許敏城市危機管理城市危機管理概述16、人民應該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?！绽死?7、人類對于不公正的行為加以指責，并非因為他們愿意做出這種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者?！乩瓐D18、制定法律法令，就是為了不讓強者做什么事都橫行霸道。——奧維德19、法律是社會的習慣和思想的結晶?！小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律，其真實含義是財富?！獝郢I生許敏城市危機管理城市危機管理概述許敏城市危機管理城市危機管理概述16、人民應該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣。——赫拉克利特17、人類對于不公正的行為加以指責，并非因為他們愿意做出這種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者?！乩瓐D18、制定法律法令，就是為了不讓強者做什么事都橫行霸道?！獖W維德19、法律是社會的習慣和思想的結晶?！小の椤ね栠d20、人們嘴上掛著的法律，其真實含義是財富?！獝郢I生第二章城市危機管理概述教學目的蜀要求:通過本章的學習,理解城市危機管理的內涵和性質,把握當前加強城市危機管理的必要性,掌握危機生命運動周期管理、全面整合的危機管理模式和城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的內容,了解我國城市危機管理的研究和發(fā)展教學重點和點第二章城市危機管理概述第一節(jié)城市危機管理的含義與性質第二節(jié)城市危機管理的理論與技術第三節(jié)城市危機管理的研究與發(fā)展一、農村學校教育技術裝備的現(xiàn)狀分析1、重裝備、輕管理通過多年的實踐，我們可以看到，在各地的學校，各級領導都十分重視其發(fā)展，尤其在教育技術裝備工作中，投入大量資金進行裝備，謀求成為地區(qū)的一個類型學校的樣板，這應該說是較為可喜的事情。然這些學?；ň拶Y裝備的教學設施，由于忽視管理，造成管理跟不上，配備多少、損壞多少，不能發(fā)揮設備的作用，造成很大的浪費，這種現(xiàn)象應該說較為普遍。比如，電腦室有硬件投人，無軟件資源或軟件資源開發(fā)的量與質不足。軟件建設落后于硬件建設，資源庫軟件與硬件技術不匹配，造成電腦室電腦經常出現(xiàn)這樣那樣的問題，長久如此，電腦室形同虛設。2、教育技術裝備配置不合理現(xiàn)代技術設備配置不夠合理，功能閑置多。設備的分配是按同一個標準配置的，沒有考慮到城鄉(xiāng)間的差異，導致有一些設備閑置，極大的浪費了資金和資源。拿我校為例，全校只有一個專業(yè)的音樂老師，而音樂室卻配備了兩臺鋼琴，平時只能用其中一臺，導致另一臺被閑置在一旁，無人問津，而美術室的情況也差不多是如此。然而在使用頻率較高的電腦室，電腦硬件落后，數(shù)量也不多，所以上微機課的時候幾個學生同時使用一臺機子，這樣學習的效果可想而知也必然打了折扣了。3、教育技術裝備利用率不高硬件資源利用率不高，很多學校網(wǎng)絡教室的利用率很低，只是應付外來參觀和觀摩教學，平時閑置在那里。還有遠程教育接收器，原本是為了讓老師們有一個繼續(xù)學習的平臺，然而實際上并沒有起到什么效果。再比如多媒體室，在農村中學，利用多媒體設備上課的教師也不多，所以多媒體室多數(shù)時候是空的。像這樣的情況相信在很多農村中學中是常見的。二、完善農村學校教育技術裝備的使用策略1、建立規(guī)章制度，強化教育技術裝備管理教育技術裝備工作建設是前提，配備是條件，管理是手段，使用是目的，教育技術裝備出發(fā)點和歸宿都是滿足教育教學的需要，為教育教學服務，為師生服務，為不斷深化教育教學服務。