PAGEPAGE1西安市共有產(chǎn)權(quán)住房政策探析1.背景自2005年以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)房政策，旨在解決城市中低收入家庭的住房問(wèn)題。在隨后的幾年中，這一政策在各個(gè)城市得到了不同程度的推廣和實(shí)施。2015年，西安市開(kāi)始全面推行共有產(chǎn)權(quán)房政策，成為全國(guó)第一個(gè)在市區(qū)范圍內(nèi)推廣的城市。2.共有產(chǎn)權(quán)住房的定義共有產(chǎn)權(quán)住房是指由政府和個(gè)人、企事業(yè)單位等出資購(gòu)買中高檔商品房，根據(jù)財(cái)政和購(gòu)房人出資比例，按照不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際的產(chǎn)權(quán)份額，共同購(gòu)買，共同使用的保障性住房。3.西安市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的主要內(nèi)容在西安市，共有產(chǎn)權(quán)住房政策主要包括以下內(nèi)容：3.1住房認(rèn)購(gòu)資格根據(jù)政策規(guī)定，符合以下條件的居民可認(rèn)購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房：本市居民且已在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年無(wú)住房且未享受過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼等住房保障政策家庭人均住房面積不足8平方米或人均住房建筑面積在50平方米以下3.2購(gòu)房和貸款購(gòu)房方式：認(rèn)購(gòu)人與政府按照一定比例共同出資購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房，共同享有產(chǎn)權(quán)，且購(gòu)房權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、出售、贈(zèng)與或進(jìn)行抵押貸款方式：認(rèn)購(gòu)人可選擇商業(yè)貸款或公積金貸款購(gòu)房，同時(shí)政府還提供部分貼息、還款保障等優(yōu)惠政策3.3物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)：共有產(chǎn)權(quán)住房的物業(yè)服務(wù)由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，政府規(guī)定的各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須公開(kāi)透明物業(yè)費(fèi)用：認(rèn)購(gòu)人需按照產(chǎn)權(quán)份額共同繳納物業(yè)費(fèi)用，政府規(guī)定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不得高于市場(chǎng)價(jià)3.4退出機(jī)制自愿退出：認(rèn)購(gòu)人可在購(gòu)房合同生效后1年內(nèi)申請(qǐng)退出，政府按認(rèn)購(gòu)人實(shí)際繳納的購(gòu)房款退還認(rèn)購(gòu)人強(qiáng)制退出：認(rèn)購(gòu)人若存在違法違規(guī)行為，則政府有權(quán)強(qiáng)制退出共有產(chǎn)權(quán)住房且不予退款4.面臨的問(wèn)題西安市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的實(shí)施，盡管在一定程度上緩解了部分低收入家庭的住房問(wèn)題，但同時(shí)也面臨以下問(wèn)題：價(jià)格難以接受：共有產(chǎn)權(quán)住房的市場(chǎng)價(jià)格一般較高，價(jià)格超過(guò)了一些低收入家庭的承受范圍，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，這種政策并不能真正解決住房問(wèn)題難以選擇：在政府支持下的共有產(chǎn)權(quán)住房只能選擇在政府規(guī)定的地段購(gòu)買，這使一些住房需求者受到限制管理難度大：共有產(chǎn)權(quán)住房政策涉及政府、個(gè)人和企事業(yè)單位等多個(gè)方面的合作，對(duì)于物業(yè)管理、合同管理等方面存在一定的管理難度5.結(jié)論共有產(chǎn)權(quán)住房政策是中國(guó)住房保障制度中的一種新型住房保障形式，在解決部分低收入家庭住房問(wèn)題方面具有一定的積極意義。西安市在共有產(chǎn)權(quán)住房政策