龍山村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案***20XX年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

（意見稿）

核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢，堅持以市場為導向、以農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。******（20XX）2號《關(guān)于加緊推進核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣，同年，**市政府為落實落實省政府意見，以//發(fā)（20XX）60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強***核桃產(chǎn)業(yè)決定》，給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項支持。為了抓住這一難得歷史機遇，做大做強核桃這個特色產(chǎn)業(yè)，特制訂本方案。

一、現(xiàn)實狀況與問題

截止20XX年底，全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝，其中掛果面積達成12萬畝（良種面積達10萬畝），產(chǎn)量達10000噸，產(chǎn)值1.6億元，農(nóng)民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50-60％，棋盤鎮(zhèn)高達60-80%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收主要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題：

1、管理水平較低

全縣核桃園管理水平參差不齊。現(xiàn)有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝26%，但良種園中能達成規(guī)范化管理不足1萬畝，占總面積2%左右。管理粗放較為普遍，

-1品、一村一品（一個主導品種）”思緒，逐步純化良種園，嫁接改良實生園，實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)良種化、品種化及商品化。

3、目標責任考評中核桃園地管理比重較輕

縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考評力度較小，分值小，沒有引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。

4、小機構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)矛盾

核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負責38萬畝核桃生產(chǎn)技術(shù)培訓及服務指導；負責核桃產(chǎn)業(yè)建設業(yè)務調(diào)查、信息服務、檢驗驗收及檔案管理；負責規(guī)范核桃供銷市場管理；負責核桃良種引進、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝推廣工作，并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行全方位協(xié)調(diào)和管理；還負責核桃協(xié)會、專業(yè)合作社日常管理工作。人員少、機構(gòu)小，難以推進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思緒

緊緊圍繞省政府“關(guān)于加緊核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見”及市政府“關(guān)于做大做強**核桃產(chǎn)業(yè)決定”中思緒，面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實狀況，今后，我們應適度控制新建園規(guī)模，重點抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強設施建設，提質(zhì)增效，深入加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變步伐。重點抓好四方面工作：

-3地上無雜草、地下肥力足，并配置必要澆灌、病蟲害防治設施，將示范園建成帶動全縣、輻射全省高標準示范園。

四、目標任務

20XX年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園20XX畝；全方面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20XX0畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園給予連續(xù)三年政策、資金支持，重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘請50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務工作。

五、示范園園地標準及申請程序

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設；

2、群眾主動性高，自愿建設示范園；

3、園地立地條件好，背風向陽，不易受霜凍危害，土層深厚，集中連片，面積在50畝以上，交通方便，宣傳示范效果顯著；

4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟實力好，有實力投入園地管理；

5、示范園要求管理規(guī)范，技術(shù)應用率高，其中30%核桃園地已應用核桃園地六項管理技術(shù)。

6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過三年后扶持有顯著示范效果。

7、申請示范園戶主以集體形式統(tǒng)一經(jīng)過村委會向鄉(xiāng)

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七、投資概算

建設示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元，其中。財政補助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。

1、新建園總投資268.4萬元，其中：財政補助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費242萬元，其中：財政補助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費26.4萬元，其中：財政補助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）

2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元，其中：財政補助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。

﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元，其中：財政補助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補植苗木費130.68萬元（其中：財政補助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費47.51萬元，（其中：財政補助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。

﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費221.74萬元，其中。財政補助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。

﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補助。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補助。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務補助30萬元（三年每年10萬元）。

八、實施方法

（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。

-7建設取得實效。

（五）加強政策宣傳，調(diào)動果農(nóng)主動性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項政策XX縣區(qū)級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調(diào)動農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園信心和決心。過去，黨和政府好惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會，被關(guān)系戶、親屬所享受，應該享受政策人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、妨礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐和事實證實，廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持。所以，20XX年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。

（六）加強督察，嚴格考評。

縣委、縣政府今后將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作管理和考評?？h政府將核桃產(chǎn)業(yè)各項目標任務作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評重點，適當提升核桃產(chǎn)業(yè)建設（尤其核桃規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門整年目標任務中分值，考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導個人年度考評掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強管理和考評，將群眾對各項惠農(nóng)政策知曉率作為包村干部一項主要考評指標。

（七）創(chuàng)新工作方法。

一是林業(yè)部門要對對項目標管理和實施、政策兌現(xiàn)、創(chuàng)新工作思緒，使各類資金用到實處用出成效。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要

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內(nèi)容總結(jié)

（1）龍山村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

***20XX年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

（意見稿）

核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)

（2）（苗