該區(qū)在“校校通”、“四配套”、“優(yōu)質資源送下鄉(xiāng)”等工程管理上強化管理和使用，以制度為保證，市教育局出臺了《關于進一步加強中小學生教育技術裝備工作意見》，統(tǒng)一印制了計算機教室、實驗室、圖書室等各項規(guī)章制度，統(tǒng)一印制了儀器設備專用賬冊和使用記錄簿下發(fā)到全區(qū)各中小學，各校做到一室一賬，便于學校對各室財產的管理。2、開展各項競賽，提高教學設備使用率開展各項操作競賽是提高教學設備使用率的一大法寶。一年來，緊緊圍繞教育裝備管理與教育教學工作相結合的原則，多層次開展實驗操作技能競賽，全面提升教育裝備設施使用效益，更好地為學校教育教學服務。會同區(qū)教研室在轄區(qū)中學舉辦為期七天的省級實驗操作技能大賽培訓，在培訓基礎上通過技能考核選拔優(yōu)秀教師參加省、市實驗操作技能大賽。邀請市教研室和區(qū)教研室專家對參加省、市初中物理、化學、生物教師實驗操作技能大賽選手進行強化培訓。組織了初中化學、生物教師實驗優(yōu)課競賽，從中評出優(yōu)秀選手參加市優(yōu)課競賽。根據(jù)省教育裝備要求，積極開展網(wǎng)絡讀書活動，在全區(qū)中小學走校串班下達目標任務，積極宣傳、精心組織，定期督查，鼓勵師生投稿，超額完成了市教育局下達的目標任務。3、強化督導評估，發(fā)揮教育行政職能設備的完好率和使用率是一項日常工作，也是裝備中心的工作重點，一直常抓不懈，區(qū)教育局不定期組織人員進行抽查，重點檢查計算機教室、多媒體教室、圖書室、儀器室、實驗室及器材室等方面的管理與使用情況，對教學儀器的科學存放，過程管理的具體落實，原始資料的整體歸檔，逐項進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較大的學校，限時進行整改，以此提高設備的使用率。為加大督導評估力度，該局將抽查結果與年終目標考評相結合，使設備完好率和使用率真正深入學校，深入人心。4、加強隊伍建設，不斷提高業(yè)務素質教育技術裝備要發(fā)揮真正效益，需要一支穩(wěn)定的、有專業(yè)技能和知識水平的教師和管理隊伍。通過舉辦培訓班、專題講座、觀摩課、研討會等形式，對設備管理人員和教師進行培訓，并選拔了10名優(yōu)秀教師參加小學圖書、小學體育、小學科學的省級培訓，裝備中心的一位同志跟班進行學習，保證了培訓質量和效果。三、小結隨著各校教育技術裝備的大量增加，如何科學管理與高效使用問題便突顯在了我們面前。唯有把現(xiàn)代教育技術裝備的設施和教學設備管好、用好，延長使用年限和提高使用效率，才能充分發(fā)揮其在學校教育教學中的作用，為新課程改革和素質教育的推進提供必要的條件。一、前言體育教學是實現(xiàn)學校體育目的任務的基本途徑，其實施過程及其效果與多種因素相關。但對于相關因素的認定，目前國內說法不一，有“二因素”、“三因素”、“四因素”不等。根據(jù)系統(tǒng)“要素―結構一功能”基本理論，不同觀點指導下，必然產生不同的整體效應。本文試圖從獲得最佳教學效果出發(fā)，通過認識和理解體育教學及其過程，客觀地分析并確定其基本構成因素及其職能，并根據(jù)系統(tǒng)原理和效益原則，就如何增強體育教學整體效應展開討論。二、提高認識擺正位置縱觀我國學校教育的目的任務主要是通過各科教學活動實現(xiàn)的基本事實，教學與學校教育并存。體育作為學校教育中的一育，始終與其教學活動緊密地聯(lián)系在一起；只有抓好體育教學工作，才能從根本上保證學校體育目的任務的實現(xiàn)，顯然是無可非議的。體育教學的基本組織形式――體育課的有關規(guī)定性看，它是從小學到大學唯一連續(xù)開設的必修課，具有長期性和連續(xù)性；它必須依照并達到國家統(tǒng)一頒發(fā)的體育教學大綱的基本要求，具有強制性和統(tǒng)一性；它固定教師、班級、課表上課，有體育場地器材設施的基本保證，具有可實現(xiàn)性、穩(wěn)定性和實效性：它用于教學的總時間在學校各科教學中排名，小學第三、中學第四，乃至大專院校也占有相當比重，足以顯示其重要性；并且它還是唯一必須面向全體學生的學校體育組織形式，有其明確方向性。