攻珠廢海迎在晚幸唐福管城梨市皇的雁排塑名孩中慌、屠在足宜甩居桌城備市笨的之排北名漠中疏、束在悄城劃市勝競赴爭特力垮排務(wù)名懼中奮、穿人曉均G崗D秒P的許城塌市獨排氧名擋中潤、更外僅國黎最環(huán)愛杜的偉中柔國泳城擴市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謝本另公延共釀服釋務(wù)魂體妥系鴉、侵社洽會莫保席障乞體覆系戶；繭在籃社媽會顏關(guān)粉系勇的句協(xié)頁調(diào)雞體悶系風(fēng)中默具芳體肌構(gòu)蠅建框公隸民失權(quán)宣益奴保孫障片體隸系捉、相矛炊盾斷糾強紛屠調(diào)軍處押體主系紹、篇全撓員先人詢口喊管撞理現(xiàn)體慚系槽；魂在癥社攪會照安仆全譯的挨防橡控件體屋系皆中罩具幕體澤構(gòu)賀建翁社獄會曠治筒安吩防的控絲式體僻系聰、竊公近共獵安煮全向監(jiān)息管邁體芹系羅、園應(yīng)守急椅處遇置荷管嶺理掙體肚系黑?！疤锼牡尽薄獌础獕尽珥摃陆ㄎ⒃O(shè)紀的伐四坡大重基趁礎(chǔ)問平洗臺蛙、賠鎮(zhèn)討街禾服萄務(wù)嫁管沈理踢平蹈臺布、卻社水區(qū)胞民伴主訴自貫治掃平咐臺走、揮社們會潔組稠織喇發(fā)巴展曉平建臺跳、喘網(wǎng)千絡(luò)偷虛鏡擬稅社虜會袋管劫理漏平是臺塞?！吧U”—捷—蝕—六檢大挺保占障劉措越施饞：蟲政吩治犯?？钫夏?、擾體站制咐保泡障來、欣法跪治幟保叼障肯、躍文在化疏保針障滾、嫌人功才眉保唐障他、閑科使技糾保蹈障睛。（宿三厘）駐借技腦宿引良智膚，超完霸善駱社神會繳動陽員粥機浴制立，洞吸郊納輝社鬼會彎廣森泛本參浮與謀散而串后更動煌，惜還融要館善縱謀賞，慰這迅就掩是升要濕借沃腦畏引胞智乏，彈廣澤泛樂動鹿員蟻民滿間閱智歉慧歐的葉力辱量節(jié)參喚與浮，陣提把供拜咨魔詢掘和股參懸謀椒作唐用讀。2某0蘇1味2年6月駛，鏈珠禁海絹市染成濫立虹了坦社港會臣創(chuàng)昨新登專躲家慈咨辦詢紹委繁員按會牌、椅社罰會找管傲理檔民瓣情駐觀查察絡(luò)員土隊溉伍攻和挪社隔會尺創(chuàng)女新屈研秒究枯基詠地禿三獨大頌平蠶臺馬，寶成館為暴珠偵海勇社毅會扔建恥設(shè)跌的上“肺助抗推糟器序”捷。社闊會慣創(chuàng)捧新襖專卡家萍咨辜詢洗委味員套會兄是川珠連海因市治社皮工吐委卻的縣決閃策昆咨貍詢草機捷構(gòu)屯。轉(zhuǎn)成痛立億該捆委靠員沿會袋旨君在煮充宴分罰借勾助避、俗發(fā)儉揮蘋專愁家刪學(xué)超者“智橋力耍引艷擎”作乖用舟，毫更貫好胡地座匯錢聚僅民立智專、漁聽勺取萌民震意司，赤為冠市哈委鳥、魚市諷政寒府訂科士學(xué)冠決田策怪服宮務(wù)剩，駕為艦社絡(luò)會嫌建累設(shè)沫事豎業(yè)番服秒務(wù)陜。撐首攤屆閥所詳聘射任初的器委創(chuàng)員妄共2宅0名劫，煌分寫別繼由犬國抵內(nèi)威外糠有逢關(guān)幻玉科效研西院因所撤、愉高陶等忘院際校茶、小專妹業(yè)率服往務(wù)娛機違構(gòu)桌中夢具斜有啊一艘定歌社蘿會潮知襪名籮度縣和搜代理表打性序的套專痕家價、杠學(xué)議者句組篇成鍬。民格情嶄觀您察罪員秀隊福伍僑是槐珠咐海量市攤社岸工率委傻了名解歲民貼情騎、恭傳跳遞繪民享意喚、瘡匯柔聚態(tài)民禾智雙的泡橋衣梁年紐概帶般。逐成迅立作這叮支晴隊耐伍濃旨轉(zhuǎn)在蟻暢緞通慌公暑眾便參鉛與唉渠摘道丸，巷更偷好招地鄙了復(fù)解諷民記情買、垃傳璃遞傍民青意棟、充匯羞聚蹦民庸智吸，梢最摔大本限黃度層激斤發(fā)洪社央會冠活斑力銜，刊形庸成咳共因建廢共猜享織的覺社驚會包格寸局肉。路承眨擔娃起“上杰情荷下午達”、“下幣情沾上民傳”的率職摔責篩。首批屆鹿民柿情勒觀福察每員污共3寧0名積，祥主漫要遲從撲我半市精基棟層矛黨勻代忘會劫代縫表份、吐人葡大羅代角表族、地政錢協(xié)曬委歌員埋、告民怎主冷黨笛派買、泛新何聞際媒恰體允、旅社庭會儀組集織初、譽村憤（箱居捏）徑、李企澡業(yè)查和治服稻務(wù)藥行艷業(yè)戒一詢線匹從盯業(yè)尸人滲員乖、倉外換來番務(wù)護工我人闊員悲中凝推培薦登產(chǎn)度生航。三芝個先社級會衰創(chuàng)謠新乓研扣究恐基億地思的晶合吩作薪共渣建業(yè)單宵位雪分兵別慢是遺北臺京繳師從范閥大河學(xué)愿珠跌海泥分銷校曠、譯北飯京斯師號范般大獎學(xué)-香償港曠浸忌會鐮大帝學(xué)莫聯(lián)馬合哪國泊際鳳學(xué)隸院米和哲珠吃海叮城她市績職請業(yè)辨技蝴術(shù)禿學(xué)壓院戀。腹成偉立清創(chuàng)針新遇研擴究千基轟地庫是攝為天了臂加首強砍社字會才創(chuàng)解新睛理欲論竹研遣究胸和膝實玻務(wù)喊研江究奧，棗實屑現(xiàn)顛社邊會號創(chuàng)配新特管泳理憤理葛論抬研殼究岸與券社瞇會嚇工英作姥實乒踐娃的盜良捆性賓互生動失，爛努籃力禍為皂我講市驅(qū)社藥會租創(chuàng)阿新袖提陶供妨理蓋論演支炊持榴和訂人虎才報保頑障澇。（恢四鐵）野繼狼續(xù)怪轉(zhuǎn)戰(zhàn)變羊政攪府蘆職合能分，鍛改孟革途政犬府舅的宣行如政剃體羊制曾，盯簡株政腥放至權(quán)瓶，無建賤設(shè)庫服乖務(wù)謊型聲政絡(luò)府辜。創(chuàng)旱新棒社當會四治闊理任模卡式攜的糞要驚義雨，艇就漂是傻要后改虛變拒計嫩劃披經(jīng)創(chuàng)濟僅條裹件沒下狼政模府喘包批攬社社殺會眼治直理幻玉的紫傳鎮(zhèn)統(tǒng)棵模少式些。掉按值照恰要屆求萬，晉社右會木管懲理繭創(chuàng)芽新淋要旅按川照階加曾快嚼建診設(shè)純與便社狡會傘主歷義趟市蔥場著經(jīng)亞濟建體序制巨相磨適它應(yīng)存的腎“炸大撥社廚會深”升、腎“折好鈴社犯會尚”瞧，眉與差社救會達管蘇理最創(chuàng)朗新虹要津求慨相餅適辱應(yīng)破的剖“表小柄政酒府渠”雅、盼“老強秤政災(zāi)府品”雹的今目吧標但要瞎求辛全滾面平推娘進靠。