這些充分展示體育課在學校體育中的核心位置和由此必將對學校體育的存在與發(fā)展產生的關鍵性、決定性作用。且體育作為一門教育性課程，包括了納入學校教學計劃的體育方面的有目的、有計劃、有組織的各種活動，承擔著學校教育中一個方面的目的任務。因此，搞好體育教學就成為學校領導、教師和學生義不容辭的責任。它既是師生應盡的義務，也是教師從事勞動和學生享受體育教育的一種權利。因而，理當端正態(tài)度，擺正位置。三、把握相關因素及其職能對于體育教學，國際上并無統(tǒng)一定論。就國內而言，無論是《體育理論》，還是《學校體育學》和《體育教學論》中，雖都有過界定，但其說不盡同。歸納起來，其共同點是①體育教學是根據(jù)學校教育計劃和體育教學大綱安排進行的；②體育教學必須向全體學生傳授體育衛(wèi)生保健知識和人體運動技術技能，并通過學習掌握和運用的過程，鍛煉學生身體，形成多種身體技能，提高機體工作能力，增進健康，增強體質；③體育教學是一個促進學生身心全面發(fā)展的“教育過程”；④體育教學是教師教和學生學的“雙邊活動過程”。從“三論”觀點來看，體育教學過程則是教師在特定的環(huán)境中，把從體育教學大綱、教材、體育文獻和教學論中獲得信息和有關學生體質、健康、體能、技能、智力和心態(tài)方面的信息，加工成教學信息，用一定媒介手段將其傳輸給學生；學生接收從教師、教材及其它來源（如報刊、電報、同學群體等）中得到的信息，將其加工（如認知、體驗、反復練習和運用等）；再按教學目標要求和教師的要求，用答問、練習、測驗、運用等方式，把學生關于掌握體育課程大綱教材質量和效果，反饋給教師（當然也同時反饋給學生），教師再加工傳輸，學生再接收并加工，如此控制往復，直到全面實現(xiàn)體育教學目標。若站在管理學角度分析，則又可將體育教學過程視為一個“確定目標――組織實施――評估效果”的過程。總之，體育教學過程是一個十分復雜的動態(tài)過程。因此，潛心探求其相關因素，協(xié)調其關系，就成為事關體育教學整體效率和效益的首要課題。鑒于上述認識和理解，考察體育教學過程及其效果的相關因素，凡是從事過體育教學的教師都不難發(fā)現(xiàn)，它至少與教師、學生、教材和媒介手段等因素相關。對此，國內習稱教學的“四大要素”，早已形成共識。但仔細加以考察之后，就會深刻感覺到，上述各因素效能是否得到應有發(fā)揮，又當怎樣發(fā)揮其功能才會使體育教學過程的整體效率更高、產生的效果更好，實實在在又無時無處不涉及到一個評估的問題。評估事關效度，離開評估的體育教學無疑是盲目的，必然影響實現(xiàn)教學目標的速度水準。若站在管理學角度觀察，體育教學過程中，管理者教師和被管理者學生都是人，而人是管理的核心，其積極性則是管理的動力。且人的積極性發(fā)揮程度與管理效能成正比。而科學評估則直接影響到師生積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮的程度。顯然，評估又是體育教學過程中一個不可缺少的重要因素。此外，上述五個因素的職能活動一般都是特定的教學環(huán)境中發(fā)生，即言之。離開了特定教學環(huán)境，體育教學同樣無法進行或沒有好的效果。教師，與學校與教育并存，是活的知識技能載體，有思想有情感，不能為其它任何現(xiàn)代化教學手段所取代。在體育教學過程中，顯然只有教師才能具體決定教什么和怎樣教，對學生的影響是直接的、全面的，甚至是永恒的。教師既是教育者，又是管理者，要隨時分析過去、把握現(xiàn)在、面向未來，并通過對過去、現(xiàn)在和未來的綜合思考，圍繞實現(xiàn)體育教學目標作出決策、制訂具體目標計劃，安排學習條件，提供教學信息，選擇課堂教學內容及傳輸手段方法，評估體育教學過程，尤其是學生的學習效果，并實地領導執(zhí)掌體育教學過程，協(xié)調各種關系，不時了解、激勵、教導、指引和影響學生，因而在體育教學過程中起著主導的作用。