推方動編政賣府跪逐蟻步霞向呆社噸會蓄“奧放憶權(quán)增”璃，狂把專不匹該澇由勾政答府謎負脫責岸的柳事靈項框轉(zhuǎn)撫移粒到錦社剃會覆和氧市我場錘上曬去畢，誰把炸該曲由原政痕府耳負盯責致的本工界作喪切權(quán)實貨做攪好烘，吹減浙少抄因等政餓府菜一享元父管識理肚而足造呢成笨的雷社拒會蛙矛去盾紐奉和百沖味突皇，膽也要是田珠貍海缸社琴會周管御理圍改田革垂的永方錫向清。以智減宿政藍放才權(quán)澡為味主迎要持改鍬革克方爽向晶，珠把輪政蚊府慕從崇繁刮重埋的疼行貍政晴事州務(wù)偶中址解塌放鞋出夏來畏，吉給擊社偽會寨自店治灑讓彼渡芹空為間綁，黎激嫌發(fā)荒社屋會嫂自所我亞組農(nóng)織折自俗我技管攪理賤自恨我傻服活務(wù)子的趕能貞力雁和權(quán)自淺我掉修篇復(fù)銷的舟功津能擺，危逐箏步聲實黃現(xiàn)悅從智萬乘能貓政妄府郵到析有刺限丘政案府痕的瓜轉(zhuǎn)余變壟，恭實息現(xiàn)為政蓬府哀管銳理生模近式駛和怠服花務(wù)缸方清式掀的窩根免本開轉(zhuǎn)育變畝，疤提臺升娘政僚府伐引具領(lǐng)堤能兩力跑，雀是耍我談們破提救高厘社根會境管喂理紙水改平怪的罷一府條徑主憶線逃。2佛0脫0筍6年8月1日舊，聲珠謊海劈燕市意行永政習(xí)服菠務(wù)忽中耗心本成舍立魚，凈目勾前早已尊進蘇駐糟窗廳口菜服由務(wù)普的泛職羊能略部錢門精有1田9個積，雷法小人蔽單區(qū)位4題0個雁，冤提權(quán)供已集著中興審鐵批赴“恢一裕站拳辦務(wù)”露、殲并善聯(lián)監(jiān)審辱批幻玉“款一馬窗飽辦癥”才服紗務(wù)永，脈“崗政撐府如部臣門萄和禿部愚門番內(nèi)叮部構(gòu)運廚作亡，億企起業(yè)都和伙辦孝事徐群渴眾辯只攀面套對亞一縣個傍窗塊口水。?！备謸?jù)立省域經(jīng)旬信贏委慘發(fā)杜布臘的2叛0甘1改1年固度北地槳方晚政悲府島行塔政撲許紀可鍋事唇項博網(wǎng)觸上療辦容理蒜率吉測膚評拍結(jié)沾果開，方珠煩海緒市中行命政暫許撞可竿事貝項墊網(wǎng)扭上蟲辦搶理約率查達9坐9然.鹿1醒1基%，極位輔列卵全惑省雙第緩一馬名盞。展據(jù)餡統(tǒng)尤計各，孝市想行斜政鹿服圾務(wù)浙中飲心份平倉均熔辦垮結(jié)輝時聽間貴為2品.恨2格6個錫工竹作指日永。珠顛海娃啟忍動徒第掘五納輪稀行星政清審冠批團改此革晶并凡明剩確卷目化標批：鹽要斷力翼爭級通洪過踏本潛輪建改功革到，基把霞行瘡政撇審藍批篇事傭項靈減蘿少3抵0廁%，遞行適政言審廁批結(jié)總賺時喚限合減嫂少5仍0件%，譜行慢政州審伸批連全乖部含實用行鞏網(wǎng)嫩上胖辦景理查和流網(wǎng)霉上主監(jiān)趙察護。（量五握）殃激甚發(fā)軟群格眾律活徑力猴，裳推扮進兇城狼鄉(xiāng)菠基既層及自矩治境。長但期樓以房誠來爪，房誠我趕國坐城耗鄉(xiāng)守基屈層虛的觸作財用里沒兇有來很政好緩地棕發(fā)宴揮艷出暮來鬧，趨行貌政襖化園的模色易彩待非孫常需濃艷重聾，撐基項層膀的夫自召治是組瓣織仙幾寨乎短成把為彩了抄“與二槽政潑府盯”耀，股變漲成鞋了礦政牽府烘的發(fā)“督腿披”叔，戒基教層蘆的落社茂會院組識織鉆的驅(qū)自建我旋管規(guī)理襪、趴自蹄我夏服襖務(wù)級的直功堅能膝幾撕乎皂沒如有染發(fā)辟揮慚出賊來醒。根決據(jù)《省攜紀砍委寶、點省苗委匪組沖織辰部掌、德省逼民赤政嫁廳塔關(guān)瀉于冊治刪理引村今、緣瑞社漲區(qū)謙組纏織抖牌統(tǒng)子匠過想多陸過讀濫俯問僻題積的估意喜見》，挖推濕行烤行仍政蟻管惡理籍事字項休在鈴村花、飛社趙區(qū)君的樹準汽入呈制楚度瞞，會凡貢不曉屬揭村到、史社沸區(qū)螞職犁責觀范明圍洗內(nèi)定的須事勤務(wù)婆或厲專屋業(yè)宰性府較燥強莊的程工鄉(xiāng)豐作些，摧各銜級餐黨紗委革、快政墓府告不冰得事強罵加強于打村尾、墨社古區(qū)頭；灶確蹈需遺協(xié)占辦毯協(xié)急管桂的晝工周作鹿，恥要點實德行糠權(quán)炕隨晉責建走毒、鳴人毒隨危事坐調(diào)摧、順費辛隨旱事行轉(zhuǎn)彼。滔要千大吼力常減擇輕舅村腿、脾社抗區(qū)言的匯工擾作飾負隨擔勸。在義城比市展社柿區(qū)渣，腳從會轉(zhuǎn)貓變抓觀灶念屈入間手茶，兼變額管匯理間為乒服時務(wù)老，喪變掀行伏政敞控候制鋼為稀居暴民捆參麥與碰，拌變旨政澇府錫單測一西管卵理牙為有政貼府欣與殼社葵區(qū)租的語多脫元奔管呢理并。首漠先酬，保構(gòu)梳建繩政栗社拼分透離趨與倡政方社泉互胡動勺機扯制葛。售具逝體拴做觸法帖有清三針個凡方被面競。一甘是音通娘過扛依送法借合舟理溜界到定圾社雪區(qū)啟居宵委梢會浩的窄職靜責前范剃圍菌，果實欠行秀行你政癢事軋務(wù)陷進迷入險社槍區(qū)均的偶“獻準怠入吵制科”努。喝珠割?？傇缋?膝0暗1蘆0年票重渴新經(jīng)厘登清壟社扮區(qū)半職著責賣，瀉將炸社漲區(qū)絨居秧委懂會將現(xiàn)范行示承矩擔每的1抗3諒0項鳳工鞠作伙重糊新健劃耳分燦為席“勿社父區(qū)翼居謠委敵會陶依悅法呢完目成予（3易8項暴）絡(luò)”釋、籍“爆社疲區(qū)要居迎委老會周依滴法積協(xié)損助膝完瓜成伸（2吳3項炮）氣”溉、授“返鎮(zhèn)擋街工、稅職辰能拖部伍門希依煩法抄完逗成置（4護1項育）外”柜和寇“海實井行糾政紋府圖購惠買渾或五委猾托儲管由理休（2舉8項擔）引”說四柿類此，鈔并鐘建俯立玻行嘗政宅事音務(wù)屑準舉入俯社項區(qū)話審喚批鄭制帽度植。這帳一杰界緣瑞定何，泰弱穴化跨了叢社蹲區(qū)有行泥政盈色阿彩書，襖使博居迎委杠會贈真猜正閘回互歸籌到窯自匯治粒組吸織蘿的心角掉色孩和擊功塌能鳥上蒼來望，傲有簡時銳間頂和奸精究力化從堂居測民穿的澆需爭求佩出雀發(fā)賤，壘去著服命務(wù)睛居抖民茶，冬辦傳理釋居踏民池自毛己紐奉的獲大轟小輛事巡壽。2徑0嚇1捎3年1顏1月2瘡0日迫，《珠按海訴市孩社銳區(qū)等行下政低事剖務(wù)車準云入秒管曉理銷辦乳法》出推臺服。但辦隸法鋸規(guī)果定雅，風(fēng)珠敏海鑰實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