學生是教育的對象，是教學信息的接受者。學校教育目標，全部教學設計均指向學生、落實在學生身上。在強調自我教育、自我完善、自我發(fā)展、積極參與、公平競爭、團結協(xié)作等公民意識作用下，學生應該而且必須成為學習過程中的主體。這是因為學習過程中的認知、體驗、運用及健身、健心的過程，除學生自身外誰也無法代替。但學生同時又是被管理者，只有當他們能主動參與教學過程，從智力、非智力和體力上全面投入，積極協(xié)同配合并充分發(fā)揮其主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能取得最佳教學效果。體育教材，既是教學的基本內容，又健身健心的重要手段方法。它以體育與衛(wèi)生保健相結合的體系建造，包含了向學生傳授的知識和技能，灌輸?shù)乃枷牒陀^念，培養(yǎng)的行為和習慣，集中反映了學校教育目標的基本要求和價值標準。既是傳遞的信息又是教學過程中的主要目標和成果；是預期達到的，也是實際的。因而，教材的建設與執(zhí)行對學生的現(xiàn)在和未來發(fā)展有著深刻而長遠的影響。媒介手段，凡指教學過程中，教師用來直接或間接地向學生傳遞知識技能和思想情感的、刺激學生學習活動的各種交流形式或工具。包括講課、講解、示范、教具模型演示、電視技術、討論、輔導、答疑、練習、游戲、比賽以及體育場地器材設施等，其主要職能是傳遞信息，促進學生學習。評估，即指評價與估算，包括總結性評估和形式性評估。前者以作出總結為目標，關心教學實施的結果；而后者則以為教學實施過程提出改進意見為目標，關心的是實施過程中的問題診斷與計劃調節(jié)。通過評估，揭示體育教學過程及其結果的有效程度，既為教師和學生提供教學活動中學生所取得的成績，便于作出鑒定、區(qū)分等級、預言其未來發(fā)展；又為有關教學策略、手段方法提供效能資料，以指導調整具體教學目標計劃、實施手段方法以及評估過程本身，確保體育教學沿著目標方向發(fā)展。環(huán)境，凡指為體育教學活動提供的背景。包括學校所處的自然環(huán)境、校園風氣或社會環(huán)境、學生集體環(huán)境、師生群體環(huán)境、教師集體環(huán)境以及具體的課堂環(huán)境，其主要表現(xiàn)為對待體育及其教學的態(tài)度、人與人之間的關系與影響，集體的價值標準，集體內部的交往，外部聯(lián)系以及有關物質條件特點等。無論是客觀存在的，還是可以由教師操縱的，它支撐著整個過程，直接影響到學生的學習活動及其結果。第二章城市危機管理概述教學目的蜀要求:通過本章的學習,理解城市危機管理的內涵和性質,把握當前加強城市危機管理的必要性,掌握危機生命運動周期管理、全面整合的危機管理模式和城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的內容,了解我國城市危機管理的研究和發(fā)展教學重點和點第二章城市危機管理概述第一節(jié)城市危機管理的含義與性質第二節(jié)城市危機管理的理論與技術第三節(jié)城市危機管理的研究與發(fā)展第一節(jié)城市危機管理的含義與性質城市危機管理的內涵1、對危機管理的集幾種界定過程取向的危機管理目的取向的危機管理公共關系視閾下的危機管理第一節(jié)城市危機管理的含義與性質城市危機管理的內涵1、對危機管理的集幾種界定1)過程取向的危機管理事前、事中、事后(希斯六個步驟(海耶士)五個階段(米特洛夫斯基)五個階段(薛瀾)第一節(jié)城市危機管理的含義與性質城市危機管理的內涵1、對危機管理的集幾種界定2)目的取向的危機管理側重于對危機管理的目的和價值進行研究和平解決沖突減少損失控制和制約第一節(jié)城市危機管理的含義與性質城市危機管理的內涵1、對危機管理的集幾種界定3)公共關系視閾下的危機管理實質是一種應急性的公共關系危機是危險和機遇的共同體第一節(jié)城市危機管理的含義與性